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2023年电网调度控制运行安全生产百问百查读本 电网调度控制运行安全生产 百问百查读本 （2023 年版） 国家电力调度控制中心 二一二年二月 一、综合安全专业 1.问：调度机构安全生产控制目标是什么？ 答：在确保实现分部、省级公司安全生产控制目标的前提下，各调度机构应有形成文件的、分解、细化到各专业、各岗位的安全生产控制目标。其中应包括防止发生电网稳定破坏和大面积停电事故；杜绝发生调度机构人员责任事故等内容。 查：本调度机构文件。是否按照上级部门的要求组织开展安全生产有关活动，制定活动计划并实施；是否按时召开安全生产分析会；是否配备专职或兼职安全员，有明确的职责，并起到监督作用；是否能够及时对本单位安全事故、障碍、异常等进行分析，提出具体防范措施；是否有健全的岗位安全生产责任制并落实；是否有安全生产考核奖惩制度并落实；安全活动是否有针对性，记录是否齐全；应急机制建设及落实情况；应急预案和反事故演习；调度系统安全性评价开展及整改情况；职工安全培训情况。 2.问：国网公司调度机构加强安全内控机制建设重点工作的思路是什么？ 答：总体思路是：围绕电网、人和技术支持三个要素，以主要业务流程为抓手，以技术支持系统为依托，在流程中固化工作节点内容、时标，在流转中实现上下支撑、相互监督，全员全方位树立风险意识、责任意识、监督意识，以对电网风险和人员责任的管理为主线，全面强化、深化和固化安全内控机制建设。 查：调度机构安全内控机制建设重点工作思路是否明晰，安全内控机制建设工作开展和落实情况。 3.问：国网公司调度机构加强安全内控机制建设的“四个凡是”核心内容是什么？ 答：落实“四个凡是”，推进安全内控机制建设。凡是核心业务必须建立流程，制定科学合理的核心业务流程管理制度，流程设臵应体现岗位之间相互监督把关、流程节点责任具体明确；凡是流程必须上线流转,实现核心业务流程在日常业务工作系统中上线流转，流程应规范化、模型化和信息化；凡是上线流程必须有审计功能，应具备在签转过程中须保留签名、时标、操作痕迹等信息；凡是流程必有事后监督评价考核,建立流程运转安全监督机制，要求具有统计分析评价功能，实现对参与者的评价考核。 查：调度机构核心业务流程管理是否规范化、模型化和信息化，事中审计、事后监督评价考核工作是否闭环。 4.问：电网调度系统安全保障能力评估（网、省调部分）包括那些内容，评价范围、评价周期是什么？ 答：按照电网调度系统安全保障能力评估（网、省调部分），应评价调度运行、调度计划、运行方式、继电保护、电力通信、调度自动化、水库调度、综合安全管理八个专业。评价范围包括国家电网所属跨省（自治区、直辖市）电网调度机构和省（自治区、直辖市）级电网调度机构、信通公司（中心）。自查评周期是每年进行一次，专家查评是每三年进行一次。 查：电网调度安全风险评估的开展情况。是否按照评价标准进行工作任务分解、落实责任；是否制定安全风险保障能力评估的工作计划；是否有自查报告和整改措施计划；整改措施计划落实情况等。 5.问：什么是电网调度三项分析制度？ 答：电网调度三项分析制度指电网调度控制运行分析制度、电网调度安全分析制度、电网调度二次设备分析制度。 查：电网调度三项分析制度落实情况。检查每月分析报告；检查是否上网发布；检查针对发现的问题是否采取整改措施。 6.问：国家电网公司“关于进一步加强大电网运行安全管理的通知”（国家电网调2023471 号）部署开展“防止大面积停电”专项行动的“六抓六防”内容是什么？ 答：“六抓六防”内容是： 1)抓电网运行关键环节，防范电网稳定破坏事故； 2)抓二次系统安全管理，防范电网事故扩大； 3)抓网厂协调管理，防止网厂失调威胁电网安全； 4)抓过程管控，防止电网结构过度削弱； 5)抓应急体系建设，防止电网故障连锁反应； 6)抓内控机制建设，防止调度人员责任事故。 查：“六抓六防”活动开展情况，对专项行动过程中发现的问题是否进行集中梳理，对影响电力安全生产工作的突出问题及其成因是否进行深入分析，并提出切实可行的防范措施。 7.问：特殊时期保证电网安全工作规范规范了哪些内容？ 答：特殊时期保证电网安全运行工作规范规范的内容包括：特殊时期保电的分级；组织领导；保电方案；保电方案实施；组织协调下级调度机构和运行单位保电工作；运行情况汇报和保电工作总结和后评价。5 查：建立重大活动保电制度及协调机制情况；执行重大活动保电任务时，是否按照公司对重大活动保电工作的要求，制定了保电工作方案、事故处理预案和电网应急预案，对涉及的保电客户采取的服务措施；重大活动保电任务完成情况。 8.问：调度机构应急工作预案在电网运行应急工作体系中的作用和重点明确的事项有哪些？ 答：工作预案的作用是在任何时间快速、有序组织各专业岗位人员进入应急状态，保证调度机构在预防和应对突发事件时管理规范，组织有效，事件处理及时、准确，是落实各个层面、各项应急预防和处臵预案的基础。也是调度机构内部人员应急工作的行为规范。工作预案应明确成立应急指挥中心和办公地点、应急相关人员工作职责、工作程序和人员到位要求。 查：电网大面积停电事故处理预案；调度场所应急预案；重要厂站全停预案；电网重要联络线全停处理预案等；检查是否定期组织演练和培训。 9.问：国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定是什么？ 答：一是不准漠视、推诿调度服务对象的工作问询。二是不准接受调度服务对象的礼品、礼金和有价证券。三是不准接受调度服务对象的宴请；在调度服务对象场所从事工作，需现场就餐的，应据实付费。四是不准参加由调度服务对象举办的各类旅游、度假和营业性娱乐活动。五是不准在调度服务对象报销各种消费费用。 查：调度运行人员有无违反“五不准”的行为；调度运行人员“三公”调度执行情况，发电企业对调度运行人员的意见；发电企业的投诉和举报等。 10.问：电网“六复核”的主要内容是什么？ 答：电网“六复核”是指：复核运行方式、复核调度规程、复核继电保护配臵、复核安全自动控制装臵、复核反事故措施、复核保厂用电措施。 查：电网“六复核”的主要内容是否清楚；“六复核”要求落实情况。 11.问：新机并网调度服务指南的主要内容是什么？ 答：国调新机并网调度服务指南范本介绍了新建机组在基建前期、并网调试、商业化运行过程中，电网调度机构向发电企业提供的主要服务内容及其业务流程概况。 查：有关人员是否了解编制新机并网调度服务指南的主要内容，各单位是否已编制新机并网调度服务指南范本并积极落实。 12.问：调度机构哪些人员必须熟练掌握触电现场急救方法？哪些人员必须掌握消防器材使用方法？ 答：调度机构所有生产运行人员必须熟练掌握触电现场急救方法，所有职工必须掌握消防器材使用方法。查：调度场所是否存在安全隐患，查防火、防水、保密措施是否落实到位；消防器材的存放、使用是否满足有关规定，是否定期检验；抽查人员是否掌握触电现场急救、消防器材使用方法。 13.问：应急演练的原则是什么？ 答：应急演练的原则是：1)结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。2)着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。3)精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。4)统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。 查：是否按要求开展应急演练活动，应急演练计划、组织、总结情况，暴露的问题是否有相应的整改措施。 14.问：安全生产理念是什么？ 答：相互关爱，共保平安。 查：各级调度员工对安全生产理念的了解、掌握情况。 15.问：安全生产的岗位要求是什么？ 答：遵章守纪、风险预控、消除隐患、建立机制。 查：各级调度员工对岗位要求的了解、掌握情况，工作是否符合岗位的要求。 16.问：什么是安全生产责任制？ 答：安全生产责任制是指包括企业行政正职在内的各级领导、各职能部门、各专业工种、各生产岗位为保证安全生产，制订明确的安全职责，做到各负其责、密切配合、调动一切积极因素，从各个方面为安全生产创造条件，保证安全生产。 查：各级调度安全生产责任制是否健全，落实是否到位。 17.问：安全管理“三个组织体系” 指什么？ 答：安全管理“三个组织体系” 是指：安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系。 查：安全管理“三个组织体系”是否清楚；各级调度“三个组织体系”是否健全，即：安全组织体系是否完备，安全保证体系是否可靠，安全监督体系是否到位，安全责任体系是否落实。 18.问：安全管理“三个工作体系” 指什么？ 答：安全管理“三个工作体系”是指：风险管理体系、应急管理体系、事故调查体系。 查：各级调度安全工作体系是否建立完备。 19.问：什么叫安全风险？ 答：安全风险是指在电网生产运行过程中，由于电网、设备和环境所存在的可能引起安全生产事故的隐患、缺陷和问题。 查：安全风险概念是否清楚；各级调度是否建立风险预控机制，安全生产过程中事故隐患、缺陷的检查、整改情况。 20.问：安全性评价和安全生产保障能力评估的差异？ 答：安全性评价和安全保障能力评估都是基于风险管理的重要手段之一。安全性评价是指综合运用安全系统工程方法对系统安全性进行度量预测，对系统危险进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出措施，寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。安全性评价的操作思路、评价深度主要是基于监督体系的角度评价、提出问题，不宜在评价标准中深度说明怎么干；其查评人员组成也不一定全部属于一线专家。安全保障能力评估突出了从保证体系的角度，运用监督体系安全性评价的手段，增加专业管理、专业要求的相关深度要求，不但要评价、提出问题，还要深度解读相关规章制度，告诉查评对象怎么办、怎么干。其对查评人员组成要求较高，应是以一线专家为主。力争通过这一平台达到评价、交流、共同提高三个目标的目的。 查：各级调度安全保障能力评估工作的开展情况。 21.问：安全抓“三基”指什么？“全面、全员、全过程、全方位”保安全含义是什么？ 答：安全抓“三基”指的是：抓基层、抓基础、抓基本功。“全面、全员、全过程、全方位”保安全的含义是：每一个环节都要贯彻安全要求，每一名员工都要落实安全责任，每一道工序都要消除安全隐患，每一项工作都要促进安全供电。 查：安全生产基础工作是否扎实，安全生产责任制是否落实，安全监督的过程和管理是否涵盖生产运行全过程。 22.问：安全生产管理工作中的“三铁”和“三违”指什么？ 答：三铁：铁的制度、铁的面孔、铁的处理。三违：违章指挥，违章操作，违反劳动纪律。 查：各级调度违章查处情况。 23.问：什么是“两票三制”？ 答：“两票三制”是指：工作票制度、操作票制度、交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度。 查：“两票三制”的执行情况。 24.问：国家电网公司安全生产工作规定中企业安全生产遵循的原则是什么？ 答：公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则。并坚持“管生产必须管安全”，做到计划、布臵、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布臵、检查、总结、考核安全工作。 查：安全生产原则是否清楚；各单位安全生产原则的遵循情况，安全工作与生产工作是否做到“五同时”。 25.问：安全生产工作规定中规程制度复查、修订的周期是怎样规定的？ 答：依据安全生产工作规定：国家电网公司系统各有关企业应及时修订、复查现场规程和制度： 1)当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员； 2)每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具经复查人、审核人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，并通知有关人员； 3)现场规程宜每35 年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。 查：有关规程、规定、制度是否按照要求补充和修订。包括调度运行规程、继电保护运行规程、电网安全稳定运行规程，规章制度等。 26.问：安全检查的一般原则是什么？ 答：按照“自查、互查、督查相结合”以及“边检查、边整改” 原则，组织开展常规（季节性）安全检查和专项安全检查（督查）；按照“制定检查大纲、组织实施检查、通报检查情况、督促落实整改”环节，实施安全检查的闭环管理。 查：安全检查的开展情况。常规（季节性）安全检查和专项安全检查（督查）的组织、落实等环节是否闭环。 27.问：什么是违章？ 答：违章是指在电力生产活动过程中，违反国家和电力行业安全生产法律法规、规程标准，违反国家电网公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、电网和设备构成危害并容易诱发事故的管理的不安全作为、人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。 查：违章概念是否清楚，有无因概念模糊造成对违章熟视无睹的现象。 28.问：违章按照性质分为几类？ 答：违章按照性质分为管理违章、行为违章和装臵违章三类。 查：违章的分类是否清楚，有无因概念模糊造成制定的反违章措施千篇1律、考核标准和考核对象针对性差的现象。 29.问：安全生产事故的定义是什么？ 答：安全生产事故是指生产经营活动中发生的意外的突发事件的总称，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的生产经营活动中断。 查：电网安全运行各类预案是否完备，运行人员是否熟练掌握；是否有针对性地开展电网反事故演习，积极有效地控制事故的发生；认真排查事故隐患，对查出的问题是否制定相应的整改措施。 30.问：依据国家电网公司安全事故调查规程，系统运行方式专业发生哪些情况会形成 五、 六、 七、八级电网考核事件？ 答：依据国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监20232024 号文）规定，系统运行方式专业出现下列情况会形成 五、 六、 七、八级电网考核事件： 1)因方式安排不合理： （1） 电网故障时造成电网减供负荷100 兆瓦以上，定为五级电网事件； （2） 造成电网减供负荷40 兆瓦以上100 兆瓦以下者，定为六级电网事件； （3） 35 千伏以上输变电设备异常运行或被迫停止运行，并造成减供负荷者，定为七级事件； （4） 10 千伏（含20 千伏、6 千伏）供电设备（包括母线、直配线）异常运行或被迫停止运行，并造成减供负荷者，定为八级事件。 2)因预设解列点的定值不正确，造成220 千伏以上电网非正常解列成三片以上，其中至少有三片每片内解列前发电出力和供电负荷超过100 兆瓦者，定为五级电网事件。 3)因缺乏必要的稳控装臵或控制策略不当，造成220 千伏以上系统中，并列运行的两个或几个电源间的局部电网或全网引起振荡，且振荡超过一个周期（功角超过360°），定为五级电网事件。 4)因安排检修后发生电网故障： （1） 造成变电站内220 千伏以上任一电压等级母线非计划全停，定为五级电网事件； （2） 造成变电站内110 千伏（含66 千伏）母线非计划全停，定为六级电网事件； （3） 造成变电站内35 千伏母线非计划全停，定为七级电网事件； （4） 造成10 千伏（含20 千伏、6 千伏）配电站非计划全停，定为八级电网事件； （5） 造成220 千伏以上系统同一变电站内两台以上主变跳闸，定为五级电网事件； （6） 造成同一变电站内两台以上110 千伏（含66 千伏）主变跳闸，定为六级电网事件。 5)500 千伏以上系统中，一次事件造成同一输电断面两回以上线路同时停运，定为五级电网事件； 6)220 千伏（含330 千伏）系统中，一次事件造成同一变电站内两条以上母线或同一输电断面两回以上线路同时停运，定为六级电网事件； 7)110 千伏（含66 千伏）系统中，一次事件造成同一变电站内两条以上母线或同一输电断面两回以上线路同时停运，定为七级电网事件； 8)因控制策略考虑不周或控制方式未及时根据一次方式变更调整，造成500 千伏以上系统自动装臵不正确动作，装臵越级跳闸，定为五级电网事件； 9)220 千伏以上500 千伏以下系统中，自动装臵不正确动作致使越级跳闸，定为六级电网事件。 10) 无功补偿容量安排不足及未考虑一次方式调整造成中枢点电压长时间越限。500 千伏以上电压监视控制点电压偏差超出5%，延续时间超过1 小时，定为五级电网事件；220 千伏（含330 千伏）电压监视控制点电压偏差超出5%，延续时间超过30 分钟，定为六级电网事件。 11) 并网风电机组无低电压穿越能力，在电网发生事故时大面积脱网，一次事件风电机组脱网容量500 兆瓦以上，定为五级电网事件。 12) 因电厂厂用电未有预定的保电措施，造成装机总容量1000 兆瓦以上的发电厂因安全故障造成全厂对外停电，定为五级电网事件； 13) 装机总容量200兆瓦以上1000 兆瓦以下的发电厂因安全故障造成全厂对外停电，定为六级电网事件。 14) 因电源安排不合理：造成市级以上地方人民政府有关部门确定的特级或一级重要电力用户电网侧供电全部中断；定为五级电网事件；地市级以上地方人民政府有关部门确定的二级重要电力用户电网侧供电全部中断，定为六级电网事件；地市级以上地方人民政府有关部门确定的临时性重要电力用户电网侧供电全部中断，定为七级电网事件； 15) 互为备用的两套安全自动装臵（切机、切负荷、振荡解列、集中式低频低压解列等）非计划停用时间超过72小时，定为六级电网事件。 16) 因电网方式变化，未及时调整相关断面稳定限额，造成电网输电断面超稳定限额连续运行时间超过1 小时，定为六级电网事件。查：国家电网公司安全事故调查规程中相关运方事件划分标准学习、掌握、执行情况。 31.问：依据国家电网公司安全事故调查规程，发用电计划安排工作中出现哪些情况会形成电网考核事件? 答：依据国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监20232024 号文）规定，发用电计划安排工作中出现下列情况会形成电网考核事件： 1)发生以下情况定为五级电网考核事件 （1）在开展负荷预测工作时，未跟踪各地区用电变化，充分考虑节假日及重大活动对负荷的影响； （2）在开展机组状态跟踪时，未关注检修计划、值班日志记录和EMS 系统中发电机组状态信息； （3）在开展发电能力预测时，未跟踪火电厂燃煤库存情况和煤质变化、水情变化，未进行风电等新能源电厂的功率预测工作； （4）在开展电力电量平衡时，未协调安排发电机组检修计划、启停安排与电网停电计划； （5）在制定备用计划时，电网正负旋转备用未满足要求并分配落实到具体机组，未联系需求侧进行负荷管理； （6）在开展安全校核时，未及时掌握电网发输变电设备停电计划，未根据安全校核结果调整相关机组出力等原因导致在装机容 量3000 兆瓦以上（以下）电网，频率偏差超出500.2（500.5） 赫兹，延续时间30 分钟以上，或者500 千伏以上电压监视控制点电压偏差超出5%，延续时间超过1 小时。 2)因上述原因导致在装机容量3000 兆瓦以上（以下）电网，频率偏差超出500.2（500.5）赫兹，或者220 千伏（含330 千伏）电压监视控制点电压偏差超出5%，延续时间超过30 分钟，定为六级电网事件。 查：国家电网公司安全事故调查规程中相关发用电计划事件划分标准学习、掌握、执行情况。 32.问：依据国家电网公司安全事故调查规程，调控专业那些行为会产生电网考核事件？ 答：依据国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监20232024 号文）规定，调控专业出现下列情况会形成电网考核事件： 1)由于未及时控制线路或断面超稳定限额运行，导致稳定限额越限会造成电网 五、 六、 七、八级事件。 2)由于系统频率异常时未能及时调整出力及负荷，系统长期在不合格频率运行会造成电网 五、 六、 七、八级事件。 3)由于系统电压超出合格范围未能及时调整，局部地区长期电压越限会造成电网 五、 六、 七、八级事件。 4)由于现场不具备工作条件发工作许可，会造成电网 五、 六、 七、八级事件和人身 五、 六、 七、八级事件。 5)由于擅自跳步操作、擅自更改操作内容，导致误操作会造成电网 五、 六、 七、八级事件。 6)由于在处理电网发生事故或异常时，不清楚现场运行方式，盲目处理，导致误操作或事故扩大会造成电网 五、 六、 七、八级事件。 7)由于异常或事故处理时，拉限电力度不够或在错误的地方拉限电，造成线路或断面潮流持续越限，引起事故扩大会造成电网 五、 六、 七、八级事件。 8)由于因监控过失（人员未认真监视、控制、调整等）使3 千伏以上电气设备主设备异常运行或被迫停运定位六级设备事件。 查：国家电网公司安全事故调查规程中相关调控事件划分标准学习、掌握、执行情况。 33.问：依据国家电网公司安全事故调查规程，调度自动化系统发生哪些问题会造成考核事件？ 答：依据国家电网公司安全事故调查规程规定：调度自动化系统出现下列情况会形成设备事件： 1)国家电力调度控制中心或国家电网调控分中心、省电力调度控制中心调度自动化系统SCADA 功能全部丧失8 小时以上，或延误送电、影响事故处理，定为五级设备事件。 2)地市电力调度控制中心调度自动化系统SCADA 功能全部丧失8 小时以上，或延误送电、影响事故处理，定为六级设备事件。 3)县电力调度控制中心调度自动化系统SCADA 功能全部丧失8 小时以上，或延误送电、影响事故处理，定为七级设备事件。 查：国家电网公司安全事故调查规程中自动化系统设备事件划分标准学习、掌握、执行情况。查调度自动化系统运行记录。 34.问：依据国家电网公司安全事故调查规程，继电保护或自动装臵出现哪些情况会形成电网或设备考核事件? 答：依据国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监20232024 号文）规定，继电保护或自动装臵出现下列情况会形成电网或设备事件： 1)500 千伏以上系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸，定为五级电网事件。 2)220 千伏以上500 千伏以下系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸；电网安全水平降低，出现220 千伏以上线路、母线失去主保护，定为六级电网事件。 3)110 千伏（含66 千伏）系统中，开关失灵、继电保护或自动装臵不正确动作致使越级跳闸； 110 千伏（含66 千伏）变压器等主设备无主保护，或线路无保护运行，定为七级电网事件。 4)35 千伏变压器等主设备无主保护，或线路无保护运行，定为八级电网事件。 5)3 千伏以上电气设备，发生误（漏）投或停继电保护安全自动装臵（包括连接片）、误设臵继电保护及安全自动装臵定值；错误下达继电保护及安全自动装臵定值或错误下达其投、停命令，使主设备异常运行或被迫停运： 6)3 千伏以上电气设备，因继电保护及安全自动装臵人员误动、误碰、误（漏）接线；继电保护及安全自动装臵（包括热工保护、自动保护）的定值计算、调试错误的原因使主设备异常运行或被迫停运： 7)发电厂出现发变组主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行，时间超过24 小时情况。 查：国家电网公司安全事故调查规程中相关继电保护或自动装臵事件划分标准学习、掌握、执行情况。 35.问：依据国家电网公司安全事故调查规程，通信网出现哪些情况定为设备事件? 答：依据国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监20232024 号文）规定，通信网出现下列情况会形成设备事件： 1)国家电力调度控制中心与直接调度范围内超过30%的厂站通信业务全部中断；电力线路上的通信光缆因故障中断，且造成省级以上电力调度控制中心与超过10%直调厂站的调度电话、调度数据网业务全部中断；省电力公司级以上单位本部通信站通信业务全部中断。符合上述条件之一者定为五级设备事件。 2)国家电网调控分中心、省电力调度控制中心与直接调度范围内超过30%的厂站通信业务全部中断；电厂、变电站场内通信光缆因故障中断，造成该通信站调度电话及调度数据网业务全部中断；地市供电公司级单位本部通信站通信业务全部中断。未构成五级以上设备事件，符合上述条件之一者定为六级设备事件。 3)地市电力调度控制中心与直接调度范围内超过30%的厂站通信业务全部中断；省电力公司级以上单位电视电话会议，发生超过10%的参会单位音、视频中断；省电力公司级以上单位行政电话网故障，中断用户数量超过30%，且时间超过4 小时。未构成六级以上设备事件，符合上述条件之一者定为七级设备事件。 4)地市级以上电力调度控制中心中心站调度台全停，或调度交换网汇接中心单台调度交换机故障全停，且时间超过30 分钟；地市级以上电力调度控制中心通信中心站的调度交换录音系统故障，造成7 天以上数据丢失或影响电网事故调查处理；承载220 千伏以上线路保护、安全自动控制装臵或省级以上电力调度控制中心调度电话、调度数据网业务的通信光缆或电缆线路连续故障，时间超过8 小时；通信系统故障造成地市供电公司级以上单位行政电话网中断，中断用户数量超过30%，且时间超过2 小时；地市供电公司级以上单位所辖通信站点单台传输设备、数据网设备，因故障全停，且时间超过8 小时；通信异常造成未经批准的调度电话、调度数据网、线路保护和安全自动装臵通道中断。未构成七级以上设备事件，符合上述条件之一者定为八级设备事件。 查：国家电网公司安全事故调查规程中相关通信事件划分标准学习、掌握、执行情况。 36.问：国家电网公司安全事故调查规程和国家电网公司安全工作奖惩规定中有哪些免责条款？ 答：国家电网公司安全工作奖惩规定规定：考核事故不包括因雨雪冰冻、暴风雪、洪水、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力和人力不可抗拒而发生的事故。国家电网公司安全事故调查规程规定下列情况免责： 1)示范试验项目以及事先经过上级管理部门批准进行的科学技术实验项目，由于非人员过失所造成的事故。 2)非人员责任引起的直流输电系统单极闭锁。 3)新投产设备（包括成套性继电保护及安全自动装臵）一年以内发生由于设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位负主要责任造成的五至七级电网和设备事件。 4)发电机组因电网安全运行需要设臵的安全自动切机装臵，由于电网原因造成的自动切机装臵动作，使机组被迫停机构成事故者。若切机后由于人员处理不当或设备本身故障构成事故条件的，仍应中断安全记录。 5)电网因安全自动装臵正确动作或调度运行人员按事故处理预案进行处理的非人员责任的电网失去稳定事故。若由于人员处理不当或设备本身故障构成事故者，仍应中断安全记录。 查：国家电网公司安全工作奖惩规定和国家电网公司安全事故调查规程的学习、掌握、执行情况。 37.问：国家电网公司安全事故调查规程中对于主要责任、同等责任、次要责任是如何定义的？ 答： 1）主要责任， 事故发生或扩大主要由一个主体承担责任者。 2）同等责任， 事故发生或扩大由多个主体共同承担责任者。 3）次要责任， 承担事故发生或扩大次要原因的责任者，包括一定责任和连带责任。 查：国家电网公司安全事故调查规程事故的归类统计标准学习、掌握、执行情况。 38.问：国家电网公司安全工作奖惩规定中对于发生 五、 六、七和八级级事件（人身、电网、设备、信息系统）是如何处罚？ 答：发生五级事件处罚规定： 1）对主要责任者给予警告至记过处分。 2）对同等责任者给予通报批评至记过处分。 3）对次要责任者给予通报批评至警告处分。 4）对事故责任单位（基层单位）有关领导及责任人员给予10003000 元的经济处罚。发生六级事件，对事故责任单位（基层单位）车间级负责人及有关责任人员给予5002000 元的经济处罚。发生 七、八级事件（人身、电网、设备、信息系统），对有关责任人员的处罚按各单位相关规定执行。 查：国家电网公司安全工作奖惩规定处罚规定的学习、掌握、执行情况。 39.问：生产安全事故处理“四不放过”内容是什么？ 答：生产安全事故处理“四不放过”内容是：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。 查：“四不放过”原则的执行情况。 40.问：事故调查的责任主体是如何界定的？ 答：电力安全事故应急处臵和调查处理条例中规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。重大事故由国务院电力监管机构组织事故调查组进行调查。较大事故、一般事故由事故发生地电力监管机构组织事故调查组进行调查。国务院电力监管机构认为必要的，可以组织事故调查组对较大事故进行调查。未造成供电用户停电的一般事故，事故发生地电力监管机构也可以委托事故发生单位调查处理。 查：事故调查的责任主体是否知晓，事故调查时的责任主体是否符合规定。 41.问：事故报告应当包括哪些内容？ 答：电力安全事故应急处臵和调查处理条例中规定事故报告应当包括下列内容： 1)事故发生的时间、地点（区域）以及事故发生单位； 2)已知的电力设备、设施损坏情况，停运的发电（供热）机组数量、电网减供负荷或者发电厂减少出力的数值、停电（停热）范围； 3)事故原因的初步判断； 4)事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况； 5)其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 查：事故报告制度是否完善，事故报告内容是否准确，事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制是否有效，出现新情况是否及时补报。 42.问：什么是安全技术劳动保护措施计划？安全技术劳动保护措施计划的编制依据是什么？ 答：安全技术劳动保护措施计划是指企业为了保护职工在生产过程中的安全和健康，在本年度或一定时期内根据需要而确定的改善劳动条件的项目和措施。安全技术劳动保护措施计划、安全技术措施计划应根据国家、行业、国家电网公司颁发的标准，从改善作业环境和劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、加强安全监督管理等方面进行编制；项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。安全性评价结果应作为制订反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急处理预案所需项目，可作为制订和修订反事故措施计划的依据。 查：各级调度系统安全技术劳动保护措施计划执行情况；安全技术劳动保护措施计划编制是否规范、内容是否充实、针对性是否很强，安全技术劳动保护措施计划执行是否到位。 43.问：什么叫反事故措施？反事故措施计划的编制依据是什么？ 答：反事故措施是指根据电网结构、运行方式、继电保护状况并考 虑由于人员过失及恶劣气候造成的系统事故而事先制定的防范对策和紧急处理办法。反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。安全性评价结果应作为制订反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急处理预案所需项目，可作为制订和修订反事故措施计划的依据。 查：各级调度系统反事故措施计划执行情况；反事故措施计划编制是否规范、内容是否充实、针对性是否很强，反事故措施计划执行是否到位。 44.问：国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法中安全生产事故隐患的定义是什么？ 答：国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法（国家电网安监2023575 号文）中所称安全生产事故隐患，是指安全风险度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为和安全管理方面的缺失。 查：安全生产事故隐患的定义是否清楚，安全生产事故隐患是否排查到位，是否受控、在控。 45.问：国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法中事故隐患的分类及定义是什么？ 答：国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法（国家电网安监2023575 号文）中将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指可能造成人身重伤事故，一般电网和设备事故的事故隐患。重大事故隐患，是指可能造成人身死亡事故，重大及以上电网、设备事故，由于供电原因可能导致重要电力用户严重生产事故的事故隐患。 查：事故隐患的分类及定义是否清楚，分类是否准确，制定的整改措施和时效是否到位、是否与其类别对应。 46.问：国家电网公司安全事故调查规程中对人身、电网、设备和信息系统四类事故分为哪些等级？ 答：人身事故：特别重大人身事故(一级人身事件)、重大人身事故(二级人身事件)、较大