施工质量责任制.doc

目录一、工程报建制度1二、投标前评审制度1三、工程项目总承包负责制度2四、技术交底制度3五、材料进场检验制度3六、样板领路制度4七、施工挂牌制度5八、过程三检制度6九、质量否决制度6十、成品保护制度7十一、质量文件记录制度7十二、工程质量等级评定、核定制度8十三、竣工服务承诺制度9十四、培训上岗制度9十五、工程质量事故报告及调查制度10工程项目施工质量质量管理责任制随着改革开放的进一步深入，市场经济体制的日益规范，加强质量责任制建设，强化质量责任制落实，就成为当前乃至今后相当长时期内抓工程质量治理的一项核心工作。为切实贯彻建建质（1996）42号关于印发工程项目施工质量管理责任制（试行）的通知的精神，我们特制定公司工程项目施工质量管理责任制（试行）。一、工程报建制度1、公司及所属各项目经理部均须遵循建建质（1996）42号关于印发工程项目施工质量管理责任制（试行）的通知的各项制度。2、工程项目在开工之前应查验工程项目报建文件，符合要求后应按规定协助建设单位到所属的质量安全监督站办理质量安全报监手续，没有办理报建的工程不能开工。3、施工前公司工程部技术科（必要时有公司总工程师）、项目经理和项目工程师应积极、及时、认真参与由建设单位组织的设计交底和图纸会审，发现问题及时与有关方面协商解决。4、施工过程中要按照现行的国家建设法规、标准、规范和设计文件等对工程质量进行自查，认真接受和协助建设单位及其委托的监理单位对工程质量的监督和检查，竣工后要组织有关单位进行竣工验收。二、投标前评审制度1、公司在投标或签定合同以前，经营部门应会同工程部（必要时应会同总工程师）、物资部对标书或合同的条款进行评审，认真执行公司质量保证手册关于“合同评审”的各项规定。2、经营部门应做好经济标书和技术标书，遇到问题应及时向领导汇报，并及时与有关部门联系，以达成共识，解决问题；投标文件不能违反有关招投标的政策法规，必须严格审核，避免出现“废标”。3、选择好项目经理及项目管理人员，确保项目经理部的施工、技术、质量、安全、材料等管理能力与所承担的任务相匹配，以确保本公司的施工技术、组织管理和建设资金能满足合同对质量和工期的要求。4、因无力履行合同条款而造成工程质量不合格或出现质量事故的，必须认真追查原因，并及时进行整改和处置；要严肃追究项目经理的责任，必要时进行撤换；若触犯刑律还须追究法律责任。三、工程项目总承包负责制度1、公司作为总承包单位的，必须对单位工程的全部分部分项工程质量向建设单位负责，主动协调各分包单位的施工管理，监督各分包单位的施工质量，特别是对于安装工程和装饰装潢工程的施工管理和质量的监督，确保工程质量满足设计和合同的规定要求。2、公司和项目经理部应严格核查分包单位的资质，建立合格分包商名录及考察记录，做好动态管理；对于施工质量能力不稳定的分包商应严加监督，施工质量下滑的分包商应予以辞退。3、因项目经理部对分包工程不履行管理责任和职责，以包代管，造成工程质量不合格或出现质量事故的，除追究分包单位直接责任者外，还要追究项目经理部的责任。4、公司作为主分包单位的，必须对承包的分部分项工程质量向总包单位负责，严格控制施工质量，认真做好各项工程技术资料，严格施工设计验收规范的规定，积极配合总包单位共同搞好工程质量管理工作。5、公司所属的工程项目严禁层层转包，凡发现违章转包的，严厉追究当事人责任。四、技术交底制度1、公司应坚持以技术进步来保证施工质量的原则，充分运用科技来确保施工质量、进度、安全和效益。2、施工前技术部门应及时编制有针对性的施工组织设计和质量计划，充分考虑施工场所的环境、时间、气候等方面的影响因素，积极采用新工艺、新技术和新材料，使施工组织设计更符合客观情况的要求；对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。3、每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包括项目工程师对工长和有关管理人员的技术交底、工长和管理人员对施工班组长的技术交底，施工班组长对作业班组的技术交底。各级交底以口头进行，并有文字记录。4、因技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关人员的责任。五、材料进场检验制度1、公司物资部应建立合格材料供应商的档案，应从列入档案的供应商中采购材料。各项目经理部必须严格遵循公司的各项采购制度，发现违章的并因此而发生质量问题的必须严格追究当事人的责任。2、公司和各项目经理部必须对其采购的建筑材料、构配件和设备的质量相应的责任。3、材料进场必须进行材料符合检验，对于明文规定应进行现场复试的材料必须及时送相应的试验部门复试，并满足有关取样的数量规定和见证人规定。4、不合格的材料不得投入现场使用，并做好相应的标识及隔离措施，以防止误用。5、因使用不合格材料而造成质量问题的，必须严肃追究有关人员的责任，并及时作出处置。六、样板领路制度施工操作要注重工序的优化、工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。每个分项工程或工种（特别是量大面广的分项工程）都要在开始大面积操作前做出师范样板，包括样板墙、样板间、样板件等，统一操作要求，明确质量目标。1、在每个分项工程施工前，应事先编制质量交底书，根据国家、地区的施工验收规范、设计要求以及以往的施工管理经验和创新，注重工序的优化改进，把每道工序的先后次序、注意事项和质量目标等交代清楚，形成标准化操作程序。2、在大面积分项工程施工前，应先做出样板，对照质量标准（包括安装工程）进行检查，发现问题及时整改；若属质量交底书不清的，应对交底书进行修正；只有当样板质量符合要求后方可大面积铺开施工。3、以下分项工程必须做出样板：1）独立式、片筏式基础和条形基础、占地面积在2000m2及其以上的地下室基础承台及板墙平顶的钢筋模板分项工程必须做出样板件；2）主体结构标准层的钢筋模板分项工程必须做出样板层；3）砌体分项工程必须做出样板墙；4）地下室、楼层卫生间、屋面等部位的防水分项工程必须做出样板；5）整体楼地面、板块楼地面、木质楼地面等楼地面分项工程必须做出样板间；6）装饰工程中的室内外粉刷、饰面砖铺贴、轻钢龙骨吊顶、墙纸墙布铺贴、细木制品、扶梯间等分项工程必须做出样板间；7）其他。设计、业主或监理有特殊要求的以及公司技术部门另行要求的也应作出样板。4、当样板质量符合要求后，应重新进行质量交底，统一操作要求，明确质量目标，方可大面积铺开施工。5、在施工过程中，项目部人员应严格监督施工班组按规定方法和操作工序步骤进行施工，发现问题及时纠正，若造成质量问题必须追究有关人员责任。七、施工挂牌制度1、施工过程中要在现场实行挂牌制，主要工种如钢筋、混凝土、模板、砌墙、抹灰、楼地面及各部位的防水等分项工程均应在操作过程中挂牌。2、挂牌主要内容是：1）该分项工程的直接管理者姓名，如模板为木翻，钢筋为钢翻，砌墙为关砌，混凝土为施工员，其他分项则由质量计划或项目经理部指定的管理人员；2）操作班组长姓名；3）施工日期、气象；4）并画出相应的施工部位图；5）质量评定等级。3、现场施工挂牌内容应与施工日记相符合。4、因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的必须追究有关人员的责任。八、过程三检制度1、实行并坚持自检、互检和交接检制度，并留下相应的文字记录。2、分项工程质量的自检、互检记录，主要在“上下道工序交接质量验收单”上进行记录，上下道工序的操作班组长、相应的管理人员应予以签证；3、隐蔽工程验收由施工员组织项目技术负责人、质量专职检查员进行自检，并在隐蔽验收单上作出较详细的文字记录，最后送交监理验收并签证。4、分部工程质量及竣工工程质量有项目经理部经理或项目工程师组织自检；自检合格后上报公司进行检查验收，包括工程技术资料和工程实物质量；最后上报相关的质监站进行正式核验；检查验收情况主要在相应的工程技术资料中记录。九、质量否决制度1、对不合格的材料必须作出明显标识或予以隔离以防止误用；对不合格的分项、分部工程必须进行返工2、不合格的材料不准投入施工，若因误用而造成质量问题的必须追究相关部门人员的责任。3、不合格分项工程流入下道工序，要追究班组长及相关管理人员的责任；4、不合格的分项工程流入下道工序要追究项目工程师和项目经理的责任；5、不合格工程流入社会要追究公司经理和项目工程师的责任；6、有关部门的责任人员要针对不合格的原因采取必要的纠正和预防措施。十、成品保护制度施工组织设计和质量计划应规定成品保护的方法和措施，应当象重视工序的操作一样来重视成品的保护工作。应科学合理规定施工工序，减少工序的交叉作业。1、上下道工序之间应做好交接工作，并在“上下道工序交接质量验收单”上做好记录。若下道工序的施工可能对上道工序的成品造成影响时，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并避免遭到破坏或污染。否则，造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。2、上道工序完成成为半成品时，管理人员应按规定采取有效的成品保护措施，避免成品在无意中遭到损害。特别是对于墙角、踏步角、窗台角、窗框及玻璃等。3、安装工程的管线埋设施工方案必须会同总包、土建施工单位、监理等共同审核，加强土建安装的施工配合协调。对于有可能影响土建成品时，应事先制定成品保护措施。4、安装工程在墙面、地面埋设管线施工前应会同土建管理人员实地察看，确定不影响成品保护的情况下方可进行安装施工。否则，造成的损失由安装操作人员及其管理人员负责。5、各专业分包工程的施工方案也必须会同总包、土建施工单位、监理等共同审核，加强各方的施工配合协调。对于有可能影响土建成品时，应事先制定有效的成品保护措施。否则，造成的损失由相应的分包单位负责。十一、质量文件记录制度质量记录是质量责任追溯的依据，必须力求真实和详尽。各类现场操作记录及材料试验记录，质量检验记录等要妥善保管，特别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理清各方责任。1、公司所属各项目经理部应建立质量记录总清单目录，说明共有多少质量记录，哪些类型（如工程技术档案类、质量管理类、财务管理类等），质量记录的名称，分别由谁形成和保管等。2、项目经理部应每月进行自查一次，同时在每个分部工程完成时再自查一次。主要检查各类质量记录是否完整，是否及时和准确，装订是否规范，目录是否齐全，保管是否妥当等，发现问题应及时整改。3、公司对项目经理部每季度检查一次，在项目基础管理检查考核中进行考评，每季度进行一次工程技术资料的检查，发现问题及时整改。十二、工程质量等级评定、核定制度1、竣工工程首先由项目经理、项目工程师按国家有关标准组织进行自查自验，符合要求后通知建设单位或监理共同验收，并要求监理提供“工程质量评估报告”，完全符合要求（包括工程合同对质量等级的要求）后上报公司进行质量等级自评。2、公司按国家有关标准、规范并结合工程合同对质量等级的承诺进行检查评定，核查质量保证资料和填写核查表；核查现场实物，对照标准进行观感质量评定；检查人员有公司质量监督科会同安装分公司组成并检查签证盖章。3、公司对不合格的工程必须责令整改，达到规范要求后方可评定和交工，否则，不予评定验收和交工，并追究有关人员的责任。4、公司验收通过后报送所属质量监督站申报核验，由质量监督站进行最终工程质量等级核定。5、项目经理部应在质量监督站核验后两个月内取得质量核验证明（单位工程质量综合评定表）。十三、竣工服务承诺制度1、工程竣工后施工部门、项目经理部和回访维修中心应主动接上环节，做好交接工作。2、回访维修中心应及时将竣工工程列入回访维修计划，合理安排维修人员，做好有关准备工作。3、主动定期做好用户回访工作，按有关规定实行工程质量保修制度。4、热情认真做好用户的质量投诉接待工作，及时察看现场，客观分析原因，合理制定维修措施，迅速解决质量问题，以解除用户后顾之忧，取得用户谅解。十四、培训上岗制度1、工程项目所有管理及操作人员应经过业务知识技能培训并持证上岗。2、项目经理部应建立项目管理人员情况登记记录，详细记录姓名、年龄、工龄、职称、岗位、文化程度、上岗证书编号等。3、各个岗位均持有相应岗位的资格证书；从事质量检验和试验的人员与质量有密切关系的管理人员必须持有有效的上岗证书，否则不得担任该岗位工作。4、若由于工作需要而调动到从事质量管理岗位的，而还没有上岗证书的，不得独立担当岗位工作，并应在六个月内进行培训取得相应的上岗证书。在取得上岗证书后方可独立担任该岗位工作。5、项目经理部不得任意调派专职质量检验员及试验人员，若有充分理由必需调动的，应取得公司相应部门负责人的同意。6、因无证指挥、无证操作造成工程质量问题或事故的，除要追究直接责任者外，还要追究项目有关管理人员和项目经理的责任。十五、工程质量事故报告及调查制度1、若工程发生质量事故，不论事故大小，项目经理部应立即上报公司主管部门和主管领导，简略报告事故情况，并做好现场抢险及现场保护工作，做好记录。情况危急的，应制止继续施工，等待上级有关部门研究处理。在未得到上级主管及有关部门许可之前，不得擅自处理。2、 对于一般工程质量事故，由公司或设计单位提出处理方案，在取得筹建单位同意后，由项目经理部负责处理，并报送质量监督站备案；3、对于重大质量事故，项目经理应会同公司在24小时内向质量监督站报告，并会同设计、筹建单位等尽快提出事故调查报告和处理方案，经质量监督站同意后方可施工；4、发生重大质量事故后，公司应在5日内直接报送上级主管部门和建设部。事故原因、经济损失等情况可待查清后补报。建筑物、构筑物的主要结构倒塌或因事故造成人员伤亡的，必须在12小时内电告建设部。凡重大工程质量事故处理完毕后，要写出详细的事故专题报告上报。5、发生质量事故后，各个单位和各项目经理部不得隐瞒，必须严肃对待，查明原因，分析责任，认真处理。否则，必须严肃追究单位或项目经理部负责人法律责任。6、发生一般工程质量事故的，由公司组成事故调查小组，进行调查和处理。发生重大工程质量事故的，则根据事故的级别由上级部门指派专门事故调查小组进行调查和处2013年3月25日