微型消防站可视化建设与管理规范.docx

微型消防站可视化建设与管理规范一、标准名称：微型消防站可视化建设与管理规范二、项目提出单位：上海市消防救援总队三、起草单位：中国移动通信集团上海有限公司、上海数果科技有限公司四、立项理由：习近平总书记指出，“消防改革转制后，作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范 化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。”面临转型发展的新形势、新任务 与新要求，2020年上海市消防工作意见指出：要推动基层消防综合治理，将消防安全管 理事项纳入市、区、街镇三级“一网统管”和居（村）委“社区云”平台建设内容。要总结 推广微型消防站“社区+区域”联防联勤运作模式，提升消防救援信息化水平，结合本市城 市运行“一网统管”建设进展，建立火灾风险精准化预警评估、消防安全重点单位火灾风险 管控模块，融合升级灭火救援联勤联动智能平台，优化消防等级响应机制和力量调派模式。从近年来上海市火灾统计数据来看，“小火亡人”事故不断，已成为一个突出现象。“小 火亡人”火灾是指火灾经济损失小，过火面枳小，受灾户数和人数相对较少，但又造成人员 死亡的火灾事故。这类火灾有三个特点：一是起火场所多为有人居住场所，二是起火原因多 为电气线路故障和用火不慎，三是受灾对象多为老幼病残及外来务工等特殊群体。微型消防 站作为社区防火救援的重要力量，充分发挥救早、灭小和“三分钟到场”扑救初起火灾能力, 打通消防救援“最后一公里”。公安部消防局早在2015年便印发了消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行） 和社区微型消防站建设标准（试行）两份文件，以指导全国微型消防站建设工作。上海 市在2016年印发上海市微型消防站建设标准（沪消防委201629号），在设有消防控制 室的重点单位和村（社区）中开展微型消防站建设，并纳入消防灭火指挥统一调度体系。目 前，上海市J建设完成1万余座微型消防站，其中重点单位建设6千余座，社区建设4千余 座。但由于缺乏有效的沟通和管理手段，随之而来便产生了微型消防站“数量多、分布广、 连不上、调不到”的难题。现阶段，关于微型消防站建设和运管的现状，一方面是“数量多、分布广、连不上、调 不到”的问题比较凸出，自上而下的沟通和管理不通畅，定程度地影响了微型消防站的运 营。而建设可视化运管平台，能够汇聚微型消防站信息、消防车辆、消防设备、单兵、灾害 现场视频等信息，联合消防救援总队、消防救援支队、消防救援站和微型消防站等多种救援 力量，实现接警调度精准化、作战指挥可视化、战评分析智能化，提高微型消防站的联动效 率，达到“1分钟出动、3分钟到场、5分钟处置.”的工作要求；另一方面，基础设施建设、 信息化建设等基础建设工作，日前J趋于成熟和完善，但利用率有待进一步提高。建设可视 化运营平台，能够将各方面的建设工作进行有机糅合，发挥各方面建设的作用，同时,借助 可视化运营，能够将各微型消防站的运营和管理进行联通，并且能够打通自上而下的沟通渠 道，提高上级单位、各微站之间的沟通效率和响应速度，实现“1分钟出动、3分钟到场、5 分钟处置”的工作需求。为解决以上问题，市消防救援总队提出了研制地方标准微型消防站可视化建设与管理 规范的意见，通过标准化，为微型消防站的可视化建设提供明确的指导，同时能够规范可 视化运营工作，满足“1分钟出动、3分钟到场、5分钟处置”的要求，切实保障人民生命 财产安全。五、主要内容：本标准规定了微型消防站可视化建设的基本要求、系统功能和系统管理的要求。其中， 系统功能包含了系统的架构和各层架构的功能要求。六、适用范围：本标准适用于微型消防站可视化建设和运维管理。