2022年国家公务员考试申论热点：国家公园建设.docx

2022年国家公务员考试申论热点：国家公园建设为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解 读“国家公园建设”。盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定 的关心。【热点背景】2022年10月12日，习近平主席在生物多样性公约第十五 次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立三江源、大熊猫、东 北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。第一批国家公园涉及青海、西藏、四川、陕西、甘肃、吉林、黑 龙江、海南、福建、江西等10个省份，均处于我国生态平安战略格 局的关键区域，爱护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家 重点爱护野生动植物种类。【公考角度解读】提出观点第一批国家公园正式设立，标志着我们国家的国家公园体制重大 制度创新落地生根，标志着我们国家公园事业从试点阶段转向了快速 进展的阶段。综合分析党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出建立国家公 园体制的重大决策，把推动建立以国家公园为主体的自然爱护地体系, 作为生态文明和漂亮中国建设的重大制度创新和战略抓手，具有里程 碑的意义。同时，也为我国实现宏大复兴的“中国梦”和建成“漂亮 中国”打下自然场域的坚实基础。根据生态价值和爱护强度，我国自然爱护地体系分为国家公园、 自然爱护区、自然公园三个等级，其中国家公园是爱护强度、爱护等 级最高的。建设国家公园，就是要把自然生态系统最重要、自然景观 最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域爱护起来，要体 现全球价值、国家象征和国民认同，支撑和引领我国自然爱护地体系 的建设和进展。第一批正式设立的5个国家公园，充分体现了践行习近平生态文 明思想，坚持“生态爱护第一、国家代表性、全民公益性”的中国特 色国家公园理念;实现了重要生态区域的整体爱护，涵盖了所在区域 典型自然生态系统以及宝贵的自然景观和文化遗产，爱护了最具影响 力的旗舰物种;都是我国生态平安战略格局的关键区域，对构建以国 家公园为主体的自然爱护地体系发挥着示范和引领作用。当前，建设中国特色社会主义现代化国家的新征程已经开启，设 立国家公园是走进新时代的必定选择。通过国家公园建设，来爱护自 然生态系统的原真性和完整性，爱护生物多样性，爱护生态平安屏障, 给子孙后代留下宝贵的自然资产，是践行“两山理论”的生动实践, 是推动自然生态爱护、建设生态文明和漂亮中国的重要举措，将为建 设人与自然和谐共生的现代化、制造世界生态文明的美妙将来、共建 地球生命共同体发挥重要的作用。参考对策建设国家公园要处理好爱护与进展的冲突，坚固树立和践行绿水 青山就是金山银山的理念：第一，做好每个国家公园的规划，分区实行差别化管控。国家公 园还是要强调牢记生态爱护第一的理念，把生态系统的关键地区、生 态敏感区和生物多样性最富集的区域，划到核心爱护区，实行严格的 爱护。其次，引导原住居民绿色进展转型。要创新一些特许经营的模式, 优先考虑当地居民或当地企业参加国家公园的特许经营项目，支持当 地居民在相宜的区域从事一些像林下经济、农事体验等经营活动，推 动园区居民的转型进展，要鼓舞开展像自然教育、生态体验、科普宣 教的活动，引导和支持当地政府在国家公园的周边或者入口建立一些 入口社区，进展特色小镇，提升公共服务水平。第三，要逐步完善生态补偿政策。特殊是建设森林、草原、湿地、 荒漠等一些生态爱护补偿机制，也要引导地方建立一些差别化的生态 补偿政策。要考虑到当地政府和当地居民由于生态爱护、开发项目退 出受到的一些损失等因素，中央财政转移支付也要向国家公园所在地 区进行倾斜。同时，也要探究建立野生动物致害补偿保险制度，完善 生态护林员的选聘制度，鼓舞和吸引当地居民参加国家公园的爱护和 管理，使当地居民同时也是国家公园的管护员，增加当地居民的获得 感。