学校（初中部）突发公共卫生事件应急处置预案.docx

xxxx学校（初中部）突发公共卫生事件应急 处置预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和 水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作， 减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健 康与生命安全，维护学校正常的教学秩序，根据传染病防 治法、食品安全法、突发公共卫生事件应急条例、学 校卫生工作条例等法律法规和规范性文件，结合我校实际, 制定我校突发公共卫生事件应急预案。一、工作目标1 .普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师 生员工的自我保护意识。2 .完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早 发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保 突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则1 .预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员 工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病 例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控XXX （负责疫情防控物资储备、管理，后勤保障、安全 管控、日常卫生消毒等）（二）疫情报告及应急处置工作小组1 .组长XXX （负责每日师生信息收集、上报及疫情应急处置工 作）.成员XXX （负责初一年级学生德育教育管理、每日信息收集 和疫情应急处置、特殊群体关爱活动）XXX （负责初三年级学生德育教育管理、每日信息收集 和疫情应急处置、特殊群体关爱活动）XXX （负责初二年级学生学生德育教育管理、每日信息 收集和疫情应急处置、特殊群体关爱活动）XXX （负责外来人员入校审核、保安管理）XXX （负责教职员工信息摸排）XXX （负责师生员工每日信息汇总上报和疫情应急处置、 报备等）（三）疫情防控工作外联组1 .组长XXX （全面负责疫情防控外联工作，对接教育局体卫艺 科、疾控中心、XX区医院、街道办事处、派出所）.成员XXX （对接疾控中心、XX区医院）（四）疫情应对教学组织实施工作小组1 .组长XXX （负责疫情应对教学计划的制定与实施、教师调配、 学生补课安排等）.成员XXX （负责疫情应对教学计划落实、空中课堂、教师调 配、学生补课安排、心理健康教育等）XXX （负责疫情应对“空中课堂”等网络技术保障、微 格教室视频会议）（五）疫情应对德育组织实施工作小组1 .组长xxx（负责学校疫情防控德育教育、家庭教育计划的制定 实施）.成员XXX （落实学校疫情防控德育教育、家庭教育方案，学 生日常管理）（六）特殊人群关爱帮扶小组1.组长XXX （统筹疫情防控资助贫困学生）2.成员各班主任（落实贫困学生资助）（七）疫情防控后勤保障工作小组.组长XXX （负责疫情防控后勤保障、安全管控、日常卫生消 毒、消毒配置等）.成员XXX （负责疫情防控物资保管、日常卫生消毒品领用与 使用）保洁员（公共区域消毒）（A）疫情防控宣传及舆情应对小组.组长XXX （负责疫情防控宣传与舆情应对工作）.成员XXX （负责疫情防控日常宣传工作）XXX （负责疫情防控舆情监控技术支持与舆情监控）（九）疫情防控督导小组.组长XXX （监察督导疫情防控工作、建立疫情防控督导台账, 督导疫情防控决策部署、工作推进情况，检查干部履职尽责 与工作作风问题，查处违规违纪行为）.成员各党支部成员（负责疫情防控期间检查各小组落实上级 关于疫情防控的决策部署情况，督导各小组疫情防控履职尽 责情况、落实早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗情 况，认真查处不重视、不担当、不作为、推诿扯皮、消极应 付等作风问题，严肃查处疫情防控工作中失职渎职等违纪违 法问题）（十）疫情防控党建保障小组1 .组长XXX （负责疫情防控党建保障）2 .成员全体党员（组织党员积极投入疫情防控工作，宣传推广 先进党组织与优秀党员的事迹，发挥基层党组织和广大党员 在疫情防控阻击战中的战斗堡垒和先锋模范作用）。制疫情的传播和蔓延。3 .依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预 防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行 为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突 发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落 实学校的突发公共卫生事件的防治工作。4 .快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、 财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发 现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件, 快速反应，及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领 导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。(1)根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生 事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。(2)建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各 部门各项突发事件防治措施落实情况。(3)广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活 动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。(4)建立学生缺课登记制度和传染病流行期间晨检制度，及时掌握师生身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的 师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早 隔离、早治疗。(5)开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础 设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他 公共场所的清洁卫生。(6)确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。(7)及时向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门 汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生 部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工 作。四、突发事件预防(一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理 学校应经常对教学环境与生活区环境进行自查，尽早发 现问题，及时消除安全隐患。(二)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1 .加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病 传播。2 .加强厕所卫生管理，防止污染环境和水源。3 .大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。4 .学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严 格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫 苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。5 .学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物 质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因 管理失误引起突发事件。（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1 .按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共 卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生 习惯和生活方式。2 .结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣 传栏、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突 发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突 发事件的能力。3 .进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强 学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力， 教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4 .督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习 惯，提倡合理营养，不断增强体质。五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、 中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫 接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的 健康危害事件。（一）突发事件监测1 .建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤 监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记， 查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并 进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2 .重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联 系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注 其动态变化，以便做好预防工作。（二）突发事件报告1 .建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并 确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可 可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值 班制，保障信息畅通。2 .严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病 暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各 校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。六、突发事件的应急反应根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必 要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。以下分级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案 中的标准界定。（一）传染病. 一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动三级应急 响应。启动报告和零报告制度，教育系统内各单位实行24 小时值班制度，加强系统内的疫情通报。学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和 生活秩序，但对集体活动要进行控制。传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道 传染病流行期间，教室、公共场所必须加强通风换气，并采 取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、 食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。1 .重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动二级应急 响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作 和生活秩序。在三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴 宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能 力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上 报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做 好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的 情况。2 .校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下， 启动相应的应急预案。同时要根据实际情况，适时开展以下 工作：要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调 整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽 的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课; 出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校 在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实 行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发 病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，学校须报市 批准。采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、 课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布 疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除 不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。（二）食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑 食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工 作：1 .立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地 卫生、教育和公安等部门；2 .立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病 人；3 .保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及 其原料、现场，待确认后交卫生部门处理；4 .积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实 提供有关材料；5 .落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后 事宜，维持学校正常的教育教学秩序；.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教 训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等 突发事件。1 .迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门， 请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因。2 .及时将受害师生送医院接受救治。3 .尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4 .总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故 和损害的责任人追究责任。学校突发公共卫生事件应急处理领导小组（一）疫情防控工作领导小组组长：XXX （落实上级疫情防控工作部署，全面负责并领导统 筹、部署指挥学校疫情防控、处置与疫情相关应对工作）成员：XXX （全面负责并领导、部署指挥、检查落实疫情防控 工作、负责疫情信息报告与应急处置工作，学校德育教育、 家庭教育、就餐管理）XXX （负责疫情防控党建保障、宣传、舆情应对及监察 督导工作）XXX （负责疫情应对教学计划的制定与实施、空中课堂、 教师调配、学生补课安排等）