医院卫生洁净、医疗运送等服务项目招标文件.docx

医院卫生洁净、医疗运送等服务项目采购公 开 招 标 文箱：），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件 的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、采购编号，因邮寄造成电子备份投标 文件密封破损而不符合竞争性招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未 在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送 达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。（2）疫情防控期间，不耍求供应商人员必须到场参加现场采购活动，若供应商人员需参加现场采 购活动，应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、出示“健康码”并接受疫情询问，并如实报 告相关情况。请各供应商人员遵守宁波市国际招标有限公司各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响, 请提早安排送达时间。（3）开标时间后半小时内供应商可以登录政府采购云平台https:sdf. Ikjzcygov. cn/,用“项 目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件 作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若 备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依 据）。无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无 法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的,视为投标文件 撤回。2、供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应 当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。十二、开标1、代理机构在招标文件规定的时间和地点在公开开标（或在政采云网站开启投标文件），并邀请 所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标的 或迟到参加开标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2、电子投标开标及评审程序：一阶段开标。（1）宣布开标；（2）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台， 用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间 后半小时内。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定 时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台 上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。无论是否启用备份电子投标 文件，备份电子投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电 子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。（3）以下流程针对到达开标现场的供应商（未到现场供应商按政采云流程参与网上开标）3.1介绍开标现场的人员情况；3. 2宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；4. 3供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书；（4）在政府采购云平台开启供应商解密后的“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”， 宣读供应商名称、报价文件中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标 记录；（5）开标记录在政采云网站确认；（6）开标结束。休会，评标委员会对“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”进行评 审；（7）在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式 等。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘存储 的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动。十三、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关 规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准” 没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政 采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者 修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人 应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限 限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十五、质疑与投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应当在 法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑, 第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或 者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就 采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时 间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式 和内容须符合财政部质疑函范本、投诉书范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政 部质疑函范本、投诉书范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法 人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并 加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购 活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式 提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人, 提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个 工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。十六、预算金额1、本次公开招标设有预算价，标项L 603万元/年；1809万元/3年，投标报价超出对应预算价的 投标无效。十七、招标代理服务费1、本采购代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格2002 1980 号文件规定的招标代理服务收费标准，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取招标服务 费。2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费。3、招标代理服务费收取银行票汇款、电汇款。账户名称：十八、特别说明1、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定 的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企'也存在直接控股、管理 关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：2.1 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者 注册商标；2.2 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；2.3 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和 国劳动民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受 政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合 体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.4 4中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小 企业声明函（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为准, 供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购 当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县 级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采 购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标, 依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。2.5中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小 企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企业（监狱和 戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采 购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时,必须提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认 可。3、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾 人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策, 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见第七章附件）， 并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。第三章评标办法及标准一、评标办法1.1本项目评标采用综合评分法。1. 2综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。 按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投 标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。1. 3本项目需要落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企 业发展有关问题的通知（财库201468号）1. 4本次采购为非专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服 务业。本次评标将对满足招标文件第二章第十八条第1、2、3款要求的服务承接企业的价格给予20%的 扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行 公示。2. 5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、评标程序2.1初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资 格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表” 的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无 效标处理。2. 2比较与评价：评标委员会根据“附表3评分标准（兼评委打分表）”的要求，对照投标文件的 应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术 得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。3. 3在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力, 供应商不确认的，其投标无效。2. 2. 3综合评估：经过初步审查、比较，评标委员会成员按照评分标准（兼评委打分表）规定的内 容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各供应商的评分，取算术平均值（小数点后保留 二位数）即为各供应商的综合得分。3. 2. 4推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等， 则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束之日 起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推 荐的中标候选人中按顺序确定，各标项确定1名中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能 履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标供应商或重新招标。三、投标的澄清4. 1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文 件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的 澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2 政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购 代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应 的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清(1)政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。(2)供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。(3)查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。(注：澄清文件必须 以PDF格式上传，文件大小：50M)(4)签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。(5)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；(注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹 框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作"，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章 并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。)(6)完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。4.3 开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供 应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知"供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应 当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分, 具有相应的法律效力。3. 4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：3.1 投标截止时间止，供应商少于:3个的；评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；3.2 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反 国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代 理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。资格性审查表注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。序号要求说明审查要求1满足中华人民共和国政府采购 法第二十二条规定；未被“信 用中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失 信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单（重大税收违法失信 主体）、政府采购严重违法失信 行为记录名单。A1、关于资格的承诺函（附件一）；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料） 扫描件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行 政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）； 代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被 执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购 网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违 法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审 查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询 的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收 违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购 人将依法取消其中标资格。资格性审查结论2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。附表2：符合性审查表序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须知”第六、 1条的要求。提供“投标书”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。(1)投标文件由法定代表人签字的，提供“法 定代表人身份证明”。(2)投标文件由授权代表签字的，提供“法定 代表人身份证明”和“法定代表人授权书”， 并提供社保部门出具的供应商单位开标前6个 月任意1个月为授权代表缴纳社保的证明资料 复印件。3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。4对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。5供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料 或从事其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。6评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、 串通投标的，有下列情形之一的，视为供应 商串通投标：(1)不同供应商的投标文件由同一单位或者 个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理 投标事宜；(3)不同供应商的投标文件载明的项目管理 成员或者联系人员为同一人；(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投 标报价呈规律性差异；(5)不同供应商的投标文件相互混装；不得有所述情形。7符合法律、法规和招标文件中规定的其他实 质性要求(实质性要求招标文件中“”标 记)符合所述要求。8本项目不接受联合体投标。供应商非联合体。9本次公开招标设有预算价:标项1： 603万元/ 年；1809万元/3年，投标报价超出对应预算 价的投标无效。提供“开标一览表”。10评标委员会认为供应商的报价明显低于其他 通过初步审查的供应商的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其 在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；供应商不能证明其 报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。符合所述要求。符合性审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。2、序号3-序号8、序号10在政采云上无须添加关联点。附表3：评分标准（兼评委打分表）分值-分值10技术资 信分90 分1、服务需求响应分（10分）：完全响应招标文件“第五章 招标内容与技术需求”中各项指标的得10分。每 负偏离一条指标扣1分；本项评议最终得分小于零分的视为供应商无能力履约， 作无效投标处理。2、根据供应商提供的卫生洁净服务方案，是否适应本项目的需求，是否有创 新；管理运作流程设计是否符合本项目的要求；管理目标是否合理、具有 针对性；服务标准设计是否合理，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高 得4分。43、根据供应商提供的医疗运送服务方案，是否适应本项目的需求，是否有创 新；管理运作流程设计是否符合本项目的要求；管理目标是否合理、具有 针对性；服务标准设计是否合理，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高 得4分。44、根据供应商提供的病区护理服务方案，是否适应本项目的需求，是否有创 新；管理运作流程设计是否符合本项目的要求；管理目标是否合理、具有 针对性；服务标准设计是否合理，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高 得4分。45、防止交叉感染、消毒隔离措施及服务方案，是否适应本项目的需求，是否 有创新；管理运作流程设计是否符合本项目的要求；管理目标是否合理、 具有针对性；服务标准设计是否合理，每项0T分，由评委进行综合评议， 最高得4分。46、垃圾分类管控及处理方案，是否符合医疗废物管理条例相关要求； 处置流程是否合理；处置原则是否科学、可行；对医院垃圾分类的理念及 推进是否有促进作用，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高得4分。47、拟投入人员配置方案、排班计划及方案；（6分）（1）区域人员配置方案内容满足采购需求；描述详尽；考虑周全；针 对性强，每项0-1分，由评委进行综合评议，最高得4分；（2）排班计划、排班方案是否详尽、有效、细致周到等综合评议，最高得2分。68、根据供应商提供的处理重大突发传染病疫情及各类突发事件的应急预案及相 应的措施；（5分）（1）化解各类纠纷；疫情管控；运送工作；应对极端天气（台风、暴 雨、冻雪）应急方案及措施是否合理，符合采购需求；内容有针对性且措施有 效;每项0T分，由评委进行综合评议，最高4分；（2）对供应商就近应急的速度及可投入的人力、物力，由评委进行综合评议， 最高得1分。5适用于标项1采购编号：NBITC-202211432G分值f f'分值9、各项服务承诺（含：月考勤率、人员工资、五险一金、服务人员月置换率方 案及保障措施）是否明确，具有实质性承诺及保障措施的，每项0-1分，由评 委进行评议，最高得4分。410、供应商针对本项目的员工稳定性保障措施和方案，奖惩制度是否合理、 规范；福利待遇是否明确、合理；个人利益是否具有保障性；绩效考核 制度是否详尽、可行；每项0-1分，由评委进行评议，最高得4分。4n、针对本项目提供的人员培训方案，内容是否完整合理；是否规范、切 合实际；方式多样；每项0-1分，由评委进行评议，最高得3分。312、根据供应商提供详细的交接方案（含进场、撤场方案），内容是否合理； 是否规范、切合实际；每项0-2分，由评委进行评议，最高得4分。413、拟投入本项目的洁净工具、易耗品、消杀用品，配备是否科学、合理； 品种、数量配置是否充足（需附洁净工具、易耗品、消杀用品等的彩图、产 品型号、生产厂家），每项0-2分，由评委进行评议，最高得4分。414、根据供应商服务质量保障措施，是否合理；是否可行、切合实际； 是否有创新；是否有针对性；每项0-1分，由评委进行评议，最高得4分。415、根据供应商提供的增值服务方案，是否合理；是否可行、切合实际； 是否有创新；是否有针对性；每项0T分，由评委进行评议，最高得4分。416、项目负责人情况：（3分）项目负责人必须为供应商单位在职员工，在职员工认定标准：投标文件中须同时提供劳动合同复印件加盖供应商公章；提供2022年 9月-11月由社保部门出具的供应商为该项目负责人缴纳的社保证明复印件加盖 供应商公章；身份证复印件加盖供应商公章；投标文件须提供有效期内的 相关证书或证明材料的复印件，未按上述要求提供资料的均不得分。非在职员 工的以下各项均不得分。（1）项目负责人具有本科及以上学历且年龄在45周岁（含）以下的得1分； （2）具有垃圾分类工程师证书，得1分；（3）具有2年及以上类似项目负责人工作经验者的（需提供与本项目同级别业 主单位盖章的证明文件），得1分。3注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。分值f f'分值17、本项目主管情况（3分）本项目主管必须为供应商单位在职员工，在职员工认定标准：投标文件中须同时提供劳动合同复印件加盖供应商公章；提供2022年 9月-11月由社保部门出具的供应商为该项目主管缴纳的社保证明复印件加盖供 应商公章；身份证复印件加盖供应商公章；投标文件须提供有效期内的相 关证书或证明材料的复印件，未按上述要求提供资料的均不得分。非在职员工 的以下各项均不得分。（1） 3名项目主管均具有大专及以上学历且年龄均在50周岁（含）以下的得1 分；（2）拟投入主管中具有红十字救护员证书的，得1分；（3）拟投入主管中具有垃圾分类工程师证书，得1分；318、供应商单位体系认证证书：（4分）（1）供应商单位具有质量管理体系认证证书的，得1分；（2）供应商单位具有环境管理体系认证证书的，得1分；（3）供应商单位具有职业健康安全管理体系认证证书的，得1分；（4）供应商单位具有能源管理体系认证证书的，得1分；（提供项目公告前认证并在有效期内的证书扫描件加盖供应商公章，全国认证 认可信息公共服务平台可查，提供查询截图，未按上述要求提供资料的均不得 分。）419、信息化管理针对本项目能充分利用信息化手段，在项目后勤方面建立具备 业务信息、应急受理、投诉处理、运送等方面的一体化信息管理平台或软件。 投标文件中提供著作权证书或著作权证书使用授权书，并提供软件相关功能截 图，符合要求的得1分，无不得分。120、同类项目业绩（1分）2018年1月1日至今（以合同签订日期为准）供应商单位具有同类项目（开放 床位数150张且服务内容须同时包含保洁和运送管理）服务业绩，每提供2个 合同得0.5分，最高得1分。同一个业主的合同，不累计得分，补充合同不计 入业绩。（投标文件中须提供合同复印件加盖供应商公章，如合同中不能体现床位数的， 床位数需提供医院官网截图证明资料，未按上述要求提供资料的均不得分。）1价格分 20分参与评审的价格二评标价-小微企业价格扣除优惠值（20%）评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格基准价得分为满分20分，其他投标报价得分计算公式如下： 投标报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X10020合计1002、表内要求提供的资料，未按要求提供的均不得分。评委签名:年 月曰第四章采购合同样本政府采购合同（签约参考）甲方（采购人）：乙方（中标人）：甲、乙双方根据 项目成交结果，依据中华人民共和国民法典并经双方协调一致，订立本采购合同。一、委托管理事项和服务期限1、本合同就甲方委托乙方管理的事项仅做如下简要说明，具体详见甲方发出的“宁波市康宁医院 卫生洁净、医疗运送等服务项目”招标文件及乙方针对本项目的投标文件阐述之相关内容。2、服务期限：一年一月日至一年月日二、合同文件组成及解释顺序：1、下列文件一起组成本合同文件：（1）本采购合同；（2）中标通知书（3）招标补充文件及招标文件（4）询标承诺、询疑答复（5）投标文件及其补充文件（6）双方来函2、合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。上述文件相 互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述次序在先者为准。除上述合同顺序外，合同文件之间 有矛盾的，以较后时间制定的为准。三、合同金额序号岗位名称配置人数 （人）服务时间 （月）综合单价 （元/人月）合价（配置人数X服务时间X 综合单价）1122123124125126127128129121012 合计合同金额小写¥元大写¥元注:1、本合同金额以1年为单位报出总的服务费用，包括但不仅限于完成本项目所需的人工费、加班 费、防暑降温费用、过节费、各种税费、管理费、社会保险（除必须的各种社保外，还应包括公众责任 保险和人身意外保险）、通讯补贴、伙食、住宿、员工体检费、人员装备及办公设备费用、洁净用品费 用（设备及耗材）、维修工具、技术支持与培训及相关劳务支出等全部费用以及供应商企业利润、税金 和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经双方协商同意， 乙方不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，乙方所报价格在合同实施期间 不因市场变化和政策因素而变动。未列入的且为正常洁净工作以及突发性事件造成的洁净工作的项目、部位均包括在本次采购范围内, 乙方不得因此拒绝提供洁净服务，因此产生的洁净用品费用、重大疫情所需的员工个人防护用品、人工 费、管理费等所需费用全部包括在合同金额中。2、在合同执行期间，员工工资不得低于宁波市规定的当年最低工资标准，所有人员必须依法交纳 包括各类社会保障资金，不得低于宁波市规定的当年社保缴费数。如宁波市社会平均最低工资、税金 及社会保障金等其它费用调整，甲方均不作调整。3甲方根据实际服务质量，认为按招标文件人员配置仍不能达到“招标内容与技术需求”质量要求 的，甲方有权要求乙方增派工作人员以确保服务质量，但费用不另行增加。如果由于甲方要求增加或减 少工作内容而导致工作人员的增加或减少的，合同金额甲方将按实际人数根据综合单价调整相应费用， 调整范围不超过10% （含10%） o4、乙方应详细列明各分项工作相关报价及依据，未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的 报价中，甲方将不予单独支付。四、支付方式：1、按月结算，每月25日前经甲方审核无误后，乙方提交考核报告及有效正规增值税专用发票给采 购人作为付款凭据后15日内予以支付，支付时扣除甲方按照合同内容进行质量监管考核应扣罚的款项 和当月乙方应支付的违约金、应承担的赔偿款等。每月结算费用二工综合单价X配置人数-扣款；2、甲方支付前，乙方须向甲方提供正规财务发票，否则甲方有权不予支付。五、履约保证金（本项目不适用）六、甲、乙双方权利和义务：1、甲方权利义务（1）代表和维护产权人、使用人的合法权益；审定乙方制定的管理服务方案、制度；（2）检查监督乙方根据招标文件、投标文件及管理方案的实施和制度的实行情况；（3）审议乙方制订的年度管理计划；（4）按本合同的规定支付费用，提供给乙方必要的管理用房；（5）负责对乙方执行日常工作的监督及乙方派驻现场的工作人员的监督；（6）协助乙方做好服务管理工作的宣传教育和文化活动；（7）处理合同期间在管理服务工作中需甲方出面协调的问题；（8）负责对乙方管理服务工作质量的考核，考核标准详见招标文件。2、乙方权利义务（1）根据有关法律、法规及本合同的约定，制定管理服务方案及实施方案，按方案书的承诺履行 合同，并配合甲方监管人员的业务检查，接受服务监管考核制度的约束，其考核结果作为费用正常支付 和续签合同的重要依据；（2）需建立健全医院管理档案资料，如工作记录以及其他需要记录在案的文档，并做好各项保密 工作；（3）应认真听取甲方提出的建议和意见，并接受甲方的考核管理规定，对在服务管理中出现的问 题和薄弱环节应立即整改；（4）对服务人员违反法规、规章的行为，根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施或 提请有关部门处理；（5）乙方应按照甲方要求做好日常节能工作；（6）对本医院的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需扩建或完善配套项目，须事先征得 甲方同意，并报有关部门批准后，方可实施；（7）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房、甲方资产及全部的管理档案资料；（8）乙方按有关规定为全体员工缴纳社会保险（除必须的各种社保外，还应包括第三者责任保险 和员工人身意外保险）等。（9）本项目拟派的项目负责人 不参加本项目服务范围以外的工作。如经核实，拟派的项目负责人存在以上情况，乙方愿意无条件放弃并对由此给甲方带来的损失给予补偿。七、甲、乙双方责任限定：1、乙方工作人员在服务过程中，因其工作失职造成甲方损失的，乙方应承担相应的经济赔偿，最 高不超过当月服务费的5%。2、因不可抗力或甲方自身原因造成的经济损失，乙方不承担责任。3、乙方工作人员中途辞职，须提前告知甲方，并做好交接工作，不得缺岗。4、对第三人造成安全事故的；如因工作不当引起的病人跌倒等伤害事件，由乙方负责纠纷处置及 经济赔偿。5、在服务期内，乙方应对甲方设备或物品意外被盗或损失、人为损坏的赔偿；6、乙方所属员工在工作期间发生的各类受伤、致残、身亡等事故的一切责任及费用由乙方全部负 责；乙方应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准；7、在服务期内，因员工安全意识欠缺、安全技能培训不到位从而造成事故的，所有损失由乙方承 担。8