学院学生社团管理暂行办法.docx

学院学生社团管理暂行办法第一章总则第一条为深入贯彻关于高校思想政治工作和青年工作 的重要论述，切实加强学生社团建设管理，充分发挥学生社 团育人功能，支持学生社团健康有序发展，特制定本办法。第二条学生社团是落实立德树人根本任务、推进素质教 育的重要载体，是学生根据成长成才需要，结合自身兴趣特 长，在学校党委的领导和团委的指导下开展活动的群众性 学生团体，隶属学生会，由学生会社团联合会负责学生社团 的日常管理。学生社团一般分为思想政治类、学术科技类、 创新创业类、文化体育类、志愿公益类、自律互助类及其他 类等。第三条学生社团的基本任务是：团结凝聚广大青年学生, 坚持思 想性、知识性、艺术性、多样性相统一的原则，积 极开展方向正确、健康向上、格调高雅、形式多样的社团 活动，丰富课余生活，繁荣校园文化，促进青年学生德智体 美劳全面发展。第四条学生社团通过开展各种健康有益的活动，在配合 学校践行“三元育人”模式，实现转型发展，锻炼造就各类 人才的同时，创立品牌社团。第五条校团委负责学生社团成立的审批，学生社团大型 入学生社团管理部门，尚未成立的不再成立。第三十二条业务指导单位承担学生社团健康发展的主 体责任，担负对所负责学生社团日常活动的监督指导和社团 成员的教育管理职责，负责指导教师工作情况评价认定等。第三十三条学校党委应鼓励学生社团健康有序发展，在 经费、场地、设备、条件、制度等方面给予充分保障，按照 平均每年每生不低于20元的标准设立学生社团活动专项经 费，支持学生社团活动正常开展，并保证专款专用。第三十四条学生社团原则上不接受校外资助，不收取成 员会费。确有资助需要的，要加强对资助事宜的合法合规 性审核，并将合格资助经费纳入学校财务统一管理。学生社 团解散或注销后的剩余财产，按照学校有关规定执行。第三十五条建立倒查问责机制，对学生社团管理出现重 大问题的高校，要按照全面从严治党要求依规依纪进行严肃 追责问责。第七章附则第三十六条本办法自发布之日起施行。2020年发布的 学院学生社团管理暂行办法同时废止。活动方案的审定，学生社团经费开支的审查。第六条学生会社团联合会负责社团的登记、注册，干部 与业务培训，财务监督，学生社团开展活动的指导和社团业 绩的考核。第七条学生社团成员应是我校在校学生并参加社团登 记注册的学生。第二章社团注册登记与年审第八条申请成立学生社团，须具备以下条件：（一）有20名以上本校在读学生联合发起，所有发起 人均须具有正式学籍，未受过校纪校规处分，具有开展该社 团活动所必备的基本素质；（二）有规范的名称和相应的组织机构，名称应与其业 务性质相符，准确反映其特征，应符合法律法规要求，不得 违背校园文明风尚和社会公共道德；（三）有明确的业务指导单位，原则上业务指导单位应 是与社团业务相关的校内机关职能部门、党组织或校内学 术科研机构；（四）有至少1名指导教师；（五）有规范的社团章程，包括社团类别、宗旨、成员 资格、权利和义务、组织管理制度、财务制度、负责人产生 程序、章程修改程序、社团终止及其他应由章程规定的相 关事项。第九条申请成立学生社团材料包括社团成立筹备申请 书、发起人和拟任负责人基本情况（包括思想表现、学习成 绩等）、指导教师确认书、业务指导单位确认书以及社团章 程草案等。第十条学生社团实行年审制度。每年12月进行学生社 团年检，年审内容包括社团成员构成、社团负责人工作及学 习情况、年度活动清单、指导教师工作情况、业务指导单位 意见、财务状况、有无违纪违规情况等.对年审合格的学生 社团进行注册登记，只有进行注册登记的学生社团方可继续 开展活动。对运行情况良好的社团，可在评奖评优、活动经 费等方面给予适当的表彰激励。对年审不合格的学生社团提 出整改意见，整改期限一般3至6个月，整改期间社团不得 开展除整改以外的其他活动。第十一条学生社团有下列情形之一的，不予批准成立或 不予继续注册登记：（一）申请成立时弄虚作假的；（二）参加学生社团的人数长期不足20人的；（三）年审不合格且整改无效的；（四）全体成员大会决议解散的；（五）在同一学校同一校区已有性质相同或相似学生社 团的；（六）涉及文化的；（七）涉及民族排他性或地区排他性的；（八）跨地跨校联合成立的；（九）未经学校审核批准的校外机构会员单位或分支机 构性质的学生组织；（十）举办违反法律法规、校纪校规或社团章程宗旨活 动的；（十一）其他不宜批准成立或不宜继续注册登记的。第十二条企业、社会机构或个人原则上不得在学校建立 特定冠名的学生俱乐部、协会等社团。对于与企业、社会机 构或 个人联系紧密的创新创业类社团，确有冠名需要的， 须报学校党委批准.原则上学生社团不应涉及外事事务，确 有需要的，须报学校党委批准。第十三条未经批准成立或已经注销的学生社团不得开 展任何活动。已批准成立的学生社团中的成员，未经学生社 团集体研究授权，不得以社团名义开展活动。第十四条在学校党委的领导下，由校团委牵头组织各相 关部门负责人及学生社团业务相关领域专家成立学生社团 建设管理评议委员会，负责对学生社团注册登记及年审进行 评议审核。评议委员会负责人由校党委分管学生工作的同志 担任。评议审核结果须提交学校党委核准后方可执行。原则 上在把控质量的前提下，促进学生社团精品建设、健康发展。第十五条学校党委定期组织开展学生社团排查工作。 对于未按规定注册或政治导向错误、开展非法活动的学生社 团要依法依规予以取缔。对于校外人员未经学校许可，滥 用、冒用学校名称（包括学校已申请注册具有法律效力的简 称、别称）建立学生社团（含其运营的新媒体平台）在校 内外开展非法活动的，除对其校内非法活动及活动据点予以 取缔外，还应运用法律手段依法追究该非法社团及相关负责 人的法律责任，维护学校和学生权益。第三章指导教师第十六条学生社团指导教师的主要职责是：指导学生社 团发展建设，把握社团发展正确方向，加强社团成员思想政 治 教育，规范学生社团日常管理，参加学生社团相关活动， 开展学生社团骨干培训，定期对所指导社团工作进行总结, 及时发现掌握、指导整改社团建设、活动中存在的突出问题, 并向学校党委学生工作部门报告等。第十七条 学生社团指导教师应为本校在职在岗职工， 具备较强的思想政治素质、组织管理能力和与社团发展相关 的专业知识，工作经验丰富，热心公益事务，具有奉献精 神，关爱学生成长。第十八条配强学生社团指导教师，形成齐抓共管的协 调联动长效机制。建立学生社团指导 师选聘机制，会同团 委、组织、宣传、人事、教务等部门，注重学院依托作用， 按照个人申请、组织推荐、双向选择的原则建立指导教师库, 并在教师库内选聘指导教师。思想政 治类社团和志愿公益 类社团指导教师须为党员。鼓励选聘高水平的思政课教师担 任思想政治类社团的指导教师。指导教师实行聘任制，每个 聘期为1年。原则上每名指导教师最多指导2个学生社团。学生社团指导教师每个月定期开展社团指导、培训等工 作，每个月不少于4次（正常工作时间不计算在内，45分钟 /课时，课酬计算标准参照学校专任教师标准执行）。第十九条加强对学生社团指导教师评价考核与激励。将 指导教师纳入高校思想政治工作队伍培训计划，加大培训力 度。指导教师工作量参照专任教师担任兼职辅导员标准进行 核算认定、享受相应待遇，并将指导学生社团情况纳入教师 思想政治工作和师德师风表现中。对考核优秀的指导教师在 绩效工资、职称评聘、评奖评优中给予政策支持，对考核不 合格的指导教师要依规解除聘任。第四章组织建设第二十条充分保障学生社团成员权力。所有学生社团成 员应当是具有正式学籍的本校在读学生。社团成员有权了解 所在社团的章程、组织机构和财务制度，有权对社团的管理 和活动提出建议和质询，有权按照章程申请加入或退出该社 团，有 权向上级管理部门反映社团及其成员出现的违反法 律法规或校纪校规等问题。社团成员应定期注册，并按要求 参加社团相关活动，每名学生最多加入2个学生社团。第二十一条完善学生社团全体成员大会制度。拟批准成 立的学生社团要召开全体成员大会或成员代表大会，通过社 团章程，选举产生社团执行机构和负责人候选人。已注册的 学生社团要定期召开全体成员大会或成员代表大会，依照社 团章程行使职权，包括选举和更换社团负责人候选人，审议 社团工作报告，对社团变更、解散等事项作出决定，修改社 团章程，监督社团财务及活动开展情况等。第二十二条加强学生社团政治引领。具备条件的学生社 团原则上应建立临时党支部或团支部，承担政治理论学习、 研究社团重要事项等职责。临时党支部（团支部）一般不 发展党员（团员），不收缴党费（团费），不选举党代表（团 代表）等。学生社团注销后，临时党支部或团支部自然撤销。第二十三条健全学生社团骨干遴选机制。学生社团负责 人候选人须政治立场鲜明、学习成绩优秀、组织能力突出。 学习成绩综合排名须在班级前50%以内。学生社团负责人由 校团委在党委学生工作部门的指导下，通过提名推荐、公开 选举、考察 公示、审核批准等环节遴选产生。思想政治类 社团和志愿公益类社团的主要负责人应为党员。各部门负责 人由学生社团在指导教师的指导下遴选产生，名单报校团委 备案。第二十四条强化学生社团骨干评价激励。制定全面客观、 科学有效的学生社团骨干评价考核办法，建立以服务和贡献 为 导向的荣誉激励机制，引导学生社团骨干全心全意为社 团发展 服务，为社团成员成长助力，在社团工作的实践中 受教育、长才干、作贡献。第五章活动管理第二十五条鼓励学生社团依据法律法规、校纪校规、社 团章程广泛开展社团活动。积极创新载体形式，充分利用新 媒体技术，不断增强社团活动的吸引力和感染力。社团活动 须经 学生社团集体决策、指导教师同意并报业务指导单位 批准后方可开展。第二十六条学生社团及其成员不得开展与其宗旨不符 活 动，不得开展纯商业性活动，不得参与违法违纪活动， 不得散布违背宪法、法律法规和党的路线方针政策的错误 观点和言论。未经批准，学生社团不得自行与校外任何单位、 组织或个人签订任何形式的合约或协议，不得接受经费资助。第二十七条学生社团建立网站、新媒体平台及印发刊物 等须报党委学生工作部门审核备案。建立内容把关机制，确 保 发布内容积极健康。学生社团开展线上线下宣传、发布 活动信息须经指导教师审核同意。第二十八条党委学生工作部门应会同团委等相关部门 加强学生社团及其成员开展活动的规范管理和分类指导。发 现违反法律法规或校纪校规的活动，要坚决及时制止。对违 反法律法规或校纪校规的学生社团，要视情节严重，按程序 对相关责任人给予纪律处分。在校期间受到校纪校规处分的、 曾因违反有关规定被撤销社团职务的、对社团被宣布解散或 注销应当承担主要责任的学生不得再担任社团负责人。第六章强化领导第二十九条学校党委压实主体责任，把学生社团工作 纳入学校思想政治工作和群团工作整体格局进行谋划部署， 定期听取学生社团工作汇报，及时研究解决有关问题。明确 分管学生工作的负责同志分管学生社团工作，分管人事、教 学的负 责同志要参与学生社团指导教师选聘考核、社团骨 干学习指导等管理工作。第三十条学校党委构建党委统一领导，党委学生工作部 门牵头负责，团委、组织、宣传、保卫、人事、教务等相关 职能部门共同参与的学生社团工作机制。党委学生工作部门 要切实承担起学生社团建设发展、统筹管理的相关职责，对 全校学生社团建设发展进行研究规划，制度性研究学生社团 注册登记及年审、骨干遴选及考核等重要工作和重大事项， 推进党的领导具体化。第三十一条加强党建加团建，把党建、团建与学生会建 设、社团建设有机结合起来。学校团委要加强对全校学生社 团的具体指导，成立学生社团管理部门，配备专职工作人员， 做好学生社团建设管理评议委员会日常工作和社团建设管 理具体事务等。已经成立学生社团联合会的，要将其功能并