环境质量评价学(1).ppt

环境质量评价与系统分析环境质量评价与系统分析（十十）主讲主讲 冯流冯流六、生态影响评价六、生态影响评价1 1、生态影响识别、生态影响识别1.1 1.1 影响因素识别影响因素识别作用主体作用主体：项目的主要工程和全部辅助工程：项目的主要工程和全部辅助工程影响的发生方式影响的发生方式：作用时间、性质等：作用时间、性质等1.2 1.2 影响对象识别影响对象识别对对生生态态系系统统组组成成要要素素的的影影响响：如如对对生生物物因因子子及及非非生生物因子的影响物因子的影响2022/12/182对对区区域域主主要要生生态态问问题题的的影影响响：如如水水土土流流失失、沙沙漠漠化化、各种自然灾害等各种自然灾害等有有无无影影响响到到敏敏感感生生态态保保护护目目标标：如如水水源源地地、水水源源林林、风风景景名名胜胜区区、自自然然保保护护区区、珍珍稀稀濒濒危危动动植植物物、特特别别生境、脆弱生态系统等生境、脆弱生态系统等是是否否影影响响到到地地方方要要求求的的特特别别生生态态保保护护目目标标：如如文文物物古迹、自然遗迹等古迹、自然遗迹等1.3 1.3 影响后果与程度识别影响后果与程度识别影响的性质影响的性质：可逆与不可逆；可否恢复或替补偿等：可逆与不可逆；可否恢复或替补偿等2022/12/183影影响响的的程程度度：影影响响发发生生的的范范围围大大小小、持持续续时时间间的的长长短短、影影响响发发生生的的剧剧烈烈程程度度、是是否否影影响响到到生生态态系系统统的的主要组成因素等主要组成因素等1.4 1.4 影响范围的识别影响范围的识别生态完整性的判定生态完整性的判定生物多样性保护范围的判定生物多样性保护范围的判定生生物物多多样样性性：指指一一定定范范围围内内多多种种多多样样活活的的有有机机体体有有规规律律地地结结合合在在一一起起的的总总称称，包包括括遗遗传传多多样样性性、物物种种多多样样性性、生生态态系统多样性系统多样性和和景观多样性景观多样性四个层次四个层次2022/12/1842 2、生态环境影响评价等级与评价范围、生态环境影响评价等级与评价范围2.1 2.1 生态影响评价等级生态影响评价等级等级划分依据等级划分依据2022/12/185特殊生态敏感区特殊生态敏感区：如自然保护区、世界文化和自然遗产地等：如自然保护区、世界文化和自然遗产地等重重要要生生态态敏敏感感区区：如如风风景景名名胜胜区区，森森林林公公园园，地地质质公公园园，重重要要湿湿地地，原原始始天天然然林林，珍珍稀稀濒濒危危野野生生动动植植物物天天然然集集中中分分布布区区，重重要要水水生生生生物物的天然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等的天然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等一般区域一般区域影响区域的生态敏感性影响区域的生态敏感性工程占地（水域）范围工程占地（水域）范围2022/12/186工作等级的划定工作等级的划定2.22.2 生态影响评价范围生态影响评价范围划定依据划定依据2022/12/187建设项目建设项目：时空分布：时空分布生态系统生态系统：完整性要求、相关关系：完整性要求、相关关系敏感目标敏感目标：保护范围与目标物要求：保护范围与目标物要求地理或水文等环境界域地理或水文等环境界域技术可达性技术可达性行政管辖界域行政管辖界域工作需求工作需求：调查范围由大到小；影响距离由近及远：调查范围由大到小；影响距离由近及远生态影响评价范围的划定生态影响评价范围的划定根据评价区域与周围环境的生态完整性确定根据评价区域与周围环境的生态完整性确定对对于于1、2、3级级评评价价项项目目，以以重重要要评评价价因因子子受受影影响响的的方方向向为为扩扩展展距距离离，一一般般不不小小于于830km、28km和和12km一般应包括一般应包括 直接作用区直接作用区 间接作用区间接作用区 对照区对照区2022/12/1883 3、生态评价标准和评价因子、生态评价标准和评价因子3.13.1 生态评价标准生态评价标准2022/12/189环境标准（国标）环境标准（国标）规划目标与指标、功能区划，如自然保护区、水源保护区、重要生态规划目标与指标、功能区划，如自然保护区、水源保护区、重要生态功能区、风景区功能区、风景区科学研究确定的承载力、容量、阈值科学研究确定的承载力、容量、阈值法规定值（资源法、环境法、环境标准）法规定值（资源法、环境法、环境标准）行业规范与产业政策行业规范与产业政策背景值（现状）或本底（理想状态），如生物量、生产力、生物多样背景值（现状）或本底（理想状态），如生物量、生产力、生物多样性、森林覆盖率性、森林覆盖率资源量与生产力资源量与生产力3.23.2 生态评价因子生态评价因子2022/12/1810因子因子参数参数植被植被类型、面积、覆盖率、分布类型、面积、覆盖率、分布生物多样性生物多样性植物种、密度、优势度、频度；动物种及生境、种群、密度植物种、密度、优势度、频度；动物种及生境、种群、密度保护物种保护物种种类、保护级别、分布与生境种类、保护级别、分布与生境珍稀濒危种珍稀濒危种珍稀度或濒危度珍稀度或濒危度特有物种特有物种种类、种群、分布与生境、价值、公众关心度种类、种群、分布与生境、价值、公众关心度资源物种资源物种种类、生产力、生境、动态种类、生产力、生境、动态系统整体性系统整体性景观破碎度等景观破碎度等系统生产力系统生产力生物量、生物生长率生物量、生物生长率系统稳定性系统稳定性生物资源采补平衡、系统发展趋势、土壤侵蚀；气候恶化（大风生物资源采补平衡、系统发展趋势、土壤侵蚀；气候恶化（大风日、干燥度等）、区域自然；外来物种日、干燥度等）、区域自然；外来物种敏感目标敏感目标重要生态功能区、自然保护区、自然遗迹地、景观重要生态功能区、自然保护区、自然遗迹地、景观4 4、生态评价程序及内容、生态评价程序及内容4.14.1 工程调查与分析工程调查与分析工程分析的内容工程分析的内容工程分析的重点工程分析的重点2022/12/18114.24.2 生态环境现状调查生态环境现状调查调查内容调查内容2022/12/1812自然环境调查自然环境调查生态系统调查生态系统调查区域资源和社会经济状况调查区域资源和社会经济状况调查区域敏感保护目标调查区域敏感保护目标调查区域土地利用规划、发展规划、环境规划的调查区域土地利用规划、发展规划、环境规划的调查区域生态环境历史变迁情况、主要生态环境问题区域生态环境历史变迁情况、主要生态环境问题及自然灾害等及自然灾害等调查方法调查方法2022/12/1813资料收集法资料收集法现场踏勘法：抽样技术（样方调查）现场踏勘法：抽样技术（样方调查）专家和公众咨询法专家和公众咨询法生态监测法生态监测法遥感调查法遥感调查法特定生态环境调查方法：海洋生态调查法特定生态环境调查方法：海洋生态调查法（GB/T12763.9-2007)GB/T12763.9-2007)；水库渔业资源调查方法；水库渔业资源调查方法（SL167-96)SL167-96)等等植物样方调查植物样方调查2022/12/1814草本养地：草本养地：1m1m2 2以上；灌木林样地：以上；灌木林样地：10m10m2 2以上；乔木林样以上；乔木林样地：地：100m100m2 2以上以上样地大小选择样地大小选择物种重要值物种重要值=相对密度相对密度+相对优势度相对优势度+相对频度相对频度确定物种重要值确定物种重要值4.34.3 生态环境现状评价生态环境现状评价2022/12/1815说说明明区区域域生生态态是是否否完完整整与与稳稳定定，其其生生态态环环境境功功能能是是否否满满足足需需求或规划要求求或规划要求从生态完整性的角度评价现状环境质量从生态完整性的角度评价现状环境质量评评价价自自然然资资源源现现状状、发发展展趋趋势势和和承承受受干干扰的能力扰的能力植植被被破破坏坏、荒荒漠漠化化、珍珍稀稀濒濒危危动动植植物物物物种种消消失失、自自然然灾灾害害、土地生产能力下降等土地生产能力下降等重重大大资资源源环环境境问问题题及及其其产产生生的的历历史史、现现状和发展趋势状和发展趋势2022/12/1816生态环境现生态环境现状评价状评价物种评物种评价价群落评群落评价价栖息地栖息地（生境）（生境）评价评价生态系生态系统质量统质量评价评价生态完生态完整性评整性评价价4.44.4 生态影响预测生态影响预测2022/12/1817生态完整性影生态完整性影响预测响预测敏感生态保护敏感生态保护目标影响预测目标影响预测项目是否具有环境可行性项目是否具有环境可行性是否带来生态损失，能否防护与恢复是否带来生态损失，能否防护与恢复是否使某些生态影响严重化是否使某些生态影响严重化是否使生态问题发生时间与空间上的变化是否使生态问题发生时间与空间上的变化是是否否可可以以使使某某些些原原来来存存在在的的生生态态问问题题向向有有利利的的方方向向发展发展4.54.5 生态环境保护与恢复生态环境保护与恢复生态影响防护与恢复的原则与方法生态影响防护与恢复的原则与方法2022/12/1818涉涉及及珍珍稀稀、濒濒危危物物种种和和敏敏感感地地区区等等类类生生态态因因子子发发生生不可逆影响时，必须提出可靠的保护措施和方案不可逆影响时，必须提出可靠的保护措施和方案涉涉及及尽尽可可能能需需要要保保护护的的生生物物物物种种和和敏敏感感地地区区，必必须须制订补偿措施加以保护制订补偿措施加以保护对于再生周期较长、恢复速度慢的自然资源损失要对于再生周期较长、恢复速度慢的自然资源损失要制订恢复补偿措施制订恢复补偿措施对于普遍存在的再生周期短的资源损失，当其恢复对于普遍存在的再生周期短的资源损失，当其恢复的基本条件没有发生逆转，应创造条件使其能尽快的基本条件没有发生逆转，应创造条件使其能尽快得到恢复得到恢复需制订区域绿色规划，即生态防护与恢复或补偿措需制订区域绿色规划，即生态防护与恢复或补偿措施应与区域生态环境保护规划相互兼容或互补施应与区域生态环境保护规划相互兼容或互补生态敏感区或敏感目标生态敏感区或敏感目标2022/12/18191 1国家及地方设定的自然保护区、重要生态功能区、水源保护地、风景名胜区、森林国家及地方设定的自然保护区、重要生态功能区、水源保护地、风景名胜区、森林公园、世界遗产地、地质遗产地、历史文化保护地、文物保护单位等公园、世界遗产地、地质遗产地、历史文化保护地、文物保护单位等2 2生态敏感与脆弱区，如沙尘暴源区、沙漠中的绿洲、天然井、热带等；红树林、珊生态敏感与脆弱区，如沙尘暴源区、沙漠中的绿洲、天然井、热带等；红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场；珍稀动植物栖息地或特殊生态系统及其受保护的国瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场；珍稀动植物栖息地或特殊生态系统及其受保护的国家及地方级珍稀、濒危、特有的动植物种类家及地方级珍稀、濒危、特有的动植物种类3 3水资源，包括地表水、地下水和生态用水水资源，包括地表水、地下水和生态用水4土地资源，特别是基本农田土地资源，特别是基本农田5植被资源，包括森林、灌丛草地、草原植被资源，包括森林、灌丛草地、草原6湿地湿地2022/12/1820地方或生境重要性判断方法地方或生境重要性判断方法生境的性质生境的性质重要性比较重要性比较天然性天然性真正的原始生境真正的原始生境 次生生境次生生境 人工生境（如农田）人工生境（如农田）生境面积的大小生境面积的大小在其他条件相同的情况下，面积大的生境在其他条件相同的情况下，面积大的生境 面积小的生境面积小的生境多样化多样化群落或生境类型多的区域群落或生境类型多的区域 类型单一、简单的区域类型单一、简单的区域稀有程度稀有程度拥有一个或多个稀有物种的生境拥有一个或多个稀有物种的生境 没有稀有物种的生境没有稀有物种的生境可恢复性可恢复性易天然恢复的生境易天然恢复的生境 需人工辅助才能恢复的生境需人工辅助才能恢复的生境零碎性零碎性具完整性的生境具完整性的生境 零碎的生境零碎的生境生态联系生态联系功能上相互联系的生境功能上相互联系的生境 功能上独立的生境功能上独立的生境潜在价值潜在价值经过自然过程或适当管理最终能发展成较目前更具自然保存价经过自然过程或适当管理最终能发展成较目前更具自然保存价值的生境值的生境 无发展潜力的生境无发展潜力的生境哺育场哺育场/繁殖场繁殖场物种或群落繁殖、成长的生境物种或群落繁殖、成长的生境 无此功能的生境无此功能的生境存在期限存在期限历史久远的天然或半天然生境历史久远的天然或半天然生境 新近形成的生境新近形成的生境野生生物的数量野生生物的数量/丰富程度丰富程度生物多样性丰富的生境生物多样性丰富的生境 生物多样性简单的生境生物多样性简单的生境生态影响防护与补偿措施生态影响防护与补偿措施2022/12/1821合理选址选线合理选址选线工程方案分析与优化工程方案分析与优化施工方案分析与合理化施工方案分析与合理化加加强强工工程程的的环环境境保保护护管管理理：生生态态环环境境管管理理、生生态态环环境境监监理理、生生态态监测监测生态影响的避免生态影响的避免水土保持方案、绿化方案等水土保持方案、绿化方案等生态影响的防护与恢复生态影响的防护与恢复生态影响的补偿生态影响的补偿5 5、生态影响预测与评价方法、生态影响预测与评价方法2022/12/1822方法汇总方法汇总列表列表清单清单法法图形图形叠置叠置法法生态生态机理机理分析分析法法景观景观生态生态学法学法指数指数与综与综合指合指数法数法类比类比分析分析法法系统系统分析分析法法生物生物多样多样性评性评价法价法土壤土壤侵蚀侵蚀预测预测方法方法5.15.1 类比分析法类比分析法方方法法原原理理：通通过过既既有有开开发发工工程程及及其其已已显显现现的的环环境境影影响响后后果果的的调调查查结结果果来来近近似似地地分分析析说说明明拟拟建建工工程程可可能能发生的环境影响发生的环境影响2022/12/1823类比法技术要点类比法技术要点2022/12/1824工程特征相似：项目性质、工程规模、建设方式等工程特征相似：项目性质、工程规模、建设方式等生生态态环环境境特特征征相相似似：最最好好同同属属一一个个生生物物地地理理区区，具具有有类类似似的的地地貌貌类型及相似的生态环境背景类型及相似的生态环境背景选择合适的类比对象选择合适的类比对象通常针对某一个或某一类问题进行类比调查分析通常针对某一个或某一类问题进行类比调查分析类类比比调调查查方方法法：资资料料调调查查、实实地地监监测测或或调调查查、景景观观生生态态调调查查、公公众参与调查法等众参与调查法等类类比比调调查查分分析析内内容容：统统计计分分析析、单单因因子子类类比比分分析析、综综合合性性类类比比分分析、替代方案类比分析等析、替代方案类比分析等选择可重点类比调查的内容选择可重点类比调查的内容七、规划的环境影响评价七、规划的环境影响评价1 1、概述、概述1.1 1.1 基本概念基本概念规规划划环环境境影影响响评评价价：在在规规划划编编制制阶阶段段，对对规规划划实实施施可可能能造造成成的的环环境境影影响响进进行行分分析析、预预测测和和评评价价，并并提提出出预预防防或或者者减减轻轻不不良良环环境境影影响响的的对对策策和和措措施施的的过程的的过程2022/12/18252022/12/1826规规划划方方案案：符符合合规规划划目目标标，供供比比较较和和选选择择的的方方案案的的集合，包括推荐方案、备选方案集合，包括推荐方案、备选方案环环境境可可行行的的推推荐荐方方案案：符符合合规规划划目目标标和和环环境境目目标标、建议采纳的规划方案建议采纳的规划方案替替代代方方案案：通通过过多多方方案案比比较较后后确确认认的的符符合合规规划划目目标标和环境目标的规划方案和环境目标的规划方案减缓措施减缓措施跟踪评价跟踪评价1.21.2 适用范围适用范围2022/12/1827适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的规划政府及其有关部门组织编制的规划十专项十专项工业、农业、畜牧业、工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅交通、城市建设、旅游、自然资源开发游、自然资源开发三域三域区域、流域和区域、流域和海域建设、开海域建设、开发利用规划发利用规划一地一地土地利用土地利用规划规划1.31.3 工作程序工作程序2022/12/18282 2、规划环境影响评价的内容与方法、规划环境影响评价的内容与方法2.1 2.1 基本内容基本内容2022/12/1829规划分析规划分析环境现状分析环境现状分析环境影响识别与确定环境目标和评价指标环境影响识别与确定环境目标和评价指标环境影响分析与评价环境影响分析与评价针对各种规划方案，拟订环境保护对策和措施，确定环境可行的规划方案针对各种规划方案，拟订环境保护对策和措施，确定环境可行的规划方案开展工作参与开展工作参与拟订监测、跟踪评价计划拟订监测、跟踪评价计划编写规划环境影响评价文件（报告书、篇章或说明）编写规划环境影响评价文件（报告书、篇章或说明）2.2 2.2 规划分析规划分析2022/12/1830编编制制背背景景，规规划划目目标标、对对象象、内内容容、实实施施方方案案及及其其与与相相关关法法律法规和其他规划的关系等律法规和其他规划的关系等规划的描述规划的描述与所在区域与所在区域/行业其他规划的协调性行业其他规划的协调性规划目标的协调性分析规划目标的协调性分析规划方案的初步筛选规划方案的初步筛选确定规划环境影响评价内容和评价范围确定规划环境影响评价内容和评价范围2.3 2.3 现状调查、分析与评价现状调查、分析与评价2022/12/1831社社会会经经济济背背景景分分析析及及相相关关的的社社会会、经经济济与环境问题分析与环境问题分析环境保护和资源管理分析环境保护和资源管理分析跨跨界界环环境境因因素素、经经济济因因素素与与环环境境问问题题的的关关系系、社社会会因因素素与与生生态压力、环境污染及生态破坏的影响等态压力、环境污染及生态破坏的影响等规划环境限制因素分析规划环境限制因素分析“零方案零方案”影响分析影响分析环境发展趋势分析环境发展趋势分析2.42.4 环境影响识别和确定环境目标环境影响识别和确定环境目标2022/12/18322.52.5 规划环境影响评价方法规划环境影响评价方法2022/12/1833八、环境风险评价八、环境风险评价1 1、环境风险、环境风险1.1 1.1 风险风险事事故故发发生生概概率率与与事事故故造造成成的的环环境境（或或健健康康）后后果果的的乘积乘积1.2 1.2 环境风险环境风险人人类类活活动动引引起起的的，或或由由人人类类活活动动与与自自然然界界的的运运动动过过程程共共同同作作用用造造成成的的，通通过过环环境境介介质质传传播播的的，能能对对环环境境产产生生破破坏坏、损损失失乃乃至至毁毁灭灭性性作作用用等等不不利利后后果果的的事事件的发生概率件的发生概率2022/12/1834环环境境风风险险的的类类型型：化化学学性性风风险险、物物理理性性风风险险、自然灾害风险自然灾害风险环环境境风风险险的的特特征征：不不确确定性和后果的严重性定性和后果的严重性建建设设项项目目的的环环境境风风险险：建建设设项项目目本本身身引引起起的的风风险险；建建设设项项目目受受到到破破坏坏而引发的各种事故而引发的各种事故2022/12/18352 2、环境风险评价、环境风险评价广广义义理理解解：对对某某建建设设项项目目建建设设、运运行行或或区区域域开开发发行行为为所所引引发发的的或或面面临临的的灾灾害害对对人人体体健健康康、社社会会经经济济发发展展、生生态态系系统统等等造造成成的的风风险险进进行行识识别别，评评估估可可能能带带来的损失，并以此进行管理和决策的过程来的损失，并以此进行管理和决策的过程狭狭义义理理解解：对对有有毒毒化化学学品品危危害害人人体体健健康康的的可可能能程程度度进行估计，并提出减少环境风险的方案进行估计，并提出减少环境风险的方案2022/12/18363 3、工作等级和评价范围、工作等级和评价范围3.13.1 判定依据判定依据2022/12/1837剧毒危险性物质剧毒危险性物质一般毒性危险物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质爆炸危险性物质项目物质的危险性项目物质的危险性功能单元重大危险源判定结果功能单元重大危险源判定结果环境敏感程度环境敏感程度物质危险性判别标准物质危险性判别标准2022/12/1838有有毒毒物物质质危危险险性性判判别别标标准准中中，满满足足序序号号1 1、2 2要要求求的的为为剧剧毒毒物物质质，其他的为一般毒性物质其他的为一般毒性物质重大危险源识别重大危险源识别功功能能单单元元：至至少少包包含含一一个个（套套）危危险险物物质质的的主主要要生生产产装装置置、设设施施（贮贮存存容容器器、管管道道等等）及及环环保保处处理理设设施施，或或同同属属一一个个工工厂厂且且边边缘缘距距离离小小于于500m500m的的几几个个（套）生产装置、设施。（套）生产装置、设施。每每一一个个功功能能单单元元要要有有边边界界和和特特定定的的功功能能，在在泄泄漏漏事事故故中中能能有与其他单元分割开的地方有与其他单元分割开的地方重重大大危危险险源源：凡凡生生产产、加加工工、运运输输、使使用用或或贮贮存存危危险险性性物物质质，且且危危险险性性物物质质的的数数量量等等于于或或超超过过临临界界量量的功能单元的功能单元2022/12/18392022/12/18402022/12/18412022/12/18422022/12/18433.23.2 等级划分等级划分3.33.3 评价范围评价范围2022/12/18444 4、工作程序及内容、工作程序及内容2022/12/1845风险计算风险计算风风险险值值：风风险险评评价价表表征征量量，包包括括事事故故发发生生的的概概率率和和事故的危害程度事故的危害程度毒毒性性影影响响：通通常常采采用用概概率率函函数数计计算算，指指从从污污染染源源到到一一定定距距离离能能造造成成死死亡亡或或伤伤害害的的经经验验概概率率的的有有毒毒物物质质的剂量（仅考虑的剂量（仅考虑急性毒性危害急性毒性危害）2022/12/1846