2023年选举监督委员会讲话稿（精选多篇）.docx

2023年选举监督委员会讲话稿（精选多篇） 推荐第1篇：监督委员会选举大会讲话稿 今天，我们在这里举行忠元村首届村监督委员会的选举大会，经过村民代表投票，直接选出了5名村监督委员会委员，对他们的当选表示祝贺。设立村监督委员会，是我镇今年党风廉政建设的一项重点工作，现我就设立“村监督委员会”需要理解和把握的几个问题，再强调几点意见：（ 一）要切实解决好思想认识问题设立村监督委员会，是落实党的十七大和省、市有关文件精神的重要体现，也是实行农村民主管理、民主监督体制的重大变革和进一步完善。在现行的村级组织体系主要构架中，党支部是村级组织领导核心，村民（代表）会议是决策权力机构，也是监督机构，村委会是执行机构，但总体上存在监督人员代表性不广、监督内容不全面、监督保障措施不健全等问题，实际中监督的力度和效果不太好，在群众中公信力、说服力不强；而且进行的监督多是事后监督，对村里事务的决策缺乏知情和了解，很难对村务管理和村干部进行全过程、全方位的有效监督，以至于有些监督基本上流于形式，有的甚至是名存实亡，不同程度地出现了村级事务不公开、不透明、不合法的现象，导致部分村组干群关系紧张，损害党委、政府形象，影响农村的和谐稳定与改革发展。因此，建立村监督委员，实现对村务党务公开监督、“三资”管理监督、重要事项监督、效能作风监督等村级事务监督的制度化和常态化，将有效避免村级在资金和资产管理、资源开发、工程项目招投标过程中可能出现的违规违纪、侵犯农民群众切身利益和合法权益的问题。因此，我们一定要增强责任感和使命感，要正确的理解、正确的把握，采取有力措施，充分发挥监督委员的职能。 （二）要切实解决好制度完善问题在村监督委员会组建之后，就要抓紧完善机制，确保村监督委员会能够正确履职、发挥作用。健全工作机制。重点是要建立健全监委会由村民会议或村民代表会议选举产生并接受其委托对村“两委”工作和村干部权力行使实施监督的各项制度，确保监委会在镇纪委指导和村党组织的直接领导下，正确履职、依法依规开展工作。完善保障机制。重点是要建立健全村“两委”工作和监委会工作双向通报制度、镇蹲点干部指导协调制度、镇纪委监督与协调处理制度等工作协调机制，及时妥善解决监委会与村“两委”及其他组织在工作过程中可能产生的矛盾和问题。建立监督机制。村监督委员会也要接受监督。重点是要建立健全村监督委员会每年向村民代表会议报告工作情况、接受村民代表评议和监督方面的制度，如果本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上村民代表联名，可以提出罢免理由要求罢免委员。对不按规定和要求，甚至违法违纪的村监委成员，经查实，要按程序罢免其职务。罢免或终止后的不足职数可按有关程序进行补选。同志们，做好新形势下农村基层党风廉政建设工作，责任重大，设立村监督委员会，事关全镇党风廉政建设的深入推进，事关农村社会和谐稳定发展，意义深远。我们一定要按照上级有关要求，创造性地开展工作，争取把这项惠及民生、推动社会和谐发展的工作做实做好。 推荐第2篇：家长委员会讲话稿 各位家长朋友： 大家好！首先对各位的到来表示欢迎。 大家也知道我们学校处在城乡结合地带，学生生源比较广泛，整体素质参差不齐，“问题生”占绝大部分（其中问题家庭的孩子又很多）。绝大部分学生学习基础薄弱，不愿学、不能学、不会学、学不懂，这就成为了阻碍我校提高教育教学成绩的难点问题，为改变这一现状，我校不断地学习、摸索，我们不仅严格按照各级教育行政部门的教育方针政策开展教育教学工作，还针对我校实情开展了不同于其他学校的工作。 1、学生教育管理方面，我校实行学生自主管理，通过学生自主管理委员会值勤，把学校把各项管理工作交给交给学生。让学生亲自参与到学校管理中，使学生在参与管理和被管理的过程中得到体验和感悟，从而提高自觉、自律意识，养成良好的学习、生活与行为习惯。 2、教学工作方面，我们提出了“降低重心，注重基础，强化课堂，提升服务”的管理思想，努力提高教育教学质量。我们根据学生的学习实情，将学生分成了不同的几类，以达到因材施教。（依据实情具体介绍） 3、学校发展方面。为了学校更好地发展，近年来我校在改善办学条件方面也想了很多办法，为广大师生提供舒适、安全的学习、生活环境。15年我校硬化了校园，疏通了下水，改造了师生灶房；16年我校自筹资金为每班安装了电子白板，实现了网络班班通；在办公楼三楼安装配备了录播室；为提升办学品质，我校自筹资金改造了校园监控系统，加装了教室监控；硬化了水泥篮球场2个、羽毛球场地2个、乒乓球场地若干；用水泥硬化了200m跑道。硬化了校园围墙；整改了全校电路。17年我校自筹资金更换了男生公寓楼的门窗，今年打算更换教学楼和女生公寓的门窗。 通过常规教育工作及我校的特色工作，我们取得了不错的成绩，下来我就把我们学校近几年来所取得的成绩向大家汇报一下： 15年我校通过了市实验教学标准化验收；16年通过了市后勤管理标准化验收。 一、靖边八中近年来的招生情况 靖边八中原名新农村中学，后来改名为张家畔镇中学，2023年才改名为现在的靖边八中，尽管学校不大，但学校的近年来的变化和发展还是蛮大的，2000年前后的新农村中学也是很辉煌的，但随着二中的扩大，四中、六中的成立，张家畔中学这颗明星也慢慢的陨落了。追其原因，主要是学生跟风似的都去了 二、 四、六中，尤其是优秀生更是大量的涌入了 二、 四、六中。如16年靖边教育局张榜公布我校七年级录取的新生的小升初的平均分比二中低78分，比四中低49分，比六中低36分，可这还不止，教育局张榜公布后，每年又通过便函调整走 四、五十人，这样的话，我们与 二、 四、 六、中的差距将会更大。经过我校统计，2023年教育局公布的录取名单里，全县前600名的学生，我校未录入一人，经过调整后，全县前1000名的学生，我校一人也未录入。但16年中考时，我校的平均分比二中低21.4分，比四中低11.8分，比六中低11.5分。全县前400名的学生竟得到14人。 二、近三年来靖边八中的中考情况 2023年，97名学生参加中考，500分以上5名。靖边中学录取了21名，其中贺静、吕帅等6名同学被录入靖边中学奥赛班；刘利利、王海燕等6名同学被录入靖边中学示范班。（这里需要向大家说明的是:靖边中学录入的前400名学生才能被录入奥赛班和示范班，而我校三年前招生时，连全县前1000名的都没招来，现在进入400名的有12人）靖边三中录取了37名，靖边七中录取26名。 2023年，75名学生参加中考，500分以上6名。陈佳佳同学以317分的好成绩被靖边中学奥赛班录取，突破了我校连续5年在靖边中学奥赛班的零录取。中考后又有16名学生被靖边中学录取，其中苗雨花、王欣、叶青春又被录入靖边中学奥赛班；高慧、谷丽华等10名学生被录入靖边中学示范班。靖边三中录取了24名（这里需要向大家说明的是:靖边中学录入的前400名学生才能被录入奥赛班和示范班，而我校三年前招生时，连全县前1000名的都没招来，现在进入400名的有14人）。靖边七中录取10名。 2023年，学校有102名学生参加中考，其中王廷廷、王媛媛、王娜娜、李金育、武瑞楠、杨娜6名同学在2023年5月27日靖边中学自主招生考试中已被靖边中学奥赛班录取 。6月中考后，又有19名同学被靖中录取，30名同学被三中录取，1人被榆林实验中学录取。 我为大家汇报了这么多，意思就是想让大家放心的把孩子送到我们学校，三年后，我们一定会交给你一个德智体各方面都有很大提高和发展的孩子。同时也希望大家要大力支持和配合我们学校的各项工作。下来我希望大家能从一下方面支持和配合我们学校的工作。 1、希望大家在社会上多宣传我们八中，应该将你今天听到的、看到的向你孩子所在的班级宣传，向你的邻居、亲戚、朋友宣传，让社会各界能了解真正的八中。 2、希望大家能引导我们各自所在班级的家长也能支持和配合学校的工作。 （1）我们每个班都有班级微信群，某个老师在群里布置个任务或其他的，希望大家积极响应，并引导其他家长也能响应，即便不能人人响应，大家对那些负能量的人，也要通过正能量的话语去引导。 （2）积极支持学校的教育教学工作，比如说我们每到九年级为了给中考复习多留点时间，都要进行赶课，而在赶课的过程中，学生没有课本，更没有相关的练习资料，所以我们家长要配合学校，给孩子准备好课本（借）和练习资料（买），其他年级也一样，某些科目上面配的资料质量不怎样且不能保证学生一课一练，所以也可能需要家长为学生买点资料，不仅你们要为孩子买，而应动员所有家长都能给孩子购买。 推荐第3篇：家长委员会讲话稿 水落坡学校家长委员会工作材料 各位家长：大家好！ 今天，水落坡学校隆重举行家长委员会大会，这是我们水落坡中心学校教育的一件大事、喜事。各位家长，你们不仅是家长委员会的委员，参与学校相关活动的决策，为广大家长服务，你们还是水落坡中心学校教育教学的监督员。通过建好家长委员会组织，充分开发家长自身教育资源，发挥家长委员会自主教育作用，对于加强学校和家庭的联系，共同完成对在校学生的教育有着极为重要的意义。 一个人的成长，离不开学校、家庭、社会三个方面的教育。目前，人们的思想观念、行为方式、消费观和以前相比有了根本性的改变。社会不良风气对学校教育的冲击越来越大。个别学生在校内外发生的某些不良行为和现象，作为学校、老师有时感到力不从心！甚至有时还要遇到个别家长的误解和责难。所以学校的教育需要家庭的辅助与协调。我们必须与家长同心协力，在教育孩子的观念上、方法上达成共识，进行积极的合作。家长委员会的成立，为我们学校与家庭搭建了一个很好的合作平台。 近年来，我校以和谐社会的理念为指引，以建设一个民主平等、诚信友爱、充满活力的和谐校园为目标，全面推进平安和谐校园建设，取得了较为显著的成效，得到了社会各界和上级部门的认可。在过去一年，水落坡学校在各级党委政府和教育行政部门的正确领导下，在社会各界的关怀下，经过全体师生的共同努力，各项工作取得了可喜成绩。素质教育扎实推进，迎接省、市关工委“感恩教育”、“中华诗词进校园”调研，承办全县素质教育现场会，我校的“全人教育”经验在全县推广；队伍素质不断提升，我校开展的“六比六看六反思”师德教育活动在全县做典型发言；教育质量再创新高，我校在年内获得了“滨州市素质教育典型学校”、“滨州市德育工作示范学校”、“滨州市第四届迎国庆中华经典诵读比赛二等奖”、“阳信县2023年度教学教研工作先进单位”、“教学教研工作全县先进教研组语文组”、“教学教研工作全县先进教研组数学组”、“教学教研工作全县先进教研组文综组”、“教学教研工作全县先进教研组音体美组”等荣誉称号 我们深知，没有家长朋友的关注与支持，再好的目标也不能达成，再好的愿望也不能实现。尤其在座的各位，都是我们学生家长中的优秀代表，长期以来，为学校教育教学工作献计献策，无私奉献，对学校的发展所起的作用我们将深深记在心里。 学校教育与家庭教育就像两只咬合紧密的车轮，少了一个或错了 一个轮子都是不行的，因为我们的教育目标是一致的。我们成立家长委员会可以使得家校联系更加紧密，目的在于在沟通中寻找更好的教育契机，针对教育现象和苗头共同商讨教育对策，家长委员会的成立和大会的召开，既是教育思想的交流时机，更是信息交流、感情融通的好机会。最大的受益者是孩子们，孩子们得到家长与学校的双重关爱，更有利于达到教育的效果。 首先，家长委员会的成立有助于学校把握教育的方向，更符合当前广大人民群众对优质教育的迫切需求，为社会培养优秀人才，办人民满意的教育。 其次，家长委员会的成立有助于加强家校联系，促进学校教育。学校既是孩子们的，也是教师们的，更是家长们的；教育孩子是学校的责任，也是教师的责任，更是我们家长的责任。通过学校家长教育委会组织开展家长自我教育，提升教育理念，积极推动孩子健康成长，是家长委员会的心愿！相信，随着我校家长委员会的成立，我们水落坡中心学校的教育将会迎来更美好的明天！ 再次， 家长委员会的成立有助于学校借助社会资源，落实社会实践，促进学生的全面发展。 学校要充分发挥社会教育的德育功能，使德育途径由单一化向多元化发展，社会实践活动是德育的基础，要培养学生成为言行一致，知行统一的人，必须要让他们到社会中去学习和锻炼，在实践中让学生认识社会、了解社会、感受社会，我校借助社会资源，经常组织同学们进行社会实践小考察活动，使同学们收获很大，学到了课本上学不到的知识。学校不断创造机会让学生在社会活动中大胆实践。形成社会资源、学校资源的优势互补。家长委员会可以为我们的学生走进社会拓宽通道。 第四，成立家长委员会是培养孩子健康发展的需要。因为培养什么人、怎样培养人是教育的根本问题。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师。从出生到走向社会，家长的一举一动都在潜移默化地影响着孩子。从血缘关系上是有天然亲情的，在经济生活上是完全依赖的，在教诲指导上是绝对信任的，在父母行为上是自然模仿的。可见，家庭对子女的影响多么重要。 作为学校，我们努力使孩子们能健康、茁壮地成长。一是让孩子们积善、修德。要成才首先要学会做真人、做好人，要有一颗善良、感恩、关爱别人的心。二是让孩子们掌握终身学习的能力。学海无涯，知识无限，新技术、新创造层出不穷，只有掌握了终身学习的能力就能掌握竞争的主动权，就能以不变应万变，也必将会受益终身。三是 让孩子们关注细节。成才的过程是艰辛的，在这个过程中，每一个细节的积聚就是成才的标志。做大事者，必须先做好小事；成大器者，必须从每一个细节的雕琢开始。 作为老师，我们深知孩子的培养是一项系统工程，学校、家庭、社会每一环节都将对孩子们的成长发生深刻的影响。我们将密切配合家长，在为孩子创造健康、上进、宽松、温馨的学校成长环境的同时，及时了解并认真落实家长对学校的相关要求，密切加强与各位家长的联系，与各位家长共同努力，与孩子们共同努力。 “教育”意味着一种沉甸甸的历史责任，是一份值得为之贡献毕生精力的灿烂事业。今天水落坡中心学校家长委员会的成立，得到广大家长朋友的大力支持，在此，我谨代表学校对各位表示衷心感谢。家长朋友们，让我们携起手来，奋勇拼搏，努力为孩子的人生奠定坚实的基础，努力将水落坡中心学校办成为学生提供良好教育和良好服务的精品学校。最后，祝大家工作顺利，身体健康，祝你的孩子健康快乐地成长！ 谢谢大家! 水落坡学校 二一一年十一月十七日 推荐第4篇：村务监督委员会讲话 在村务监督委员会工作培训会议上的讲话 同志们： 经过前一阶段时间扎实有序的工作，我镇19个村村务监督委员会已全部组建完毕，各项工作制度基本建立。按照县委、政府和县纪委统一部署，根据新杭镇成立村务监督委员会工作实施方案要求，今天，我们在这里举办村务监督委员会工作培训会议，目的就是为了让大家对村务监督委员会职责、权力、义务和程序有一个更加清醒的认识，通过培训，进一步提高村监会民主管理、民主监督水平，完善和规范村监会的运作机制，促进村监会在服务新农村建设、推进农村基层党风廉政建设、维护农村和谐稳定发展中发挥积极作用。 下面，就如何做好当前村务监督委员会工作，我讲三点意见： 一是必须要统一思想，充分认识村务监督委员会设立的重要意义。如何有效监督村干部行为，让群众充分行使参与村务管理的民主权利，化解干群矛盾，为农村发展营造宽松的社会环境，这是目前加快经济社会发展、构建和谐新农村需要破解的热点和难点问题，而村务监督委员会的建立和实施恰恰能够有效地解决这些问题。首先这是发展之所需。随着经济社会发展水平不断提升，发展不再仅仅是为了解决温饱问题、脱贫问题，还需要协调基层民主政治共同进步，使村民更好地参与村级事务管理，村务监督委员会正是这种情况下应运而生。推行村务监督委员会是完善村民自治制度的新实践，是基层民主政治的新形式，是坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的新成果，也是加快农村经济发展的新举措。其次是和谐之所为。和谐新农村的重要目标，就是要让群众的钱袋子鼓起来，能充分发表意见，能充分行使民主权利，各项事务管理规范，社会安定稳定。从大多数群众的利益诉求来看，村级事务管理不规范是目前影响农村不和谐、不稳定的一个重要问题，要解决这个问题，就必须大力推行村务监督委员会的做法，实行自我管理、自我服务、自我监督，群众的事大家议，集体的事共同办。从这个意义上讲，组建村务监督委员会也是构建和谐社会的内容之一。第三是执政之所在。我们的执政根基要稳固，经济要发展，靠什么来凝聚民心、取信于民，靠的就是我们的基层党组织，靠的就是民心所向。水可载舟，亦可覆舟。如果在村级事务管理上让群众心里受委屈，利益受损害，群众就会失去主心骨，就会对我们失去信心，甚至反对我们。因此，要提高我们的执政能力，就必须建立基层组织与群众之间的“连心桥”，让村监会替群众说话，为群众办事，打通群众与干部之间的“隔阂”，形成干群一条心、共创致富路的积极发展态势。 二是必须要进一步明确职责，扎实开展村务监督委员会试点工作。我镇村级民主监督工作有一定的基础，原有的村级财务监督小组、村务公开小组已在全镇各村建立多年，积累了一些工作经验。而村监会的成立，把资源进行了整合，建立了一个完整的村级监督机构和体系，是村级组织建设的一个新鲜事物。要真正发挥好监督作用，需要我们进一步明确村监会的职责，准确定位村监会的职能。一要管好事。村监会要在村党组织领导下，配合和支持村两委正确履行职责。引导村民支持村党组织、村民委员会的工作。认真受理、及时反映村民对村务管理的意见和建议。督促村民委员会召集村民会议或村民代表会议，依法就有关事项进行讨论表决。二要管好人。村务监督委员会的一项重要职能就是监督，监督的重点就是我们的村两委班子成员。防微杜渐，我们把这个“纪检委”放到村两委身边，让监委会代表村民随时“盯”着权力的运作，不仅有利于增加工作透明度，更加增强了对广大村干部履职行为的规范和监管力度。三要管好钱。农民最关心什么？一个是土地，一个是财务，这是农村历来最突出的问题，是影响农村稳定的主要原因。我们的监委会要将自己置身于这些关键环节和重点领域，时时把关，处处监督，使每一分钱都能按照有关政策落实到位、惠民到位。 三是必须要进一步规范监督，依法提升民主监督工作水平。各村两委干部、村监会成员要认真加强业务学习和培训，学习相关制度、实施方案，领会文件精神，明晓村监会干部职责和义务，精通监督委员会业务，为村监会顺利开展工作打下坚实基础。各村两委成员要全力支持和配合村监会开展好监督工作，主动接受监督，真诚接受监督，全程接受监督，决不允许出现干预、阻碍村监会开展工作等行为；要对村监会提出的建议和问题，认真加以研究，按照期限予以反馈和答复，出现错误的，及时进行纠正，决不允许出现推诿责任、“置若罔闻”等行为。各村村监会要善于抓住中心、重点和关键，把影响到村计民生的村级重大事情，特别是村级财务规范化事项作为监督的中心任务。把村务监督工作同其它村务工作有机结合起来，在预防监督失位的同时防止监督越位；要面向全体群众，对村民代表大会负责并报告工作。既作好监督工作又做好解释工作，给群众一个明白,还干部一个清白，充分发挥桥梁作用，有效地促进和支持村两委工作。村监会成员还要带头模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。 总之，各村既要坚持村党组织对村民自治的领导核心地位不动摇，又要坚持村民自治不动摇。“村三委”干部要牢固树立“一切为了百姓”的理念，进一步密切协作，把为群众办实事、谋利益作为一切工作的出发点和落脚点。心往一处想，劲往一处使，上上下下形成干大事、抓发展的合力，努力实现农业增效、农民增收、村庄更美、群众更富，推动我镇农村经济持续、快速、健康发展，为打造全省一流强镇作出更大贡献。 同志们，村务监督委员会工作是一项全新的工作，有一个不断探索和完善的过程，推进村监会规范有序运作，充分发挥民主监督作用，事关农村社会和谐稳定大局，事关基层党风廉政建设的深入推进，意义深远，责任重大。我们要以求真务实的作风，齐心协力，开拓创新，扎实做好村务监督委员会试点工作，切实把我镇的村级民主监督工作提高到一个新的水平，为深入推进新农村建设、构建和谐新杭提供强有力的政治保证。 在全市村务监督委员会工作培训会议上的讲话 （2023年9月13日） 下面，根据会议安排，我讲两个方面的问题。 一、全力以赴，加快推进全市“阳光村务工程”建设 今年4月底全省农村党风廉政建设工作会议召开以来，按照市委、市政府的统一部署，各级、各部门高度重视，精心谋划，周密组织，迅速落实“阳光村务工程”建设各项任务。综合近期督查和平时工作中掌握的情况来看，全市“阳光村务工程”建设阶段性成效主要表现在以下四个方面： （一）阶段性的各项任务进展顺利。一是“三资”清理工作全面提速。县、区克服了汛期防汛工作的影响，8月份全面提速，“三资”清理完成比例由月初的11%提升到月末的95%。截至目前，全市227村（221村+6村改居）的“三资”清理、登记、核实、公示工作环节已经全部完成，95%的村已完成确认环节，等待统一上报，全市“三资”清理工作已进入扫尾阶段。二是“三资”委托代理服务、“三资”管理信息化、村级事务流程化管理工作加速推进。据统计，全市19个乡镇已全部成立“三资”委托代理服务领导机构和工作机构， “三资”管理信息化建设工作方案正在论证完善之中，提交市委、市政府研究同意后，将启动实施。市“阳光办”统一制定了19项村级事务管理流程图，供基层参考使用，县、区正按照市“阳光办”的统一部署全面启动这项工作。 （二）上下联动的工作机制初步形成。市委、市政府高度重视“阳光村务工程”建设，加强组织领导，成立了市“阳光村务工程”建设领导小组，下设办公室，抽调专人集中办公，承担全市推进“阳光村务工程”建设日常工作。市“阳光办”制发了关于开展“阳光村务工程”建设的实施方案、关于开展农村集体资金资产资源清理工作的实施方案、关于实行委托代理服务制度加强农村集体资金资产资源管理工作的实施意见、关于开展村级事务流程化管理工作的实施意见、关于建立村务监督委员会制度的实施意见等一系列制度文件，从制度上规范全市“阳光村务工程”建设。当涂县和各区以及所属各乡镇按照市“阳光村务工程”建设领导小组的部署，分别成立了领导小组和办事机构，精心组织宣传发动和业务培训工作。据统计，市、县、区及乡镇领导小组及其“阳光办”共召开各类会议133次，市和县区两级共编发工作简报19期，编制印发马鞍山市“阳光村务工程”建设宣传手册4.15万册。市“阳光办”在马鞍山政府门户网、马鞍山党风廉政网开辟“阳光村务工程”专栏，当涂县、雨山区和金家庄区发出13.2余万份致广大农民朋友一封信到每个农户家中，集中宣传“阳光村务工程”建设工作的目的、意义、内容、方法和政策，全市广大农民朋友认可度、参与度明显提升。 （三）分类督查指导工作不断加强。市“阳光村务工程”建设领导小组成员多次带队深入重点乡、村进行督查指导，县、区分别建立督查机制，全程监控“阳光村务工程”建设。当涂县成立三个督查组、121个督查小组，深入各村督查。金家庄区实行干部包片驻村工作制度，将责任分解到村、落实到人。截至目前，市、县（区）共组织督查60次，乡（镇）共组织181次。花山区在“三资”清查基本结束后，采取“三查三看”（即：查领导组织是否健全，看清产核资是否全面；查清理结果是否真实，看张榜公示是否及时；查台账是否规范，看建章立制是否有效）的办法，进一步核准数据，健全台账，补缺补漏，严格把关，工作做法得到省“阳光办”的充分肯定。 （四）富有特色的创新工作不断展现。在“阳光村务工程”建设中，各级注重发掘特色，探索创新，切实提高“阳光村务工程”建设工作的实际效果。雨山区佳山乡聘请会计师事务所，对所辖14个村的“三资”情况进行专业审计，既加快了清理工作进程，又极大地提高了清理结果的专业性和公信度，有效避免了村民的担心和顾虑。这一做法在金家庄区、花山区、慈湖开发区得到迅速推广应用。慈湖开发区制定行政村“阳光村务工程”建设考核奖惩办法，将“阳光村务工程”建设工作与行政村年度目标考核挂钩，与年度绩效奖金捆绑，与行政村党风廉政建设目标责任制并轨，将考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，分别给予村干部增加5%、不增加和下降5%基础工资的奖惩，严格实行目标考核。龙山集中区加大对“阳光村务工程”建设工作的投入，对完成工作较好的村给予5000-7000元不等的资金奖励。花山区在全区农村开展村务监督委员会试点工作，受到省、市领导的肯定。通过县、区和各有关部门的工作创新，进一步丰富了全市 “阳光村务工程”建设的地方特色。 总体看来，全市“阳光村务工程”建设工作开局良好，推进有力，进展有序，取得了明显的成效。在肯定成绩的同时，应当指出的是，通过督查发现，全市“阳光村务工程”建设也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是工作进度有待进一步加快。目前，县、区之间，乡镇和村之间，“三资”清理、委托代理服务和村级事务流程化管理工作都存有一定的工作进展不平衡，有的快、有的慢。除因客观因素导致工作不平衡之外，少数乡镇和村领导思想重视程度不够是工作当快不快、推进不力的主要原因。二是工作质量有待进一步提升。个别村班子工作责任心不强，“三资”清理不够深入、清理程序不够规范、基础工作不够扎实，尤其是登记、核实、公示、确认等关键程序需要进一步规范。三是业务指导有待于进一步加强。从督查中发现，少数村“三资”清理资料不全、台账不够规范，各有关部门与乡镇对村的指导力度需要进一步加强，等等。这些问题需要引起高度重视，并在近期着重认真加以解决。 一要加快“三资”清理结果上报进度。根据省“阳光办”的工作计划，市级“三资”清理统计、上报工作必须在9月份完成。县区和各乡镇要抓紧完成统计上报工作，县区“阳光办”和农委当前要把“三资”清理结果的汇总和上报工作，当作各项任务的重中之重，于9月20日前，把各乡镇逐级上报的集体“三资”清理结果和工作总结，加以汇总后报市“阳光办”和市农委。9月底前，完成全市“三资”清理汇总工作。 二要加快“三资”清理验收工作进度。9月初，省“阳光办”关于全省农村集体“三资”清理和委托代理工作验收标准的通知已经下发，各级“阳光办”要在抓好“三资”清理结果汇总上报工作的同时，同步开展 “三资”清理和委托代理服务验收检查工作。集中组织一次“三资”清理“回头看”工作，充分做好迎接省“阳光办”专项监督检查的各项准备。要督促所属乡镇对所辖村进行一次全面彻底的检查，认真对照省各项验收标准，严格把好“三资”清理工作的清查关、登记关、核实关、公示关、确认关和上报关，全面确保“三资”清理质量。要依据市里下发的关于实行委托代理制度加强农村集体资金资产资源管理工作的实施意见，抓紧启动乡镇行政服务中心和村级为民服务代办点建设工作，各乡镇和村都要成立办事机构，按“八有”的标准落实工作场所，“三资”清理工作进展快的乡镇和村要同步开展签订代理协议、办理为民代理服务工作。 三要加快村级事务流程化管理工作进度。县区要按照市“阳光办”关于开展村级事务流程化管理工作的实施意见的规定，认真落实健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，积极做好村级事务流程化管理工作。县、区要统一制作重大村级事项管理流程图，并指导乡镇（街道）上墙公示，方便群众知晓各类事项的办理程序。要认真监督村“两委”严格按照流程图规定的程序开展各项事务管理。9月底前，要结合乡行政服务中心和村为民服务代办点建设，全面完成重大事项管理流程图的制作和公示工作。 二、集中精力，抓好村务监督委员会的组建工作 刚才，会上全文学习了由市纪委监察局会同市委组织部、市民政局、市财政局等部门共同起草的关于建立村务监督委员会制度的实施意见，意见对村务监督委员会的权利、义务、职责、运行程序以及工作要求、工作目标、方法步骤等都有很明确的要求，这是我市推行这项制度的一个指导性文件。关于这项工作实施，花山区还提供了具体的“工作样板”和“制度蓝本”。会议材料中对工作任务与目标、思路与方法都讲得非常明确、清楚。下面，我就组建村务监督委员会这项工作，再强调“五个到位”、“三个结合”的具体要求。 第一，思想认识要到位。在农村全面推行村务监督委员会制度，开展组建村务监督委员会工作，是省委、省政府的重大决策，是“阳光村务工程”建设的重要内容，是农村基层政权体制的进一步完善。其主要目标就是要着力构建和强化村级公共权力监督制约机制，形成以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构、村务监督委员会为监督机构的基层公共权力制衡体系，促进农村民主政治建设和社会的长治久安。各级各有关部门一定要从全面贯彻村民自治条例、发展基层民主、加强农村基层党风廉政建设、密切党群干群关系、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的高度，充分认识推行村务监督委员会制度的重要意义，进一步增强责任感和使命感，采取有力措施，把组建村务监督委员会这项工作切实抓紧抓好。 第二，工作机制要到位。组建村务监督委员会工作，任务繁重、要求严格。县、区及各有关部门要高度重视，强化措施，狠抓落实。一要加强宣传引导。要采取召开会议、加强培训等多种形式，利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传推行村务监督委员会制度的重要意义、职责作用、方法步骤等，争取广大农村干部群众的支持和拥护，为推行村务监督委员会制度营造良好的舆论氛围。二要精心谋划安排。经市“阳光村务工程”建设领导小组研究决定，县、区要在今年11月底前，全面完成组建村务监督委员会工作。各级要按照这一总体时间要求，精心制定方案，排定工作计划，落实责任分工，明确时限责任。花山区的各村，要按照省、市文件要求着力抓好村监会的规范、完善和提高。三要提供必需条件。需要强调的是，建立村务监督委员会，必须按照“六有”要求进行设置，即有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有会议记录。这个“六有”要求将作为推行村务监督委员会制度工作乃至“阳光村务工程”建设检查验收的一个重要标准。希望各级党委和政府要认真对照“六有”要求，抓好落实。 第三，制度建设要到位。建立村务监督委员会从一开始就要把制度建设作为一项基础性工作来做。县、区及各有关部门特别是各乡镇（街道）党委、政府和纪委在村务监督委员会组建之后，就要抓紧指导和督促其健全制度、完善机制，确保村务监督委员会能够正确履职、发挥作用，促进村级民主监督工作规范、有效进行。要健全工作机制，建立健全村监会对村“两委”工作和村干部权力行使实施监督的各项制度，确保村监会在乡镇（街道）纪委指导和村党组织的直接领导下，正确履职、依法依规开展工作。要建立保障机制，充分保障村监会在政治上要有地位，在工作上要有制度，在经济上要有补贴。要建立监督机制。村务监督委员会也要接受监督。要建立健全村务监督委员会每年向村民代表会议报告工作情况、接受村民代表评议和监督方面的制度，明确村监会在村民代表评议中信任票达不到村民代表人数50%的成员职务自动终止。要建立健全乡镇（街道）党委、政府和纪委对村监会工作开展情况进行年度考核的制度机制，严格奖惩措施，促进村监会工作规范化、制度化，对实际工作量大、履职尽责好、群众满意度高的村监会委员，可给予一定的奖励。对违法违纪的村监会成员，经查实，要按程序罢免其职务。罢免或终止后的不足职数可按有关程序进行补选。 第四，班子建设要到位。这是充分发挥村务监督委员会作用的前提和基础。村监会建立后，我们必须着眼于构建长效机制，着眼于制度化、规范化的建设，着眼于工作的实际效果，真正使村监会建得起来、干得下去，使之与党支部、村委会一样，成为村级不可或缺的重要组织，使之在促进村级公共权力公开透明规范运行方面发挥积极作用。一要把班子选好、配好。候选对象要求思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则、公道正派，群众信任、熟悉村情。同时要实行回避制度。人员配备要注重精干高效。二要把人教育好、培训好。要注重建立对村监会成员进行长期教育、不断培训的工作机制，不断提高村监会成员的自身素质和业务能力。三要把工作指导好、支持好。各乡镇（街道）纪委要自觉把村务监督委员会的工作纳入自身工作的重要内容，切实重视、关心和支持村务监督委员会的工作，加强业务培训和工作指导，定期召开会议听取意见，帮助解决村监会实际工作中的困难和问题，要做村监会工作上的坚强后盾。四要把职能发挥好、监督好。要注意不断改进和创新监督的方式方法，充分发挥村务监督委员会的作用，使之能履职、履好职，真正做到有权、有威、有用、有效。只有这样，才能保证村监会建得起来、干得下去，才能更好地推动农村经济发展和社会进步。 第五，工作措施要到位。组建村务监督委员会工作，涉及面广、政策性强、群众关注度高，又是一项全新的工作，有一个不断探索和完善的过程。县、区及各有关部门一定要从政治和全局的高度来认识和把握，积极稳妥推进工作，确保这项工作任务的顺利完成。推进这项工作，各县、区委书记是第一责任人，各乡镇（街道）党委书记是直接责任人，各村党组织书记是具体责任人。在工作推进过程中，县、区委书记要亲自过问；各乡镇（街道）党委书记要亲自抓，对每个行政村的村监会是否达到“六有”要求，要亲自检查；各行政村党组织书记要做好群众的宣传发动工作，组织好本村选举，并负责落实“六有”要求；各级纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，着力解决村监会工作运行常态化问题，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。 实现好、维护好、发展好广大农民根本利益，是农村一切工作的出发点和落脚点。“阳光村务工程”建设作为农村党风廉政建设的一项重要工作，归根结底还是要体现和维护农民利益。因此，在建立村务监督委员会的工作过程中，要因地制宜、积极稳妥、统筹推进，并注意做到三个结合： 一要与保障农民群众依法享有的民主权利相结合。村务监督委员会是在村党组织领导下，实行村民自治、自我监督的组织。县、区要以中华人民共和国村民委员会组织法、安徽省村民委员会选举办法（修正）等法律法规为依据制定选举细则，并严格按照省、市文件规定的程序和要求，在有效整合现有村务公开监督小组、民主理财小组等监督组织资源的基础上，依法依规组建村务监督委员会，充分保障广大农民群众在组建工作过程中的参与权、选举权和监督权，激发、调动农民群众的工作热情和积极性。 二要与维护农民群众切身的经济利益相结合。建立村监会的目的，就是加强对村干部权力行使的监督制约，实现惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。要在村务监督委员会的工作制度建设中，把对农村集体“三资”监管当作村监会的工作重点，促使“三资”规范化管理、高效化运营、全程化监督，确保“三资”安全高效和保值增值，让农民群众随着集体经济壮大得到更多实惠，切实维护农民的切身经济利益。 三要与不断提高为民服务的工作水平相结合。要通过推行村务监督委员会制度，着力转变村级组织及基层干部由管理型向服务型转变、由被动服务向主动服务转变，使农村党组织的战斗力进一步增强；要充分发挥村务监督委员会的作用，使党和政府各项强农惠农政策得到更