市场监督管理部门开展安全生产大检查工作实施方案.docx

市场监督管理部门开展安全生产 大检查工作实施方案为全面贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议 部署和市委市政府主要领导要求，汲取XX县“525” 特大火灾事故教训，举一反三，落实企业主体责任， 全面排除治理安全隐患，有效防范和遏制特种设备安 全生产事故发生，根据市安委会件精神要求，结合我 市药品食品重要工业品特种设备等安全监察工作实际, 特制定本工作实施方案。具体内容如下： 一、目标任务按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总 要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏 洞，强化安全保障措施。通过此次集中开展药品食品 重要工业品特种设备等安全生产大检查工作，全面摸 清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全 制度，彻底排除重大安全隐患，依法关停非法违法生 产经营使用安全行为，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会药品食品重要工业品特种设备等安全意识, 进一步提高药品食品重要工业品特种设备等安全保障 水平，有效防范和坚决遏制药品食品重要工业品特种 设备等事故发生。二、组织领导为确保药品食品重要工业品特种设备等安全生产大检查工作顺利开展，我局分别成立市药品、食品、 重要工业品、特种设备等安全生产大检查工作领导组: 组长: 副组长: 成员: 三、检查时间和范围自20XX年6月3日至9月底，在全市范围内集中开展药品食品重要工业品特种设备等安全生产大检 查。重点检查氨制冷企业（重点是肉类、水产、蔬菜 等食品加工储存场所）、化工企业等危险化学品特种设 备使用单位，学校、医院、养老院、图书馆、文化娱乐、车站、旅游景点等人员密集场所食品生产经营、 使用特种设备以及劳动密集型企业在用的特种设备， 尤其对长期未得到彻底根治的特种设备重点问题开展 重点检查。四、检查内容（一）药品食品重要工业品特种设备等生产经营和使 用设备单位安全主体责任是否落实到位。重点检查贯 彻落实药品食品重要工业品特种设备等安全有关法律 法规和安全技术标准或规范情况，包括药品食品重要 工业品特种设备等安全管理各项制度（包括安全责任 制、操作或工艺规程）制定执行情况、生产经营记录、 设计使用登记定期检验、操作或从业人员持证上岗、 设备及安全附件和安全保护装置日常维护（保）和检 查、现场操作记录、应急演练和处置等是否落实并符 合要求，开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为 情况等。（二）药品食品重要工业品特种设备等生产单位执行 药品食品重要工业品特种设备等安全监察有关法律法 规和安全技术或标准规范情况，包括在药品食品重要工业品生产经及在用特种设备安全状况、是否具有相 应药品食品重要工业品特种设备等生产许可证、生产、 检验条件是否持续符合要求等，保证药品食品重要工 业品特种设备等质量安全。五、检查方式和工作安排（一）自查（自6月5日至7月5日）各相关企业和单位要立即开展全面细致的自查自纠和隐患排查，对排查出的隐患、问题要列出清单, 建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资 金、时限和预案，并对本单位相关安全状况进行全面 评估。（二）监督检查（自7月6日至9月20日）联合相关行业主管部门和街道、乡镇政府以及安 全生产监督管理机构对企业进行检查，根据实际情况, 创新大检查方式，采取明察暗访、突击检查、回头检 查、交叉检查等方式开展工作，将日常监管和本次大 检查密切结合起来，抓住重点，攻克难点，重点检查 企业各项安全生产责任是否落实到位，是否具备符合规定的证照和人员，务求取得实效。（三）总结上报（9月21日至9月25日）按照市安委会的要求归纳提炼大检查中好的经验、做法，汇总安全生产大检查材料，建立台账，每月13号、26前向市政府安委会办公室报告工作进展情况。9月25日前向市安委会办公室上报工作总结。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。充分认识集中开展新一 轮安全生产大检查的重要性和紧迫性，提高思想认识, 认真分析安全工作形势，切实加强组织领导。明确目 标，落实责任，确保大检查全面彻底、取得成效。（二）加大力度，严格履责。各药品食品重要工业品 特种设备等生产经营和使用设备单位要切实落实企业 的安全主体责任,坚持边检查边整改、以检查促整改。要组织专门力量，综合采取明察暗访、突击检查、回 头检查、交叉检查等多种方式，深入基层和生产一线, 真正查清药品食品重要工业品特种设备等安全生产真实情况。要坚持排查与治理相结合，切实消除隐患。（三）创新方法，务求实效。在大检查中要坚持做到“六结合”：政府督查与企业自查相结合、普遍检查与 重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现 场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与 严格执法相结合，确保大检查深入具体，隐患排查全 覆盖，整改消除无漏洞。（四）严格执法，强化追究。对检查中发现的非法违 法药品食品重要工业品特种设备等生产经营使用安全 违法行为，要坚决予以取缔；对存在安全隐患的特种 设备，一律责令停止运行，并严格落实监管措施；对 存在重大安全隐患，且难以整改到位的，要依法予以 关停；对隐患排查治理不认真、整改不彻底的，要依 法依规查处，严肃追究责任。（五）加强协调，注重提升。在当地政府的领导下， 加强与安全监管部门和相关行业主管部门的协调和合 作，要将大检查贯穿于“打非治违”、药品食品重要工 业品特种设备等安全生产经营和使用标准化建设等日 常监管专项工作中，督促生产经营和使用单位建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改 制度。要归纳提炼大检查中形成的好经验、好做法, 建立长效机制，着力提升品食品重要工业品特种设备 等安全监管水平。