以刚性约束推动纪检监察建议落地见效.docx

以刚性约束推动纪检监察建议落地见效制发纪检监察建议书，指导被建议单位有针对性地查漏补缺、建章 立制、强化监管，是纪检监察机关深化以案促改的重要内容，是一体推 进“三不腐”的有效载体。纪检监察机关要严把纪检监察建议书制发关 口，主动将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来， 以纪法刚性约束推动问题整改到位。深化思想认识，严格制发标准。高质量用好纪检监察建议是推动新 时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。各级纪检监察机关应当充分 发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，推动纪检监察工作规范化、 法治化、正规化建设，审慎稳妥、严谨规范用好纪检监察建议，坚决杜 绝随意性和盲目性。实践中，应当严格依据制发情形做到“四必发、四 不发”，即严重违纪违法案件查结后必发、聚焦专项监督典型问题必发、 发现问题较为集中的领域必发、涉及相关职能部门监管漏洞必发；问题 未分析透彻之前不发、措施可操作性不强的不发、建议内容缺乏依据的 不发、重复提出建议内容的不发。把握精神要义，科学精准使用。任何一份纪检监察建议书的制发， 都体现着纪检监察工作的权威性和严肃性。要强化问题导向、实践导向、 结果导向，坚持必要审慎原则，明晰纪检监察建议适用情形，规范建议 范围、制发程序、执行标准、监督管理及结果运用等内容，精准提出可 落实、可监督、可评判的建议措施，做到主体适格、依据明确、程序正 确、适用精准、科学规范。要把纪检监察建议工作贯穿监督执纪执法全 过程，承办部门要找准症结、分析隐患、对症下药，审理、案管等相关 部门加强对建议的必要性、合法性、说理性等内容的前置审核，确保问 题点准、原因析透、依据充分、建议具体、要素齐全、格式规范。加强跟踪问效，确保整改到位。承办部门制发建议书时，应当同时向相关监督检查室、派驻（出）机构抄送，巡视巡察期间应当作为重点 事项向巡视巡察组予以通报。建议制发后，要定期开展对被建议单位整 改情况的“回头看”，按照“谁建议、谁跟踪”原则，由提出建议部门全 程跟踪督办，采取建立台账、专人督导、销号管理等方式，压实被建议 单位主体责任。在跟踪督办中，要注重推动“四项监督”贯通协同形成 合力，承办部门承担主体督导责任，相关监督检查室和派驻（出）机构 履行协助配合责任，巡视巡察机构履行巡视巡察期间重点监督责任，跟 踪了解纪检监察建议采纳、落实情况，并开展专项检查，对整改不力、 敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，确保纪检监察建议落地见效、整 改到位。