大学出台（修订）规章制度管理办法.docx

大学出台（修订）规章制度管理办法一总 贝IJ第一条为进一步规范规章制度的出台、修订工作程序，强 化学校管理制度的规范性、联动性和有效性，切实提高管理工作 的科学化水平根据上级有关文件精神，参照上级有关部门做法, 根据学校实际，制定本办法。第二条本文所指的规章制度，是学校职能部门根据上级政 策规定，独立或联合制定并公开发布、涉及学校整体工作运行或 单项重要工作运行、广大师生利益、具有广泛的适用性和约束力、 在一定期限内适用的公文。并非某一项具体事务、开展一项具体 活动的通知。第三条规章制度是推动学校运行的重要方式，直接关系师 生切身利益。制发部门要切实提高站位，严控发文数量，内容相 近、能归并的尽量归并，可发可不发、没有实质性内容的一律不 发，严禁照抄照搬照转上级文件。严格文字把关，确保表述严谨、 文字精练，提高文稿质量。二制发程序第四条动议。牵头部门要对上级有关政策规定、文件运行 效果和可能产生的影响进行预评估，对文稿内容是否符合法律法 规和国家政策、是否符合学校实际情况等严格把关，并取得分管 校领导同意后，方可进行。规章制度需多个部门协调联动的，在 动议阶段必须进行认真沟通协商，特别是涉及人事管理、薪资待 遇、财务运行等重大事项，要与主管业务部门取得一致意见。第五条论证。对专业性、技术性较强的规章制度，或者涉 及师生切身利益较大的制度，牵头部门必须组织相关领域专家进 行论证，听取师生前期意见。第六条起草。牵头部门要在主管校领导的指导下，认真起草规章制度文本。工作涉及多个部门的，要明确牵头部门，联合 起草，综合考虑上级各项政策要求、专家论证意见和学校实际, 措施科学合理，表述准确精炼。第七条征求意见。除保密事项外，对涉及师生切身利益或者对学校运行有较大影响的规章制度，初稿完成后，牵头部门要 采取座谈会、论证会等形式充分听取各方面意见。合理的意见要 积极采纳；对相对集中的意见建议不予采纳的，要及时反馈说明 理由。第八条审蛰。完成上述工作程序后，将文稿和新版公文 审批单（附后）送法制办进行合法合规性审核。未经合法性审 核或者审核未通过的，不得进入下一环节。第九条汇总再审。经过合法合规性审查后，起草部门要将 文稿和公文审批单交校办汇总，对文字、有关内容再次进行 审核把关。第十条审议。出台（修订）规章制度，实行党政会议集体 研究讨论制度，由校办汇总形成议题提交会议研究，文件起草牵 头部门负责人列席会议，介绍文件起草、政策依据、主要内容、 征求意见等情况，接受会议质询。第十一条发布。会议审议通过后，由校办履行文件签发、 印制、发放手续。文件发放后，牵头部门要广泛做好宣传、解读 工作，必要时要开展业务培训，关注实施效果，及时研判总结， 推动工作落实。三附 贝IJ第十二条规章制度发布运行一段时间后，由校办、监察处 牵头，会同文件牵头部门，认真做好文件印发实施后的监督检查 工作，发现问题，及时纠正，不断提高规章制度的规范化运行水 平，为学校高效顺畅运转提供制度保障。第十三条职能部门出台（修改）规章制度，要严格按照制 发程序要求进行，未履行上述程序或履行程序不全的，不予印发 文件。第十四条鉴于上述工作调整情况启用新版公文审批单, 原公文稿纸首页废止。第十五条本办法由党委办公室、学校办公室负责解释，自印发之日起实行。