新型应急通信指挥装备行动计划.docx

新型应急通信指挥装备行动计划一、推动产学研用合作加速科技成果转化，构建产学研用深度融合的技术创新体系。推 进中国科学院等大院大所与河北省深度合作，完善工业医院、工业诊 所、工业大夫三级诊疗体系，开展工业诊所巡诊活动，帮助解决企业 转型发展问题，推动国家科技成果转移转化，加快推进企业降本增效 和智能化、绿色化、服务化、协同化发展。发展一批产业技术创新联 盟，建立从产业中凝练科学问题机制，推动科技、教育、产业、金融 紧密融合。提升省级以上重点实验室、工程研究中心、企业技术中心 研发及成果转化能力。推动行业领军企业与省内外高校深度合作，建 设以企业为需求主体、投资主体、管理主体和市场主体的新型校企研 发平台。发挥各类园区创新资源、创新主体集聚优势，加快培育国际 化、专业化的科技成果转移转化服务体系，推进京津冀产业链、创新 链融合发展，打造快转主阵地。建设用好河北省科技成果展示交易中 心、中科衡水科技成果转化中心，打造国家技术转移河北（正定） 中心，推动国内外更多创新成果在河北转化和产业化。1、打造创新载体平，推动制造业数字化转型。深入推进先进制造业与现代服务业融合, 培育壮大先进生产性服务业。4、协同发展坚持京津冀产业协同发展，优化区域产业链布局，强化区域产业 协同，积极承接北京非首都功能疏解，构建分工定位明确、产业链高 度耦合、供应链高效协同的区域制造业体系。培育壮大一批优势突出 的特色产业集群。发挥龙头企业带动效用，促进大中小企业融通发展。5、绿色转型坚持生态优先、绿色低碳发展理念，围绕碳达峰、碳中和战略决 策部署，全面调整产业结构、用能结构，加快重点行业和重点领域绿 色化改造，推动行业结构低碳化、制造过程清洁化、资源利用高级化, 加快构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。6、开放合作坚持把高水平对外开放作为实现制造业高质量发展的重要路径， 深入实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分利用国际国 内两个市场、两种资源，吸引技术、人才等优质要素，开展国际产能 合作，积极嵌入产业链供应链国际国内双循环，培育新形势下参与国 际合作和竞争新优势。资料整理来源：河北省制造业高质量发展“十四五”规划推进石家庄、秦皇岛、唐山、保定、邯郸、衡水、沧州等创新型城市建设；推动国家级开发区等争创国内一流园区，鼓励省级开发区 等升级为国家级园区；建设维安新区中关村科技园。2、壮大创新主体实施高新技术企业和科技型中小企业双提升计划，每年新增高新 技术企业1000家，推动科技型中小企业提质增量；重点培育，分类施 策，推动企业研发机构提档升级，实现A级企业研发机构占比持续提 商O3、提升创新平台围绕服务国家重大战略需求，积极争取国家重点实验室、国家技 术创新中心等创新平台落地河北，加大省级重点实验室在企业建设布 局力度；实施制造业创新中心对标培育计划，加速企业、高校、科研 机构等科研力量的优化配置和资源整合。4、产学研深度融合加快推进河北省产业技术研究院建设，打造产业技术研发转化的 先导中心；聚焦产业集群创新转型，持续推动百校千企产学研用对接 活动精准高效务实开展；建设用好河北省科技成果展示交易中心，大 力发展评估、咨询、服务、转移、专利代理等专业化服务，促进知识 流动和技术转移。二、实施产业创新能力提升行动1、深化新一轮技术改造加快智能化改造、推进绿色安全转型、促进服务化延伸，加速科 技创新成果产业化应用，推动制造业产业模式和企业形态加速转变。 推动产业链补短板，鼓励产业链龙头企业运用新技术、新工艺、新材 料、新设备等加快实施改造，带动产业链上下游企业协同提升。支持 基础零部件（元器件）、基础材料、基础软件生产企业加快实施技术 改造，鼓励整机与基础配套领域同步升级，提升产业基础能力。定期 修订发布技术改造升级投资导向目录，推动企业设备更新和技术升级, 每年滚动实施千项技改和百项示范工程，引领制造业提质增效。2、提升产业创新能力实施关键核心技术攻坚行动，瞄准重点产业链中的关键短板和技 术缺失，聚焦先进金属材料、输变电装备、太阳能光伏、先进轨道交 通装备、高端精细化工等领域，攻克一批培育产业新优势的技术；聚 焦氢能与储能、新型显示、现代通信等领域，攻克一批技术；聚焦大 数据、机器人、基因和生物医药、新发突发传染病等领域，攻克一批 关键核心技术。建立关键核心技术攻关机制，统筹项目、人才、平台、 资金等资源配置，推进自主创新产品迭代应用，全面提升制造业关键 核心技术创新能力和水平。支持产业链上下游企业、研发机构等组建 联合体，围绕技术研发、标准制定、批量生产、示范推广等环节开展 协同攻关。聚焦制造业创新发展共性技术需求，探索创新载体组建新 模式，加快在氢能、先进环保、植物提取、智能制造等领域打造一批 产业创新中心、制造业创新中心等新型创新载体，推动工程研究中心、 重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、企业技术中心等创新 平台高质量发展，提升制造业创新链整体效能。鼓励企业、科研院所、 高校和相关公共服务机构建设孵化机构，提升支撑服务能力，推动形 成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。3、提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，提升企 业创新能力、创新活力和创新实力。开展工业企业研发机构提档升级 行动，支持企业建立多种形式的研发机构，开发高科技含量、高市场 竞争力和高附加值的新产品。支持龙头企业开展基础研究，加快向应 用基础研究等创新链前端延伸，催生更多自主创新、颠覆性创新成果。 发挥龙头企业资源整合能力，探索设立行业创新平台，与国内外高校 和科研机构共同组建创新联合体，带动行业创新发展。实施技术创新 示范企业培育提升计划，支持领军企业完善创新机制、加大研发投入、 引进高端人才、牵头或参与建设省级创新平台，开展多层次、多领域 的技术合作，促进新技术快速大规模应用和迭代升级，培育一批技术 领先、核心竞争力强的技术创新示范企业。实施高新技术企业和科技 型中小企业双提升计划，逐步建立创新企业梯度培育机制。4、深化提升工业设计水平实施工业设计深化提升工程，提高制造业设计创新能力，加快工 业设计产业发展。推进系统设计和创意设计的理念与方法普及，支持 综合应用新材料、新技术、新工艺和绿色、可持续、全生命周期的先 进理念，提升产品的外观造型、友好体验、工程易用性以及环境融合 性，满足消费需求、解决市场痛点。重点围绕汽车、日用陶瓷玻璃、 服装服饰等传统优势产业和高端装备、轨道交通、电子信息等新兴产 业领域，支持制造业企业工业设计中心建设，鼓励企业内部组织流程 再造，加快产业链关键环节工业设计植入，提升企业系统设计、协同 设计、绿色设计能力。推动特色产业集群与高端设计机构、高校等深 度合作，聚焦产品开发、包装升级、质量提升、品牌塑造、市场营销 等进行设计融入，扩大中高端产品供给，打造特色区域品牌。鼓励有 条件的制造业企业分离设计机构，支持设计公司在细分行业领域深耕 细作，培育一批专业化、品牌化设计服务企业。加快雄安新区、石家 庄、秦皇岛3个重点工业设计产业聚集园区建设，吸引聚集国内外工 业设计创新资源，打造工业设计产业发展高地。建立开放共享的行业 数据库、材料数据库、通用模型库等设计资源库，强化设计创新公共 服务支撑。利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，建设 工业设计协同创新服务云平台，实现各类设计资源、设计机构、设计 需求的互联互通，构建协同发展设计生态。建立健全省、市工业设计创新中心协调联动的工作推进体系，提 升工业设计创新中心服务能力。加快推进雄安新区、石家庄、秦皇岛 等重点工业设计产业聚集园区建设，培植发展设计平台、设计教育、 设计活动等服务机构，推动形成设计服务产业生态。支持河北国际工 业设计周和金芦苇工业设计奖国际化、专业化、品牌化发展，打造工 业设计交流合作高端品牌，打造雄安国际设计创新高地。依托河北工 业设计创新中心，创新组织服务模式，聚集国内外各类相关资源，构 建工业设计协同创新服务云平台，打通生产、设计、资本、市场等各 环节，提供合作对接、在线交易、成果转化、展览展示等服务。三、实施开放合作深化行动1、深化京津冀产业协同积极参与编制京津冀区域产业协同发展规划，围绕新一代信息技 术、生物医药、新能源智能汽车、航空航天、智能制造装备、新能源、 新材料等领域开展产业协同，打造一批优势产业链。积极承接北京非 首都功能疏解，全面落实三区一基地定位，推进产业链创新链供应链 深度融合。以雄安新区为引领，深入推进全面创新改革试验，加快构建区域协同创新体系，积极推动国家重点实验室、国家制造业创新中 心、工程研究中心等国家级创新平台布局建设，与京津共同打造自主 创新的重要源头和原始创新主要策源地。推进京津冀区域氢能供应、 整车制造和应用示范，加快发展制氢、运氢、汽车配件等。建设京津 冀工业互联网协同发展示范区，推动企业上云上平台，在典型行业开 展数字化车间、智能工厂、未来工厂建设。开展京津冀智能网联汽车 协同发展示范，加快发展车载光学系统、定位系统、互联网终端、集 成控制系统等模块。与北京共建唐山曹妃甸协同发展示范区，加快发 展新材料、高端结构件等。协同推进京冀张北云计算产业基地、怀来 大数据产业基地、北京沧州渤海新区生物医药园、承德云栖大数据基 地、深州家具产业园建设。积极推动廊坊北三县与北京通州产业一体 化发展。深化产业协同政策机制，争取京津优质企业通过母子工厂等 模式在河北布局一批带动力强的项目，吸引上下游企业集聚，共同完 善区域产业生态，构建分工明确、创新联动的产业协同发展格局。2、深化跨区域产业合作围绕构建双循环新发展格局，加强与周边地区深层次产业协作、 生态共建，推进钢铁、装备制造、能源、医药等产业跨区域合作，探 索共建合作园区等模式，共同拓展发展空间。加强与长三角、粤港澳 大湾区跨区域产业合作，通过共建产业技术研究院等方式，深化产学 研用合作，联合开展制造业重大专项。拓展与长江经济带、成渝城市 群等中西部地区经济、产业、技术合作和市场对接空间，有序推动生 产要素双向流动。深化与一带一路沿线国家的贸易合作，坚持共商共 建共享，积极参与沿线国家基础设施建设，加快钢铁、建材等优势产 能和装备走出去。吸引沿线高端产业链、价值链企业向我省迁移，推 动我省优势产能企业在沿线国家投资建厂，提升河钢塞尔维亚斯梅代 雷沃钢厂质量效益，建好中塞友好（河北）工业园。支持普阳钢铁60 万吨银铁生产线项目（印度尼西亚）、文安钢铁500万吨钢铁联合项 目（马来西亚）等海外项目建设。3、打造国际化高端交流平台高质量举办中国国际数字经济博览会，打造成为引领数字经济发 展的国际性盛会、全国数字经济最新成果展示的国家级平台、全球数 字经济交流合作的世界级平台。积极参与中国国际进口博览会，办好 中国廊坊国际经济贸易洽谈会，瞄准国际国内制造业领军企业，组 织开展精准对接，引入优质要素资源，完善签约项目跟踪落地机制。 打造重点国际合作平台，办好中国一中东欧国家（沧州）中小企业合 作论坛，深化中东欧产业合作。加快建设石家庄国际医药食品产业园、 张家口中欧冰雪产业园、唐山日本装备制造产业园、高碑店中德节能 建筑产业园等国际合作重点产业园。四、新型应急通信指挥装备坚持智能化、小型化、便携化发展方向，开发集融合、协同、可 视等功能于一体的应急指挥通信技术装备。推动应急通信便携装备、 灾害事故现场自组网通信装备等应急指挥通信装备研发与产业化。五、基本原则1、创新驱动坚持创新在制造业高质量发展中的核心地位，强化企业创新主体 地位，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加强创新载 体建设，推进产业协同创新和成果转化，突破一批关键核心技术，提 升产业技术创新能力。2、质效优先坚持质量第一、效益优先，着力优化制造业供给结构，建立健全 高质量标准体系，着力调优存量、做强增量、提高质量，提升中高端 产品供给能力，打造名品、名牌和名企，提高制造业生产效率，推动 制造业向价值链中高端跃升。3、融合发展坚持智能制造为主攻方向，深入推进新一代信息技术与制造业深度融合，加快发展工业互联网，提升企业数字化、网络化、智能化水