2023年美丽乡村建设调研报告(精选多篇).docx
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2023年美丽乡村建设调研报告(精选多篇).docx
2023年美丽乡村建设调研报告(精选多篇) 推荐第1篇:某美丽乡村建设调研报告 XX美丽乡村建设调研报告 根据县政协年度工作安排,近期,县政协调研组就我县2023年美好乡村建设情况开展调研。调研组深入部分美好乡村建设示范点,认真查看建设现场和成效,了解建设进展情况,并召开座谈会,听取部分乡镇和县美好办关于美好乡村建设情况介绍,就如何进一步推进美好乡村建设进行交流讨论。现将调研情况汇报如下: 一、基本情况 2023年,我县保质保量按时完成了6个美好乡村重点中心村示范点建设任务,初步呈现了“特色产业明显、生态环境优良、百姓生活和美”的农村新面貌,充分发挥了示范带头效应,为全面推进美好乡村建设打下了较为坚实的基础。 今年我县美好乡村建设继续以抓点示范为主。在完善上年度示范点建设的基础上,确定了XX镇XX、XX镇XX、XX镇XX、XX镇XX新村、XX镇XX新村和XX镇XX等6个中心村为新的示范点。其中XX中心村为精品村,XX、XX中心村为特色村,XX新村、XX新村和XX中心村为达标村。在县委、县政府统一安排和部署下,责任乡镇高度重视示范点建设工作,及时分解落实建设任务,安排专人驻守工作一线,驻点现场监督施工,协调解决问题,推进建设,目前各项建设工作正在有序开展。其中, XX、XX新村进展较快,已完成建设任务80%以上; XX完成约60%; XX、XX新村和XX是新启动的示范点,建设进度较慢,XX、XX新村完成不足30%,XX完成了规划和拆迁任务,示范点内主干道基本建成,其他建设基本未动。从调研情况来看,今年的美好乡村示范点建设主要呈现以下特点: 一是重视规划引领作用,科学编制示范点发展规划。示范点选点、建设坚持群众意愿和科学规划的有机结合,注重选择基础条件好、群众积极性高、干群关系顺、干部服务意识强的中心村作为重点示范村; 邀请专业规划编制机构和本县规划设计院专家实地座谈、评估、勘测,坚持从用地规模、人口集聚、服务功能配套、产业发展等方面完善编制总体规划和村庄建设、环境整治、产业发展等专项规划,确保规划符合群众要求,彰显乡村风情和个性特色。特别是在建设规划中,坚持把“原貌整治、塑造特色”作为主导模式,尊重现状格局,不搞大拆大建,充分利用已有农房、基础设施等要素,统一规划实施,力求保持各村特色风貌。 二是突出环境综合整治,全面推进村庄建设和配套。中心村建设坚持以示范点及周边环境综合整治为突破口,以安全饮水、垃圾污水处理、村内道路硬化、绿化、亮化、河塘清淤等事关民生的工程建设为重点,严格按建设规范、时间节点组织施工; 县美好办科学统筹谋划、严格督查调度,指导督促各示范点主体工程和附属工程建设协同推进,各 示范点在环境整治、基础设施建设和公共服务配套等方面,都取得了阶段性成果。例如,XX镇多渠道整合筹措资金对基础设施和服务配套项目进行全面修建完善,村民住宅及村庄绿化已全部建成,道路、水电、通讯和有线电视等已实现户户通,大戏台和民俗文化馆已完工,体育健身场所、水冲式公厕和便民超市已建成使用,每户卫生改厕及沟塘清淤已全面完成。 三是注重优化产业结构,为示范点建设提供有力支撑。在全县产业发展规划的基础上,示范点乡镇都编制了美好乡村产业发展实施方案,充分利用土地整治、集中流转的优势,开展招商引资和合作社建设,优化调整产业结构,多渠道增加农民收入。多数中心村因地制宜,积极发展符合本村实际的产业,为中心村农民就地就业和自主创业创造了条件,为美好乡村建设提供了有力支撑。如XX镇引进的新海岸生态园林、穗园生态种植等农业投资公司建成了15000亩的环XX现代农业示范区,重点发展林下养鹅、龙虾、泥鳅养殖、茭白种植、花卉苗木; XX镇示范点精整流转3xxxx亩土地种植特色经济苗木、草莓、水蜜桃和有机水稻等; XX镇示范点农户已流转土地达76.2%,大力发展苗木花卉生产。 四是保障措施坚实有力,确保示范点建设推进有序。在运行机制上,坚持高位推进、多方联动,县委、县政府主要领导多次亲临建设现场协调解决问题,县美好办和县直机关单位加强工作谋划指导,注重统筹协调,推动工作落实; 各示范点乡镇都成立了美好乡村建设指挥部,主抓示范点建设; 示范点村也组建了村民理事会等,明确工作职责、议事制度等,积极参与村庄建设和管理。在资金投入上,深化农美公司管理和运作模式,通过设立专项资金、整合项目、农民自筹、社会资助、部门帮扶、市场运作等多种途径,广辟融资渠道,为美好乡村建设提供坚实的资金保障。今年仅县财政投资用于美好乡村建设专项资金预计达3000万元。 二、存在问题 虽然我县美好乡村示范点建设总体行动较快,力度较大,并取得预期成效。但从实施情况来看,依然面临不少的困难和问题。 一是思想认识不够到位。县委、县政府对美好乡村建设进行了广泛的宣传发动,但是在部分干群中仍然存在着认识上的误区。仍有一些干部群众认为美好乡村建设是政府行为,跟自己关系不大,等上级发话,靠上级支持意识较浓,工作缺乏积极性,主动参与的热情不高。二是资金整合难度较大。美好乡村建设无论是基础建设、自然村庄整治,还是长效管理等,镇、村除了上级补助资金外都需投入大量的配套资金。现有镇村经济水平和实力有限,配套不到位,社会资金参与美好乡村建设较少。相关部门专项资金用于示范点建设仍较分散,而且由于建设项目的申批程序多、流程长,导致专项资金拨付滞后,影响项目的建设进度。三是整体进度差距较大。由于各村的基础不同、经济实力不同,再加认识不同,推进进度不一、力度也不一,有些村力度很大,效果已很明显,有些村建设进展存在较大差距。特别是XX镇XX示范点,由于老民居保护建设规划等迟迟不能落实,导致村庄建设 和基础设施配套严重滞后,如不加快推进,势必影响我县美好乡村建设省市整体验收。 四是产业发展基础薄弱。农村承包地流转形式单一、机制不完善,导致农村土地流转不顺畅,制约了土地流转速度和规模,土地、水面等资源不能很好利用,影响了农村种养殖业规模发展; 一些中心村缺少区位优势或优势不能充分发挥,有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民和产业发展的带头人还比较缺乏,短期内发展特色产业十分困难,农业收益低,多数农民的收入来源还是以外出打工为主。 五是长效管理机制乏力。美好乡村建设是一项民心工程,更是一项长期而又艰巨的系统工程。部分乡村把建设当作一项阶段性的工作任务,重整治、轻管理,长效管理机制尚未健全,农民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督一整套自治机制尚未真正建立,仅仅依靠村民理事会发挥有限作用,示范点建设明显出现了“三难”,即公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难等。 三、工作建议 一、要坚持规划引领,理清发展思路。着眼城乡一体化发展大局,立足村情,统筹谋划,修订完善村庄规划,找准发展路子。从农村长远发展出发,注重相关规划的协调和衔接,并注重发挥规划的导向和控制作用,严格按规划抓整治、搞建设。杜绝规划与建设不一的现象发生,做到少走“弯路”,减少损失。结合各村区位、资源、产业和群众现实需要,实行差异化指导,个性化塑造,充分挖掘地方特色,抓好基础设施和公共服务配套建设与管护,全力打造生态宜居有特色的示范点。 二、要凝聚建设合力,加快建设进度。要进一步加强宣传教育,提高干部群众的认识水平,从思想上高度重视起来,激发他们投身建设的热情。要把准农民群众的实际需求,真正以他们所愿、所想、所盼作为第一出发点,保证农民群众的主体作用得到充分发挥。要抓好各级各部门的协作配合,县美好办要对照标准,加强指导,组织学习先进,完善建设成果; 各职能部门在抓好份内工作的同时,要增强协调配合意识; 有关乡镇要自觉提高执行力,主动作为,加快工作进度,突出工作重点; 县领导要加大调度的频次和力度,实行倒逼机制,强力推进建设进度。 三、要加大整合力度,解决资金难题。美好乡村建设涉及面广,资金需求量大,乡村经济压力重,要进一步拓宽资金来源渠道,统筹安排,有效整合。县财政和相关职能部门要加大整合资金力度,按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持,并加大本级资金投入,全力支持中心村的建设; 要及时拨付扶持资金和奖补资金,简化工作流程,开辟资金拨付绿色通道,确保美好乡村建设的稳步推进。要通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场竞争机制、社会捐资等方式,积极探索社会力量参与建设新模式。 四、要注重产业支撑,增强发展动力。美好乡村建设需要强有力的产业支撑,发展乡村特色产业,既能为美好乡村建设积累资金,又能培育农民自力更生的创业精神。我县有丰富的农业资源和基础条件,这是我们发展特色农业、生态旅游产业的重要优势,要注重立足当地优势合理布局,促进农业产业结构调整和产业化规模化经营,推进农业示范区和特色农产品生产基地建设,努力打造一村一品; 要发挥农业产业化龙头的带动作用,培育壮大一批经营主体,促进土地增值、农业增效、农民增收; 要盘活集体资产,探索以集体资产入股、租赁等形式发展符合农村实际的产业,兴办一些公共服务项目,为农民群众发展农家乐、家庭工业等提供场所和服务,壮大集体经济,为美好乡村建设提供持续的动力。 五、要加强机制建设,延续建设活力。美好乡村建设要将创建与保护紧密结合,既要高标准抓好建设,又要切实加强管理和维护,进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生等长效管理机制,巩固建设成果。要落实完善相应的考核指标体系,县委、县政府要适时调度,强化整体推进力度,重视考核奖惩,强化结果运用,确保美好乡村建成一个、提升一个、巩固一个。要加强基层组织建设,选优配强村“两委”班子,培养一支高素质的美好乡村建设管理队伍; 要以美好乡村建设需求为导向,通过开展技能培训、结对帮扶、人才引进等多种方式,配备、引进和培养人才,确保美好乡村规划、建设和管理工作真正得到保障。 推荐第2篇:建设美丽乡村 助力乡村振兴调研报告 习近平总书记强调“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。党的十九大报告提出了要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”来“实施乡村振兴战略”。建设生态美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。因此,我以美丽乡村建设为调研方向,深入等实地调研,广泛听取各方面意见与建议,形成调研报告如下: 一、美丽乡村建设取得成效 近年来,镇根据山东省生态文明乡村(美丽乡村)建设标准,在基础设施建设、村容环境整治、产业发展、农村公共服务等方面展开了一系列的建设活动,部分村庄已达到基础设施配套齐全,村容环境整洁有序,产业发展带动良好,农村公共服务完善等标准。目前,全镇共创建示范村个,达标村个 (一)基础设施建设。村庄道路布局科学合理,道路质量符合相关标准,主干道硬化率达100%,次干道及宅间道采用多种形式硬化,村内主干道道路标识清晰,有必要的排水沟,道路设施齐全;建设三个自来水厂,全镇自来水普及率达到100%。每个村庄建有符合要求的排水设施并正常运行,村庄无污水乱排现象;所有村庄主干道和公共场所路灯安装率达100 %,次干道和宅间道按照需要设置路灯,满足照明要求。 (二)村容环境。村庄房屋建设具有整体特色风格,房屋布局科学合理,外墙整洁美观,热水器、空调等设施安装规范,无危房和影响景观的棚舍、残破或倒塌的墙体,无乱搭乱建现象;所有村庄内干净整洁,宣传栏、广告牌等整洁有序,无乱贴乱画现象,生产生活用品集中有序存放,无安全隐患。无露天焚烧垃圾和秸秆现象。村民家庭卫生整洁,村民卫生习惯良好,自觉维护村庄环境,无乱倒填埋生活垃圾现象;所有村庄按标准配备垃圾箱、运输车辆和保洁队伍,村庄干净卫生、无垃圾死角,垃圾分类收集与存放。所有村庄建立了村庄环境卫生长效机制。村庄无土堆、粪堆、柴草堆等情况。划定畜禽养殖区域,人畜分离,无畜禽乱跑现象。有污水处理设施,并运行正常;林草覆盖率达到30 %,村庄街道、河道两侧及农宅之间适宜绿化的已全部绿化,村庄建有一定面积的公共绿地,村庄内庭院合理绿化美化;户用卫生厕所覆盖率达100 %,实行粪便无害化处理,符合GB 7959国家标准要求,并建立长效机制。 (三)产业发展。部分村庄有主导产业,特色突出,并形成一定规模,一二三产业融合发展。村级集体经济有稳定的收入来源,能够满足开展村务活动和保障公共服务的需要;大部分村庄有种养大户或家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体,且运行良好;发展农产品产地初加工、精深加工和综合利用,提高产品附加值。引导企业进入工业园区,防止高污染、高耗能、高排放企业向农村转移;依托乡村资源,加快发展各类服务业。 (四)农村公共服务。农村卫生室建筑面积不小于80 m2,设有诊断室、治疗室、公共卫生室、观察室、值班室和药房;设备符合山东省村卫生室基本设备配置标准要求;从事预防、保健和医疗服务的村卫生室人员取得相应执业资格,并遵守医务人员医德规范及医疗机构从业人员行为规范;遵守县级卫生计生行政部门制定的村卫生室有关规章制度;村民普遍享受公共卫生服务;村庄设有综合性文体服务中心,面积不低于200 m2,基本功能空间包括图书报刊阅览室(农家书屋)、公共电子阅览室、文体活动室、综合展览室;文体公共活动广场,面积不低于500 m2,并有灯光、有源音箱、球类设施、健身器材等配套设施设备;建有公共阅报栏、村级广播系统等;建有便民服务机构;代办农业服务、社会事业服务、劳动保障、救助服务、法律援助、资源交易等服务。村庄有客运站点。建有完善的商业服务网点,设有服务设施,能提供多项或综合服务。 (五)乡风文明。有村规民约;每年开展政策宣讲活动;建有规范的道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织,村内无封建迷信、婚丧大操大办的现象;有公共墓地或灵堂,无乱埋乱葬等现象;定期开展爱国主义、集体观念、道德、法治、诚信等教育活动。每年开展读书学习活动、道德模范和身边好人评选表彰活动。每年定期宣传和普及农村绿色环保意识、质量安全意识,无铺张浪费现象;定期有计划地组织开展科普知识和农村实用技术培训,卫生健康知识、计划生育和防灾减灾、避险自救技能宣传活动;开展文明信用户、星级文明户等创建活动;利用重要纪念活动和传统节日开展特色健康民俗活动。部分村庄建有相对固定的文体队伍,定期开展文体活动。定期开展党员远程教育活动。通过宣传栏、阅报栏、公开栏、文化墙、文化大院、乡村大舞台、农家书屋、乡情村史陈列室等形式,丰富精神文明建设内容。 二、美丽乡村建设面临的困难与问题 铺集镇美丽乡村建设取得了比较明显的成效,农村生态、生产、生活环境等有了显著的改善,但在美丽乡村建设过程中,还面临着不少困难与差距。 (一)资金整合不到位。美丽乡村建设资金不能单靠政府的投入,而应多方筹措统筹投入,但在实际操作中社会融资困难。由于地理环境和自然条件的制约,很多美丽乡村还处在边远地区,无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金 的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报,帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。 (二)美丽乡村建设工作推进机制尚待加强。在美丽乡村建设重点村,有一部分村民对美丽乡村建设的政策知之较少;一些村民理事会流于形式,工作积极性和主动性不高;一些村庄建设规划设计图纸不完善,致使美丽乡村建设在实际工作中利用率不高。 (三)美丽乡村建设宣传不到位。目前,美丽乡村村庄无相关知识宣传、没有村庄建设规划展示图、没有村庄整治和建设项目安排表等,村民缺乏参与和监督美丽乡村建设的平台,周边村民等难以从示范村建设中进行学习和借鉴,示范作用难以真正地体现。 三、美丽乡村建设的意见与建议 为进一步又好又快地推进,美丽乡村建设工作,我们必须坚定信心不动摇,加大力度不松劲,找准短板补不足,强化保障不弱化,确保2023年,个村全部达标。 (一)进一步加大推进力度,全面完成美丽乡村建设工作。2023年确定建设12个达标村、1个美丽乡村的目标任务,这是一个量化的刚性任务,必须不折不扣地完成。为推进美丽乡村的建设,将加强监督和指导。镇工作组要定期前往重点村建设现场,狠抓村庄建设规划的编制、村庄环境整治和项目建设进度,帮助其解决工作中存在的问题,确保本区域的美丽乡村建设不拖后腿。要实行重点村建设责任到人,抓好工作的落实。 (二)深入发动群众,激发广大农民参与美丽乡村建设的活力。一是要加大政策宣传力度。要成立工作组,深入到美丽乡村建设村庄,宣传党和政府推进美丽乡村建设的政策,了解村民对于村庄整治的所思所想,重点是取得广大村民的支持和参与。二是要以民为主推进村庄整治和建设。村庄整治和建设的方案、规划、项目及资金安排要与村民协商并上墙公布,整治和建设效果要第一时间接受群众评议。三是要注重工作方式方法。要建立农民按规划建房、改造房屋的激励机制,鼓励村民自发开展村庄整治特别是住房及房前屋后的整治,对按规划建房或改造房屋的进行上门验收,调动广大农民的积极性。 (三)多渠道筹集建设资金,探索建立资金多元投入机制。要从预算编制环节入手,从项目申报源头入手,大力整合土地整治推进、农业综合开发等相关项目资金,做到“多个源头进水,一个池子蓄水,一个渠道出水”。积极争取美丽乡村建设项目融资,专门支持示范村建设。鼓励引导农民群众自主实施户内、房上、宅旁的美化、亮化和绿化自营工程,鼓励引导民营企业家、外出务工经商成功人士、爱心人士参与美丽乡村建设。 推荐第3篇:美丽乡村调研报告 加快建设特色小镇和美丽乡村, 促进群众长远可持续增收调研报告 澄迈县贯彻落实省第七次党代会报告精神专题调研 为贯彻落实习近平总书记2023年视察海南讲话精神以及省第七次党代会报告相关要求,针对“如何加快建设我县7个特色小镇和美丽乡村,与旅游度假区、景区、产业园区融合互动,促进群众长远可持续增收”这一课题,通过现场走访、异地学习、查阅资料等方式,我县开展了一系列调研活动,现将调研所得报告如下: 一、我县特色小镇和美丽乡村建设情况 (一) 特色小镇 我县重点打造文儒生态农牧业镇、福山咖啡文化小镇、大丰归侨文化小镇、加乐沉香文化镇、桥头琼台农业镇、瑞溪农业公园小镇、老城互联网小镇等7个特色产业小镇。近年来,我县特色小镇建设荣获多项殊荣,特别是作为全省发展百个特色产业小镇之一的福山咖啡文化小镇,更是先后获得国家新型城镇化十点地区等36项荣誉。随着特色小镇的建设,我县小镇产业基础得到了培育和壮大,小镇公共服务不断完善,生态环境得到优化。 (二)美丽乡村 2023-2023年,我县以褔桥带、罗美带、永美带三条美 1 丽乡村带为重点,全面推进县镇两级美丽乡村建设,共投入建设了19个县级美丽乡村和29个镇级美丽乡村。根据 五年实施计划,我县71个行政村列入名单,其中,2023年已建成19个美丽乡村。农业部把敦茶村、罗驿村、龙坡村列为美丽乡村创建试点乡村;海南省将敦茶村、罗驿村和美朗村列为省级美丽乡村建设试点村;大美村等15个村落先后入选中国传统村落名录;美朗村被评为海南十大最美乡村之一。我县被全国新农村建设中心评为“中国美丽乡村建设典范县”,美丽乡村建设工作取得重大进展。 我县7个特色小镇和美丽乡村建设为我县全域旅游建设夯实了基础,积极推动落实省委刘赐贵书记提出的“日月同辉满天星”建设目标,对我县加强生态保护、改善民生工程等有着十分重要的意义。 二、存在问题 我县特色小镇和美丽乡村建设工作早谋划早部署,点、线、面形态已基本形成。尽管已经取得不少成绩,但在建设过程中仍然存在一些问题。 (一)亮点不突出 1.有新房无新村。一是村镇居民对规划知之甚少,规划的操作性不强、科学性不够,对村、镇建设缺乏有效指导与约束。二是村镇风貌管控缺失,“火材盒”、“麻将条”式房屋随处可见,有新房却无新貌。三是缺乏规划报建,整 2 体上处于无序状态。部分镇即便已经完成立面改造,但却未能形成风景线,仍然杂乱无章。 2.建设主题不突出。一是美丽乡村带主题不突出,未能充分发挥连片成带的聚集效应。二是特色小镇产业支撑不够,农业基础良好,但产业化程度低。有特色的农产品缺少规模,产业链短,龙头企业带动力不足,经济效益仍然较低。 (二)基础设施和公共服务滞后 基础设施和公共服务建设投入不足,社会投资缺失,部分村、镇基础设施和公共服务设施仍不完善,难以支撑产业发展。 (三)社会资金投入不足 特色小镇、美丽乡村建设中的农业、旅游等产业项目投资回报期长,较难吸引社会资本投入。目前,我县特色小镇、美丽乡村建设大多依赖政府财政投入,企业投入相对较少。我县农村大多集体经济薄弱,合作社不发达,农民收入低,相对发达地区的多渠道投入有明显差距,特色产业小镇未能得到可持续发展。 (四)村镇干部主动性不强 村、镇两级干部在特色小镇和美丽乡村建设过程中未能充分发挥积极带头作用,对所辖区域发展思考不够,对美丽乡村、特色小镇的规划认识不够,工作主动性不强,存在“等靠要”思想。特别是在美丽乡村建设过程中,甚至出现有些 3 村民为争夺不合理的个人利益而阻挠施工的情况。 三、建设内容 (一)建设原则 特色小镇和美丽乡村建设覆盖区域广,是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。 1.主动作为,敢于担当。“三农问题”千难万难,党政干部担当实干就不难。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的涉农问题抓起,创新理念,迎难而上,以促农增收为核心,精心谋划,将特色小镇和美丽乡村建设的着力点放在脱贫致富的基础上。 2.策划项目,招商引资。把规划引领作为推进美丽乡村建设的重要举措。结合“多规合一”抓紧编制县总体规划、县域村庄建设规划,完善提升村庄建设规划,统筹好村庄主导产业、土地利用、乡村旅游、建设空间布局等规划,明确村庄建设发展目标和任务,充分发挥本地资源优势,策划好经济社会发展项目,主动招商,引进投资,加快发展。 3.整合资金,撬动资本。实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向美丽乡村示范点倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率, 4 真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。 4.农民参与,共同富裕。村镇居民建设特色小镇和美丽乡村有了利益驱动,特色小镇和美丽乡村建设有了“富民”的财力支持,才能实现可持续良性互动。在创新社会管理模式中应注重利益共享及融洽政民关系,坚持按照“依法自愿、有偿增收的原则”与村民联合流转土地,进一步丰富和优化农民收入结构,调动广大农民的参与、共建意识,形成创建合力。组织实施村内事“村民议村民定,村民建村民管”的机制,政府只做引路人和服务员,积极组织和引导农民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。 (二)建设重点 特色小镇和美丽乡村与旅游度假区、景区、产业园区相结合,可通过项目化实现,重点可抓好以下三个方面: 一是在村一级层面,在控制好风貌、打造生活环境的前提下,连带成片开发,以美丽乡村带进行打包策划,大力开展招商引资工作。借助社会资本力量,策划我县传统古村落游、特色农产品游路线,以市场需求为导向,促使产业联动,把美丽乡村与旅游发展相结合。以共享农庄为抓手,建设田园综合体,丰富美丽乡村内涵。 二是在镇一级层面,完善基础设施和公共服务配套,以项目建设为抓手,促进一二三产业融合发展: 5 1.启动澄迈永瑞国家现代热带农业公园建设,加速一二三产业融合,全力推进瑞溪现代农业公园小镇建设,把瑞溪镇建设成为以发展农业服务、农产品贸易和旅游业为主的生态型城镇; 2.扩大澄迈福橙、福山咖啡、桥头地瓜、无核荔枝、无籽蜜柚的种植面积,形成品牌鲜明、优势突出的农业种植业,发展以休闲食品为主的特色加工业,同时结合滨海资源,建立滨海旅游和农业观光旅游市场; 3.启动文儒、加乐镇沉香种植示范基地建设和沉香展览馆建设项目,打造加乐沉香交易商业一条街; 4.发展大丰休闲旅游、养老养生及其服务业,在稳定发展种植业,积极推动农业观光体验产业的基础上,推动形成农旅复合产业。 三是在园区层面,充分发挥我县老城工业开发区、金马物流园区、琼台基地开发区等优势,开展创新企业基地游、生产工艺游、物流流程游等工业旅游活动。 (三)主要措施 特色小镇和美丽乡村建设,是发展全域旅游的重要依托。当前,我省特色小镇和美丽乡村建设正处于由点上探索向线上、面上推进的起步阶段,我们要遵循村镇发展规律,在产业、建筑、文化、旅游等方面丰富百镇千村建设内涵,打造多层次旅游承接新载体,助推全域旅游快速发展。 6 1.因地制宜,科学规划。规划是特色小镇和美丽乡村建设、统筹城乡发展的龙头,必须结合当地实际,始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中,以规划设计提升建设水平。规划村、镇布局,坚持点、线、面统筹发展,优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的村镇进行重点打造,具体建设中实行分类指导,要注重从细节入手,因地制宜,差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设,体现一村一品、一村一韵,体现一镇一特色,不能百镇一面、千村一面。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,求精,不贪大;求好,不图快,建设一批能体现澄迈山水人文特色的精品村镇。 2.保护生态,改善环境。镇容镇貌的打造能间接影响招商引资吸引力。镇区建设可以体现一个镇政府的精神面貌和干事能力,体现一个镇的经济活力和发展潜力。政府要把村镇垃圾、污水、绿化等基础建设作为特色小镇和美丽乡村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强小镇基础设施和公共服务设施建设,完善功能配套;加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理和农村污水治理。切实加强生态保护,严查开山毁林开垦,严控矿山砂石开采,严禁破坏海岸带。村庄绿化不但要实现森林围村,还要注重房前屋后、小街小巷、庭院内外的绿化、美化工作,积极发展庭院经济。大力推进生态河道、矿山复绿、海岸带 7 修复、内海湾等小流域治理等生态修复工程。 3.挖掘内涵,提高品位。要把文化建设充实到美丽乡村建设之中,深层次挖掘我县农产品品牌文化、红色文化、传统村落文化及各类民俗文化等特色文化元素,提升村庄的文化内涵。要充分利用旧建筑、古民居等,尤其是火山石民居、传统村落的历史文化保护与开发;美丽乡村的建设,尤其是对民宿改造开发,要引入熟悉我县地方文化,懂艺术的专家,对房屋外观内饰进行精心雕琢、精细打造。 4.产业支撑,增收致富。利用我县热带高效农业品牌效应,一是建设一大批高标准、高质量的热带特色农业示范园,打造名、优、特、新农产品,适度推广规模化经营,延长农业产业链,提高农业附加值,促进农业现代化。二是围绕“食住行游购娱”,实施休闲农业和乡村旅游提升工程,推动农业与旅游深度融合,延伸产业链,促进一二三产业融合发展。三是依托老城“互联网小镇”,发展农村电子商务,做好“互联网+”这篇文章。 5.研究政策,激发活力。一是研究落实海南国际旅游岛、国家休闲农业发展关于集体建设用地参与乡村旅游开发的政策意见,创新土地流转模式、构建农业经营体系等,增强发展活力。二是进一步完善投融资体制机制。整合涉农政策、资金、项目,充分发挥财政杠杆的调节和激励作用,广泛调动社会各界、特别是农村居民参与美丽乡村建设的积极 8 性,鼓励吸引和支持社会公益资本投入美丽乡村建设,实现共建共享。三是制定适合我县实际情况的政策,鼓励和引导民宿、房车露营、休闲农业等乡村旅游项目开发,吸引社会资本参与特色小镇和美丽乡村建设。 6.加大宣传,提升知名度。充分发挥媒体的宣传作用,利用传统媒体和微博、微信、手机客户端等新兴媒体,加大对我县特色小镇和美丽乡村建设的宣传力度,唱响品牌,提高知名度,增强吸引力,扩大影响力。注重群众参与和社会关注度,激发群众热情,努力营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围。 (四)模式探索 综合我省其他市县特色小镇和美丽乡村建设经验,从建设资金投入来源划分,主要有以下建设模式可供参考: 1.特色小镇 一是政府投入建设模式,以政府为投入主体,主要进行公共基础设施和环境风貌改造,提供小镇公共产品和良好人居环境,为产业发展做好服务,奠定基础,比如各特色风情小镇。 二是企业投入建设模式,以企业为主导,策划项目,投入资金建设,同时负责运营管理。比如白沙荣邦雪茄产业风情小镇。 三是政府+企业投入建设模式,政府主导做好规划设计,空间布局,明确发展定位和主题,吸引企业参与投资建设。比如福山产业风情小镇与玉和田公司合作建设模式,为我县特色产业小 9 镇的发展探索可行办法。 2.美丽乡村 一是政府投资建设模式,以政府投入为主,对连片村庄的基础设施进行提升改造,引导产业发展,如琼海龙寿洋万亩田野公园,以及各生态移民村的建设。 二是企业投资建设模式,企业以投入景区建设为中心,吸引商业服务、会议商展等功能,带动周边特色村庄旅游业发展,如保亭槟榔谷、澄迈福山镇侯臣村等。 三是村集体投资建设模式,由政府投资开发建设,征用农民土地,将征地款用为村民统一建设住房与新村,发展村集体经济,为村民谋取长远稳定收入。如陵水大墩村、琼中红毛镇合老村。 四是企业+农民投资建设模式,政府投资建设道路、供水、排水等设施,改善农村人居环境,由村民合资开设农家乐、民宿等合作社,带动农民增收致富。如琼海北仍村、儋州力乍村。 五是企业+政府+农民投资建设模式,深挖村庄自身资源及文化特色,以村庄建设为基础,由企业出资租用农民土地,为农民建设住房和新农村,农民出地入股,成立合作公司,农民就地打工,发展乡村民宿和现代精品特色农业,带动农民增收致富。如保亭什进村、六弓乡。 六是企业+政府+农民+金融合力建设模式,采取政府、 10 企业、村民三方共同协作开发,辅以金融支持,把整个村庄作为乡村旅游度假区来规划来建设,打造独具特色的乡村旅游品牌。如白沙县罗帅村、琼中湾岭镇大边村等。 推荐第4篇:美丽乡村调研报告 美丽乡村考察报告 一、浙江美丽乡村建设的理论基础 乡村休闲旅游理论: 城市人都在做着“返乡”的梦。 都市人,都很向往乡村自然的慢生活,向往乡野趣味,休闲式旅游市场是将来的关注重点。 以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验,让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。 现代城市人对休闲乡村的渴望,包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。 “十二五”时期,将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期,休闲资源70%集中在乡村。 把美丽乡村转化为美丽资源,发展美丽经济,打造“全域旅游”,实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别,而农村却变成了城里人向往的居所。 二、浙江美丽乡村建设的成功经验 通过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察,总结桐庐县美丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。 (一)结合旅游的全域乡村布局 我国已经从观光旅游时代,进入到休闲旅游时代。而桐庐正是通过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。 结合全县城乡统筹发展,将县域内183个美丽乡村统筹规划,特别是县域乡村休闲旅游路线组织上,将美丽村庄贯穿在旅游线路中,如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村,品味其美丽乡村,感受慢调生活。 (二)整洁舒适的优美乡村环境 1、基础设施 通过基础设施打造清洁村庄,污水处理是关键,而卫生厕所是农村污水收集的源头。通过生态污水处理方式将村庄原有水体恢复洁净,是村庄生态环境的基 安全饮用水。普及了自来水。 垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。 村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面,并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统,路面采用当地乡土材料。 2、绿化景观 将村庄重要节点和沿路闲置地块进行精心的设计和建设,使村庄的流动空间处处成为精致的景点。尤其注重村庄的绿化建设,对原有大树进行保护,并以之为中心形成开敞绿地。景观建设中注重使用本地材料。 3、房屋整治 对破旧房屋进行了修缮治理,并不是全部拆除。对有历史回忆的老建筑进行了保留和重新利用。在修缮中对山墙、屋顶等有地方特色的符号进行强化。完整保留了村庄的肌理和形态,不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,与“土”零距离。 (三)随处可寻的旧居故土乡愁 保留和恢复了可以串起童年老家记忆的生活场景和故居。如遍布村庄的蓄水池,在恢复洁净后可以洗菜洗衣,还有老树,旧居等。所有能勾起故乡情的元素都得以保留,突出农村生活的原汁原味和原生态。 (四)善良淳朴的乡土人情风俗 美丽乡村的更可贵之处,在于保留了文化传统和乡风民俗。乡村休闲游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通过“对乡村既有文化的深度开发”,把简单的采摘、吃农家饭,升级为一种与时尚元素融合的个性休闲味道。大都市的工作压力和快节奏生活让人心灵疲惫,而以乡村风土人情打造的慢城,让都市人有一个一到这里,就能自然慢下来的去处。 (五)完善健全的长效管理体制 如何保持美丽乡村建设成果的可持续发展?健全的长效管理机制是桐庐美丽乡村建设的宝贵经验。 老百姓的新生活习惯,基础设施的维护,美丽乡村建设的成果要持续发展下去,除了把把美丽经济变为富民强村的载体,转化为生产力外,必要的管理体制非常重要。让村民的主动参与,主动维护。以村为主体,制定村民公约,派驻规 建设过程中的经验: 一是坚持普惠、特色、效益三原则 普惠就是全覆盖,使美丽乡村从盆景变成满园春色。工作的切入点选择老百姓最关心、最迫切需要解决的问题,如改水、改厕、改路、改房等。使农村具备基础生活条件,基础的通信设施,基础的公共服务。 特色是根据每一个村不同的产业特色、山水特质、饮食习惯、农村风情等等来规划,使得每个村每个地方都具魅力和吸引力。 效益,就是投入要有效益,建设要有效性。把美丽乡村的建设跟它最后的经营结合起来,把美丽作为内在的支撑力和未来的后续力。 二是发挥村民或者村的主体作用 强调发挥村民或者村的主体作用,同时把村民素质的提高和推进美丽乡村建设同步进行。