霍邱县2021年养老服务和智慧养老绩效评价自评报告.docx

霍邱县2021年养老服务和智慧养老绩效评价自评报告根据安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工 程的通知（皖政202124号）、关于印发六安市养老 服务和智慧养老实施方案的通知（六民养2021） 7号）文 件精神，县民政部门负责实施养老服务和智慧养老工作。根 据省、市绩效评价相关文件精神，县民政部门组织工作人 员对2021年我县养老服务和智慧养老实施情况进行了自查自 评。现就有关情况汇报如下：一、绩效评价组织情况为认真做好本次绩效评价工作，我局组织工作人员认 真梳理，对照绩效评价各项指标开展2021年度自查自评工 作。自评得分100分。二、自评情况（一）项目立项（满分14分，自评14分）根据安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工 程的通知（皖政2021） 24号）、关于印发六安市养老 服务和智慧养老实施方案的通知（六民养（2021） 7号）文 件精神，县民政部门认真谋划，周密部署，切实实施好社 会养老服务体系和养老智慧化建设这项民生工程，县民政 部门联合县财政等部门制定了霍邱县养老服务和智慧养 老实施方案（霍民养字2021） 6号）、霍邱县养老机 构补贴发放办法（试行）（霍民发12021 ） 3号）等文 件。在实施过程中将该项目的内容进行细化，并明确各部 门职责，确保各项工作有条不紊的展开。主动与县财政部 门等部门对接，落实项目所需资金，使得此项民生工程能 够顺利实施。（二）资金落实（满分6分，自评6分）根据上级下达我县社会养老服务体系资金，县财政部 门足额安排预算资金。各类补贴资金按时发放。2021年全 年共有80-89周岁补贴对象61073人次,90-99周岁补贴对 象8354人次，合计69427人次，拨付资金777.81万元， 高龄津贴覆盖率达100%。全年发放低收入养老服务补贴和 失能老人护理补贴对象24004人次，发放金额为761.442 万元，低收入养老服务和护理补贴覆盖面不低于55%O投入 自今年起按月发放社会办（公建民营）养老机构运营补 贴，1-11月累计发放22050人次，共计1476.6626万元。 落实居家养老服务补贴43. 18万元，为城关600位困难老 人提供上门五助服务。投入18.49万元为102户老人进行 适老化改造。（三）项目管理（满分20分，自评20分）一是服务水平持续提升。2021年新建1个社区康养中 心，选址碧桂园小区，建设床位22张，目前已完成。实施 2n工程，对曹庙、户胡、河口、临水、花园、周集等6家 乡镇养老服务中心进行升级改造，新增1所失能困难群众集 中养护机构、新增1所面向社会开放的养老机构。督促养老 机构办理食品经营许可证，做好各项安全工作。有序实施 农村敬老院改革改制，目前全县完成机构转型45所，剩余 2家公办机构也在转型中。转型后供养机构环境明显改善、 管理体制明显优化、老人生活质量明显提升。二是建设霍邱县智慧养老监管平台。现终端硬件设备 已经投入使用，运营平台也在完善各项数据录入，引入人 脸识别系统进行打卡，规范养老机构补贴发放。与安徽启 拓科技有限公司合作，建立智慧养老综合监管“一网通平 台“，实现消防有问题提前预警的功能，提升养老机构的 安全系数。三是失能半失能特困人员集中养护工作快速开展。全 面开展失能半失能特困人员集中养护工作，明确失能2200 元/人/月、半失能1600元/人/月特困人员集中供养标准， 扣除各项已发放的补贴后不足部分由县财政兜底补齐。目 前失能半失能特困供养对象集中供养率已达55%O建档立卡 贫困户失能、半失能人员社会化组织化养护试点工作岔路 镇水楼养老中心已有54位建档立卡贫困户、低保户失能失 智人员入住。并新增1家困难群众集中养护试点。四是加强动态管理，及时报送相关数据。县民政部门 认真按照上级部门的要求，及时报送各类数据，并将养老 机构相关信息录入金民系统。我县各项养老补贴资金，补 实行补贴对象“应保尽保、应退尽退”的原则，对符合条 件的人员和养老机构，做到应保尽保。申请高龄津贴、低 收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴的，由本人 （或委托村民委员会、居民委员会）向户籍所在地乡镇人 民政府提出书面申请，经乡镇初审通过后，县民政部门进 行审批，所有纳入补贴对象范围的补贴资金发放情况，均 按照规定的程序进行公示。五是规范档案资料管理。实行县、乡（镇）、养老机 构三级档案管理，做到分乡镇、分机构、分户分人规范档 案，各种审批资料和人员档案资料均完整的保存在专门的 档案柜中。六是强化服务市场监管和安全管理监督。县民政部门 对各养老机构进行监督管理，通过日常监督、专项行动、 定期检查及随机抽查等方式，督促全县养老机构不断提高 管理水平，强化安全责任意识，对在检查中发现的食品卫 生、用电安全等问题及时反馈至相关养老机构，并要求限 期整改；结合全县养老机构服务质量建设专项行动及养老 机构住养人员自理能力评估等工作，逐步提升养老机构的 服务质量；加强疫情防控督查检查，定期对农村敬老院的 疫情防控措施落实情况开展检查，对发现的问题及时反馈 至乡镇人民政府，督查问题解决。到目前为止，全县60所 养老机构没有发生一起安全等级以上事故。（四）财务管理（满分10分，自评10分）社会养老服务体系和养老智慧化建设资金实行专账管 理，资金的使用严格按照专项资金管理办法执行，工程项 目和采购类资金均开展公开招标程序，经验收、审计无误 后进行拨付；养老机构各项补助资金和高龄津贴由县民政 部门审批后，通过银行转账直接拨付养老机构账户和老年 人账户，资金使用由各乡镇民政办负责监督；低收入老人 养老服务补贴和失能老人护理补贴资金经县民政部门审批 后，由县财政部门通过涉农资金“一卡通”转入个人账 户。环环紧扣的发放程序避免了资金发放环节虚报、冒 领、套取、挪用、侵占等违纪违法行为，同时，对资金的 发放及使用情况进行监督并公示。（五）项目产出（满分25分，自评25分）聚焦养老服务，推动养老事业高质量发展。养老机构 护理型床位数达标率、医务室或护理站数量达标率100%； 截至2021年12月对80周岁以上老年人发放高龄津贴覆盖 面100%；对经济困难的高龄、失能等老年人，养老服务补 贴覆盖面大于55%；养老机构特困供养人员住院护理保险制 度覆盖率100%;三级中心建设数量达标率符合要求；2021 年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率在95% （含）-100%o（六）项目效益（满分25分，自评25分）通过特困供养机构改造升级工程，提升了养老机构的 环境和硬件设施质量，提高了在院老人生活的满意度、幸 福度。居家养老服务和适老化改造为那些困难群众提供了 在家养老的选择和居住环境的便利，完善了养老服务体系 建设。全县47所农村敬老院中已实施公建民营改制的有45 所，改制后农村敬老院，部分专门设立了护理型床位，配 备了独立卫生间，同时，房间内配备空调、电视、热水器 等设施，改善了敬老院的生活条件，提高了入住人员的生 活质量。合理利用特困供养服务机构运行维护等预算资 金，提升我县养老院服务质量，使得我县社会养老服务体 系更加健全，社区养老服务功能得到加强，老年人的关爱 保护有了基础保障，使基础进一步得到夯实，困难群众和 老年人群幸福指数，得到了相应提高，受到了广大干群的 认可和好评，为基层公共服务打下了良好的基础和平台。霍邱县民政局2021年12月29日