广汉市国奶扶贫工程项目实施方案.docx
广汉市国奶扶贫工程项目实施方案根据四川省扶贫基金会“国奶扶贫工程根据四川省扶贫基金会“国奶扶贫工程贫困家庭婴幼儿公益奶粉行动”工作指南和德阳市脱贫攻坚领导小组关于印发德阳 市国奶扶贫工程项目实施方案的通知（德市脱贫办发201913 号），结合广汉实际，制定如下方案。一、目的意义为贯彻落实中国儿童发展纲要（2011-2020年和中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年，2018年12月四川省扶贫 基金会携手北京联慈健康扶贫基金会启动了全省“国奶扶贫工程贫困家庭婴幼儿公益奶粉行动”，为建档立卡贫困户家庭和其他经济困难家庭适龄婴幼儿捐赠捐助国产婴幼儿配方公益奶粉， 进一步促进贫困家庭婴幼儿营养和健康状况逐步改善，减轻贫困 家庭喂养经济负担，助力打赢脱贫攻坚战。二、实施时间2019年5月至2021年8月。三、项目内容（一）公益捐赠。在完全自愿的前提下，为全市建档立卡贫 困户家庭736个月的无母乳或母乳不足的婴幼儿，每人每月免费提供1罐、每年12罐安全合格的婴幼儿配方奶粉，直至接受捐赠 的婴幼儿年满三周岁。若出生后6个月以内的婴幼儿没有母乳条 件，可按0-3周岁提供资助。公益捐赠的奶粉为内蒙古呼伦贝尔市双娃乳业公司生产的“双娃.甄诺”牌（1至3段）婴幼儿配方奶粉，每罐900克，市场售 总局抽验检查，产品合格率达到100%，并已纳入四川省市场监督 管理局流通产品抽检计划。价296元/罐。该奶粉2018年10月9日通过国家市场监督管理（二）公益捐助。符合捐赠条件的建档立卡贫困户，在自愿免费领取捐赠的公益奶粉后，若还需增加奶粉使用量，可按该公 益奶粉市场零售价约1/3 ,即98元一罐的价格进行公益捐助，但每人每月不能超过4罐。其他有需求的经济困难家庭，在完全自 愿的前提下，可向当地该项目儿童福利员进行申请，通过申请的 家庭可按该公益奶粉市场零售价约1/3 ,即98元一罐的价格进行 公益捐助，但每人每月不能超过4罐，直至孩子年满三周岁。（三）提供健康教育。组织相关专家、采取多种形式，免费为 婴幼儿家长提供以优生优育、普及母乳科学喂养知识为主要内容 的健康教育。（四）提供志愿服务。建立基层贫困儿童志愿者服务体系，聘请志愿者兼任基层儿童福利员，省国奶扶贫工程项目办公室为合 格的村（社区）儿童福利员提供志愿者津贴。四、申请方式贫困户或经济困难家庭自愿申请捐赠（助）一儿童福利员指导填写电子申请信息表（注明自愿申请）一乡镇汇总审核一省国 奶扶贫工程办公室核查并确定资助对象一公布核查结果（符合条 件人员一并公布资助编码和申购二维码）一贫困户纸质证明材料 寄往成都审核通过（其他经济困难家庭扫码填写相关信息并支付） 一公益奶粉配送。贫困户纸质证明材料包括身份证、婴幼儿出生证明复印件等。 申请对象实行动态管理，超过36月龄的自动退出，7月龄后符合 条件的自愿申请进入。五、配送方式按照省国奶扶贫工作办公室安排，由北京联慈健康扶贫基金会负责每月通过物流将公益奶粉送达德阳仓储点，转配至广汉仓 储中心，再配送到各乡（镇X乡镇提供符合奶粉仓储条件的场所）;乡（镇）送到村儿童福利员；村儿童福利员负责发放到户。以乡（镇）为单位申请、配送和领取，不支持异地领取；建档立卡贫困户在村儿童福利员处申请。六、工作安排（-）组建工作队伍（5月）各乡镇由党委政府牵头，分管领导主抓，扶贫局具体组织实施，聘请村卫生室医生或乡（镇）村干部为国奶扶贫工程项目儿 童福利员，负责本村国奶扶贫项目宣传、奶粉接收、保管、申领、发放、科学喂养指导。建立微信或 工作群，用以开展业务培训、 发放等工作。担任儿童福利员的基本条件是：积极支持、宣传、 参与国奶扶贫项目，熟练操作智能手机各项功能，经过培训能独 立完成调查摸底任务和图文信息采集编发等。婴幼儿喂养情况调研、科学育儿宣传、健康知识教育、公益奶粉（二）集中调查摸底（6月）全市集中半个月时间，全面开展婴幼儿母乳喂养情况调查， 一次性把基础数据调查清楚，按照基金会要求，指导家长填写电 子调查表，层层汇总上报到市扶贫局。（三）确定捐赠对象（6月）由儿童福利员调查捐赠捐助对象，协助办理申请。（四）举行启动仪式（6月举办项目见面会、项目启动仪式，开展操作业务培训。培训 对象为各级项目负责同志和儿童福利员，培训内容包括婴幼儿母 乳喂养情况调查、指导家长填写电子调查表和使用项目公众号联 网登记等。七、保障措施（一）加强组织领导。成立广汉市国奶扶贫工程项目工作协调小组，组长由市委常委、组织部部长张峻，副市长梁筱萍担任， 市扶贫开发局局长、市政府办副主任杨奎担任副组长，市委宣传 部、市扶贫开发局、市卫健局、市市场监管局、市民政局、市妇 目的实施，各乡镇党委政府负责落实项目责任机构、责任人和奶 粉仓储场所。联等为成员单位。乡镇由分管领导牵头负责协调国奶扶贫工程项（二）明确工作职责。市扶贫开发局牵头负责项目统筹，组 织统计建档立卡贫困户捐赠对象名单，指导建立项目实施人员队 伍，协调解决实施过程中的具体问题。市卫健局负责指导村卫生 室医生做好儿童福利员工作，参与开展健康培训，市市场监管局 负责本市内该公益奶粉质量监管，市民政局负责指导审核最低生 活保障对象名单。市妇联负责协调各级妇儿组织参与项目实施。中国邮政广汉分公司负责协助做好公益奶粉仓储物流工作。宣传 部门负责组织开展全媒体宣传报道。（三）提升工作质效。国奶扶贫工程是我市健康扶贫领域的 重大公益扶贫项目，各级各相关部门要高度重视，按照公平、精 准、阳光、廉洁的原则组织实施，确保符合条件的建档立卡贫困 户婴幼儿全部受益；要以项目实施为契机，大力推动中国社会扶 贫网注册使用、贫困户扶贫积分、感恩奋进主题教育等工作，进 一步提升全市扶贫扶志工作水平；要加强涉贫舆情监测和处置， 确保项目平稳顺利实施。该项工作纳入年度脱贫攻坚目标考核内 容，逗硬奖惩。附件：广汉市国奶扶贫工程项目工作协调小组广汉市国奶扶贫工程项目工作协调小组组 长：张峻 市委常委、组织部部长梁窗？市政府副市长副组长：杨奎市扶贫开发局局长、市政府办副主任成员：董文利成员：董文利市委宣传部I喑区 市委外B办（政府新勒、）主任卿立军市卫健局副局长庄瑞武市市场监管局安全总监丁红玲市民政局副局长阳梅市妇联副主席王周莉 市扶贫开发局副局长（挂职）杨明富中国邮政广汉分公司副总经理唐雪娇市脱贫办工作人员联系人：唐雪娇，,广汉市脱贫攻坚领导小组办公室2019年5月20日印发
