武山垦殖场2020年度扫黑除恶重点领域突出问题专项整治实施方案.docx

武山垦殖场2020年度扫黑除恶重点领域突出问题专项整治实施方案为进一步巩固扫黑除恶专项斗争战果，提升社会治理水 平，按照中央、省委、市委、县委关于扫黑除恶“深挖根治” “长效常治”目标要求，根据上级统一部署，场党委决定， 从2020年5月份起，在全场范围内开展新一轮扫黑除恶重 点行业领域突出问题专项整治，特制定如下实施方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重 要指示和视察江西重要讲话精神，按照中央、省委、市委、 县委关于扫黑除恶专项斗争“有黑必扫、有恶必除、有伞必 打、有腐必反、有乱必治”的总体要求，牢固树立以人民为 中心的发展思想，针对重点行业领域突出问题，坚持专项治 理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，坚 决铲除黑恶势力滋生土壤，建立健全行业领域问题打击整 治、防范管理长效机制，为我县高质量、跨越式发展营造安 全稳定的社会环境。主要目标紧紧围绕全国扫黑除恶专项斗争收官之年“一十百千 万”行动目标，按照省委、省政府、市委、市政府、县委、 县政府关于重点行业整治总体部署，严格落实“谁主管、谁 负责”“管行业、管稳定”职责要求，全面排查重点行业领 域乱点乱象问题，有效整治行业领域涉黑、涉恶、涉乱、涉 腐问题，从源头上补短板、堵漏洞、强监管，促进各行业监 管责任落实到位、行业乱象根治到位，切实增强人民群众安 全感、幸福感、获得感，切实维护社会和谐稳定。三、重点整治领域按照全国扫黑办“行业清源”和省扫黑办“10+5+2+N” 的部署要求，结合我场实际，决定在社会治安、住房与建设、 农业农村、水利资源、交通运输、教育与培训、文化与旅游、 卫生健康、自然资源、生态环保、市场流通、金融放贷、基 层组织、民政民生、信息网络、招标投标、林业资源、人力 资源和劳资等18个行业领域开展突出问题专项整治。四、步骤和任务（一）动员部署阶段（2020年5月）制定出台全场重点行业领域专项整治总体方案，成立由 场党委主要领导任组长的专项整治领导小组，召开全场行业 整治部署推进会。各单位要对照总体整治方案，结合上级要 求和部门实际，进一步细化整治内容和整治措施，制定切实 可行、操作性强的专项整治配套实施方案。落实分工，明确 责任，确保专项整治有力有序有效推进。（二）整治清源阶段（2020年5月-9月底）各单位要深入查找乱点乱象，深挖违规违纪、违法犯罪 问题，强力开展行业问题依法整治，重点落实4项基本任务:1 .加强线索摸排工作。各单位通过上级督导巡察、上级 转办交办、群众信访反映、“四书一函”交办和单位自查等 形式，全面梳理各行业领域涉黑、涉恶、涉乱、涉腐等方面 有效线索。2 .加大行政执法力度。加强与行业部门联系，积极争取 行业部门支持，加大行政执法办案力度，向行业乱点乱象开 刀，“亮剑”执法。3 .严格落实行刑对接。严格执行行政执法与刑事司法无 缝对接的工作要求，对涉嫌犯罪的一律移交司法机关，坚决 杜绝以罚代刑、降格处理。期间，场扫黑办将建立行业整治战果月通报制度，各分 场、工业支部、科室同步建立工作台账和专项整治定期通报 制度，加强行业整治督导调度，确保9月底前完成“行业清 源”目标任务。（三）长效常治阶段（2020年5月71月底）坚持一手抓突出问题整治，一手抓制度机制建设，将建 章立制贯穿于行业整治工作全过程。场级层面制定扫黑除恶 专项斗争长效常治机制文件，实现扫黑除恶工作法治化、制 度化、常态化。五、工作要求（一）抓组织，落实主体责任。为切实加强行业整治组 织领导，有力推动整治工作取得实效，按照中央、省委、市 委、县委关于各级政府“一把手”对行业整治负总责的要求, 成立由总场场长任组长，分管领导任副组长，各单位、科室 主要负责同志为成员的全场重点行业领域专项整治工作领 导小组（详见附件1） o各单位切实落实“谁主管、谁负责” “管行业、管稳定”主体责任，具体组织部署和推进专项整 治工作。场扫黑办加强综合协调、督促指导。（二）抓战果，强化通报考核。从5月份起，场扫黑办 要把行业整治工作纳入综治工作考评重要内容，完善考核办 法，对整治工作的进度、质量、效果进行全面考核评估，强 化激励导向作用。（三）抓机制，着力建章立制。各单位要按照“边整边 建、边建边整”工作思路，结合全县四书一函反馈问题， 及时分析研判专项整治中的经验与问题，系统分析行业监管 漏洞及薄弱环节，规范管理、重点监控等长效机制，推动建 立长效常治制度机制，巩固拓展专项斗争和专项整治的成 果。（四）抓宣传，提高群众知晓率。各单位要公布整治举 报电话，广泛收集行业问题线索。要充分运用各类媒体，以 群众喜闻乐见的形式，广泛宣传扫黑除恶专项斗争和行业整 治。要及时反映行业整治工作进展和成效，彰显党委真刀真 枪解决问题的决心，不断提高人民群众对扫黑除恶专项斗争 和行业整治工作的知晓率、参与率、满意率。（五）抓推进，压实整治责任。按照“谁主管、谁负责” “管行业、管稳定”要求，各单位要抓住关键时间节点，通 过部署会、推进会和经验交流会，抓点促面、突出特色、培 育典型。场级层面适时召开调度推进会，交流经验成果，推 广典型做法。同时，对整治工作不重视、责任不落实、机制 不健全、成效不明显的，及时通报和约谈，对行业领域问题 突出、群众反映强烈、听之任之、有乱不治、失职失责的， 由纪检监察机关启动问责。附件：武山垦殖场扫黑除恶重点行业领域专项整治工作 领导小组组长：彭建荣 副组长：魏国安 罗春林成员：李泰福 邹兆文 肖军贵 罗时明 郭海元 肖慧燕 何泰 彭复苏 王正秋 朱德波 袁剑华 胡岑山 陈家仁武山垦殖场扫黑除恶重点行业领域专项整治工作领导小组经场党委研究决定，成立全场重点行业领域专项整治工作领导小组。组成人员如下:武山垦殖场党委副书记、场长武山垦殖场人武部部长马市派出所所长场办公室主任场综合科科长场机关支部书记场生产科科长场纪委副书记、财务科科长场妇联主任雪山林场场长武山茶场场长油居分场场长工业支部书记高山林场场长武溪分场场长场综治专干