XX书记在全县综合治税工作会议上的致辞.docx

XX书记在全县综合治税工作会议上的致辞一、统一思想，提高认识，切实增强做好财税工作的压力感 与紧迫感财政是一个地方综合经济实力的重要反映，财政实力的强弱 直接关系着当地经济社会进展。县委、县政府始终高度重视财政 工作。近几年来，我县财政一直保持了持续、较快进展的态势, 要紧指标一年一个台阶，综合经济实力不断增强，为县域经济的 快速、健康、协调进展提供了强力支撑。今年以来，财政收入继 续保持了稳步增长态势，1 10月份全部收入与通常预算收入分 别增长了 21.4%与24.2%。这一成绩来之不易，是各乡镇、各 部门抢抓机遇、加快进展、积极壮大财源基础的结果；是财政、 国税、地税部门与广大财税干部恪尽职守、加强征管、密切配合、 艰辛努力的结果。在此，我代表县委、县政府对全县广大财税工 作者付出的努力表示衷心感谢。客观地讲，这几年，我们自己与自己比，确实进展比较快, 特别是近一、两年来，全县新上大项目多，新增规模企业多，产 业结构不断优化，抗风险能力日益增强，而且进展后劲很足，应 当说我们实现税收大幅度增长是有基础与潜力的。但与我市先进 县市相比，与市委、市政府的要求比，仍然存在较大差距，特别 是财政收入进度慢表现的尤为突出。到10月底，全市24个县 （市）区中，17个县（市）区总收入达到了时间进度要求，我县 完成数仅占年任务的68.6%,未能达到时间进度要求。前几天， 县考核办通报了我县几项要紧经济指标在全市排位情况，我县国 内生产总值、全部税收收入、地方通常预算收入与财政收入占gdp 比重都排在全市后位，从四项指标来看，财政收入最为关键，是 四项指标能否争先进位的重中之重，财政收入上去了，所有问题 迎刃而解，反之，就会影响全县要紧经济指标的完成。这些问题 表达在工作上，要紧是税收征管还不到位，还存在一定程度的漏 征漏管，税务稽查力度还不够大，还未起到应有的作用。再加上， 全社会依法纳税意识不强，个别企业有意偷税、逃税，也为我们 足额征收造成了一定困难。市委、市政府明确提出，今年财政增 幅务必达到18 20%,从我县来讲，要在确保增幅的前提下，尽 快把税收进度赶上来。要达到这一目标，任务十分艰巨，还有大 量深入细致的工作需要我们去做。保持财政收入快速增长，不仅 是县委、县政府的要求，更是市委、市政府的要求，是摆在我们 眼前的一项政治任务，也是对我们执政能力的一次重要检验。各 级各部门特别是财税部门一定要紧紧围绕这一目标，立足各自实 际，制定全面计划，采取综合措施，确保完成与超额完成任务。二、明确任务，分清职责，合力做好综合治税工作第一，税务机关要依法征税，确保应收尽收。一是要依法治 税，全面加强税收管理。要切实转变思想观念，改变过去计划（更 多精彩文章来自“秘书不求人”）经济条件下那种按计划收税、 保持逐年递增、留有余地的做法，坚持按税法办事，既不能该收 的不收：也不能收过头税，做到应收尽收，真正把经济进展的成 果表达到税收增长上来。财税部门要总结税收征管工作的经验教 训，认真分析存在的漏洞与薄弱环节，有针对性地逐项逐个制定 改进办法，推进税收征管工作的科学化、精细化、规范化，提升 税收征管质量与效率。要进一步加大税务稽查力度，特别是加强 对重点税源、重点行业、重点税种的监控与检查，以查促管，以 查促收，坚决堵塞各类“跑冒滴漏”。要借鉴外地经验，完善对 个体私营企业等行业征管，清理各类漏征漏管户，坚决杜绝收 “人情税”、“关系税”。关于滥用职权，谋取私利，非法减免 税款，造成国家税收流失的单位与个人，要予以严肃查处。要加 强事业单位的税收征管，凡是有生产经营活动的非企业单位、组 织、团体，都要按照税法依法办理税务登记，依法纳税。二是要 从严治队，努力提高税务队伍整体素养。要突出抓好领导班子建 设，加强领导班子的思想、组织、作风、纪律建设，提高凝聚力、 向心力、战斗力。要切实加大税务干部教育培训力度，提高干部 队伍的政治思想与业务素养。要深入开展党风廉政建设，预防职 务犯罪与其他腐败行为，努力造就一支“政治过硬、业务熟练; 作风优良、执法公正、服务规范”的高素养税务干部队伍。三是 要服务经济建设，推进经济社会协调进展。税务机关与广大税务 干部要把握大局，围绕县委、县政府确定的进展目标，充分发挥 好税收对经济的调控职能作用，进一步增强税收服从服务于经济 进展的意识，自觉、主动地将税收工作置于全县改革、进展与稳 固的大局中去考虑。在税法同意的范围内积极支持企业进展，为 改革进展稳固做出新的奉献。第二，各乡镇、办事处XX县区直各部门要依法协税护税， 形成综合治税的长效工作机制。一是要依法履行协税护税职责。 各级各部门特别是综合治税领导小组各成员单位对税收工作要 予以高度重视与大力支持，依法履行协税护税工作职责，做到要 紧领导亲自抓，分管领导具体抓，并指定专人负责日常协调工作, 各单位要积极配合开展工作，不推诿扯皮，不放任税收流失，确 保综合治税工作顺利开展。二是要共同打击涉税犯罪。对偷、逃、 抗、骗税的行为与其它涉税违法犯罪案件，政法部门要积极配合, 坚决予以打击。同时，要加强税务机关履行职责与执行税收政策 情况的监督，防止税务人员职务犯罪，对拉关系、送人情、谋私 利，非法减免税款，造成国家税款流失，与国家公职人员干扰税 收的，纪检监察部门要严肃查处。三是要保护税法的严肃性。各 级各部门不得制定出台与税法不相符的办法、措施，坚持杜绝越 权减免税行为，切实保护好税法的严肃性。三、培植财源，优化环境，为财政收入持续快速增长奠定基 础一要进一步加大项目引进力度。近年来，通过我们大力招商引资，一大批投资规模大、带动能力强的规模项目纷纷落户我县, 进一步优化了我县经济结构，为县域经济持续快速健康进展积蓄 了后劲。各级各部门要一如既往地坚持“工业XX县区、项目立 县”思路不动摇，进一步加大招商引资力度，尽可能地多引进一 批规模项目，增强我县经济综合实力。当前，发改部门、各乡镇、 办事处要落实好我县经贸洽谈会签约项目，明确专人，抓住不放, 促其尽快履约，开工建设。二要切实抓好软环境建设。市场经济条件下，投资环境已经 成为决定各类生产要素流向的基础条件，成为吸引投资者的关键 因素。从一定意义上讲，抓好投资环境建设比单纯上一二个项目 更重要。各级各部门一定要不折不扣地执行县委、县政府出台的 一系列优化环境的政策措施，绝不同意走辙、变样，各吹各的号， 各唱各的调，纪检监察部门要认真做好监督检查。此外，要尽快 做好行政服务中心筹建工作，年底前正式启用。在此强调，各拟 入驻部门的单位要紧负责同志要高度重视，大力配合，把这项任 务落实到位。三要充分发挥财税政策对经济进展的导向作用。要用好、用 足各项税收优惠政策，努力把市场机制调节与税收政策调控作用 结合起来，在投入领域与投入方向上，引导与集聚各方面资金, 支持重点领域与重点行业，培养新的经济增长点。对一些投资规 模大、对财政奉献大的生产经营性项目，要在配套基础设施建设 方面给予优先支持，关于税收以外的费用酌情予以减免。对企业 转制与技术改造应当享受的各类税费优惠政策，要不折不扣地兑 现。要认真研究并用足用好市对县的税收激励政策，抓住难得的 政策机遇，壮大县域财力。四、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务财政工作是我们各级党委、政府工作的重要内容，事关经济 进展、社会与谐稳固大局，务必高度重视，做到“五个到位”。 一是领导到位。各级各部门要紧领导同志是本部门、本单位财税 工作的第一责任人，要对县委、县政府负责。对财税工作要亲自 研究、亲自安排、亲自督导，确保落实。主管同志是直接责任人， 要对第一责任人负责，按照工作部署，一门心思地做好组织收入 工作。二是责任到位。综合治税是一项很细致、很具体的工作, 不能满足于面上的要求，务必项项抓落实，事事求实效。综合治 税领导小组要把综合治税工作的任务目标要求分解到有关部门 与乡镇，落实到乡镇、部门与具体责任人身上，做到工作不落实 有处可查，任务完不成有责可问，形成一级抓一级、层层抓落实 的格局。三是督查到位。县委、县政府督查室、纪检监察部门要 加强对综合治税工作的督查，综合治税领导小组对执收进展情况 要定期通报，对措施不力、进展不快、效果不好的单位，要限期 整改。要不断扩大范围，拓展行业，按照横向到边、竖到底、全 面覆盖、不留死角的要求，尽快全面建立起县、乡（镇）、村三 级综合治税网络。四是奖惩到位。县政府要制定具体的综合治税 工作考核办法，把综合治税工作列为工作实绩的重要内容，要制 定财政上台阶的奖励政策，对增幅快、任务完成好的企业、乡镇、 单位要给予一定的物质奖励。对完不成任务或者控管不力、造成 税款流失的，严肃追究单位要紧负责人与直接责任人的责任。各 部门也要出台各自的考核奖惩办法，从机制上保证综合治税工作 逐步走上规范化、制度化轨道。五是宣传到位。要加大税收征管 工作宣传力度，切实提高纳税人的依法纳税意识。要进一步加强 税法宣传，推动全社会都来学税法，知税法、懂税法、守税法, 形成良好的税收法治氛围。同志们，现在到年底仅一个多月时间了，完成全年目标，时 间紧迫，任务艰巨。各级各部门特别是财税部门一定要站在讲政 治、讲大局的高度，切实增强责任感、紧迫感与危机感，认真研 究新思路，制定新举措，出真招，见实效，确保圆满超额完成全 年任务目标。