“数字组工”信息化项目建设方案.docx

“数字组工”信息化项目建设方案可以查看按进度排名项目，按执行记录更新项目，按 点赞排名项目，可以查看个人的收藏项目。项目分类管理在首页以9宫格的形式展示8大类别的项目。点击各 个项目类别，进入项目列表。在项目列表中需要展示 项目名称，项目的牵头单位，项目的执行进度，最新 更新时间，未读执行记录等。部门管理牵头单位每个项目都有牵头单位，甚至需要考虑某些项目有多 个责任单位，因此在项目管理中设置牵头单位，并把 牵头单位突出显示。牵头单位除了可以维护项目信息 以外，仍然可以维护项目的执行节点、维护项目的参 与单位，对项目参与单位的人员进行管理，包括新增 菜单参与人员，修改参与人员或退出参与人员。参与单位每一个项目都有参与单位。参与部门需要设定该部门 负责人，联系人管理。作为项目的参与方，参与部门 需要完成牵头部门的任务发布和执行记录的上报。人员管理牵头单位和参与单位均有工作人员参加项目。在项目 详情，团队，我的团队等模块中，点击该模块可以查 看该项目的所有参与单位的人员情况，以及各参与单 位的负责人情况。任务管理任务管理牵头单位对项目的管理除了需要完成项目描述，管理 项目执行进度管理。牵头单位还可以对参与单位发布 任务。牵头单位可以指定参与单位的某个执行人来完 成该项任务。同时把该项任务的发布，通知参与单位 的执行人。参与单位的执行人在个人中心中可以维护 项目的任务信息。在我的任务中，可以查看牵头单位 发布给其的任务。查询与统计信息统计与监督在系统中提供对人员，项目，进度，记录等部分的查 询与统计功能，支持根据项目名称、项目类型，执行 进度，更新时间对项目进行筛选。支持对有上报问题 情况的执行记录进行标记，支持根据项目执行进度进 行统计，根据不同县市区地域进行统计。百项攻坚数据大屏模块数据集和图 表信息管理在百千攻坚项目中需要针对全市攻坚项目的执行情 况，开发一屏统管数据展示，每个项目的执行情况需 要实时得以查看，每个领导的最新点评需要在展示平 台上快速展现。百千攻坚数据大屏作为移动端的辅助 展示端应包含移动端展示数据，支持移动端数据展示， 且该数据展示屏需要满足系统数据安全管理需求。系统管理系统管理项目开发中除需要考虑到上述功能外，还应包含数据 管理、图文管理、安全管理、系统设置、参数设置、 菜单管理、字典管理、日志管理等模块。干部上 会系统PC管理端数据包导入依托干部管理系统，需将上会讨论人员材料数据导入 系统。数据包分发上会前需将讨论人员数据分发至各上会平板中供领导 查看。投票统计各位领导在表决时可在平板上在线投票，PC端需实时 统计投票情况。统计打印投票情况汇总结束后在线生成统计表可打印出来供领 导签字。PAD操作端数据包在线接收会议开始后接收管理端在线分发的上会人员数据包。在线查看部务会及常委会上会名单、材料查看。在线投票可在线表决及投票。一键清理会议结束后可一键清理之前的上会材料，避免资料外 泄。领导干 部因私 出国（境）登 记备案 系统强化数据导入信息录入由用户端从出入境备案模块入口进入，根据姓名身份 证添加需备案人员到列表并维护其备案信息（部分信 息可从公务员基础信息中提取），提交备案。取消备案备案注销针对已备案人员，如需取消备案，可点击取消备案按 钮，填写取消原因和备注，提交至管理端审批。特殊格式数据包导出数据包管理管理端最后可导出符合公安数据的ry文件包。市属企事业中信息库数据管理数据采集与导入导出建立市属企事业中层正职干部信息库，以任免审批表 为基础，按权限、分层次实现企业中层正职干部信息层正职干部信息库及时更新、资源共享。实现市属企事业单位对机构信 息、中层干部信息等进行管理（增加、修改、删除等）， 同时系统包含表册输出打印、数据导入导出、基础数 据查询、数据校核等功能，有效强化基础数据的信息 可用性。信息库数据更新及权限管理数据更新与授权赋予各市属企事业单位对本单位中层正职干部信息入 库、维护、更新等权限。赋予市委组织部各干部处室 对市属企事业中层正职信息的共享阅读权限，干部四 处审核、修改权限。挂职年 轻干部 线上办 公管理 系统工作过程管理线上签到根据工作要求，挂职人员可对工作情况在系统中进行 确认签到。请销假挂职人员可在系统中提起请假流程，由系统根据预设 流程进行流程流转。工作材料上报文档管理各单位各地区组织人事部门线上提交挂职干部季报 表、调研报告、政治监督等材料。太湖湾 干教联 盟数据 展示系统数据管理干部教育课 程、师资、 教学、培训、 评价等信息 管理积极响应苏锡常共建太湖湾科创带倡议书，围绕 构建区域协同创新体系，提升区域创新竞争力、优化 区域创新资源配置，满足太湖湾科创带谋划期、建设 期、提升期、扩展期等不同时期所形成的组织需求、 工作需求、干部需求，提供优良教育培训资源，制定 科学合理培训计划。数据展示数据集、图 表和多媒体 管理建设太湖湾干部教育运行体系协同大数据一体化展示 模块。探索构建大数据智慧管理平台，为联盟干部教 育培训信息公开、资源共享、区域合作提供数字化载 体，以数字化手段构建联盟教育培训展示平台。干部监 督信息 提醒模块干部管理信息 交互干部监督基础信息管理实现部机关与各市级机关组织人事处的信息安全交互 功能。对当前全市各级机关单位干部职级及职数数据 进行初始化；支持各单位进行职级职数预审单的在线 提交申报；根据提交的表单与现有的职级职数配备数 据计算统筹职级职数缺配情况；支持根据预设流程进 行预审单的审批流转；在公务员系统新增入口，单点 登录至职数预审。信息报送各单位组织人事处可以在本模块中上传需报送的各类 附件材料，填写信息，选择报送对象，系统可将文件 报送至接收人。文件下达部机关各处室可在系统中下发各类附件材料至指定的 市级机关或县区部门接收人。监督信息设置干部监督信息通报设置在现有干部库中新增干部监督信息通报模块，市管干 部来信来访、教育提醒、函询诫勉等信息。信息提醒设置干部监督信息通报根据监督信息内容，按照紧急程度即时向干部监督处 通报，实现市管干部监督信息即时提醒功能。3 .人才工作数字化全市人才工作大数据服务平台，结合全市数字经济建设成果，大力推进“五个一”融合建 设，打造智慧人才服务体系，提升人才治理效能和服务水平。系统名称模块功能描述全市 人才 项目 管理 系统市县两级项 目申报对接县区项目 信息管理与个别已有项目申报系统的县区做无缝对接，实现县区项目 一键上报至市级项目申报平台。县区线上申 报调整县区项目申报支撑无申报系统的县区实现人才项目线上申报，对这些县区 项目申报书进行适配调整，根据要求在系统中填写项目相关 信息，上传相关文件附件。项目申报审 核流程优化人才项目 申报审核按照集中申报、统一评审流程的要求，优化全市人才项目申 报审核流程。按照既定流程，审核部门可在线对提交的项目 信息进行审核，对有误或不符合规定的信息可在线填写相关 意见反馈至申报人员。合同生成及下载在线合同 信息管理用户可根据项目实际情况，在线填写合同相关信息完成合同 内容确认，可根据实际需求下载WORD或PDF格式的合同书。人才 数据 集成 展示全市人才总 体情况人才总体 情况数据 集管理全市总体情况，包含常住人口总量、新增人口数量，人才净 流入率、互联网人才净流入率，全社会人才资源总量，六支 人才占比分析按照专业技术人才、经营管理人才、高技能人 才、农村实用人才、党政人才、社会工作人才分类分析占比，系统专业产业分布按照数字经济核心产业、生命健康产业、高端 装备产业（制造业）、其他产业分类分析数量及占比。局层次人才 分布情况高层次人 才数据集 管理经认定高层次人才总量，按性别的数量及占比，按照A类、 B类、C类、D类分析数量，年龄按照30岁以下、31-45岁、 46-60岁、60岁以上统计数量，学历按照博士、硕士、本科、 其他统计数量，所在区县（市）数量分析。海外人才、留学生数量、海归人才、本市籍在外留学生数量， 本市籍在外留学地Top5 （国家和人数），外国来华工作许 可证（2017年以来累计办件量），外国专家项目数量，外 国人签证（受理外国人签证证件申请数、在本市外国留学生 申请数、在无锡工作外国人申请数）。分析人才分布ToplO 排名、国家、数量。新引进大学生，新引进35岁以下大学生数、应届高校毕业 生数、应届高校毕业生学历按照博士、硕士、本科进行数量 统计，应届高校毕业生就业排名（前十名，公司名称及就业 人数），就业专业前六位人数，新引进应届高校毕业生生源 地分析按照本市生源、省内市外生源、省外生源分析占比。人才活动情况人才活动 信息集全市大型人才活动总数、活动展示、活动视频播放等。人才作用发挥人才作用 信息集人才企业上市数（本市上市公司数量，境内上市企业数、境 外上市企业数量），高新技术企业按照各个区县市统计近三 年的数量，独角兽、准独角兽企业按照估值1亿美金和估值 10亿美金分别统计2018年以来数量，人才专利（包含在本 市的省部属单位）包含专利申请数、有效发明专利拥有数、 专利权益数、万人发明专利拥有量、PCT申请数及比上年增 长百分比。高层 次人 才一 站式 服务 系统高层次人才 一站式服务 门户统一用户注册登录注册用户分为自然人用户和法人用户，通过统一身份认证系 统实现实名认证。法人用户可用法定代表人实名注册，激活 注册企业账号。统一服务 门户汇聚各类服务的统一入口，提供各类人才服务菜单总览，用 户选择服务选项，获取对应的服务。支持服务的检索功能。政策查询通过门户网站，用户可以查询浏览全市各类人才政策信息。服务查询用户可以通过门户网站查看当前享有的各类服务，支持按照 行政级别、政策类别进行服务查询。项目申报查询建设“灵锡” APP项目申报和门户网站项目申报的登录入口。 完成与现有项目申报系统的打通。分类认定查询建设本市APP中分类认定申请、查询功能和门户网站分类认 定部分的主页及申请入口。完成与现有分类认定系统的打 通。提供各类人才认定的认定标准，包括认定资质、资格条 件等指南，帮助各类人才快速了解人才认定层次划分。政策礼遇提供各类认定人才所能享受到的政策礼遇介绍指南，包括购 房保障、健康医疗保障、子女教育保障、出入境保障、园林 旅游保障等。人才测一测人才测一测模块，帮助各类人才快速获取所属的人才类别。 根据个人情况，按照系统提供的选项信息填报，填报完成后， 系统自动识别所属的人才类别，同时提供人才认定入口，帮 助人才快速完成分类认定。人才金融港人才金融港模块汇聚无锡市各类人才服务机构职能简介、联 系方式等，包括高层次人才一站式服务中心、人才客堂间、 人才融创园、人才加油站、人才百脑汇、人才步行街、人才 党建室、人才工作展示馆等。人才地图人才地图为各类人才提供生活配套查询、载体平台查询等地 图查询功能。生活配套包括对全市医疗资源、教育资源、文化休闲资源等 的查询及展示。载体平台包括对全市研究生院、产业研究院、企业研究院、 孵化器、创业园、众创空间、博士后工作站等的查询与展示。移动端服务 门户移动端移动端服务基于本地APP,提供办事大厅、政策快查、分类 认定、项目申报、人才地图、人才测一测、新闻动态、公示 公告等内容的移动版。PC管理服务端统一管理门户统一管理门户提供后台管理的各项管理菜单展示及入口。选 择对应的管理菜单，进入对应的服务管理界面。轮播图管理提供企业和个人统一门户所涉及的各类首页轮播图及横幅 轮播图管理功能，包括轮播图列表（列表展示添加时间、链 接、尺寸、标题等信息），支持是否上线编辑、轮播图参数 编辑、删除等操作。服务配置支持对各类政务服务及生活服务的列表展示，包括服务 ICON,服务名称、类型、分类、上下线状态。支持对各类服务的编辑，包括上下线管理、编辑、详情查看、 删除等操作。支持对各类服务按照服务类型、分类、发起时间进行查询。后台支撑系 统单点登录个人用户、企业用户、境外用户通过灵锡扫码或短信认证登 录后，可实现对各相关系统的无缝跳转，无感知的获取高层 次人才的服务。实名认证个人用户注册与登录归口于本地APP,依托于本地APP实名 认证体系，完成平台的实名认证功能。业务流转业务模块接入42项高层次人才服务，针对不同高层次人才 的服务提供对应业务的流转。账号系统建立平台用户账号库，包括通过互联网服务门户注册的外部 用户账号数据库及内部业务审批系统用户账号数据库。4 .组工数据中心深化进一步深化组工数据中心“数据底座”功能，对外建设统一标准数据接口，为各层级业务 平台数据对接提供便捷；对内加强各业务条线数据融合，强化数据统计分析工引入工具化组件, 健全数据交换机制，实现数据交换安全高效。系统名称模块功能描述组工 数据 中心 深化专题数据深 化数据底座和专 题库建设（标 签库）对各主页业务数据库进行采样，并配置副表作为统计表， 同时对表中的所有的文字类信息进行清洗，对系统关键 字，业务关键字，标签字典等进行提取，完成数据清洗并 实现记录标签化，为数据底座和专题库建设提供基础。数据同步计划升级各业务数据库与数据中心同步管理，新增计划任务管任务管理理确保数据同步稳定及时。采用定时任务，对数据处理任 务进行管理，允许新增任务并设置任务执行的计划，所有 的计划任务要支持接口任务和数据集任务，在图表展示区 域支持定时更新刷新任务。数据融合与数 据流SQL编辑 器在对外输出上，目前主要采用定制化接口开发并支持的方 式，但是定制化的接口在应用场景上往往比较单一，对接 口的管理主要依赖于程序硬代码的支持。数据流SQL编辑 器，主要就数据输出在数据源端采样就完成网络属性设 置，基于标准接口管理，可扩展数据输出的元素管控，进 一步实现数据脱敏，确保利用安全。数据展示管 理数据展示后台 数据库管理利用数据中心已经建设完成的基层党建系统生产库，人才 工作生产库和干部教育生产库的数据，抽取量化，形成'数 字党建”“干教联盟”“人才工作”等数据展示系统的一 体化统一管理后台。数据移动端展示管理升级已建成的党建、干部、公务员、人才等数据大屏集成 展示系统，做好移动端适配，支持平板、手机等移动设备、 微信端等展示。后续新建数据大屏，应满足向移动端扩展 要求，预留接口。标准接口管 理标准数据集接 口管理新建标准数据集接口管理，通过对全市组工信息化系统的 数据库进行数据集抽样，利用标准接口管理，进行接口数 据封装，提供同类型数据集在不同权限和业务场景的应用 支持。数据中心接口 标签化管理和 权限设置对已经建设的接口进行标签化定义，可以归类接口利用， 设置接口权限。数据交换管 理数据交换标准和协议建设数据交换标准和协议，设立数据交换标准预案，并制 定内外网数据交换管理办法，形成一套有效的数据交换制 度。基于数据交换制度的约定，实现对组工业务和其他条 线业务的支持，可以通过标准交换协议进行对接和定制。搭建数据交换 模块搭建数据交换模块，实现数据从生产库、中心库、交换库、 专题库、展示库的多向数据流动；通过对现有的数据资源 语义标签化实现自定义标签库，并逐步实现专题库，围绕生产库向中心库输出，中心库向交换库分发，交换库向专 题库聚焦，专题库向标签库索引的方式，进行数据交换执 行。第三章性能“数字组工”系统平台的运行包含了众多应用模块，在系统整理性能上既满足所有应用正 常运行的性能保障，同时对重点应用和数据管理平台等场景下的应用性能有更加充沛的性能支 持。序号指标项性能一、系统总体性能1应用性能满足用户的应用要求，提供稳定、可靠、实用的功能模块。 人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索 简单快捷。信息查询的速度快，对于基本的数据查询做到即 时响应；对于复杂的数据分析或模型计算类功能响应时间不 超过1分钟2网络性能数据传输畅通、快捷、安全、技术标准统一，实现统计直 报以及数据中心数据交换共享的需求3安全性在不同的信息安全域实施相应的安全等级保护，对不同安 全等级的信息通过身份认证和访问控制实现授权访问。同时 整个系统具备数据备份、恢复和应急响应等功能4并发性能平台全面支持信创软硬件环境，在信创环境系统需支持 0.5万以上用户的使用能力，市本级支持0.3万以上用户， 谷峰时5001000以上用户的并发访问能力二、重点应用和数据管理性能5系统响应平台能够完成要求的所有功能操作，同时具有良好的运行 速度，有较高的数据承载能力。在网络稳定的环境下，单一 操作的系统响应时间小于1秒。整个系统平均年故障时间控 制在8小时以内,即可用性达到99. 9%6事务响应 时间基础数据查询时间5秒，复杂的数据分析或模型计算类功 能Q分钟7数据存储全量存储系统运行记录与用户操作记录，高压缩比，时序数 据节省空间50%,有效降低I/O8数据安全账号密码采用不可逆加密方式，关键数据与操作指令，采用 密文存储和传输9并发能力不低于200并发应用，系统7x24小时可靠运行10系统可用性平均年故障时间（8h,可用性达到99. 9%目录第一章项目概述11 .项目建设背景12 .建设原则13 .建设目标14 .建设内容2第二章业务功能41 .基层党建数字化42 .干部管理数字化73 .人才工作数字化114 .组工数据中心深化14第三章性能16第一章项目概述1 .项目建设背景党的十九大从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，对推动全面从 严治党向纵深发展做出了新部署，对不断开创组织工作新局面提出了新任务。我部坚持问题导 向，创新方式方法，积极拥抱信息化发展浪潮，以自我革新的勇气，构建精准科学的组织工作 体系，以组织工作的高质量助推经济社会发展高质量。利用互联网技术和大数据支撑，加强“互 联网+组织业务”探索，是加强新形势下党的领导、推动组织工作高质量发展的重要保障。经过多年建设已基本搭建完成全市组织部门上下贯通、左右联接的信息化综合平台，初步 实现全市基层党建、干部、公务员和人才工作的平台业务运行，各业务数据集中、应用平台化、 服务网络化。然而是随着业务要求的更新、信息化平台的管理要求提升，当前信息化平台尚有 诸多不足。第一，业务使用的原因，数据采集要求高，众多业务都存在数据质量维护不足，采 集频率较低的情况。第二，随着基础业务应用的工作要求和基层工作应用的延伸，一些典型应 用场景的支持尚不到位。第三，数据资源管理平台目前仅能完成数据库多数据源的管理，其他 类型的数据资源尤其是数据资源目录的覆盖度较低。在组织工作信息化平台已经搭建完成的基 础上，进一步扩展和深化组工业务系统的条件已然成熟。2 .建设原则“数字组工”信息化项目建设，充分考虑系统建设的现状及未来3-5年的发展，采用“小 切口、多服务、葡萄串”的建设原则，同时兼顾可靠性与先进性、安全性与标准性、可维护性 和易扩展性等系统设计的基本原则。3 .建设目标根据中国共产党组织工作条例“注重运用互联网技术、数字技术和信息化手段提高工作 效能”的新形势新要求，推进组织工作科学化制度化规范化，在“智慧党建”建设成果的基础 上，打造以“一中心四平台”为支撑，干部、党建、人才数字化深入拓展的“四横三纵”组织 工作数字化生态，实现“业务系统工具化、管理平台数字化”，服务和推动我市组织工作高质量 发展。通过数据中心交换库、专题库建设组工数据资源池，充实数据底座兼容性和延展性，进一 步扩大数据覆盖面，扩展至全市所有市（县）区后备人才等优秀年轻干部，以及市属国企集团 中层正职领导干部信息，支撑“数字党建”“干教联盟”“人才服务”等组工业务典型应用场景。4 .建设内容“数字组工”信息化项目包含以下建设内容：基层党建数字化：建设党群服务中心数字党建一体化展示系统，实现一屏总览、一键通 办、一网统管，建设村社区基层党建管理和特色展示平台，支撑智慧社区工程、数字乡村工程 和市域治理现代化党建引领工作；建设村（社区）优秀年轻干部“雏鹰计划”模块，着力打造 适应新时代要求的高素质村（社区）干部队伍；建设“两新”组织管理和“两新”党务工作者 管理模块，细化“两新”组织分类，建立健全“两新”组织党务工作者专题库和等级评定机制; 建设在职党员“三报到三服务”管理系统，通过登记报到、志愿服务、日常考评，为组织部门 和各级党组织评价管理在职党员队伍提供信息化支撑。干部管理数字化：实现干部系统与公务员系统信息联动，畅通与市级机关组织人事部门 的工作渠道；强化领导干部因私出国（境）登记备案系统，接入公务员系统，高效便捷获取领 导干部信息；进一步扩大干部系统数据覆盖面，实现市属企事业单位中层正职领导干部信息、 科级干部信息库统一管理，构建一体化干部队伍和领导班子分析模型，提升整体干部队伍综合 分析研判能力，汇聚干部信息支撑任免上会研讨；深化建设“千名干部百项攻坚”系统，实时 反映干部在攻坚行动中的作用发挥情况，为综合研判考核干部提供信息化支撑；建设干部监督 信息通报模块，数据脱敏后，通过亮灯方式实现监督提醒，支撑职数预审；依照科创干部教 育联盟建设方案，为干教联盟提供可视化数据展示；建设挂职年轻干部线上办公和年轻干部管 理模块，实现业务线上督办、材料线上收发。人才工作数字化：建设全市人才项目管理系统，由市级扩展至县区人才项目申报，对入 选人才项目绩效进行跟踪评价，推进人才项目全周期管理；建设人才数据集成展示系统，设计 人才资源热力图，涵盖高层次人才、创新载体、高校院所、服务资源等内容；建设高层次人才 一站式服务系统，整合高层次人才政务服务和社会服务资源，建设人才工作门户网站，支持与 APP数据对接。组工数据中心业务深化：深化数据中心各业务模块，建成数据底座，通过量化归类等方 式实现“数据底座”平台，既实现数据溯源也要支持数据利用，支撑组工系统数据综合管理和 利用。对外建设统标准数据接口，支持在标准接口不同场景下的数据确权管理，为各层级业 务平台数据对接提供便捷；对内加强各业务条线数据融合，强化数据统计分析。引入工具化组 件，健全数据交换机制，实现数据交换安全高效。针对基层党建、干部管理、人才服务等组织 工作个业务应用，建设综合分析研判展示系统，支持微信端、PAD端、PC端、大屏端分析研判 展示。“数字组工”信息化项目软件系统整体设计如下：(1)应用为先和体制创新“以需求为导向，以应用促发展”是信息化建设的根本原则。把应用放在首位，不仅在可 能的条件下提高系统的先进水平，更在信息的处理和应用上下功夫，坚持边建设、边应用，注 重系统应用建设的深度、广度和信息资源的综合性开发利用。通过利用信息、网络技术，不断 优化业务流程，提升服务手段，完善管理模式。(2)先进性和成熟性采用先进性组件和成熟性组件设计相结合的开发方式，系统应用软件设计采用“松耦合” 设计思想，以保证今后系统的扩展性，具有长期的使用价值，符合未来的发展趋势。(3)经济性和实用性在保证系统先进性和成熟性的前提下，同时也应考虑到系统的实用性，不好高鸯远，不脱 离实际。应用系统实用性的设计应以用户、使用者的角度考虑，注重实效性与易用性，强调人 性化与简洁化，充分考虑使用者对应用系统的操作习惯。在硬件方案设计上，充分考虑产品的 性价比、良好的可扩充性和伸缩性，集约建设，既立足于现行政策和管理体制，同时为将来系 统扩充和业务发展留有余地。(4)可靠性和稳定性本系统是一个典型的拥有“海量数据”的系统，数据重要性很高，系统的可靠性和稳定性 非常关键。在系统的规划与建设当中，各环节都考虑到系统的可靠性和稳定性。从系统性能指 标要求、系统安全体系建设、与各级系统之间的接口关联、系统的恢复与容错、系统的容灾切 换等各方面，都提出切实可行的方案，考虑各种可能存在的风险，并采用相应的措施，从而把 各种可能存在的风险降至最低。(5)灵活性和兼容性系统的灵活性和兼容性同样体现在系统的扩展性中，系统要采用模块化、组件化、方法库、 工作流和规则引擎等一系列设计方法，保证系统的可组装、可定义、可扩展、可调整和复用性, 保证系统可以根据用户的需求方便定制，可以适应不同用户的要求，也可以针对用户需求的改 变及时调整。(6)安全性和保密性系统的安全性和保密性是保证系统可靠和稳定运行的一个关键，系统的设计应把安全性放 在首位。安全体系的建设包含多个层次，包括物理层面的安全、网络系统的安全、数据系统的 安全以及应用系统的安全，需要从各个方面给出各个层次的安全性保证。数据系统的安全和应用系统的安全，主要由应用软件设计来完成，数据系统的安全包括数 据库本身的安全措施，以及对外的接口安全性设计，以此保证各个系统之间的隔离。应用系统 的安全设计应提供严格的权限控制，可以按需求控制到模块级、功能级和数据级，在数据访问 层面，通过各级权限控制，保证不同的人只能访问权限允许范围的数据。系统还要求设有日志 管理、数据备份恢复等安全手段保证系统的安全性。（7）可扩展性和易维护性在系统设计过程中，充分考虑本系统在未来若干年内的发展趋势，具有一定的前瞻性，并 充分考虑系统升级、扩容和维护的可行性。应用系统的设计过程中，采用组件化和方法库的设计方法，使系统容易扩展。引入工作流 和规则引擎的设计方法，使得系统流程可以自定义，业务算法可以自定义。系统在统一的平台 构架下，采用面向接口的编程，使得系统更加灵活且易于维护。第二章业务功能“数字组工”信息化项目建设，以“四横三纵”为基础框架，既实现组工数字化的既定目 标，又要成为组织工作的有效抓手，围绕“组工数据中心深化、基层党建数字化、干部管理数 字化、人才服务数字化”的建设理念，初步实现组织业务数据化、组织工作数字化、组织服务 智能化。根据系统建设总体架构，“数字组工”建设内容将围绕四个主要模块展开，分别是基层党建 数字化、干部管理数字化、人才工作数字化、组工数据中心深化。1 .基层党建数字化落实基层党建工作，建设村（社区）书记成员管理模块、村（社区）优秀年轻干部“雏鹰 计划”模块、“两新”组织和“两新”党务工作者管理模块、在职党员“三报到三服务”管理模 块；实现党建数据与上级单位（省*组织部）的有效对接，开发省党建库对接模块。基层党建数字化用户包括，部领导、组织处室、县区组织部组织科室、各级基层党组织、 全市党员。系统名称模块功能描述党群 服务 中心 一体 化展 示系 统基层党组织情 况、党员和党 员发展等情况党组织和 党员信息 管理基层党组织情况包括基层党组织概况、党组织分布情 况、党员概况、各单位党员数据分布、全市近五年党员变 化趋势。基层党组织情况可以以区县（市）为单位进行数 据下钻，选择不同的区县（市），统计分析该区县（市） 的数据。党员与发展党员包括所有党员情况、上年发展党 员和当年发展党员。城市基层党建 和农村基层党 建村社区基 础信息管 理设置城市党建、农村党建、数字经济党建、党建双强 四个视频板块，播放相关视频。农村基层党建包括行政村 概况、村书记队伍、村经营性收入分布和后进村整转。行 政村概况分析乡镇数、村党组织数。村书记队伍进行总数、 年龄分析、学历结构、村书记来源、村经营性收入分布等 分析。全市党群服务 中心数据展示基层党建 基础信息 管理全市党群服务中心（驿站）分布，分析党群服务中心 （驿站）总数，市级数、区县（市）数、乡镇街道数、村 社数、两新聚集区数、党群服务驿站数。村（社 区）优 秀年 轻干 部管 理系 统村（社区）后备人才库后备人才 库信息采 集根据相关要求，建设信息填报模块，用户可自行在系 统中新增人员，也可按照固定格式批量导入数据。实现对 村（社区）后备人才库信息的入库管理，系统支持单个录 入或批量导入方式实现人员信息录入；支持常用查询、高 级查询、固定条件查询、机构树查询等几种查询方式；在 权限范围内，支持对库中人员信息进行修改调整。村（社区）优 秀干部审核入 库后备人才 库选拔填报完整后，系统会对数据进行自动化校验，检查是 否存在逻辑错误，检查通过后由上级单位对该数据进行审 核，审核通过后数据方可入库。优秀年轻干部 培训和交流管 理培训管理 和交流总 结进入优秀年轻干部信息库的人员需要参与村（社区） 干部培训和交流学习，完成培训和交流学习的需要在系统 中填写培育情况表，并根据培育时间进行统计查看。在职党员a 二在职党员有关信息填报在职党员 基础信息 管理在职党员绑定村社区时，需要填写个人信息，职业特 长，兴趣爱好，服务意向，服务种类等信息完成绑定。在 职党员可以在移动端填写自己的主动服务，先提出服务计报到 三服 务”管 理系 统划并备案，待完成服务以后填写服务记录，由村社区对本 次服务进行结项，并评价和评分。服务活动创建 及通知发送活动管理村社区可以统一发起或组织服务活动，选择本社区绑 定的党员参与，本社区绑定的党员收到消息提示，填写报 名回执。到活动现场签到并完成服务后，自行填写本次服 务记录，村社区对本次服务进行结项，并评价和评分。活动评分评分规则党员评分由个人评分（占比30%）+社区评分（占比50%） +所在单位党组织评分（占比20%）构成。允许小数点后精 确1位。服务统计数据统计每月系统要给村社区、镇街、县区、组织部相关分管 处室提供不同维度和范围内的服务记录台账和得分排名。“两 新”组 织和“两 新”党 务工 作者 管理 系统优秀“两新” 党务工作者专 业模块组织活动模块升级组织活动按照新的模板修改，使用系统内的业务数据 自动生成台账。按照新的功能进行调整，完成“三会一课”、 “组织生活会”、“主题党日”、“谈心谈话”功能升级。支部书记 述职、民主 评议功能 升级支部书记述职、民主评议有新增、展示、删除功能。 新增按照提供的文档操作。本组织和上级组织可以查看列 表和详情。党支部工 作纪实工作纪实按照党支部党员大会记录（20%）、党支部委 员会仪记录、党小组会议记录、党课记录（20%）、组织生 活会记录（8%）、民主评议（10%）、谈心谈话情况（8%）、 主题党日情况（24%）、党支部书记述职报告（10%）形成 列表，按照百分比统计总分。默认100%,少开展一次活动 扣除相应的分值。党务工作者年检维护人员信息 年检管理市委组织部根据工作要求，基层“两新”党务工作者 需要完成年检信息维护，年检维护每年年底开通，需自行 维护信息，也可以由镇（街道）进行信息维护。所有的年 检维护完毕以后，需要标记为“已年检”。专业等级评定人员评级 与考核完成年检的人员可以申请“初、中、高、特”四个等 级的人员专业等级评定申请，按照镇（街道）、区委组织 部、市委组织部的顺序逐级进行审核审批操作。审核审批 通过的人员，可以根据对应的等级参与年度补贴。2 .干部管理数字化干部管理信息化工作继续深化，依靠全市组工数据中心，进一步实现业务协同、数据融合, 完善干部管理体系，扩展干部数据覆盖面和信息集，为干部队伍、领导班子和干部的管理决策 提供更多支撑。干部管理数字化用户包括：部领导、干部处室、县区组织部干部科室。系统名称模块功能描述“千名 干部百 项攻坚” 系统用户角色及权 限管理角色管理权限与角色绑定，用户与权限绑定，支持观察员角色、 市领导角色、普通用户角色和其他角色。权限管理设定数据权限和访问权限两类，支持数据确权管理。设定用户角色的时候可以可以指定访问权限和数据使 用权限。项目管理执行进度管理在项目的维护过程中可以在项目详情中查看项目的执 行进度，项目的执行进度以百分制的形式。各牵头单 位可以维护项目的执行进度。需要根据执行进度的高 低快慢变化情况进行排序统计。执行记录管理为了解项目执行的变化情况，在项目内部增设项目执 行记录。同时，在项目清单中根据执行记录的更新时 间由新到旧排序。每个参与单位都可以维护执行记录。 参与单位发起的执行记录，只可以由参与单位自行删 除。牵头单位不得删除参与单位的执行记录。市领导项目管理市领导可以查看全市所有的项目。市领导可以对每一 个项目的执行情况、执行记录、项目描述、执行进度 等进行详细查看，并且对该项目的情况可以发表项目 的点评。市领导发布的点评仅限本人删除，其他管理 员不可以删除。市领导对表现较好的项目，执行进度 较好的项目可以进行点赞。移动端项目管理在小程序打开后，可以根据不同的人员角色。权限访 问相对应的页面，系统管理员打开页面，在个人中心