“美丽南苑”创建暨“城市环境大整治城市面貌大提升”百日集中攻坚行动工作方案.docx

“美丽南苑”创建暨“城市环境大整治 城市 面貌大提升”百日集中攻坚行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记对杭州作出的“生态文明之 都”和“美丽中国样本”的重要指示精神，坚定践行“两山”理 念，持续改善环境质量，进一步做好补短板、堵漏洞、强弱项工 作，提升城市现代化治理能力，改善城市环境面貌，不断提高群 众获得感。根据市、区统一部署，经街道办事处研究决定，在南 苑全域范围内开展“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集 中攻坚行动。一、总体目标通过“美丽南苑”创建暨“城市环境大整治、城市面貌大提 升”百日集中攻坚行动，以“绣花”功夫做好环境卫生整治、市 政设施养护、日常保洁、园林园艺、景观亮灯等工作，促进城乡 洁化、序化、亮化、绿化和美化。并以此次环境提升行动为契 机，坚持短期整治和长效管理相结合，进一步健全城乡环境管理 机制，为“美丽杭州”创建扮靓余杭南大门。二、工作安排（一）全面启动阶段（5月15日前）。制定“美丽南苑” 创建暨“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动“美丽杭州”创建暨“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动检查考核分工表序号考核名称分值检查考核成绩牵头报送部门检查考核成绩配合报送部门备注1城市道路及两侧环境整治12区城管局（12分）2城市河道环境综合整治10区五水共治办（10分）3公路铁路及两侧环境整治10区住建局（5分）、区交通运输局 （5分）4建筑工地及周边环境整治12区住建局（5分）、区城管局（5 分）区公安局交警大队（2分）5城市综合环境秩序整治12区城管局（12分）6住宅小区环境秩序整治10区住建局（10分）7园林绿化环境整治12区城管局（12分）8道路交通秩序整治10市公安局交警局（10分）9综合专项督查8区考核专班各专项整治责任部门10止面负面清单4区考核专班“美丽南苑”创建暨“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日集中攻坚行动检查考核实施细则（一）城市道路及两侧环境整治考核评分细则序号类别整治标准和要求评分办法1城市道路环境 卫生清洁路面无垃圾（杂物）、暴露 垃圾堆；道路无积泥（沙 石），道路晴天无积水，人 行道板间、人行道各类井盖 间等缝隙无垃圾（杂物）。路面垃圾（杂物）S3个扣0.4分;路面垃圾（杂物）V5个扣0.7分；路面垃 圾（杂物）N5个扣1.4分；有暴露垃圾堆（面积沙.5 ）扣2.8分；路面烟 蒂工4个/200米，街巷路面烟蒂工6个/2（X）米超过1个，扣（）.1分，超过 100%,扣0.7分，超过200%,扣2.1分；雨水井沟眼积泥（嵌石）扣04；路面积尘呈8克/平方米，街巷路面积尘 工10克/平方米超10%,扣04分，超过50%,扣1.4分。道路积泥（沙石） 长度5米扣0.7分；道路积泥（沙石）长度1（）米扣1.4分；道路积泥（沙 石）长度V20米扣1.75分；道路积泥（沙石）长度20米扣2.8分；道路侧 石积尘积泥厚度4）.2cm扣1.4分；0.5cmN道路侧石积尘积泥厚度K）.2cm扣 1.8分；道路侧石积尘积泥厚度K）.5cm扣2.8分；路面清洗质量不到位未见本 色扣2.8分；交通隔离栏（墩）有积泥（灰）V10米扣1.4分，N10米V20 米扣1.75分，N20米扣2.8分;晴天积水V3 扣2.1；晴天积水N3 扣3.5 分；冬季路面积水导致路面结冰扣3.5分；冬季路面积水导致路面结冰，导 致有责交通事故扣7分；（当天暴雨、防台防汛期间除外）人行道板间、各类井盖间等缝隙有高出道板缝隙的杂草（景观道路单列）扣 0.7 分。道路绿地内无垃圾（杂物），无 暴露垃圾堆；绿化无缺株死 株、黄土裸露、积灰积尘等树圈有垃圾（杂物），烟蒂工3个扣0.4分；道路（人行道）绿地内垃圾（杂 物后 个（隔离栏内1米）扣0.4分；道路（人行道）绿地内垃圾（杂物）V5 个（隔离栏内1米）扣（）.7分；道路（人行道）绿地内垃圾（杂物巨5个（隔序号类别整治标准和要求评分办法情况。离栏内1米）扣1.4分；道路（人行道）绿地内有暴露垃圾堆（面积沙.5 ）（隔离栏内1米）扣2.8分。机动车道、非机动车道、人 行道（含店前道路）路面无 油污、污渍，路面清洗质量 到位见本色。路面油污、污渍VI扣1.1分；路面油污、污渍扣2.1分；冬季路面 积水导致路面结冰，导致有责交通事故扣7分。道路两侧、机动车道、非机 动车道、人行道、侧石无乱 涂写招贴；无生活污水污染 路面。有乱涂写招贴扣0.7分；未即时清除，晚上8点至第二天早上8点的非法涂 写，上午8点前未清除扣0.06分；生活污水污染路面VI扣07 生活污水污染路面扣1.4分。无渣土乱倒、垃圾乱扔等行 为。渣土乱倒、垃圾乱扔等现象发现一起扣0.2分。集中治理农贸市场周边、“城 中村''及城郊接合部环境脏乱 差问题。市场周边垃圾桶存在分类错误、垃圾混装、未清洗，气味大，有蚊蝇扣0.2分/次；城乡结合部道路及绿地内发现垃圾每次扣0.1分；雨天路边存在积水，积泥（沙石），冬季结冰等每次扣0.1分（当天暴雨、 防台防汛期间除外）。路灯设施无破损，缺亮；无 积灰积尘。路灯破损，缺亮抄告后24小时未整改扣0.1分；发现有积灰的扣0.1分；夏季6:30前完成城区主次干 道第一遍人机结合的普扫工 作。道路保洁时间未达到规定时间要求的（每条）扣8分；首次普扫未落实扫路 车清扫的扣2分。2城市道路环卫设施完好按生活垃圾分类管理规 范设置道路沿线果壳箱。垃圾桶乱堆放扣0.7分；垃圾桶未在规定时限内修复扣1.4分。序号类别整治标准和要求评分办法垃圾桶无乱堆放、垃圾不超 出垃圾桶投放口平面；垃圾 日产日清；垃圾收集容器边 无暴露垃圾、周边地面无垃 圾污水、果壳箱（垃圾箱、 桶）等垃圾收集容器清洗到 位，外观无不洁、污垢。路面果壳箱、垃圾桶垃圾未日产日清扣1.4分；垃圾超出果壳箱、垃圾桶投 放口平面扣0.7分；垃圾收集容器边有暴露垃圾扣1.4分；果壳箱破损、垃圾 桶破损扣0.7分；果壳箱油漆剥落（或严重褪色）、歪斜扣0.7分；桶盖未盖 好、垃圾房门敞开未关闭扣1.4分；垃圾房破损、锈蚀、外墙面和地面有积 存污垢，周围地面有积存污水扣2.1分；垃圾桶乱堆放扣0.7分；垃圾桶未在 规定时限内修复扣L4分；果壳箱（垃圾箱、桶）等垃圾收集容器清洗不到 位，外观不洁有污垢扣14分；垃圾房未及时清理，有蚊蝇扣0.7分。3城市道路两侧 官区清埋可视范围不存在盲区、三不 管地带。未在规定时间内完成普扫（每条）扣3.5分；未全路段普扫（每条）扣2.1 分；机扫路面应干净,清扫后垃圾未吸净而有成条小堆扣2.1分；道路、人行 道（含店前道路）漏扫扣0.7分（可视范围暂定50米内，有遮挡物的除 外）。可视范围不存在盲区、三不 管地带，抄告后及时采取措 施整改。属地卫生死角（保洁本底外有相应责任主体的）0.5分（依照卫生死角落实 直接扣分，不进行加权）。4城市道路两侧 公共厕所干净 整洁公厕内外环境、厕位、墙 面、地面和设施设备整洁干 净，无杂物、作业工具乱堆 放、吊挂现象，无乱晾晒衣 物等现象。内外环境、厕位、墙面、地面和设施设备不洁扣0.3分；垃圾桶或纸篓满溢 扣0.6分；杂物、作业工具乱堆放、吊挂，乱晾晒衣物扣0.3分；有蜘蛛网 的、有苍蝇的扣0.3分（公厕内灭蚊灯上有少量蚊蝇的不扣分）。公厕无明显臭味，免费提供 手纸、洗手液。有明显臭味扣2分；未免费向公众提供洗手液和手纸服务扣2分。序号类别整治标准和要求评分办法倒粪处以及大、小便器 （槽）无水锈、尿垢、积 粪；倒粪处以及大、小便器 （槽）无堵塞；沟眼、管道 流水畅通；给水、排污管道 无堵塞、破损。倒粪处以及大、小便器（槽）有水锈、尿垢、积粪扣0.3分；倒粪处以及 大、小便器（槽）堵塞；沟眼、管道流水不畅通；给水、排污管道堵塞、 破损扣1分。5城市道路两侧 公共厕所标识 标牌完好公厕标识标牌设置到位，无 缺失、设置不规范、破损、 遮挡、残缺、歪斜。标识标牌缺失扣0.6分；标识标牌不规范设置、破损、遮挡、残缺、歪斜扣0.3 分。（公厕标识标牌包括：指向牌、标识牌、夜间灯光才标牌、厕门男女标识 牌、无障碍标识牌、管理间标识牌、工具间标识牌、坐厕位标识牌等）6城市道路两侧 公共厕所设施 设备完好化粪池、贮粪池、粪池盖密 闭，无缺失、破损、松动； 化粪池井盖出气口无堵塞； 倒粪处设施无破损、上锁。化粪池、贮粪池、粪池盖不密闭、缺失、破损、松动；化粪池井盖出气口 堵塞；倒粪处设施破损、上锁扣。6分。公厕墙面、地面无渗漏、破 损、不平整；公厕设施设备 无缺失、破损、生锈，能正 常使用。墙面、地面渗漏、破损、不平整扣0.6分；设施设备缺失、破损、生锈或不 能正常使用扣（）.5分。（公厕设施设备包括：门窗及锁、窗栅、大小便器、大小便厕位隔断、搁 物台及金属扣件、镜子、洗手池台面及水池、水龙头、拖把池、上下水 管、水箱、水阀、衣钩、灯具、取纸机、洗手液容器、干手器、手纸架、 空调器、除臭设备等。）公厕洗手供水正常；无照明 昏暗、不亮，无用电安全隐 患；公厕灯具、除臭设备、 夜间灯光才旨示牌按照规定启 用。洗手供水过小，造成无法正常洗手；昏暗、照明不亮、存在用电安全隐患扣 1分；灯具、除臭设备、夜间灯光指示牌未按照规定启用扣0.5分；灯具上 有蜘蛛网的扣0.3分。序号类别整治标准和要求评分办法公厕无障碍通道能正常使 用；扶手（含靠墙厕位扶 手）无缺失破损、松动不牢 固；无障碍间卫生洁具及辅 助设施无缺失、破损。无障碍通道不能正常使用扣1分（含规定的时间内部不对外开放公厕）；扶 手（含靠墙厕位扶手）缺失破损、松动不牢固；无障碍间卫生洁具及辅助设 施缺失、破损扣0.3分。7道路指示牌道路路指示牌无锈蚀、污 损。指示牌锈蚀、污损发现后24小时未整改扣0.2分。道路指示牌指向正确无错。指示牌指向错误扣0.2分。道路指示牌按要求进行合 杆。指不牌应当合杆的但未按要求合杆扣0.2分。备注：1 .该项考核总分100分，综合评分时按附件1比例折算计入总分。2 .本实施细则暂按照杭州市清洁度评价实施办法（2019版）规定的范围、内容、记分方式实施。个别内容有增加、检查频次有调整、巡查 机制有整合。3 .每月（半月、周）积分排名口常考核占70%、规范类占10%、综合类占20%；4 .本表所列项目不设固定分值、不设下限，发现类似问题扣完总分为止；规范类、综合类与2019版评价办法相同。5 .整治期间，数字城管采集的、智慧城管APP上报的（含志愿者）、市民（绩效员）投诉的、媒体曝光的以及其他方式发现的问题，巡查考 核中没有发现的，均视为一事件列入扣分事项。重复的暂不复计。年度目标或专项对重复件考核有要求的不变；（二）城市河道环境整治考核评分细则序号类别整治标准和要求评分办法1城市河道 水清岸净河面无水草、垃圾、浮萍；河面无蓝 藻、污花、死鱼和阻水物。河面有水草、垃圾、浮萍，每处扣1分；河面有蓝藻、污花、死鱼和阻水 物的，每处扣2分。沿河排水口无晴天排水；无市政、建 设施工工程引起的突发性污水管网检 修、维护、破损等问题。沿河排水口晴天排水，每处扣5分；污水溢流入河，每处扣5分。河岸护岸、绿化、园路无垃圾、杂 物，果壳箱、座椅、凉亭、雕塑无积 灰积尘；园路栈道、亲水平台无积水 积泥、垃圾箱分类设置、河岸无福寿 螺。河岸护岸、绿化、园路垃圾、杂物，果壳箱、座椅、凉亭、雕塑积灰积 尘，每处扣1分；园路栈道、亲水平台积水积泥、垃圾箱未设置分类投 放、河岸福寿螺，每处扣1分。2城市河道 两岸有序无擅自向河道排水，无未经城市河道 备案取水，无未经城市河道审批建设 施工。擅自向河道排水，未经城市河道备案取水，未经城市河道审批建设施工， 每处扣3分。无网鱼、电鱼、洗涤、种菜、晾晒， 违章搭建、偷倒建筑垃圾、违章停放 车辆。河道内网鱼、电鱼、洗涤、种菜、晾晒，违章搭建、偷倒建筑垃圾、违章 停放车辆，每处扣3分。无牛皮癣、线缆杂乱、共享单车不规 范停放。牛皮癣、线缆杂乱、共享单车不规范停放，每处扣1分。序号类别整治标准和要求评分办法3城市河道 设施完好河道挡墙、护栏、桥梁无破损；河道 无空洞、塌陷、沉降、倾斜、移位、 纵贯缝等。河道挡墙、护栏、桥梁破损，每处扣3分；河道出现空洞、塌陷、沉降、 倾斜、移位、纵贯缝等，每处扣6分。园路、花坛、凉亭无破损；果壳箱、 座椅、标识标牌无破损或缺失。园路、花坛、凉亭破损，每处扣2分；果壳箱、座椅、标识标牌破损或缺 失，每处扣1分。生态浮岛无破损，曝气机无损坏或脏 舌L,水生植物无缺修剪。生态浮岛破损，曝气机损坏或脏乱，水生植物缺修剪，每处扣2分。绿化无杂草、残桩、死株、枯枝、断 枝、倒伏、不定芽、缺修剪、病虫 害、蜘蛛；绿化无裸露、踩踏小道、 空洞。绿化杂草、残桩、死株、枯枝、断枝、倒伏、不定芽、缺修剪、病虫害、 蜘蛛网，每处扣1分；绿化裸露、踩踏小道、空洞，每处扣2分。河道范围内自来水、燃气、电力、网 络、污水等设施无破损、窖井无损 坏。河道范围内自来水、燃气、电力、网络、污水等设施破损、窖井损坏，每 处扣2分。4全民健身 设施完好健身设施完好、外观整洁，无锈蚀、 损坏或严重磨损等影响设施正常使用 的问题；健身器材标志牌、功能牌和 活动须知牌完好。健身外观不洁、表面锈蚀的，每处扣1分；健身设施破损、损坏或严重磨 损等影响设施正常使用的，每处扣2分；健身器材标志牌、功能牌和活动 须知牌破损、缺失或损坏的，每处扣1分。5城市河道 盲区清理可视范围无盲区、二不管地带。可视范围存在盲区、三不管地带，每处扣3分。序号类别整治标准和要求评分办法盲区、三不管地带内无垃圾堆放、杂 物堆积、违章种菜。可视范围存在盲区、二不管地带，造成垃圾堆放、杂物堆积、违章种菜 的，每处扣6分。备注：1 .该项总分100分，综合评分时按附件1比例折算计入总分。2 .本实施细则根据杭州市城市河道长效管理考核实施细则（2019年度）结合城市河道环境整治的要求制订。3 .本表所列项目不设固定分值、不设上限，同一位置同一问题原则不重复扣分。4 .整治期间，数字城管采集的、智慧城管APP上报的（含志愿者）以及其他方式发现的问题，巡查考核中没有发现的，均视为一事件列入扣 分事项。重复的暂不复计。（三）公路铁路及两侧环境整治考核评分细则序号类别整治标准和要求评分办法1建筑物（堆 场）整治 （30 分）拆除公路铁路沿线两侧可视范围内的违法建筑、违 法搭建和废弃建筑物、地面构筑物和桥下违法建（构）筑物，规范破旧建筑、临时建筑、废品收购 站点、养殖场，清理整治废弃停车场、工厂、加油 站等；拆后建筑垃圾及时清理，对腾退的土地宜耕 则耕、宜绿则绿、宜用则用。未按标准完成的，每发现一处扣0.5分。清理整治公路铁路红线范围及两侧可视范围内违 规、无序搭建棚舍（彩钢棚），对合法但存在视觉 污染、有碍观瞻的棚舍（彩钢棚），进行材质或色 彩改造，使其与周边环境协调一致。红线范围外未按标准完成的，每发现一处扣0.5分。消除“赤膊房”，修补破损墙体，对外墙进行抹灰或 涂料粉刷，使其和周围村居风貌和谐统一。未按标准完成的，每发现一处扣0.5分。清除公路铁路红线内（含桥下空间）及两侧可视范 围内乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、废品废料， 拖移“僵尸车”，消除脏乱差现象。红线范围外未按标准完成的，每发现一处扣0.5分。对违法建设、严重超标的及破旧的农业生产管理用 房依法拆除，经审批但建设标准低、视觉效果差、 布局不合理的根据农业农村部门要求进行改造或搬 移。加固或拆除塑料大棚，清理废塑料大棚、塑料 薄膜、反光膜等轻漂浮物。未按标准完成的，每发现一处扣0.5分。2违法广告牌 （10 分）清理公路铁路两侧可视范围内违法广告牌，清理墙 体广告，做到即拆即清；公路铁路沿线标志标牌设墙体广告每发现一处扣01分；大型屋顶广告每发现一处扣 0.3分；高炮广告没发现一处扣0.5分。工作方案，各社区、机关各办（中心）及各下沉部门明确工作 任务和职责，制定具体整治标准和要求；召开部署会，下达工 作任务，明确整治目标、时序安排及完成时间；启动有关专项 提升整治工作。（二）全面摸底阶段（5月16日-5月22日）。各社区、机 关各办（中心）及各下沉部门围绕工作任务和工作职责，按照横 向到边、纵向到底的要求，全面开展调查摸底工作，逐一登记排 查情况，存档备案，做到底数清、任务明、问题准。（三）全面实施阶段（5月23日至8月31日）。各社区、 机关各办（中心）及各下沉部门围绕专项整治计划，狠抓环境提 升工作，全面完成城乡环境质量提升等各项工作任务，确保城乡 面貌有明显提升。（四）长效管理阶段（9月1日后）。对专项整治工作进行 考核检查，拾遗补缺，及时整改，巩固完善提升整治成果，并建 立长效管理机制。将专项整治工作纳入社区及下沉单位的综合考 评中。三、工作任务及职责分工街道成立“美丽南苑”创建暨“城市环境大整治、城市面貌 大提升”百日集中攻坚行动领导小组，下设一办三组九大专项 组。组 长：张静；常务副组长：杨文杰；序号类别整治标准和要求评分办法置规范，确保无遮挡、破损、歪斜、锈蚀、污损。3乱采乱挖 （5分）全面停止乱采乱挖、非法穿越管线、非法种植等违 法行为，做到即停即清、宜改则改、宜绿则绿。乱采乱挖、非法穿越管线、非法种植问题每发现一处扣0.2 分；未覆绿的每处扣0.1分。4青山白化 （5分）采取“应迁则迁，不迁则改''的方法，通过“治旧”、 “禁新”，开展坟墓整治工作，对有条件整体搬迁的 坟墓，搬迁至就近的公益性公墓或骨灰堂；对就地 生态化改造的坟墓，去除过大的坟圈和过高的坟 背，并进行覆土植被，周边绿化。坟前要进行植树 绿化，在视线范围内遮盖住整个坟墓，通过改造和 整体绿化后，坟墓与周边自然环境相成一体；对于 迁坟后的宜林区域，进行复耕复绿。发现一处扣0.1分，严重影响视觉景观的每处扣0.3分。5绿化缺失 （5分）整治公路铁路两侧可视范围内绿化缺失等影响景观 的现象，确保无死（枯）株、空白段；做好护坡绿 化、修补隔离护栏和绿篱等防护设施。绿化缺失、死株的3处扣0.1分，以此类推；存在严重空白 的每一处扣0.2分。6河塘漂浮物 （5分）清理公路铁路两侧可视范围内河面成片漂浮物、病 死动物。未按标准完成的，每发现一处扣01分7露天粪坑 （5分）结合公厕革命，拆除、填埋露天粪坑，平整土地。 对一时难以拆除、具备封闭条件且对周边环境影响 不大的露天粪坑进行门面封闭，待时机成熟时予以 拆除、填埋。未按标准完成的，每发现一处扣0.1分8污水坑（5 分）按照城管、环保和农'业农村等部门要求，推进污水 坑整治。未按标准完成的，每发现一处扣01分9安全隐患无不满足倒伏距离的危树杆塔、无跨越公路铁路的未按标准完成的，每发现一处扣0.5分备注：序号类别整治标准和要求评分办法（20 分）废弃架空线（缆），跨公路铁路立交桥两侧无非法 或未经审批的附挂管线及危及公路铁路安全运行的 排（漏）水孔、脱落物等隐患。10附属设施 （10 分）落实收费公路标志标线的整改和完善，完成标志 牌、K桩、百米桩破损、遮挡、不规范、标线不清 晰问题的整改；完成高速公路全线收费站、互通区 及主线用地内种植作物的清理；收费站设施完善， 标志标线规范、完整、清晰，收费区域环境整洁， 绿化到位；服务区硬件设施完善，路面平整，停 车、通行秩序井然，场内卫生整洁；加强入城口环 境治理，无野导拉客、引路，无生活垃圾乱扔，清 扫及时，环境整洁有序；高速公路防撞墙内侧垃圾 清扫及时，保洁质量高。未按标准完成的，每一处扣（）.5分；对存在安全隐患的，每 发现一处扣0.2分。1.该项总分100分，综合评分时按附件1比例折算计入总分。2.公路用地红线内由营运单位负责，铁路用地红线内由铁路杭州办事处负责，红线外由属地政府（管委会）负责。（四）建筑工地及周边环境整治考核评分细则序号类别整治标准和要求评分办法1建筑工地周边 通行道路平整及时发现道路病害并按标准做好维修，确保通行道路 无坑洞、无积水、无沉降，人行道无松动、无残缺、 无积水。现场发现存在的问题，每处扣0.2分；未按修复质 量要求或时间要求完成整改的，加倍扣分。导致有 责交通事故的每次扣1分。做好施工范围内的市政管道保护，无占压、损坏市政 设施现象。现场发现占压市政设施，每处扣0.2分；损坏市政 设施，每处扣0.5分；未按修复质量要求或时间要 求完成整改的，加倍扣分。在初步设计文本中应体现施工区域通行道路设计专 项，设计、施工标准不低于原有道路标准，保证有足 够的强度、平整度、稳定性。设计、施工标准低于原有道路标准的每处扣0.2 分；未体现施工区域通行道路设计专项的不得分。道路清洗要做到机动车道、非机动车道、人行道（含 店前道路）路面、侧石、标志标线见本色，无污渍。 道路绿地（含车道绿化隔离带、人行道绿地）保洁应 与道路保洁同步，做到绿化带内无杂物、无垃圾。未按要求做好的每处扣0.2分，导致有责交通事故 的每次扣1分。序号类别整治标准和要求评分办法2建筑工地现场 环境整洁场内道路无积泥（尘）、无沙石，晴天无积水。未按要求做好的每处扣0.2分.实施垃圾分类，生活区垃圾桶不乱堆乱放，果壳箱、 垃圾桶日产日清，无积存垃圾、无垃圾满溢。未按要求做好的，每处扣0.2分。运输车辆进出工地冲洗到位，净车出场，按要求密闭 化运输，无抛洒地漏等违法行为。每发现一辆车未冲净、未密闭或存在抛洒地漏就出 场的扣1分。3建筑工地夜间 施工管理依法依规进行夜间施工审批；无未取得夜间施工作业 证明进行夜间施工的行为；严格禁止中考、高考等特 殊时期进行夜间施工。每发现一次违规夜间施工行为的，扣0.2分；中 考、高考等特殊时期进行夜间施工的，每次扣1 分。制定噪声管理制度，按夜间作业证明要求开展夜间施 工作业，噪声排放应当符合建筑施工场界环境噪声 排放标准。发现有工地未制定噪声管理制度的，每个扣0.2 分；在日常监测中，如发现有工地噪声排放超过 建筑施工场界环境噪声排放标准排放限值要求 的，每次扣0.5分。4建筑工地工地 围挡规范围挡全封闭、无破损、有序。每发现施工现场一处围挡破损、不修复、管理无序 的扣0.2分。围挡未封闭，扣2分。房建工地、城市轨道交通工程围挡高度不低于2.5米， 市政工程围挡高度不低于2.1米。每发现围挡高度不符合要求的扣1分。围挡保持洁化；不得设置商业广告。围挡脏乱未清洁，每处扣0.5分。按要求制作文明施工公示牌，并在主要出入口外围醒 目位置上墙公示。公示牌应标注工程信息、参建单位及联系方式等， 未按要求设置告知牌的，不得分。信息不全扣0.5 分。备注:序号类别整治标准和要求评分办法5建筑工地扬尘 治理严格非施工作业的裸露地面、易扬尘材料、空置24小时以 上的土方进行覆盖。发现细颗粒建筑材料未密闭存放或覆盖的扣0.5 分，发现裸土未覆盖或绿化的扣0.5分。施工现场主要道路、材料堆放和加工场地硬化到位。发现未按要求场地硬化也未覆盖的扣0.5分外脚架体应100%安装符合标准的密目式安全网(颜色 宜为绿色)，封闭严密，定期清理，保持洁化。发现密目网不符合要求的扣0.5分。现场设置喷淋、雾炮等降尘设备，安装扬尘在线监测 设施保持在线。设备未安装的不得分；设备安装未正常运行的，扣 0.5分；设备安装符合要求的，扣0.5分。土方开挖、回填、现场破拆、切割作业，应采用洒水 等湿法作业。土方开挖、回填、现场破拆、切割等易产生扬尘的 作业时，未满足要求的，发现一处扣1分。建筑工地现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。未按要求使用预拌混凝土或预拌砂浆的不得分。6建筑工地出入 口管理规范工地出入口硬化到位，主出入口 5()米范围内保持洁 化，无碎砖乱石，无明显污泥、污水。主出入口 5()米范围内未保持洁化，有碎砖乱石，明 显污泥、污水的，每处扣1分。项目大门口设置冲洗装置和废水沉淀池(三级沉 淀)，出土阶段必须安装车辆自动冲洗装置，工程渣 土车、混凝土搅拌车等物料运输车辆须冲洗干净离 场。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10 米，并应及时清扫冲洗。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土超过1()米的， 每次扣0.5分；冲洗装置和废水沉淀池设计不符合 标准要求的不得分。1.该项总分KX)分，综合评分时按附件1比例折算计入总分。（五）城市综合环境秩序整治考核评分细则序号类别整治标准和要求评分办法1街面序化管理加强出店占道经营行为管理执法。发现出店占道经营每处扣0.3分。从严查处流动无照摊贩和车卖行为。发现流动无照摊贩和机动车贩卖物品的每处扣0.3分。无违规商业文化促销活动，临时搭建 的场地要限期拆除。发现未经审批的促销的每处扣0.3,发现后未限期拆除的每处扣1 分。无街面乱张贴、乱吊挂。发现街面两侧乱张贴，乱吊挂的每处扣0.2分。无人行道散发小广告行为。发现在人行道散发小广告的每处扣0.3分。集中整治农贸市场周边、“城中村''及 城郊接合部等市容秩序问题。农贸市场周边、“城中村''及城郊结合部区域经整治后，发现巾容秩 序问题每处扣0.5分。2城市空间立面建筑外立面完好、整洁，无明显脱落 和污迹。建筑外立面有明显脱落、污迹，立面设施（空调外机架、晾晒衣 架、防盗栅栏、花架、雨篷等）破损、存在安全隐患的，每处扣2 分。夜景灯光设施无破损、无断字缺亮。城市照明设施及其附属设施功能完好，无缺亮现象，无安全隐患。 加强信息化保护，无网络安全隐患。每发现1处景观灯缺亮扣2分； 每发现1处安全（包括网络安全）隐患，扣4分。各类杆线（牌）、箱（桶）、亭设置区管设施中，路灯、近人景观灯和配电箱柜等，锈蚀（或油漆剥序号类别整治标准和要求评分办法整齐，无破损，无油漆脱落，无乱吊 乱挂，无牛皮癣。落）面积不得超过10%,其他非近人照明设施锈蚀（或油漆剥落） 面积不超过20%。每发现一处扣1分。户外广告只做减法，不做加法，对新 出现的广告开展集中整治，整治期间 暂缓审批；对户外商业促销活动暂缓 审批，已设立的限期整改。工地围 挡、内部建构筑物及楼盘立面上不得 设置广告。未明确整治本底清单及整治计划的，分别扣3分；未按整治计划实施 的，每处扣1分；专项行动实施后检查发现新增户外广告的，每处 扣1分；未按要求落实督办整改的，每处扣1分。违规开展户外商业 促销审批的，发现一次扣5分；已开展的商业促销活动，未按期整 改的，每处扣3分。工地围挡上不得设置商业广告，每发现一处扣1分；在建工地内建构 筑物及楼盘立面上，不得设置广告，每发现一处扣1分。城市高架道路两侧立面干净、整洁， 无乱涂乱写、乱贴广告、积灰严重等 问题，做好立面洁化、美化；高架道 路下绿化内带无卫生死角。外立面有明显脱落、污迹，每处扣一分；立面设施破损、存在安全 隐患的，每处扣2分；存在卫生死角的每处口 0.5分。清理整治商场沿街立柱、玻璃等位置 违规设置的广告、贴画。未落实商场沿街立柱、玻璃等位置违法广告清除工作的，扣5分； 商场沿街立柱违规设置广告、贴画的，每处扣1分；商场沿街玻璃 违规设置广告、贴画的，每处扣1分。户外广告、招牌等设施无破损、脏 污；功能设施完整；无跨街横幅广 告，无安全隐患。存在破损、脏污、设施功能不完整等问题，每处各扣1分；违规设 置阍业横幅直幅、过街横幅的，每处扣5分；擅自设置公益横幅， 影响市容市貌的，每处扣2分；未落实户外广告、店招店牌安全责 任或监管不力的，每次扣5分；未及时发布安全预警的，每次扣2 分；未督促广告公司、产权业主做好安全检测、签订安全承诺书 的，每次扣2分；发生有责安全事故的，每起扣5分；有责事故造成 人员伤亡或财产损失的，每起扣10分。3垂钓管理一级水源保护区内无垂钓现象。发现垂钓每起扣0.2分。序号类别整治标准和要求评分办法非对外开放垂钓区无垂钓现象。发现垂钓每起扣0.2分。垂钓区内无垃圾乱扔、非机动车乱停 及售卖现象。发现乱扔垃圾、乱停非机动车每起扣0.1分。4“僵尸车”治理无外观残旧破损失去使用功能的车 辆。整治开始起一个月内清理完毕，一个月后每发现一辆扣0.3分。掇牌F瘪期牌力如库辆。无严重脏污、贴满“牛皮癣”的车辆。5城市养犬管理加大对城市道路、广场等公共场所遛 犬不牵绳、粪便不自清等行为管控力 度。发现未系犬绳的每处扣0.2分，发现粪便不自清的每处扣0.2分。加大对流浪犬的管控力度。发现流浪犬的每处扣0.1分。6车辆停放管理新建地铁线路每个站点须规划非机动 车停放场地新建地铁线路每个站口应规划非机动车停放场地，整治开始起一个 月内完成规划方案编制并落实满足需求的配套场地。一个月后未完 成规划编制的，每个地铁站口扣10分；已完成规划编制，但未落实 满足需求的配套场地的，每个地铁站口扣5分。地铁站口周边虽在单位红线内部但供 行人通行的场地可划设非机动车停放 区域。每个地铁站口须划设满足非机动车停放需求的停放区域，整治开始 起一个月内划设完毕，并在原有和新增的每个非机动车停放区域内 设置编号，编号根据道路走向由东向西、由南向北编排。一个月后 未划设非机动车停放区域，或划设的停放区域不能满足非机动车停 放需求，仍出现乱停乱象的，每个地铁站口扣10分。站口周边医院、写字楼、商业体等提 供公共服务的单位内部须增设非机动 车停放场地并对外公开。站口周边医院、写字楼、商业体等提供公共服务的单位周边设置引 导指示牌，引导非机动车进入单位内停放场地，通过媒体、报纸、 官方网站对外公开。站口周边医院、写字楼、商业体等提供公共服 务的单位内部未增设非机动车停放场地的，扣5分，未设置引导指示 牌引导周边非机动车进入停放的，扣5分，设置不合理的，扣2分，站口周边拆迁、待建等闲置土地（绿 地）设置临时非机动车停放场地。序号类别整治标准和要求评分办法未通过媒体、报纸、官方网站对外公开的，扣5分。在重点区域站口外边线以外10至30 米安全控制区域以内不得施划停车泊 位。已解决非机动车停放场地的地铁口不得施划，施划的每处扣0.1分。人行道上违法停放的机动车及时处 罚。发现在人行道上违法停放机动车（未贴单）的每处扣0.2分。非机动车在人行道上指定泊位停放， 未设置指定泊位的，停放不得妨碍其 他车辆和行人通行，不得占压盲道。泊位外非机动车每5辆扣0.1分，占压盲道每辆扣0.1分。站口周边80米范围内不得投放互联网 租赁自行车，及时督促互联网单车企 业清理影响行人正常通行的互联网租 赁自行车。发现投放单车的，每次扣0.3分；发现泊位外停放单车每5辆扣0.2 分；发现指定停车泊位中车辆无序停放发现一处扣01分；占压盲道 每辆扣01分。对在慢车道、快车道上乱停放影响交 通的车辆及时查处，对违法未处理达 到5次以上的机动车依法予以拖离； 对人行道上有5次以上违停记录的机 动车辆进行拖移。未及时拖离的，每辆扣0.3分。备注：1.该项总分100分，综合评分时按附件1比例折算计入总分。2.整治期间，数字城管采集的、智慧城管APP上报的（含志愿者）、市民（绩效员）投诉的以及其他方式发现的问题，巡查考核中没有发现 的，均视为一事件列入扣分事项，重复的暂不复计。年度目标或专项对重复件考核有要求的不变。2.本表所列项目不设固定分值、不设下限，发现类似问题扣完总分为止。（六）住宅小区环境秩序整治考核评分细则序号类别整治标准和要求评分办法1环境整体提升 （2（）分）楼道保洁制度落实到位，扶梯、墙面 干净整洁，窗户玻璃清洁无破损，楼 道灯开启正常。无楼道保洁制度或执行不到位，扣1分；扶梯、墙面有积灰、有污 渍，发现3处及以下扣1分、多于3处扣2分；楼道窗户玻璃不十 净、有破损，发现1处扣1分、2处及以上扣2分；楼道灯不能正常 开启，发现1处扣1分、2处及以上扣2分。楼梯间、非机动车库及可视范围内楼 顶平台等无杂物、无垃圾。门厅、楼梯间、走廊通道、停车场库等公共区域及可视范围内的楼 顶平台堆放杂物、积存垃圾，发现3处及以下扣1分、多于3处扣2 分。楼道口公示牌内容张贴整齐、无不良 信息。楼道口公示牌内容张贴无序，扣1分；存在不良信息，扣1分。小区道路、绿地无暴露垃圾（杂 物）、无卫生死角。小区道路、广场、绿地等室外公共区域有暴露垃圾和杂物，发现3处 及以下扣1分、多于3处扣2分；存在卫生死角，发现1处扣0.5分。路面平整、晴天无明显坑洼积水，窖 井盖无缺失、无破损，雨（污）水口 落水通畅、无污物残留。路面不平整、存在坑洼积水，发现1处扣（）.5分；窖井盖缺失、破 损，发现1处扣0.5分；雨（污）水口落水不通畅，发现1处扣0.5 分；落水口存在污物残留，发现3处及以下扣1分、多于3处扣2 分。路灯及景观照明完好无缺失。小区路灯缺失、破损，发现1处扣1分；景观照明不能正常工作，扣 1分。老旧小区无违规占道经营。存在违规占道经营现象，发现1处扣1分。公共区域整洁有序，公建设施运行正 常，小区健身点、设施完好、无安全 隐患。室外健身场点设施损坏、存在隐患，发现1处扣1分小区无障碍设施设备使用正常。无障碍设施设备不能正常使用，发现1处扣1分。副组长：姚九鹏 张晓文 邱永年 金明华 张晓炜黄国棵组 员：机关相关科室、相关站所及社区主要负责人“美丽南苑”创建暨“城市环境大整治、城市面貌大提 升”百日集中攻坚行动领导小组下设办公室，办公室设在公共 服务中心，由张晓炜兼任办公室主任；办公室成员为李一中、 高新源、曹军、刘英发、何宇超、范银强、邹思远、王磊、梁 振业。主要职责与区级集中攻坚行动工作办公室（设在区城管 局）沟通对接问题梳理交办、数据上报、日常工作推进和考核 协调等。同时设立三个工作组，分别为：联合执法组：组长姚九鹏，副组长郁俊杰；负责对整个行动中涉及需联合执法的问题进行部署、协调、推进、落实。督查检查组:组长邱永年,副组长朱诚波;负责对各专项、各社区等整治行动推进情况、时效等进行检查通报，督促落 实。