2021年东莞市智能制造及工业互联网重点项目的申报指南.docx

2021年东莞市智能制造及工业互联网重点项目的申报指南一、项目申报对象工业企业。其中工业互联数字化升级项目，在同等条件 情况下，优先支持食品饮料、纺织服装和家具行业的工业企 业。二、项目分类（一）智能化改造项目、智能制造示范项目申报单位通过应用智能装备与系统以及物联网等新一 代信息技术对生产、经营、管理等全流程改造的工业高质量 发展项目，具有“数字化、网络化、智能化”等特征，实现 工艺与产销流程优化、生产与管理数据互联、经营效率明显 提升。其中，智能制造示范项目须在满足智能化改造项目要 求的基础上，更突显项目的先进性以及示范效应。本条款2 个智能项目的软件投入占比不超过项目投入总额的30% （包 含 30%）。（二）工业互联数字化升级项目、工业互联网示范项目申报单位通过搭建工业级网络平台，高效连接生产、经 营、管理等各要素的信息资源，将产品、设备、生产线、工项目（登记）申报表格表1项目基本信息表。软件投入占比W30%,申报智能化改造项目（默认显示，二选一）。软件投入占比30%,申报工业互联数字化升级项目（默认显 示，二选一）项目类别:申报智能制造示范项目（默认不显示，只有选择“智能化改 造项目”后才显示该选项，非必选项）申报工业互联网示范项目（默认不显示，只有选择“工业互 联数字化升级项目”后才显示该选项，非必选项）项目名称： 项目联系人姓名： 建设期：联系电话：年 月日至 年一月日是否完工：.c上传验收证明材料,未完成已完工项目总投入（万右：其中，软件系统投入（万元）硬件设备投入（万元）项目责任承诺书本公司承诺，递交的申报资料真实有效，如存在利用虚假资料瞒报、虚报等手段通过 资金申请资格审查并获得资金资助的，公司将承担相应的法律责任及后果。公司获资助后，切实加强对专项资金的使用管理，严格执行财务规章制度和会计核算 办法。主动配合项目跟踪、检查、评价工作，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。法定代表人（签章）：企业名称（盖章）：以下内容在正式申报阶段且已选择申报示范项目再补充完善（提交后显示）项目简述：（200字内文字简要描述）项目绩效指标：（分别从技术成果、社会效益、经济效益等方面简要描述）表2项目投入明细表序 号软件系统（或硬 件设备）名称类别规格/型号支出金额（万元）1软件系统O硬件设备 例子以阴影形 式显示合同/协议资料序号合同/协议编号合同/协议日期合同/协议附件1例：TP123452019-2-4上传已完工验收证明材料 例子以阴影形式显示发票材料序号类别名称数量金额 （万元）发票 号码发票 日期发票 附件1例：设备扫描枪5支0. 1123452019-2-9上传附件 设为拉选 项，可选 项：生产 设备、IT 设备、软 件与系统、软件与系统技术服务。法定代表人授权委托书本人,系 的法定代表人，身份证号：,因故不能参加 年 月 日由东莞市工业和信息化局组织的两化融合应用项目现场验收认定，特委托我司,职务：身份证号：,代表本人全权负责本次现场验收工作。特此授权。企业法定代表人（签字）：企业名称（盖章）：年 月 日2021年东莞市智能化改造、智能制造示范项目实施情况表一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料一、客观指标1.设计与研发1.1工厂/车 间设计数字化已建立车间总体设计，已建立数字化模型车间工艺流程建立数字化模型，实现规划、生产、 运营全流程的数字化管理1.1. 3能够对车间进行模拟或仿真，并将相关数据保存 到数据库1.2产品设 计数字化1.2. 1采用CAD、CAM、CAE、CAPP等数字化制造技术， 实现数字化三维设计和工艺仿真分析建立PDM/PLM系统（图档管理、产品结构管理、 变更管理、配置管理、需求管理），实现协同研发管理产品信息能够贯穿于设计、制造、质量、物流等 环节，实现产品全生命周期管理一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料1.3研发投 入强度上一年度研发投入占营业收入比例达2%以上。 研发投入4%以上得2分；研发投入2%-4%得1分；研发 投入2%以下0分。建立智能化改造研发机构或技术团队（团队中具 有本科及以上学历或中级以上职称人员比例超过50%）2.生产2. 1生产过 程自动化智能装备广泛应用。采用工业机器人或自动化装 置、智能装备实现自动化生产，车间内应用的自动化生 产线、机器人等自动化、智能化生产、试验、检测等设 备占设备总量的比例不低于50%车间设备联网。采用现场总线、以太网、物联网 和分布式控制系统等信息技术和控制系统，制造过程现 场能实现数据采集和分析，生产设备联网数占智能化、 自动化设备总量的比例不低于50%2.1. 3建立车间物流跟踪及追溯系统（基于RFID和条 码等技术）实现物流自动化，使用物流机器人替代人工搬 运，建设智能货架/仓库等。采用机器视觉等先进技术对关键工艺参数实现 在线自动检测、报警和诊断分析，质量信息自动录入信 息系统一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料2. 1.6配备相应的车间环境（热感、烟感、温度、湿度、 有害气体、粉尘等）智能监测、调节、处理系统，实现 对车间工业卫生、安全生产、环境自动监控、自动检测、 自动报警等智能化控制可实现生产设备、设施远程运维2.2数据互 联互通2. 2. 1建立实时数据库平台，实现生产过程实时数据采 集和分析2. 2.2实时数据库与制造过程自动化系统实现互通集 成生产现场数据可视化、信息共享和优化管理2. 3制造执 行系统应用2. 3. 1应用智能生产系统（如PLC应用、DCS应用、 DNC应用、MES应用功能），能实现生产数据采集、可 视化生产排产、质量管理、设备管理、生产作业指导、 生产过程追溯、车间人员排班2. 3.2高级计划排产（APS）、智能过程智能化分析3.管理3. 1信息管 理系统集成 应用3. 1. 1应用企业资源管理系统（如ERP系统），在财务 加进销存、生产管理上充分应用，成本管理、全面预算、 集团管控方面实现智能化3. 1.2应用客户关系管理系统（如CRM系统），在客户 管理、营销绩效管理上实现智能化一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料3. 1.3应用物流和供应链管理系统（如SCM系统、WMS 系统），在仓储管理、运输管理、经销商管理、供应商 管理上实现智能化3. 2信息安 全保障3. 2. 1已建立建立信息安全保障机制3. 3 0A协同 办公系统3. 2.1日常办公事宜充分使用办公系统4.绩效4. 1项目绩 效4. 1. 1实现用工减少10%以上4.1. 2平均产品合格率提升到98%以上单位产品成本平均下降10%以上4. 1. 4劳动生产率平均提高10%以上4.1. 5单位产品能耗率下降达10%以上二、示范性追加指标5.项目先进性5.1规划建设 和项目管理建立清晰的智能制造发展规划和可执行路线图一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料5. 2技术先进 性评价5. 2. 1智能化生产实施情况。包括但不限于（1）信息、 资源的高效统筹,制造需求和制造资源的高度优化;（2） 企业间在研发、生产、测试等环节实施过程中跨界、跨 区域协同能力；（3）企业内部的生产组织管理架构实 现敏捷响应和动态重组的能力。5. 2.2智能化决策水平。包括但不限于应用5G、人工 智能、大数据、工业互联网、数字挛生等新兴技术于生 产过程的数据采集、感知识别、分析优化和智能决策的 能力。5.3项目绩 效5. 3.1项目效益情况。包括但不限于生产效率提高，能 源利用率提高，产品不良品率下降，运营成本下降，产 品研制周期缩短，装备数控化率提高等6.示范效应6. 1推广性场景代表性：面向行业共性需求，提高行业整体 智能制造水平，带动产业链上下游协同优化，形成可复 制、可推广的通用解决方案。场景可推广性：应用创新制造或服务模式（如网 络协同制造、个性化定制、远程运维服务等），推广场 景丰富，对行业具有显著的引领示范作用，行业推广具 有较大的管理效益、经济效益和社会效益。2021年东莞市工业互联网标杆示范、产业集群工业互联数字化升级项目现场评审项目实施情况表一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料一、基础指标1.项目实施基础1. 1自动化基础项目生产设备及其辅助设备内含 嵌入式控制系统，采用工业机器人或自 动化装置实现自动化生产。1.2信息化基础企业信息化程度和网络条件足以 支撑工业互联网的实施部署，具有良好 的数据采集和应用基础，并在生产、管 理等方面实施部署信息化系统并取得进 展。2.工业互联网 要素2. 1应用场景紧扣制造业企业降本提质增效降 耗协同等核心问题，痛点问题描述清晰， 需求和应用场景描述清晰，与项目建设 内容匹配。厂、管理者等紧密连接，实现生产、经营和管理成本大幅降 低、经营效率明显提升的项目。其中，工业互联网示范项目 更需突显项目的先进性以及示范效应（详见附件4的示范性 追加指标）。本条款2个工业互联项目的软件投入占比不低 于项目投入总额的30% （不含30%）。三、项目申报条件 申报项目须满足以下基本条件：（一）项目实施她。在东莞辖区内。（二）企业资质。已在东莞市办理工商、税务登记，有 规范的生产、技术和财务管理制度，具有独立法人资格，依 法纳税，守法经营的企业。（三）建设期限。项目在2019年1月1日后实施，且 在申报截止前已完工。（四）登记要求。申报截止前，项目在“企管家”平台完 成登记以及完工确认。（五）守法经营。申报单位在经营活动中没有违反东 莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法、关于东莞 市科技发展和产业转型升级财政专项资金不予资助具体范 围的若干规定、东莞市人民政府办公室关于进一步优化惠 企扶持和经济调度的实施办法等财政相关文件规定不予资 助的情形。（六）项目不得重复享受财政专项资金资助。一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料2. 2数据采集2.2. 1设备数据采集，例如设备运行状 态、影响产品生产质量和生产周期的设 备工艺参数数量、设备运维记录等2. 2. 2其他数据采集，例如人员数据采 集、物料数据采集、销售数据采集2. 3互联互通2.3. 1实现研发设计、原料采购、生产制 造、经营管理、仓储物流、售后服务等 企业生产经营关键环节中至少3个环节 的数据打通，项目已经打通的需要在原 来的基础上至少新增1个环节的数据打 通2. 4生产经营优 化2.4. 1排产优化口交期约束口设备实际产能约束口质量约束人员约束订单优先级约束其他约束2. 4. 2工艺优化自动调机口最优工艺参数分析优化一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料2.5平台应用2.5. 1项目在工业云平台层面对工业数 据进行分析和应用，为企业生产、管理 等过程提供分析决策。2. 6设备上云2. 6. 1上云设备数量3.项目绩效3. 1技术指标3. 1.1设置合理、可量化、可考核的技术 指标的数量3. 2效益指标设置合理、可量化、可考核的效 益指标的数量二、示范性追加指标4.项目的先进性4.1项目的先进 性项目采用工业互联网新技术新模 式，较传统方案具有显著先进性。4. 1.2低成本：解决方案整体定价合理， 有利用企业通过较低成本实现信息化建 设。一级指标二级指标三级指标实施情况佐证材料4. 1.3快部署：管理类，车间、产线类 不超过一个月，且不影响工业企业正常 生产。易运维：支持线上运维、后台远 程运维服务；根据企业需求给予快速响 应和迭代。4. 1.5上云应用指标数量5.示范效应5. 1不氾效应5. 1.1场景代表性：面向企业共性需求， 提高企业整体数字化水平，带动产业链 上下游协同优化，形成可复制、可推广 的通用解决方案。场景可推广性：推广场景丰富， 对行业具有显著的引领示范作用，行业 推广具有较大的管理效益、经济效益和 社会效益。（七）项目投入金额不低于500万元（包含500万元）。（八）只接受单一企业登记和申报，不接受两个及以上 企业联合登记和申报，且申报单位应是项目的实施主体。（九）申报单位每年度只能以1个企业项目进行本重点 项目申报，且只能选择“项目分类”的其中一大类别申报。四、资助标准（一）智能化改造项目。以事后奖补的方式对符合条件 的智能化改造项目按不超过核算后投入总额的20%给予资助, 单个项目最高资助金额400万元。（倍增企业按核算后不超 过投入总额的30%给予资助，单个项目最高资助金额600万 元。）（二）智能制造示范项目。以事后奖补的方式对符合条 件的智能制造示范项目按不超过核算后投入总额的25%给予 资助，单个项目最高资助金额800万元。（倍增企业按核算 后不超过投入总额的40%给予资助，单个项目最高资助金额 1500万元。）（三）工业互联数字化升级项目。以事后奖补的方式对 符合条件的工业互联数字化升级项目按不超过核算后投入 总额的20%给予资助，单个项目最高资助金额500万元。（四）工业互联网示范项目。以事后奖补的方式对符合 条件的工业互联网示范项目按不超过核算后投入总额的25% 给予资助，单个项目最高资助金额500万元。（倍增企业按核算后不超过投入总额的35%给予资助，单个项目最高资助 金额700万元。）列支市工信局根据年度预算规模和实际申报数量，对各项目 的资助比例及最高资助标准进行适当调整，各专项资金用完 为止。五、资助流程（一）网上申报。第一阶段：市工信局印发项目登记通 知，企业按要求登陆“企莞家”（）开展登记；第二阶段：市 工信局印发申报通知以及申报指南，符合条件的企业登录“企 莞家”提出申报并补充上传申报资料（详见“六、申报材料”）。（二）资格审查。按照相关文件规定，核查申报单位（项 目）是否存在不予资助情况。（三）形式审查。市工信局对企业申报材料进行形式审 查，并对通过形式审查的企业名单进行前置性审查公告。镇 街工信部门按辖区对列入前置性审查公告名单内的项目申报资料进行复核并盖章。另外，工业互联数字化升级项目须经镇街（区）指挥部初审，将审核意见连同企业申报资料,公文报市指挥部及市工信局。）现场审核。市工信局组织专家或者委托第三方机构对申报项目进行现场审核，以及委托第三方财务审计机构 核定项目投入情况。（五）社会公示。市工信局把通过现场审核的名单在“企 莞家”向社会进行公示。（六）资金下达。市工信局对公示无异议或经调查后异 议不成立的项目，纳入资助计划，经批准后下达资金。其中， 智能化改造项目、智能制造示范项目、工业互联网示范项目 从东莞市工业和信息化专项资金列支，工业互联数字化升级 项目从东莞市“3+1”产业集群试点培育专项资金列支。（七）后续管理。受资助企业应配合市工信局进行支出 票据原件盖章，绩效评价等后续管理。六、申报资料（1）项目申请表（企莞家申报平台下载）；（2）项目完工确认材料；（3）项目投入明细表（详见附件1）；（4）企业营业执照、法人代表身份证以及银行开户许 可证的复印件；（5） 2020年度财务审计报告（税审报告）或财务报表， 及申报时最近一个月的资产负债表、利润表、现金流量表;（6）与项目投入明细表对应的合同、发票（报关单） 以及银行付款凭证（银行承兑汇票）的复印件；（7）提供与相应项目实施情况表及所涉及的佐证材料。 （详见附件3、4）o七、项目的财务投入核算指引（一）项目投入核算时间从2019年1月1日起计算，即合同、发票、银行付款凭证均发生在2019月1月1日至项目申 报截止之日。（二）项目投入纳入资助的范围包括硬件投入和软件投入。一类投入 类别二类投入 类别定义硬件投入 的核算方 法生产设备是指项目建设过程中所购置或租赁的生产设备、检测设备以及相关生产辅 助性设备，且内含不可分离的内嵌式信息控制系统。IT设备是指建设过程中购置/租赁的服务器、存储器、网络交换机、路由器、传感 器、数据模块所产生的费用，其他硬件一概不纳入核算范围。软件投入 的核算方 法软件与系 统是指建设过程中购置或租赁软件与系统所产生的费用，所购置（租赁）的 软件与系统须属于以下类别：企业资源计划管理、供应链管理、客户管理、 仓储管理、产品全生命周期管理、产品数据管理、制造执行、排产计划、 过程控制、流程管理、三维计算机辅助设计、计算机辅助工程、计算机辅 助工艺规划、计算机辅助制造、质量和计量管理、安全管理和人力资源管 理，与上述类别无关的费用不纳入核算范围。软件与系 统技术服 务是指项目建设过程中委托第二方机构进行软件与系统技术咨询、开发和实 施所产生的费用，以及委托第三方测评软件的费用。不纳入核算范围1 .二手设备；2 .与项目不直接相关的各种辅助设备，非生产直接相关的各种测试及 研发设备，叉车、行车、吊车、计算机等通用设备，模具、配件等耗材；3 .供电、供水、供热、制冷、通风、厂房改造、环境环保改造等工程 及基础建设项目等相关设备。4 .严禁将业务接待费、行政管理费、捐款、赞助费等纳入项目投入经 费核算范围。（三）境外购买的软硬件须提供包括但不限于海关进 口增值税专用缴款书、技术进口合同数据表、银行出 具的注明技术进口合同号的付汇凭证、扣缴企业所得税合 同备案登记表等佐证材料，按孰低原则确认金额。（四）单张票据金额少于1千元（含1千元）的投入不 纳入资助范围。（五）申报单位应规范项目资金支付管理，与项目有关 的所有经费开支必须通过合同乙方的开户银行进行转账结 算，否则不予纳入项目投资额的核算范围。（六）使用银行承兑汇票方式支付的投入，软硬件销售 方收到支票的时间应在项目实施期内，并且须提供背书流程 以及收到汇票的收据，如委托签收的，还须提供授权委托书; 必要时，通过函证形式进行确认。（七）设备设施、软件与系统按购买价款及进口关税核 算，其中可抵扣的增值税进项税额不计入项目投资额。（八）项目支出须提供发票联，抵扣联不予认可。（九）属于关联交易的投入，需提供价格公允评估报告, 否则不纳入资助范围。八、责任与义务（一）申报单位应规范财政资金申报及管理，对提供资 料的真实性、准确性和完整性负责，如发现有严重的造假行 为，一律取消申报资格，并依照东莞市"科技东莞”工程专 项资金财务管理办法、财政违法行为处罚处分条例、东 莞市人民政府办公室关于进一步优化惠企扶持和经济调度 的实施办法等规定追究责任。（二）获资助的项目实施单位须参与企业经济运行监测 工作，根据市工信局的要求，配合提供项目实施情况、企业 生产经营情况等数据信息，以便做好专项资金后续跟踪监督。 同时，积极参与市工信局组织的专题调研。九、其他说明(一)申报单位对公示结果有异议，于社会公示期内， 以书面形式向市工信局提出复议申请，逾期将不再受理复议 申请。(二)为确保现场评审工作高效有序开展，申报单位应 提前做好以下工作：(1)根据要求，申报单位应提前打印申报材料，按第六 条申报资料的顺序依次编排，A4纸张双面打印、胶装成册， 加盖骑缝章，一式六份，以备专家审核。(2)申报单位使用PPT形式对项目内容进行简要汇报， 并接受评审专家的质询。(3)验收认定过程中，要求企业法人代表到场并签名确 认，法人代表因故不能出席的，应书面委托其他代表出席(详 见附件2)。(4)全力配合评审专家做好现场评审工作。(5)现场评审环节后，申报单位需根据评审专家在评审过程中提出的要求对申报材料进行补充，并将完善后的书面 材料和电子档提交市工信局。附件：1.项目（登记）申报表格2.法定代表人授权委托书3.2021年东莞市智能化改造、智能制造示范项目 实施情况表4. 2021年东莞市工业互联网标杆示范、产业集群 工业互联数字化升级项目现场评审项目实施 情况表