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2023年声誉风险应急预案（精选多篇） 推荐第1篇：建行声誉风险应急预案 建行*分行声誉风险应急预案 一、声誉风险事件应急预案的目的为引导我行有效管理声誉风险，完善全面风险管理体系，更好地维护金融消费者权益，做好惠民工作，指导各支行及部门、各营业网点建立舆情分类报告机制，明确舆情监测责任和报告路径，逐步完善声誉风险管理信息报告体系。 二、职责及分工(一)组织机构成立了建行*市分行声誉风险管理领导小组。组长：李光峰成员：张玉、陈实、李雅芳、王剑波、郅元理(二)领导小组人员分工组长：组织和部署全行以开放、积极的姿态，坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则，做好舆情工作，把舆情工作作为为人民群众服务，提升经营管理水平，改善金融服务，增强风险管理能力的重要工作之一，主动有效地防范声誉风险和应对声誉事件，避免负面舆情升级和损害建行声誉。成员：做好舆情监测及时准确，要搜集调查传播源头和路径；要掌握传播范围，对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识，发现舆情第一时间及时上报；舆情引导要积极主动，正确有效，要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合，形成引导合力，舆情报告内容要完整，要将相关应对措施写入报告内容及时报告。 推荐第2篇：声誉风险预案 *市商业银行*县支行 声誉风险应急预案 根据XXXX支行声誉风险管理制度和要求，为使支行全体员工能够主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，最大程度地减少对社会公众造成的损失和负面影响，监控我支行声誉风险管理的总体状况和有效性，特制定本支行声誉风险应急预案。 一、组织机构： 成立了声誉风险领导小组。 组长：XXX 成员：XXX XXX XXX 二、应急预案： 1、各部门必须明确有关声誉风险管理的职责、权限和报告路径，确保其采取必要措施，持续、有效监测、控制和报告声誉风险，及时应对声誉事件。 2、全体员工共同负责我行声誉风险管理,营业部 2、 3、 4、5号柜台要负责我行声誉风险的第一时间监测工作。 3、各部门指定有责任心的员工主要担本部门声誉风险的监测汇总工作。营业室由XXX同志担任此项工作；办公室由XXX同志担任此项工作；业务部由XXX同志担任此项工作。 4、在重大声誉事件或可能引发重大声誉事件的行为和事件发生后，每位员工都有义务将事态发展的过程立刻报告相关部门主管后，由声誉风险领导小组开会研究后经组长指挥拟定应对措施。 5、各部门主管在收到相关声誉风险信息后，要将舆情监测工作进行明确分工，尤其是做好负面信息和舆情的记录，落实责任，主要由行政主管XXX同志负责实时关注舆情信息，及时澄清虚假信息或不完整信息，做好声誉风险信息管理，记录、存储与声誉风险管理相关的数据和信息。 6、支行声誉风险领导小组最后从维护客户关系、履行告知义务、解决客户问题、确保客户合法权益、提升客户满意度等方面实施监督和评估。 二、处置措施： 1、按照适时适度、公开透明、有序开放、有效管理的原则对外发布相关信息。 2、实时关注分析舆情，动态调整应对方案。 3、重大声誉事件发生后必须在第一时间内由我行声誉风险领导小组报告有关情况。 推荐第3篇：中国银行漯河分行声誉风险应急处置预案资料 中国银行漯河分行声誉风险应急处置预案 声誉风险是指由于商业银行的经营、管理及其他行为或外部事件导致利益相关方对商业银行进行负面评价的风险。为有效预防、控制、化解声誉风险事件，提高我行声誉风险事件应急处置能力，切实维护我行品牌声誉，特制定本预案。 一、声誉风险应急处置组织体系 （一）组织体系 市行成立声誉风险应急处置领导小组： 组 长：马 骙 副组长：庄丽敏 乔顺清 胡立新 王爱荣 田志伟 成 员：市行各部门主任 声誉风险应急处置领导小组下设办公室，办公室设在市行综合管理部。 主 任：褚卫东 成 员：周 勇 刘冠军 李志强 杨艳丽 郑 涛 王会平任建新 王宜庆 王朝晖 吴雪红 除上述成员外，在危机处置过程中，应根据实际情况相应调增成员组成。 各单位要按此要求建立本单位声誉风险应急处置领导小组，具体职责为：全面负责本单位声誉风险应急处置工作，对声誉风险事件进行危机研判，明确应对策略，做好媒体维护、舆情监测和整改报备等工作。 1 （二）处置原则 声誉风险防范应严格遵循以下原则： 1.预防为主原则：对于客户投诉、法律诉讼、案件等潜在声誉风险，要认真梳理研判，严格做好源头风险控制，把握主动。 2.属地管理原则：“谁主管、谁负责”，一旦发生声誉风险事件，当事单位要迅速启动应急预案，在市行协同指导下，将声誉风险事件化解在当地。 3.第一时间报告原则：发生声誉风险事件或存在明显隐患时，当事单位应在第一时间向上级部门报告。 4.口径一致原则：统一应对媒体口径，未经市行综合管理部授权，任何单位和个人均不得接受媒体采访或对外发布信息。 5.严守底线原则：努力通过多种渠道，采取有效措施，力争媒体对涉及我行的负面新闻不报道、不扩散，坚决避免较大或重大不良影响事件发生。 二、声誉风险应急处置预案 声誉风险事件防控必须常抓不懈，按照“事前全面预防”、“事中有效控制”和“事后消除影响”三个阶段建立声誉风险防控和应对机制。 第一阶段事前全面预防 事前全面预防，是指媒体尚未介入前发生客户投诉或突发事件，全面做好预防工作，目标是解决或化解问题，避免媒体 2 介入。 第一步：发生客户投诉或突发事件时，员工应对当事人做好安抚工作，并迅速向所在单位负责人报告。 第二步：单位负责人应在第一时间了解情况，亲自或安排分管此项工作的负责人到达现场，坐阵指挥。并视事件大小向上级领导或主管部门报告情况。 第三步：在应对客户投诉或突发事件中，事发单位必要时应立即成立应急指挥小组，调查情况，明确责任分工，落实好应急处理措施。 第四步：协商解决问题，取得当事人的理解支持，双方达成一致意见。 第五步：如问题未能及时解决，当事人有向媒体投诉倾向时，应进一步与当事人进行沟通交流，并向上级领导或主管部门报告情况，寻求上级帮助指导解决。 第六步：按照本单位职责权限与客户协商解决方式，超过本单位权限的要向上级请示后给予客户答复。必要时应根据事件大小，准备应答口径等资料，报上级或主管部门审核。 第七步：密切跟踪事件进展情况，视情况按照应答口径与当地主流媒体或记者站做好前期沟通，避免媒体介入。 事后应在10日内向上级或主管部门书面报告事件的处理情况。 注意事项： 一是尽可能事前化解，把问题解决在萌芽状态。事发单位 3 面对客户投诉或突发事件要进行声誉风险评估，在职责或制度许可范围内，满足当事人需要或解决问题；超出本单位职责或制度范围之外的，应立即向上级报告，提出解决问题的倾向性意见。接待人员不得给予当事人不负责任的解释或许诺，避免引起误解、激化矛盾，甚至引发更大问题。 二是把握沟通技巧，态度诚恳可信。当事人有不满情绪时，应耐心及时了解问题发生原因。对全部或部分属于我行责任的，应向其表示歉意，做好沟通解释，化解不满情绪，并与其协商尽快解决。如不属于我行责任的，应向其说明具体情况，表明我行立场，与其商讨解决方法。接待人员必须热情、诚恳，较为熟悉相关政策或情况，能够积极主动做好沟通，推进问题解决。 三是做好场所选择，营造良好氛围。与客户存在较大纠纷需要深入沟通时，应将客户引导至会客室或相对独立的地方进行沟通交流，避免与其在公共营业场所反复沟通影响其他客户，对我行产生不利影响。 四是加强整体联动，主动消除隐患。对客户投诉具有一定代表性或涉及面的业务，应迅速与业务部门联系，由业务部门对此类业务提出应对处置意见，包括解答口径、客户应对、解决指导措施等。在处理中要特别注意与客户单独接触协商解决，防止客户相互串联等增加解决问题难度。 第二阶段事中有效控制 事中有效控制，是指媒体介入采访但负面舆情尚未见诸媒 4 体时，予以积极有效控制，目标是杜绝负面舆情见诸媒体（包括报纸、网站、微博、论坛等）。 第一步：如有媒体介入客户投诉或到我行了解一些突发事件时，事发单位必须在第一时间向市行应急处置领导小组报告情况。 第二步：事发单位主要负责人要迅速了解情况，主动进行应对。市行声誉风险应急处置领导小组要立即进行研判，做出应对决策，并启动应急预案。 第三步：根据危机事件程度及媒体级别，市行向省行声誉风险应急处置领导小组办公室进行报告。 第四步：制定应答口径，报省行声誉风险应急处置领导小组办公室审核。 第五步：指定专人接待媒体，严格按照审核确定的应答口径进行媒体应对。未经批准，严禁带领媒体人员参观相关场所或为其提供、查阅我行内部资料。 第六步：妥善处理引发媒体采访的事件，尽可能获取当事人的理解和认可。当事件妥善解决时，应和当事人一起与前来采访的媒体进行沟通，表明事件已经妥善解决，说明情况并申请撤销投诉，协调媒体不要介入。 第七步：如引发媒体采访的事件暂时未能有效解决，事发单位负责人应立即向市行综合管理部报告，并继续与媒体进行深入沟通，避免负面舆情见诸媒体。同时做好与当事人联系，防止其通过微博、论坛等渠道散布有关我行负面舆情。 5 第八步：进行舆情监测，安排专人24小时开展全范围舆情监测搜索，及时报告舆情动向。 事件处理完毕后，应在15日内向上级或主管部门书面报告。 注意事项： 一是做好媒体日常关系维护。利用联谊活动、业务合作、高层沟通等形式，与媒体保持畅通，做到协调有力，响应及时。 二是严格遵守新闻纪律。 （1）未经市行综合管理部授权，任何人不得以“中国银行”、“中国银行员工”或中国银行分支机构的名义接受媒体采访。 （2）面对突然到访的媒体，我行员工要做到有礼有节，热情诚恳，言行得当，要迅速向本单位负责人和市行综合管理部报告，按照要求引导媒体人员到指定地方进行接待，不能避而不见、拒之门外，或采取对抗态度，激化矛盾。严禁在工作场所以个人名义接受媒体采访。 （3）经市行授权接受媒体采访的人员，应谨慎对待媒体采访。事前明确应对口径，并严格按照拟定的应答口径进行答复。对媒体超出范围的其他采访内容严禁随意表态或发表个人意见。接受媒体采访后形成的采访稿件，要加强与媒体沟通，力争做到在对外发布前经我行审核。 三是高度关注微信、微博、论坛等新兴媒体。与当事人进行诚恳沟通，表达我行积极推进问题解决的诚意，防止其私下 6 通过微信、微博或论坛发帖并转发。 四是明确报告路径。属于本地媒体介入的，事发单位必须在第一时间向市行声誉风险应急处置领导小组报告，市行立即进行协调避免媒体介入，同时向省分行应急处置领导小组办公室报告；属于省级以上媒体介入的，市行负责人或指定人员在第一时间向省分行办公室和对应条线负责人双线报告。 第三阶段事后消除影响 事后消除影响，是指负面舆情见诸媒体以后，进行控制或消除不良影响，目标是开展危机应对公关，坚决防止扩散成为较大或重大声誉风险事件。 第一步：若负面舆情见诸报纸、网站等传统媒体，事发单位要迅速辨明舆情事件是否属实，加强舆情监测，并在第一时间向市行综合管理部报告情况，市行综合管理部要在第一时间向省行办公室报告舆情动态。若舆情事件属实，事发单位应立即联系当事人，做好当事人安抚工作，争取尽快取得谅解和支持；同时积极加强与媒体联系，获得媒体理解，力争最早编发解决问题的后续报道，消除不良影响。若舆情事件失实，事发单位应迅速与发稿媒体取得联系，指明失实的地方，提供全部与事实有关的资料，表明立场，要求撤稿或予以澄清。编发的后续报道或澄清报道须经省分行声誉风险应急处置领导小组办公室审核后方可发出。 第二步：若负面舆情通过微信、微博、论坛等新兴媒体发布，事发单位应力争在4个小时内找到发帖人，进行沟通，争 7 取删帖。若发帖人同时转发相关媒体，事发单位应同时与对应媒体联络，做好公关协调，确保其不转发和关注。 第三步：与省内或本地其他知名网络媒体进行联络沟通，争取不被转载；如已被转载，要迅速进行协调，力争第一时间删除，从源头上控制扩散。 第四步：若舆情扩散至全国各大媒体、网络和微博，有可能成为重大声誉危机事件，应迅速通过省行向总行报告危机事件情况和舆情动态。同时，在总行、省行应急处置领导小组统一指挥下，采取包括但不限于以下措施：一是在最短时间内编发正式应答口径，二是组织新闻发布、协调总行官方微博发布等进行应对，三是开通机构微博账号、组织网评队伍等对各大网站、微博负面舆情进行正面评论引导，四是通过源头媒体发布后续澄清报道，全面做好危机应对。 第五步：事件平息以后，当事单位要认真总结声誉风险事件诱因，深入分析存在问题，查找根源，做好辖内机构与员工的风险提示，避免同类事件再次发生。 事件处理完毕后，应在30日内形成声誉风险事件应急处置工作报告，报送上级或主管部门。 注意事项： 一是危机应对要迅速。一旦出现负面舆情，要姿态主动、决策快速、行动果断、措施到位，一般应在出现负面舆情4小时之内落实一切危机控制措施，防止事态进一步升级。 二是应答口径要一致。需要对外公布的信息，要做到当事 8 单位、市行、省行口径一致，一般只应有一个发言人对外发布，避免产生无端猜疑导致负面舆情蔓延。 三、事件追责和整改 （一）职责归口管理。对于媒体介入、外部职能单位人员到我行了解情况或发生重大突发事件时，相关部门、单位必须向市行综合管理部报告，由综合管理部对接待安排提出意见或予以指导。事发单位对外提供材料必须报市行综合管理部审核后方可发出。 （二）严格责任追究。发生声誉风险事件时，要按照预案流程进行上报，主要负责人必须亲临现场指挥，不得有意回避推诿。对声誉风险事件知情不报、急情缓报，引发负面影响的，将按照事态大小、传播范围、影响程度等进行全面评估，对当事单位及相关责任人根据中国银行员工违规行为处理办法及我行重大事项管理规定严肃问责。 （三）强化问题整改。针对事件发生暴露出来的问题，事发单位和市行主管部门要认真总结，举一反三，提出针对性整改措施，并要求各相关单位逐项予以落实，杜绝类似问题再度发生。 9 推荐第4篇：银行重大声誉事件应急预案 银行重大声誉风险事件应急预案 第一章 总 则 第一条 为维护本行声誉，防范声誉风险，本行依据商业银行声誉风险管理指引、*省信访条例、*省农村商业银行声誉风险管理办法制定本预案。 第二条 本预案所称重大声誉风险事件是指造成本行重大损失、市场大幅波动、引发系统性风险或影响社会经济秩序稳定的声誉事件。主要包括采取蓄意的、过激的、夸大事实以及相关法律法规明确限制或禁止的方式，以短信群发、网上发帖、媒体负面报道、集访游行等形式出现的严重有损本行声誉的行为和事件。 第二章 组织管理体系与职责 第三条 董事会负责制定适用于本行的声誉风险管理政策，建立声誉风险管理体系，监控本行声誉风险管理的总体状况和有效性，承担声誉风险管理的最终责任，履行以下职责： （一）审批及检查高级管理层有关声誉风险管理的职责、权限和报告路径，确保其采取必要措施，持续、有效监测、控制和报告声誉风险，及时应对声誉事件； （二）授权专门部门负责全行声誉风险管理体系的建立,配备与本行业务性质、规模和复杂程度相适应的声誉风险管理资源； （三）明确本行各部门在声誉风险管理中的职责，确保其执行声誉风险管理制度和措施； （四）制定相应培训计划，使全行员工接受声誉风险管理知识培训，知悉声誉风险管理的重要性，主动维护本行的良好声誉； （五）培育声誉风险管理文化，树立员工声誉风险意识。 第四条 本行成立声誉风险事件应急处置领导小组（以下简称“领导 小组”），主要负责组织领导、协调指挥、监督处置有损本行声誉的各类异常事件 领导小组由董事长任组长，行长和监事长任副组长，成员由副行长及各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在风险管理部。 第五条 领导小组主要职责为： （一）统一领导和指挥本行声誉风险事件的处置工作； （二）负责向董事会和监事会报告声誉风险应急处理工作的进展情况，并及时将处理结果向相关部门反馈； （三）及时、持续、有效监测、控制和报告声誉风险； （四）负责组织声誉风险应急计划的演练； （五）建立健全声誉风险培训机制，加强声誉风险管控队伍建设，制定定期培训的工作计划。 第六条 风险管理部主要职责： （一）识别、评估、监测及控制各类声誉风险； （二）制订相应声誉风险控制措施，经高级管理层批准后实施，并监督各部门执行控制措施； （三）编写风险报告上交本行高级管理层； （四）开展本行员工的声誉风险管理培训工作。第七条 办公室主要职责： （一）统一实施本行的信息发布、新闻归口和舆情管理工作； （二）负责声誉事件的对外信息披露，与媒体和公众进行沟通，澄清虚假信息或不完整信息； （三）负责实时关注舆情信息，进行舆情信息研判，及时报告可能引发声誉事件的舆情信息； （四）牵头实施新闻危机管理工作，包括新闻危机的监测、分析、报告和处置； （五）根据银行业监督管理机构和银行业协会的要求，进行舆情信息 等相关材料的报送。 第八条 总行各业务条线部门负责本条线业务或产品声誉风险的事前控制和防范，及时提交本条线有关声誉风险监测数据，以及控制措施的执行与结果信息反馈，及时报告可能触发声誉事件的有关情况，会同和协助相关部门共同处置本条线业务或产品引发的声誉事件和风险。 第九条 各支行负责培育支行的声誉风险管理文化，树立员工声誉风险管理意识。建立完整的声誉事件监控和报告体系，及时报告辖内发生的声誉事件，以及可能触发声誉事件的有关情况。根据实际情况采取措施有效应对辖内发生的声誉事件，配合总行执行重大声誉事件应对方案。及时提交本支行业务中客户或交易对手相关声誉风险监测数据，以及控制措施的执行与结果信息的反馈。 第三章 声誉风险事件的排查和处置 第十条 坚持提早排查隐患，加强事前预警，坚持源头治理，力求将各类矛盾和问题处理在萌芽状态，不出辖地。 （一）人事用工和分配制度改革等引发的利益调整和矛盾冲突，由人力资源部负责排查、处置； （二）本行原受刑事处罚、解除合同人员问题，由合规管理部负责排查、处置； （三）本行内退、退休人员从事第二职业情况和深层次矛盾纠葛，由人力资源部牵头组织安排排查、处置； （四）本行依法诉讼的信贷客户及其保证人的矛盾、利益冲突，由风险管理部、资产保全部负责排查、处置； （五）包括本行客户在内的社会各界对本行的看法和评价等舆情导向，由办公室、党群工作部负责排查、处置； （六）治安、安全事件，由安全保卫部负责牵头组织； （七）引发重大声誉事件的其他行为或事件，由办公室、党群工作部、 合规管理部会同有关方面调查。 第十一条 在上述正常排查工作基础上，总行还建立特别行动小组，加强专业化巡察监督工作，包括外部联络组和内部巡察组。 第十二条 外部联络组：由总行领导小组办公室牵头，定期征集地方党政、人大代表、政协委员、本行股东、客户代表及本行行风监督员监督信息，联络地方公、检、法、司和主流媒体等方面，及时了解面上及有关本行的监督意见，适时研究重大问题的处理方案。 第十三条 内部巡察组：对本行可能发生的声誉事件或重大声誉事件纳入逐月风险排查工作，及时妥善地进行处置。 （一）办公室牵头，科技信息部、党群工作部协助，巡察监督网络媒体、手机短信，密切关注有关本行声誉的言论、报道、投诉和异常发贴，及时澄清虚假信息或不完整信息。 （二）包括本行开除人员在内的重点人员，由所在地支行密切关注监督其言行举止，落实排查、跟盯和报告责任。 （三）办公室牵头监控媒体负面报道，安排人员密切关注网络报刊、电视电台等，收集社会、媒体等有关本行的舆情导向信息，并及时准确地向公众发布信息，主动接受舆论监督。 （四）安全保卫部负责牵头组织巡察本行安全保卫、综合治理工作及地方有关方面的联动监保机制。 （五）风险管理部、信贷管理部、资产保全部、合规管理部负责牵头处置信贷、法律诉讼方面的问题和纠纷，收集、核实有关情况，无法处置的，立即报告总行分管领导、主要领导，并研究处置方略，直至问题解决。 第十四条 重大声誉事件发生后，实行严格的报告制度和首办负责制，按照“谁发现，谁报告”的要求，保证在发现声誉风险事件事发苗头2小时内上报领导小组办公室。领导小组办公室立即收集情况，提议召开领导小组会议，启动相应的应急处置预案： （一）网上发帖和手机短信事件处理：基层或总行特别行动小组发现 后，应在第一时间内向总行报告。合规管理部负责举报事实调查。明显造谣、诽谤、诬陷的，由合规管理部或安全保卫部立即向公安部门报案，依法打击犯罪分子。涉及本行内部工作人员的，人力资源部、党群工作部协同处置。 （二）媒体负面报道处理：由办公室牵头负责调查负面报道事实，与作者和媒体取得联系，分清情况和实质，分别处置。 （三）集访、闹访、缠访和越级上访处理：事件发生后，立即向总行领导小组办公室报告。总行成立接待宣传、信访核查、报警联络和后勤保障组。根据信访举报的内容立即启动由有关部门人员参加的接待宣传解释组，其职责是按*省信访条例规定做好信访登记、问题解释、政法宣传、研究答复和息访教育工作。重大信访事项由本行法律顾问、信访部门和公安部门参与。信访核查和报警工作由安全保卫部牵头负责，相关方面配合处置。后勤保障和机关秩序维护工作由办公室、安全保卫部负责。 为实施依法治理非法信访行为，总行与有关方面联系，建立公、检、法司等联动机制。日常工作由办公室牵头，具体分工：公、检、法、司、信访、维稳部门由合规管理部负责联系协调；网管、治安部门由安全保卫部负责联系协调；媒体等由办公室负责联系协调。以上部门负责人为第一责任人。 各部门要加强团结协调，统一思想，一致对外，不得推诿、扯皮，激化矛盾。要加强保密工作。在处理信访事件中，有关方面应注意做好信息保密工作，防止信息外泄或处置不当造成思想混乱。对信访突发事件的信息公布，统一由领导小组指定人员发布。 第四章 后续工作 第十五条 重视善后和长效治理工作，共建和谐农商行。全行上下都要以大局为重，时刻保持警惕，敢于与一切损害本行声誉和利益的行为作斗争，珍惜维护本行来之不易的良好品牌美誉度。 第十六条 声誉风险事件应急处置完毕后，应协调新闻单位做好正面宣传报道工作，把握正确的舆论宣传导向，最大程度地降低声誉风险事件带来的不良影响。 第十七条 声誉风险事件处置完毕后，领导小组办公室对声誉风险产生的原因、造成的后果以及应急处置工作的有效性、科学性进行认真分析和总结，形成评估报告，提交领导小组审议。 第十八条 对因工作不负责任、处置方法不当，或因通讯受阻、人员不到位，而导致声誉风险事件升级，或引发重大声誉风险事件，或不执行总行保密纪律，擅自发布言论，造成影响的，按总行有关规定依法追究责任人失职、渎职的责任。 第十九条 对参与应急处置工作表现突出的人员，本行可按照有关规定给予适当奖励与表彰。 第二十条 资料归档 本行在处置重大声誉风险事件时，形成完整的档案材料，并按有关要求归档和备案。 第五章 管理文件 第二十一条 合规文件 1、 商业银行声誉风险管理指引 2、*省农村商业银行声誉风险管理办法 3、*省信访条例 第六章 附 则 第二十二条 本预案由本行负责制定、解释和修订。 第二十三条 本预案自发文之日起施行。 推荐第5篇：环境风险应急预案 环境风险应急预案 1 总则 1.1编制目的 建立环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置，保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，维护社会稳定。 1.2编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突法环境事故应急预案和危险化学品安全管理条例等有关法律法规、国家标准为依据，制定本预案。 1.3工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： 1.3.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救设备，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障员工健康，保护人民群众生命财产安全。 1.3.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥各部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 1.3.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，在应急时快速有效。 1.4应急预案适用范围 本厂区突发环境污染事故，包括废气、废物、粉尘、噪音排放及浓硫酸泄露等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、以及对厂区员工或周围居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故。 本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、粉尘、噪音、浓硫酸泄露事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。 1.5危险辨识与评估 厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气；从事故的类型分主要有火灾、废水事故（硫酸泄露）排放、大气事故排放等。 最易发生环境污染事故的地方是化学品存储区、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。 发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 2 主要环境因素分析 2.1易燃易爆物品 本公司仓库贮存的易燃易爆品、现场特殊生产设备，在搬运、装卸、堆放、使用过程中，若操作、管理以及生产使用不规范，极易着火或爆炸。 2.2其它因素 2.2.1用电事故 公司厂区内电气设备较多，电气网路相对繁杂，而且大功率设备相对较多，如果漏电或绝缘损坏、老化，维修不及时或误操作等，有可能造成火灾事故。 2.2.2.噪声伤害 本厂各种生产设备，在生产过程中会产生噪声。操作者长期处于噪声环境，会对操作者的听力、神经系统等产生危害。 2.2.3.粉尘、废气（氮、硫化物）、污水超标排放 如果本厂在生产过程中粉尘、有害气体、污水超标排放，或硫酸等大量泄露则会对周边环境造成不利影响。 2.3向环境转移途径 空气、水体和土壤等环境要素是危险性物质向环境转移的最基本的途径，同时这三种要素之间又随时发生着物质和能量的传递，污染物进入环境后，随着空气和水体环境发生迁移、分散稀释和降解转化运动。 2.4次生/伴生污染 根据危险因素分析，本公司危险化学品库房的危化品很多都是易燃易爆品，一旦起火爆炸，都会有易挥发物料、粉尘、有害气体向外环境溢出或扩散，很可能产生伴生/次生污染。 2.5事故危害的分类和分级 2.5.1分类 事故分为二类，一类：火灾和爆炸；二类：一般泄漏、排放。 2.5.2分级 按事故危害程度分级： 2.5.2.1一类： I级：发生生产控制、设备故障等引发的火灾、爆炸事故。 II级：少量可燃液体或气体泄漏起火，在现场能迅速切断泄漏源并扑灭的火险。 2.5.2.2二类： I级：范围性粉尘含量、烟气有害物排放超标，并对环境造成重大影响。 II 级：局部性粉尘含量、烟气有害物排放超标，并对环境造成影响。 3 危险目标周围可利用的应急救援设备、器材配备 消防设施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉灭火器以及相关应急设施等。 4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 4.1应急救援组织机构设置 公司应急救援小组，由总经理*任组长，副总经理*、*、*任副组长，组员由各部门负责人担任；滨河厂区应急救援小组由总经理助理*任组长，*任副组长，组员由*、*、*担任。 4.2 各成员职责 4.2.1 组长负责组织、指挥厂区的应急救援工作，协调部门关系。 4.2.2副组长全面协助组长的救援组织、指挥工作，及时报警，及时向上级政府部门汇报事故情况、向邻近单位通报事故可能带来的影响。在组长外出时全面履行组长、副组长职责。负责应急预案的制定。 4.2.3生产总监组织各车间经验足、身体好的精干力量组成应急小分队，在组长指挥下进行现场事故紧急处理，解救被困人员，控制事态发展，消除事故后患。事故处理完毕后及时清理现场，马上恢复生产。平时组织应急演练，提高应急能力。做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 4.2.4办公室在应急救援时，疏散与事故应急救援无关的人员，维持现场秩序，保证救援物资、人员畅通。 4.2.5综合管理部在应急救援时做好物资保障工作，平时及时采购各部门上报的应急物资。 4.2.6安全生产监督管理部和人资部主要负责事故现场调查取证，总结应急救援经验教训；调查分析主要污染物种类、污染程度和范围，对周边生态环境影响；协助组长、副组长完成事故应急预案的修改或完善工作；负责编制环境污染事故报告，并将事故报告向上级部门汇报。 5 报警、通讯联络方式 5.1报警 泄漏事故为I 类或I 级的，事故应急救援小组应迅速向市主管部门等上级领导机关报告。在储存、运输中，如操作人员或巡检时发现危险目标发生泄漏，应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时，应立即用电话向公司事故应急救援小组组长（总经理）汇报，组长找不到立即向副组长汇报。遇到重大险情时组长、副组长立刻向政府有关部门报警。 各职能部门及生产车间主要负责人电话24 小时畅通。 报警和通讯一般应包括以下内容： a 事故发生的时间和地点； b 事故类型：火灾、爆炸、泄漏(暂时状态、连续状态)； c 估计造成事故的泄漏量； d 事故可能持续的时间； e 健康危害与必要的医疗措施； f 联系人姓名和电话。 6 风险防范措施 对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到公司和个人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。 6.1废水事故排放的风险防范措施 本厂污水处理由办公室和工程部负责沟通和解决。 6.1.1建立安全生产责任制，落实安全责任人。 6.1.2实行安全生产检查制度，并严格执行。 6.1.3做好劳动保护具的放置和管理工作。 6.1.4做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。6.2粉尘事故排放的风险防范措施 在操作中严格按除尘设施的设定运行参数进行操作和监控，及时发现和掌握运行中的参数变化，调整参数至正常运行范围，使其保持和稳定在最佳运行状态。当判断除尘器现场故障时，应及时通知工程部维修人员或专业技术人员进行处理。逐级解决和反映问题，对现场控制的除尘设施，维修人员应严格履行工作标准，及时发现、报告、处理除尘器故障。 6.3废气超标排放的风险预防措施 6.3.1定期进行监测数据比对，保证监测数据的准确性。6.3.2当排放超标时，应及时通知专业技术人员进行处理。 6.4噪音超标的风险防范措施 6.4.1本厂的噪音问题由办公室进行沟通和解决。6.4.2积极寻求新材料、新技术对厂界噪音进行降噪处理。 6.5发生物料泄漏后的具体预防及应急措施 针对物料泄漏、废弃物排放失控的部位和原因，用提前准备好的沙袋、消防沙等设施，进行覆盖、拦截、引流等措施，启动相应的水泵，以防止污染范围进一步扩大；同时采取相应的回收、吸附等措施清除污染物，降低对环境的影响。在事故处理过程中，要重点保护污水处理装置正常运行，一旦泄漏物料进入污水系统，将事故废水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水环境，造成超标排放。 生产车间等应有备用防护服，面罩，以及手套、氧气瓶、应急灯等相关的救生装置若干，以应付突发性环境污染事故的处理需要。 7 人员紧急疏散、撤离与救助 7.1事故现场人员清点、撤离方式、方法 当发生重大爆炸或泄漏事故时，由事故应急救援小组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。事故应急救援小组应立即到达事故现场，设立警戒区域，指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员，检查确认区域内确无任何人滞留后，向事故应急救援小组汇报撤离人数，进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后，应对物料进行安全处置无危险后，方可撤离岗位到指定地点进行集合。 7.2周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法 发生重大事故时，可能危及周边区域的单位、居民安全时，事故应急救援小组应与政府有关部门联系，配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。