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2023年沾化县人民政府办公室文件 沾化县人民政府办公室文件 沾政办发202365号 沾化县人民政府办公室 关于印发沾化县服务业重点产业和 重点工作协调推进制度的通知 各乡镇人民政府，县政府各部门、各单位： 沾化县服务业重点产业和重点工作协调推进制度已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 沾化县人民政府办公室 二八年十二月三十一日 1 2 沾化县服务业重点产业和重点 工作协调推进制度 为进一步推进我县服务业又好又快发展，及时协调解决服务业发展中的重大问题，根据滨州市人民政府办公室印发关于建立滨州市服务业重点产业和重点工作协调推进制度的意见的通知(滨政办发202372号)精神以及沾化县人民政府关于进一步加快服务业发展的意见（沾政发202315号）要求，确定建立沾化县服务业重点产业和重点工作协调推进制度。 沾化县服务业重点产业和重点工作协调推进制度包括重点产业和重点工作两个方面。其中，重点产业协调推进制度8项，分别是现代物流业协调推进制度、商贸流通业协调推进制度、金融保险业协调推进制度、科技服务业协调推进制度、信息服务业协调推进制度、文化产业协调推进制度、旅游产业协调推进制度、房地产业协调推进制度；重点工作协调推进制度4项，分别是服务业规划协调推进制度、服务业投资协调推进制度、服务业统计协调推进制度、服务业标准化协调推进制度。各项协调推进制度均设立相应的协调推进组，根据县政府领导同志工作分工和部门主要职能，明确县政府分管领导、主管部门、组成部门，以及主要职责、协调事项、工作制度。 3 一、现代物流业协调推进制度 （一）现代物流业协调推进组 1.县政府分管领导：刘庆敖副县长。 2.主管部门：县服务业办公室。 3.组成部门（12个）：县发改局、县财政局、县国土局、县建设局、县交通局、县公路局、县地税局、县国税局、县公安局、县统计局、县供销社、县工商局、县邮政局。 （二）主要职责和协调事项 1.编制并组织实施全县物流业发展规划，引导物流业健康有序发展； 2.及时分析和全面把握全县现代物流业发展趋势和存在问题，研究制定并协调落实促进现代物流业发展的政策措施； 3.研究指导物流业发展布局、结构和环境等问题，积极培育物流业龙头企业，推进物流企业集团化发展； 4组织实施物流标准化、物流统计、物流分类与评价等工作，加快物流业现代化建设步伐； 5.承办县新兴产业领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.现代物流业发展协调制度。以协调会议等形式，由分管副县长主持，有关部门参加，定期研究、协调、解决加快物流业发展的重大问题。 2.现代物流业发展衔接制度。围绕现代物流规范落实、发展 4 目标、发展重点、政策措施等问题，加强相关部门的沟通，搞好工作衔接。 3.物流运行情况交流制度。定期交流现代物流业运行情况，分析预测发展趋势，及时提出对策措施。 4.物流业发展情况汇报制度。及时向县新兴产业领导小组报告现代物流业发展情况。 二、商贸流通业协调推进制度 （一）商贸流通业协调推进组 1.县政府分管领导：刘庆敖副县长。 2.主管部门：县经贸局。 3.组成部门（12个）：县发改局、县财政局、县国税局、县统计局、县服务业办公室、人行沾化支行、县工商局、县质监局、县旅游局、县劳动保障局、县国土局、县地税局。 （二）主要职责和协调事项 1组织编制落实沾化县县城区商业网点发展规划； 2.及时分析和全面把握全县商贸流通业发展趋势和存在问题,研究制定促进商贸流通业发展的政策措施; 3.督促协调落实有关政策，创优环境，解决影响发展的难点和问题，推进商贸流通企业集约化、集团化发展; 4.加快商贸流通业以连锁经营、物流配送、电子商务等为重点的现代化建设步伐,促进商贸流通企业做强做大; 5.承办县新兴产业领导小组交办事项。 5 （三）工作制度 1.商贸流通业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决加快商贸流通业发展的重大问题。 2.商贸流通业发展衔接制度。围绕商贸流通业发展目标、发展重点、政策措施及商业网点布局等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 3.商贸流通业运行情况交流制度。定期交流商贸流通业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。 4.商贸流通业发展情况报告制度。及时向县新兴产业领导小组报告商贸流通业发展情况。 三、金融保险业协调推进制度 （一）金融保险业协调推进组 1.县政府分管领导:王守泽县长助理。 2.主管部门:人行沾化支行。 3.组成部门(15个):县发改局、县经贸局、县财政局、县审计局、县外经贸局、县国土局、县统计局、人行沾化支行、县银监办、农发行沾化支行、工行沾化支行、农行沾化支行、中行沾化支行、建行沾化支行、农信社。 （二）主要职责和协调事项 1.积极推进金融改革创新与发展,大力发展银行、证券和保险等各类金融市场,建立功能完善、结构合理、高效安全的现代 6 金融体系; 2.积极推进地方金融机构发展和资源整合,做强做大地方金融业; 3.扩大金融业对外开放,积极吸引国内外金融机构来沾化发展; 4.推进金融生态环境建设,为金融业发展创造良好外部环境; 5.防范和化解金融风险,维护金融稳定和安全; 6.承办县新兴产业领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.金融业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快金融保险业发展的重大问题。 2.金融业发展衔接制度。围绕金融业发展目标、发展重点、金融政策等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 3.金融运行情况交流制度。定期交流金融业运行情况,及时提出对策措施。 4.金融业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告金融产业发展情况。 四、科技服务业协调推进制度 （一）科技服务业协调推进组 1.县政府分管领导:崔洪凤副县长。 7 2.主管部门:县科技局。 3.组成部门(12):县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县财政局、县建设局、县农业局、县文体局、县卫生局、县地税局、县统计局、县国税局。 （二）主要职责和协调事项 1.及时调度把握全县科技服务业发展趋势,分析解决发展中存在的问题,研究制定并督促落实科技服务业发展规划和政策措施; 2.按照省科技厅关于强化自主创新建设现代服务业科技支撑体系的意见要求，组织实施“电子商务、现代物流、数字媒体、制造业信息化、农业信息化、数字社区、信息化远程医疗、数字旅游”八大科技示范服务,培育一批科技服务业龙头企业; 3.积极推进科技创新体系建设和社会化技术创新服务体系建设,强化科技对全县经济社会发展的支撑作用; 4.大力提高具有自主知识产权科技成果的比重,积极推动科技成果的转化和应用; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.科技服务业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快科技服务业发展的重大问题。 2.科技服务业发展衔接制度。围绕科技服务业发展目标、发 8 展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 3.科技服务业运行情况交流制度。定期交流科技服务业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。 4.科技服务业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告科技服务业发展情况。 五、信息服务业协调推进制度 （一）信息服务业协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县服务业办公室。 3.组成部门(7个):县发改局、县科技局、县财政局、县地税局、县广电局、县统计局、县国税局。 （二）主要职责和协调事项 1.研究制定并督促落实信息服务业发展规划、政策措施; 2.加快推进运用信息技术改造传统产业,大力推动农业、制造业和研发设计、中介服务等领域信息技术的普及与应用; 3.大力推进信息服务业承接国际服务外包业务的发展,促进信息技术服务向高端领域发展,推进传统工业企业向现代制造企业转变; 4.积极促进重点信息科技服务企业发展,推动重点软件产业基地园区建设与发展; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 9 1.信息服务业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快信息服务业发展的重大问题。 2.信息服务业发展衔接制度。围绕信息服务业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 3.信息服务业运行情况交流制度。定期交流信息服务业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。 4.信息服务业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告信息服务业发展情况。 六、文化产业协调推进制度 （一）文化产业协调推进组 1.县政府分管领导: 崔洪凤副县长。 2.主管部门:县文体局。 3.组成部门(14个):县委宣传部、县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县财政局、县广电局、县劳动和社会保障局、县国土局、县统计局、县旅游局、县国税局、县地税局、县工商局。 （二）主要职责和协调事项 1.组织制定并督促落实文化产业发展规划、政策措施; 2.研究提出并督促落实调整文化产业结构和培育文化产业要素市场的措施,做强做大文化产业,进一步繁荣我县文化市场,推动我县文化产业发展,努力满足人民群众日益增长的文化需 10 求; 3.促进公共文化服务体系建设,加强文化领域重点设施和基层文化设施建设,实施文化信息资源共享工程; 4.推动文化产品生产经营机制的建设与创新; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.文化产业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快文化产业发展的重大问题。 2.文化产业发展衔接制度。围绕文化产业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门沟通,搞好工作衔接。 3.文化产业运行情况交流制度。定期交流文化产业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。 4.文化产业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告文化产业发展情况。 七、旅游产业协调推进制度 （一）旅游产业协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县旅游局。 3.组成部门(24个):县委宣传部、县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县公安局、县财政局、县人事局、县国土局、县建设局、县交通局、县水利局、县农业局、县海洋与 11 渔业局、县外经贸局、县文体局、县卫生局、县环保局、县民族宗教局、县广电局、县统计局、县工商局、县林业局、县物价局。 （二）主要职责和协调事项 1.把握全县旅游业发展趋势,研究制定并督促落实旅游业发展规划和政策措施; 2.积极推进旅游法规、旅游标准化、旅游统计、旅游产业发展考核、旅游资源普查、旅游规划编制、旅游宣传等工作; 3.做强做大旅游产业,培育国家级、省级、市级、县级旅游度假载体,扶持旅游企业加快发展; 4.协调有关方面,提升沾化旅游总体策划的水平与质量,加强县内外、省内外区域合作,搞好旅游资源整合和精品项目建设; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.旅游产业发展协调制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决有关加快旅游产业发展的重大问题。 2.旅游产业发展衔接制度。围绕旅游产业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 3.旅游产业运行情况交流制度。定期交流旅游产业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。 4.旅游产业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告旅游产业发展情况。 12 八、房地产业协调推进制度 （一）房地产业协调推进组 1.县政府分管领导:王立忠副县长。 2.主管部门:县建设局。 3.组成部门(8个):县发改局、县服务业办公室、县财政局、县国土局、县地税局、县统计局、县工商局、人行沾化支行。 （二）主要职责和协调事项 1.组织制定并督促落实房地产业发展规划和政策,落实房地产市场宏观调控措施,完善住房供应结构,加强长效机制建设; 2.积极推动建立健全廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,鼓励开展租赁住房、限价商品房等建设,满足不同层次的住房需求; 3.促进全县房地产业做强做大,进一步完善住房供应制度与住房供应体系; 4.大力推进住宅产业化,积极发展节地、节能、环保型住宅; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.房地产业发展协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决房地产业发展中的重大问题。 2.房地产业发展衔接制度。围绕房地产业发展目标、发展重点、政策措施等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 13 3.房地产业运行情况交流制度。定期交流房地产业运行情况,分析预测发展趋势,及时提出对策措施。 4.房地产业发展情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告房地产业发展情况。 九、服务业规划协调推进制度 （一）服务业规划协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县服务业办公室。 3.组成部门(10个):县发改局、县财政局、县国土局、县建设局、县交通局、县统计局、县公路局、县供销社、县工商局、县邮政局。 （二）主要职责和协调事项 1编制并组织实施全县服务业发展总体规划，组织指导有关产业主管部门编制服务业各专项规划，引导全县服务业健康有序快速发展； 2研究提出全县服务业发展的战略和政策措施，为全县服务业发展创造良好环境； 3强力推进全县服务业“三大载体”建设及服务业产业链延伸，促进全县服务业尽快实现量的扩张和质的提高； 4根据国家法律法规、有关规定和产业政策，研究提出服务业市场准入有关规定，编制细化全县服务业发展指导目录，明确产业发展重点和方向； 14 5承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.服务业规划工作协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决服务业规划有关问题。 2.服务业规划工作衔接制度。在遵循城市总体规划的基础上，建设、服务业等部门加强沟通协调,认真落实服务业发展规划及现代物流、商业网点等专项规划，维护服务业各项规划的严肃性、一致性。 3.服务业规划工作情况交流制度。定期召开服务业规划情况交流会,沟通情况,交流经验,分析形势,明确任务。 4.服务业规划工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业规划编制及落实情况。 十、服务业投资协调推进制度 （一）服务业投资协调推进组 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县服务业办公室。 3.组成部门(8个): 县发改局、县财政局、县国土局、县经贸局、县外经贸局、县环保局、县统计局、人行沾化支行。 （二）主要职责和协调事项 1.及时分析把握全县服务业投资形势,研究分析存在的主要问题,组织制定并督促落实应对措施; 15 2.研究提出增加服务业投资的政策措施,引导民间资本更好地投向服务业,逐步建立多元化的服务业投融资机制,促进服务业投资结构优化升级; 3.推动服务业扩大对外开放,积极吸引国内外资金投资我县服务业; 4.以“三大载体”建设和产业链延伸工作为抓手，及时了解掌握重点项目建设中的有关情况,协调解决重点项目建设中的重大问题,确保如期发挥投资效益; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.服务业投资工作协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,定期研究、协调、解决服务业投资有关问题。 2.服务业投资工作衔接制度。围绕服务业投资工作重点、主要任务、责任分工等问题,加强沟通协调,形成促进服务业投资增长的合力。 3.服务业投资工作情况交流制度。定期召开服务业投资情况交流会,沟通情况,交流经验,分析形势,明确任务。 4.服务业投资工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业投资形势。 十一、服务业统计协调推进制度 （一）服务业统计协调推进组 16 1.县政府分管领导:刘庆敖副县长。 2.主管部门:县统计局。 3.组成部门(19个):县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县科技局、县财政局、县劳动保障局、县建设局、县交通局、县农业局、县海洋与渔业局、县文体局、县地税局、县广电局、县工商局、县旅游局、人行沾化支行、县国税局、县邮政局。 （二）主要职责和协调事项 1.指导全县服务业统计报表制度的制定、修订和落实; 2.协调、指导部门实施相应的统计调查,协调组织部分行业的统计调查; 3.加强对各部门、各单位服务业统计工作情况的检查考核; 4.加强对服务业统计数据的审核、评估,切实保证统计数据准确、及时地反映国民经济运行情况; 5.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.服务业统计工作协调会议制度。以协调会议等形式,由分管副县长主持,有关部门参加,调度各部门服务业统计工作开展情况,研究、协调、解决服务业统计工作有关问题。 2.服务业统计工作衔接制度。定期召开服务业统计工作衔接会议,围绕服务业主要产业发展指标、运行情况等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 17 3.服务业统计工作情况交流制度。适时召开服务业统计工作情况交流会,交流服务业统计工作情况,分析预测主要行业发展趋势。 4.服务业统计工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业统计工作情况。 十二、服务业标准化协调推进制度 （一）服务业标准化协调推进组 1.县政府分管领导:王信峰副县长。 2.主管部门:县质量技术监督局。 3.组成部门(16个):县发改局、县服务业办公室、县经贸局、县教育局、县科技局、县民政局、县财政局、县建设局、县劳动保障局、县交通局、县文体局、县卫生局、县广电局、县工商局、县旅游局、县供销社。 （二）主要职责和协调事项 1.指导制定并督促落实全县服务标准化发展规划、政策措施等; 2.积极推进全县服务标准化工作; 3.协调指导服务业地方标准制订、服务标准化试点单位的创建工作以及服务标准化相关机构的筹建运行; 4.承办县新兴产业工作领导小组交办事项。 （三）工作制度 1.服务业标准化工作协调会议制度。以协调会议等形式,由 18 分管副县长主持,有关部门参加,研究、协调、解决服务业标准化工作有关问题。 2.服务业标准化工作衔接制度。围绕服务业标准化工作发展目标、工作任务等问题,加强相关部门的沟通,搞好工作衔接。 3.服务业标准化工作情况交流制度。定期召开情况交流会,交流服务业标准化制定和实施情况。 4.服务业标准化工作情况报告制度。及时向县新兴产业工作领导小组报告服务业标准化相关工作。 主题词：经济管理 服务业 制度 通知 抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室， 县法院，县检察院，县人武部。 19 沾化县人民政府办公室 2023年12月31日印发 20 沾化县人民政府办公室文件 新乡市人民政府办公室文件 大姚县人民政府办公室文件 巢湖市人民政府办公室文件 沧州市人民政府办公室文件 青州市人民政府办公室文件 象山县人民政府办公室文件 南陵县人民政府办公室文件 青州市人民政府办公室文件 义乌市人民政府办公室文件