2023年展望未来(横峰村).docx
2023年展望未来(横峰村) 依托组织建设 创新社会管理 构建和谐村居 横峰村位于横峰街道中心城区,是街道经济、政治、文化的中心,也是街道的龙头村。全村现有616户1595人,拥有60套小康型住宅,2幢村部大楼,1幢文化体育活动中心。村庄绿化面积60多亩,河道砌石2000多米,村里以经商三产为主,以鞋业生产为辅,工业企业38家,村级集体经济收入达1000多万元,农民人均收入19880元,人均集体可分配收入达5232元,社会总产值达7.9亿。近几年,横峰村党委充分发挥村党组织在基层组织建设和社会管理中的核心作用,带领村两委,求真务实,锐意进取,全面推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设,实现村集体经济不断壮大,村民生活质量不断提高,社会管理手段不断创新,社会环境不断改善。 1、强化组织领导,整合各类资源,为构建和谐村居提供组织保证。 随着经济的发展,横峰村的经济结构和社会结构发生很大变化,工业经济逐步向三产经济转变,大量的外来人口与本地人口混合居住给社会管理带来严峻挑战,面对这一崭新课题,村党委把建设和谐村居同加强自身建设紧密结合起来,深入研究新时期社会管理规律,整合各类资源,充分发挥村党组织在基层组织建设和社会管理中的核心作用。村党委结合人口分布情况,将全村划分为横峰街、上洋池叶、下宅和南洋四个片,另外根据产业分布情况,又设立了鞋业生产区、鞋材鞋料交易区以及成品鞋托运区等三个区,并分别由村党委成员负责联系,实行网格化管理,对各区片的环境卫生、社会治安、设施管护等公共事务,实行定人、定岗、定责,进行包片管理。另外还抽调 1 部分党员、村民代表、青年、妇女、老人等组成工作服务团队,确保每个区、每个片都有人管,有人抓,实现社会管理全覆盖。 为进一步提高党员干部队伍的理论水平和工作能力,村党委为每一位党员订了一份党报,并举办了各类培训、讲座以及外出参观考察。邀请市委党校的老师来村讲解国内形势,科学发展观的主要内容、邀请市土管局的领导对农民建房的相关政策进行专题辅导。另外还组织村里的党员、村民代表到国内的先进发达地区参观考察,进一步拓宽视野,积累经验。为了在新时期树立党员的新形象,让党员在和谐村居建设和社会管理中发挥先锋模范作用,以责任制的形式落实到每个党员身上。通过岗位的设定,使党员在各个岗位的实践中锤炼党性,提高素质,发挥作用,保持先进性。对于在和谐村居建设和社会管理中表现突出的非党村委会成员、村各线负责人,村民代表等,村党委及时将他们吸收发展到党内来,进一步充实党员队伍,增强党的战斗力和凝聚力,目前已经有正式党员94个,预备一个。 2、明确两委分工,大力发展经济,为构建和谐村居提供物质支持。 村党委清醒地认识到,两委关系融洽与否,将直接关系到和谐村居建设的顺利推进,因此村党委既坚持自身的核心领导地位,又确保村委在村党委的领导下正确行使职能,两委职责明确,分工合作,相互支持,做到分工不分家,严格自觉得贯彻执行上级的方针、政策,同时,及时准确地传达村民意见,为党和政府与村民之间架起了良好的沟通之桥。村书记和主任团结合作,两位村主要干部经常一起到街道及市级有关部门要项目要政策,办理相关手续或者积极为村民办实事,从而为横峰村的经济发展带来了更大的空间。横峰村集体每年有1000多万元的收入,16岁以上村民每人每年可得7000元的贴农补贴,及800元粮食补贴,但是村两委没有满足,而是积极拓展思路,寻找 2 发展经济的新路子。考虑到横峰鞋业市场一期工程无法满足鞋业发展的需要,村两委经商量后,果断决定在横峰鞋业市场一期东南面,建设横峰鞋业市场二期工程。整个工程占地共9亩,共有83个门面摊位,出租给商户,又为村集体经济带来近300万元的收入。在市场推进工程中,虽然遇到个别村民的不理解和反对,但是通过细致的工作和沟通,鞋业市场二期市场得以如期开放。到目前为止,横峰鞋业市场二期俨然成为横峰鞋料交易的最重要的市场,不仅仅为村集体经济增加收入,也更加旺盛了横峰的鞋业市场。还有,今年将启动新横峰托运站建设,目前工程已结束选址阶段即将进入施工阶段。近期,村里还将投入60万元,对一块闲置土地进行综合开发利用,建造一个大型超市。 3、改善基础设施,解决民生问题,为构建和谐村居提供优质环境。 在和谐村居建设工作中,横峰村党委紧紧围绕增加村民收入,改善村民生活品质这个根本目标,以农村基础设施建设为主线,以培育新农民、发展新产业为支撑,以整治村建设和村容村貌为切入点,推进民生问题的解决。在齐江路与步云路交接处原本有5间应拆未拆的三十年代建造的堵头,处在繁忙的十字路口,严重影响了交通,给行人和车辆带来不安全的因素。在做了大量细致工作之后,终于在 2023 年10月13日在街道领导和各部门的帮助下,解决了已经遗留四五年的问题。另外横峰菜场里面道路污水横流,外面道路车辆拥挤不堪,这样的环境一直困扰着村民以及周边村村民的生活。通过对市九中周边的道路整改,硬是理出一条道路,分散了菜场外道路的交通压力。在去年年初,又进行了菜场的改造,很大程度上改善了村民的买菜环境。今年,该村完成了下宅自然村旧村改造工作,落实了28间个人建房,召集了市国土、规划联席会议,结合市规划村实际,确定了村庄规划区块另外,南洋地块的“立改套”工程已经进入商议期,有望 3 进一步改善村民的居住条件。卫生问题一直困扰着村里的经济发展和投融资环境,为保持村容的整洁有序,村里专门组建了一支夕阳红环保志愿小分队,主要负责对各个自然村的保洁监督。村里还投入10多万元,添置了300只垃圾箱,并对村庄内的后街路、五翔路进行了硬化、亮化和绿化。 4、创新社会管理,发展社会事业,为构建和谐村居提供运行活力。 因为横峰村的企业多、材料店多、三产业多的特点,从而带来的外来人口也多,情况复杂,社会治安、消防安全和外来人口管理是村党委在推进和谐村居建设中重点面对的社会管理问题,必须创新管理方式,才能保证和谐村居建设事业的顺利进行。首先是把把社会治安综合治理工作放在重要位置。一方面在各交通要道,安装先进的电子监控设备16只,全天候掌握社会治安状况,另一方面成立了一支由15人组成的治安夜巡逻队,在夜晚轮流巡逻。其次是抓消防安全工作。消防安全工作问题也是村党委重点关注的地方,为了抓好这项工作,村党委要求村内各企业的负责人或专业技术人员担任消防安全员,负责本企业的内保、安全生产和消防工作,初步形成了一套完整的安全组织体制。并积极与街道联系,经常性地辖区内企业和三产行业进行消防安全检查。另外,还在全街道开展创新出租私房管理的试点工作,对出租私房进行全方位整改,配备专门设备并与房东签订协议,落实责任,该村也成为全市出租私房管理现场会的参观点。第三是抓外来育龄妇女的管理。为了抓好计划生育工作,横峰村根据实际情况,由村委女委员负责该项工作,并设立各自然村联络员制度,及时了解情况,做好本村育龄妇女登记工作,进行定期保健检查,另外在街道综治办配合下,全面掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来,无一例早婚或未婚先孕现象的发生,计生符合率每年都达100%。第四发展文化事业。为了丰富村民和外来人员的业余生活,该村投资 4 500万元打造一个结合村民活动中心与老年活动中心功能与一体,占地5亩,建筑面积达1000多平方米的活动场所,内有电教室、棋牌活动室、会议室、图书阅览室、健身室、台球室、乒乓球室等各功能场所,并配备了各类健身器材、报刊杂志、娱乐设备。让村民在空闲的时候有书读,有地方锻炼。为了使村活动中心真正落到实处,不流于形式,村党委还经常组织开展了多项比赛以及群众喜闻乐见的文化活动。如青年妇女的集体排舞、太极拳、乒乓球等各项活动。另外村级班子应村民的实际需求,建了一个露天的球场和设置一系列健身器材供村民锻炼身体。使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果,从而大大调动了广大村民参与文明建设的积极性。为提高全村村民的法制知识,村请来了司法局的同志上课,为村民讲解有关法律、法规知识。引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法。第五关注村民身体健康状况。今年12月,村集体将出30多万元,在市第一人民医院,为全村18岁以上的村民,进行一次全面的健康体检,这在全市也将是首例 5、推进民主进程,强化自治功能,为构建和谐社区提供民主机制。 村党委按照先锋工程建设“五强”的要求,在加强自身建设的同时,进一步规范了决策机制,使决策更加科学、公正和透明。无论是党内党员的发展还是村内大事,都实行民主集中方式进行票决并公示。村党委将党员民主生活会作为村党委学习议事的主要形式,在入党积极分子的确定和发展上严格实行票决制和公示制。村内重大事情都由村两委成员研究提出、提交全体党员大会和党员议事会讨论,同时广泛征求村民意见和建议,召集村民代表讨论决定,村两委根据分工,组织实施,确保了大事有共识,小事能落实。同时村内大小事情及时向群众公开,真正实现了党员群众广泛参与的民主管理,使百姓气顺心平,减少了决策失误,实现了农村稳定,密切了党群、干群关 5 系。为丰满小集镇的形象,村里将坐落在大石一级公路南侧,东与东塘村交界,南与下洋林村交界的一块占地20亩的村留地实施综合开发。10月30日下午,村里就此专门举行“综合大楼收益实行股份制”民主恳谈会,50多名村民代表以压倒性多数通过了这项体制尝试,并授权村民委员会行使。 为进一步规范计划生育村民自治民主管理,使人口计生工作走上自我教育、自我管理、自我服务的轨道,结合村实际,制定计生村规民约。提倡一对夫妻只生育一个孩子,实行独生子奖励政策,同时对违法生育者实行重“罚”。比如,未满法定婚龄生育的,或者已满法定婚龄未办理登记生育第一胎满6个月,仍未办理结婚登记的,取消该户7年村集体经济利益分配及村优惠政策待遇;计划外生育的夫妻,取消该户14年村集体经济利益分配及村优惠政策待遇,该户14年内不按排建房指标。尤其是对计划外生育者,全家连续14年不再享受村集体分红,据保守估计,三口之家将最低损失超过50万元。 创新社会管理,构建和谐村居构筑和谐社会,是我们的共同目标,充分发挥村党组织在村级各项工作中的领导核心作用,调动村民群众的积极性和创造性,推进村民主自治建设,农村的明天会更加美好。 展望未来(横峰村) 展望未来 展望未来 展望未来 展望未来 展望未来 展望未来演讲 以史为鉴,展望未来 展望未来诗句 展望未来的