宁波市水利建设市场主体监理企业信用动态评价标准修订.docx

宁波市水利建设市场主体（监理企业）信用动态评价标准（修订）项目指标项项次考核内容及说明分值评分细则一、企业基 本信用信息 （加分项） （共8分）水利部信用评价 等级（2分）1信誉度提示为AAA2以评价当季全国水利建设市信用信息平台公示的信用评价结果为准。2信誉度提示为AA1.83信誉度提示为A1.64信誉度提示为B0.55信誉度提示为C-1省水利厅信用评 价等级（2分）6信用等级为A2以评价当季省水利建设市信用信息平台公示的信用评价最低等级结果为准。7信用等级为B1.88信用等级为C1.69信用等级为D0.510信用等级为E-1企业资质 （2分）11水利工程施工监理甲级2本评价标准仅包括具备水利行业工程施工监理资质企业。12水利工程施工监理乙级1.513水利工程施工监理丙级1企业资信 （2分）14获得企业认证三项2企业资信：ISO质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体15获得企业认证二项1.5系认证通过者（且在有效期内）。16获得企业认证一项1二、企业良好 行为信用信息 （加分项） （共7分）企业所监理的项 目获奖情况 （4分）17获得鲁班奖、詹天佑奖、大禹奖4企业自主申报，市水行政主管部门确认。追溯期自获奖日期开始：鲁班奖、 詹天佑奖、大禹奖四年，省级、副省级优质工程奖三年，地市级优质工程奖 两年。同一工程，按照同类别获得的最高奖计分，不同工程可累计，累计不 超过4分。18获得省级、副省级优质工程奖319获得地市级优质工程奖2所监理的项目获 文明标化工地的 （3分）20获得国家级文明工地3企业自主申报，由水行政主管部门完成审核和确认。追溯期自验收通过时 起：国家级文明工地四年，省级、副省级文明标化工地三年，地市级文明标 化工地两年。同一工程项目，按照同类别获得的最高奖计分不同工程可累 计，累计不超过3分。21获得省级、副省级文明标化工地222获得地市级文明标化工地1三、不良行 为信用信息 （扣分项） （共20分）不良行为等级 （20分）23特别严重10不良行为（包括市内其它行政部门及市外有关行政部门处罚的不良行为） 认定参见宁波市水利建设市场主体不良行为等级认定标准，追溯期为两年。 企业在受到不良行为处理之日起（以处理文件上日期为准）60日内必须自主填 报，逾期未填报，被举报或相关部门查实的，将双倍扣分。24严重525轻微3四、市场行 为（扣分）（共 40）招标投标行为 （20 分）26恶意投诉或经查投诉不成立的，每次扣3分3L由各级水行政主管部门或水利项目招标投标监管部门，对企业近一年来 （近一年是指评价年度上推一年的1月1日开始计算，如评价年度为2017年， 则近一年为2016年1月1日开始计算，下同）在本行政区域内的投标行为进行 评价，由项目所在地水利行政主管部门负责输入扣分。2 .投标文件弄虚作假是指在投标文件（或资格审查文件）中编制有虚假证明 材料，经评标（资格审查）委员会评审认定为虚假材料并作否决投标处理的情 况，或经中标公示被投诉且经调查核实情况属实的。3 .由各级水行政主管部门或质量监督机构对本行政区域内近一年来所发包 的水利项目进行排查，对未及时按规定将项目信息录入信息平台的，针对企业每 少录入一个项目扣2分，最多扣6分，由项目所在地水行政主管部门负责输入扣 分。所有项目必须及时上传信用信用信息平台，便于主管部门对项目数量统计，平 台将只对一定规模以上的项目进行动态评价。每年评价一次，扣分期为一年。27通过资格预审后无正当理由放弃投标，每次 扣2分428提交投标保证金后无正当理由放弃投标，每 次扣2分429企业或所属从业人员扰乱开标秩序，影响 正常开标活动的，每次扣2分230中标通知书发出后30日内无正当理由不与 发包人签订合同，每次扣2分231被评标委员会推荐为中标候选人，放弃中标 资格的，每次扣2分232投标文件弄虚作假，每次扣3分3其它方面失信行为 （20 分）33建设项目出现突发事件，无正当理由拒不执 行应急或救援任务的，扣1分134无正当理由拒绝项目法人组织的应急抢险任 务，扣1分135因监理人原因造成工程未能如期办理相关 验收的，扣1分136因监理人的原因造成工程监理资料完工验 收后三个月内未移交业主的，扣1分137未及时从水利信用平台上将离职或解聘 人员撤销的，每人次扣2分438监理单位未按规定为工程现场监理人员购买 工伤保险的，每人次扣1分339投标人签订合同后30日内没按要求将项 目信息录入信用平台的，扣2分640在督查、稽察、双随机检查等活动中发现问 题，被各及水行政主管部门通报或发出整改 通知书，限期整改不到位，扣3分；整改及时，扣1分3五、工程在 建项目动态 管理信用信 息（扣分）（共 115分）履约管理 （28 分）41未签订廉政建设合同，每次扣1分1由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行动 态检查。同一个季度同一个部门对同一个项目进行多次检查的，季度考核评分 按倒权重计分法确定分值；不同部门对同一个项目进行多次评价的，按部门数 取算术平均值；多个项目评价得分按项目数取算术平均（下同）。总监理工程师代表不能代替总监理工程师履行相关合同或承诺的到位时 间。现场总监理工程师不具备总监理工程师资格条件的，视同总监理工程师不 到位。对人员更换的扣分一直伴随着整个项目的建设，直到项目完工验收；有人 员变更的，对到位率的考核按变更后人员进行考核。现场检查时，总监或现场监理人员不熟悉工程相关情况的，视做相关人员 不到位。利用他人冒充总监或现场监理人员的，按人员不到位双倍扣分。不在 岗人员履行了完整的书面请休假手续的不扣分。对项目法人或质监部门通知执行：要求监理开会布置落实，书面明确，事 后检查。每半年评价一次。42无监理规划，扣3分；监理规划审批手续不 齐全，扣2分；未上报项目业主和质监站 的，扣1分343无监理实施细则，扣2分；监理实施细则不 全的每缺1项扣1分，累计至2分244中标后更换总监理工程师、监理工程师，未 经建设单位同意随意变更的，每人次扣3 分；经建设单位同意无（有.，并上报信息平 台）变更备案手续的，每人次扣2 （1） 分。645总监理工程师、监理工程师未按投标承诺或 合同约定到位，每人次扣4分。846监理员未按投标承诺或合同约定到位，每人 次扣1分247总监理工程师不参加管理部门组织召开的工 作会议的，每次扣2分249更换后的总监理工程师、监理工程的资格 条件低于被更换人员的资格条件的，每人次 扣2分4现场管理 （25分，共87分）50现场检查时总监及监理工程师不在岗的，每 人次扣2分，监理员不在场的，每人次扣1 分。651根据合同约定没按要求对施工单位主要人员 进行考勤或考勤弄虚作假的，扣2分252施工开工报审资料未审核的，扣3分；审核 不全每项扣1分，累计至3分353合同项目开工令未按规定签发的，扣2分254对项目法人或质监部门通知执行不到位的， 扣2分255施工现场设备、构件及材料等堆放不规范， 未下达监理整改通知的，每项次扣1分256现场存在安全隐患，未下监理通知，扣 3分：有监理通知，未督促整改，扣2 分。357对施工质量缺陷未组织填写质量缺陷备案 表，或部分工程参建单位代表未在该表上签 字，或该表未报质量监督机构备案的，每项 次扣1分358耒及时组织开展施工组织设计等专项方案审 查及项目划分的，扣2分2五、工程在 建项目动态 管理信用信 息（扣分）（共 Ilf 分）现场管理 （43分，共87分）59施工现场存在质量缺陷等问题，未下监理 通知的，每项次扣2分；有监理通 知，未督促整改的，扣0.5分2由各级水行政主管部门、各级质量监督机构对各自监管的工程项目进行动 态检查。所称签字不规范是指签字不齐全、非本人签字、签字不及时、签字人员资 格不符合等。每半年评价一次。60未按监理规范开展跟踪、平行检测的，扣3 分；检测频次不足的，每项次扣1分361原材料、中间产品检测及实体检测单位资质 不满足要求的，扣3分362工序质量、开仓监理复检不到位，报验资料 签证不及时不规范的，每项次扣2分463监理旁站、巡查不到位，或记录不全、不规 范的，每次扣1分264关键部位（隐蔽）验收不齐全、不及时、签 字不规范，每次扣2分465无监理日志扣2分，或日志内容不完整、不 及时、不规范的，每处扣1分266监理月报不全或内容不完整的，每期（处） 扣1分267监理会议纪要会后一周内没整理好，或未及 时报送、未分发与会各方的，每次扣1分268未定时组织召开监理例会的，扣2分269对项目业主委托的分部工程验收不及时，或 因监理原因未按计划完成验收的，每项扣2270设备、材料等审核不及时不规范的，扣2分271因监理人的原因造成工程结算审批不及时 或明显不合理的，扣2分272由于监理人的原因造成监理资料与施工进 度不同步的，扣2分273拒绝接受监督检查或不提供相关资料或 与施工单位串通弄虚作假的，扣2分274被各级水行政主管部门或质量监督机构发出 整改通知书（含针对监理工作本身和现场施 工情况发出的整改通知书）的，扣2分；经 整改不到位再次发生类似问题的，扣4分475现场监理人员或施工人员未按要求佩戴安全 防护用品的，每人次扣1分3注：满分200分，其中加分项15分，扣分项185分（其中不良行为20分，市场行为40分，工程在建项目动态管理信用信息76监理机构未按要求核签施工图纸2五、工程在 建项目动态 管理信用信 息（扣分）（共 115 分）现场管理（19分，共87分）77监理机构未报发包人批准，发出变更指示1监理提供的重要隐蔽工程影像资料中必须有监理人员在场的视频资料。78对于承包人违约，监理机构未依据承包合同 约定进行处理279监理单位未制定档案管理相关制度280监理文件不符合相关规定或监理机构发出的 书面文件未签章281未经监理机构批准分部工程开工282未对施工现场用电不规范行为进行制止或纠 正的，每处扣2分283施工单位未按设计图纸或规范要求进行施 工，监理单位未制止或纠正的，每处扣2分284无法提供重要隐蔽工程影像资料的，每缺一 项扣2分6六、日常检 查（扣分）（共10 分）日常检查（10分）85水利部检查，被通报或约谈的，扣10分： 有问题，但未被约谈或通报的，加5分10其余检查含项目法人日常检查。通过手机APP导入。同一项忖其余检查扣分按评价季度检查次数取平均值，相同问题同一个评价季度 多次被扣分，则该问题按双倍扣分，并与水利部及水利厅检查累计扣分，扣完为 止。86在水利厅检查，被通报或约谈的，扣8分； 有问题，但未被约谈或通报的，加3分；887其余检查，按“第五项工程在建项目动态管 理信用信息标准”累计扣分。10115分，日常检查10分。对在建项目的评价，从115分往下扣，没进行评价的项目，只得基本分，86分。