3-湖某某某省某某某县某某某江流域黑臭水体整治工程PPP项目财政承受能力论证报告(2.docx
目录一、编制目的与依据31.1编制目的3L2项目背景31.3方案编制依据3二、项目概况5项目基本情况52.1 项目建设范围5项目建设内容62.2 项目经济技术指标7项目运作模式82.3 项目交易结构8三、财政支出识别与测算93.1 财政支出识别9财政支出测算10U!4.1 测算基础16财政支出能力评估174.2 行业和领域均衡性评估19项目财政承受能力论证结果21某某某财承论证报告(1)项目某某某本金:设为总投某某某的20%,约为33653.28 万元。政府方占比20%,需出某某某约6730.65万元;社会某某某本 方占比90%,需出某某某26922.63万元。上述项目某某某本金由双 方协议分期出某某某到位。(2)债务融某某某:项目公司通过合法融某某某渠道获得剩余 80%的某某某金(约134613.14万元),贷款年利率按照双方所签订协 议协商解决。根据以往同类项目的融某某某经验,建议本项目的融某某 某方式以银行贷款为主。在同等条件下,优先选择政策性银行贷款和政 府基金。三、财政支出识别与测算财政支出识别本项目(含两个分子项目包)的全生命周期过程的政府财政支出 责任,主要包括“项目股权投某某某、政府运营补贴(含政府付费+ 可行性缺口补贴)、项目风险承担、项目配套投入”等。(1)股权投某某某股权投某某某支出责任是指在组建项目公司的情况下,政府承担 的股权投某某某支出责任。经过双方充分沟通与对接,为确保项目顺 利实施,本项目政府股权比例调整为20%,承担相关比例的股权支 出责任。(2)运营补贴运营补贴支出责任是指在项目运营期间,政府承担的直接付费责 任。不同付费模式下,政府承担的运营补贴支出责任不同。本项目包括“黑臭水体整治工程(配套工程及附属设施)、城乡 污水污泥处理工程(处理厂及配套管网)”等两大项目包。采用“政 府付费+可行性缺口补助”的复合回报机制。并根据项目绩效情况对两个分子项目的运营维护情况进行付费。(3)风险承担风险承担支出责任是指项目实施方案中政府承担风险带来的财 政或有支出责任。包括违约或提前终止、不可抗力等突发情况,政府方 按项目合同约定支付违约金或补偿金额。按照“风险由最适宜的一方来 承担”的原则,合理分配政府和项目公司需要承担的风险责任。通常,法律、政策等方面的风险主要由政府承担,项目运营、维 护及财务等商业风险主要由项目公司承担,不可抗力等风险由政府和项 目公司合理共担。当由法律、政策、不可抗力等风险给项目公司造成损 失时,政府需承担相应的支出责任。(4)配套投入配套投入支出责任,是指政府提供的项目配套工程等其他投入责 任,通常包括建设部分项目配套措施、完成项目与现有相关基础设施和 公用事业的对接、投某某某补助、贷款贴息等。本项目按政府无配套投入支出考虑。3.1 财政支出测算(1)股权投某某某本项目某某某本金设为总投某某某(168266.42万元)的20%,约 33653.28万元。政府方股权比例调整为20%,需出某某某约6730.65 万元;在项目建设期(2年)内,根据项目建设情况出某某某到位, 出某某某情况如下:年份20192020金额(万元)30003730.65(2)政府运营补贴水体整治项目包(县城柳溪重点区域+其他区域、辰溪以及梅 城涉水等三部分黑臭水体治理),在项目投某某某119766.11万元, 项目年度运营成本801.26万元,合作期15年(运营期13年),项目投某 某某内部收益率(IRR,税前)为6.5%时,本项目的政府年均运营补 贴约为14666.00万元(其中,柳溪流域7536.44万元/年、辰溪流域3833.34 万元/年、梅城净水流域3296.22万元/年),全生命周期付费约为 190658.00 万元。污水处理与污泥处理项目包:1)在项目投某某某48500.31万元,项目年度运营成本1908.2万 元,合作期30年(运营期28年),基准水量前四年考虑为设计水量的60%、70%、80%、90%,第五年开始为100%;基准污泥量前三年考核设为 设计处理量的60%、85%、95%,第四年开始设为100%。项目全投 某某某内部收益(IRR,税前)为6.5%时,项目的年均收入约为5719.18万元(污水处理收入达产年为3220.00万元,污泥处理收入达产年为 480.00万元,污水的使用者付费部分达产年为2019.18万元,并考虑 国家相关奖补某某某金的获取)。2)污水污泥处理项目包中的污水处理项目,含有针对居民缴纳 的污水处理服务费部分(使用者付费)内容。项目包括某某某县城与乡 镇共12个污水处理项目,合作期30年(运营期28年),污水日处理 规模4.61万吨(近期),年污水处理量为1682.65万吨。根据某某某县确 定的城乡居民污水处理收费标准居民0.8元/吨、非居民1.2元/吨、特 种用水1.6元/吨,考虑三类用户的用水比例后加权平均本项目使用者 付费取1.2元/吨(伴自来水费代征代收),预计污水处理项目包的年 使用者付费约为2019.18万元,合作期内经营收入合计54517.86万元。3)政府专项补助:根据财政部关于印发城镇污水处理设施配 套管网建设以奖代补专项某某某金管理办法的通知规定,对中西部 地区的污水处理项目有一定的奖补措施(新增管网建设长度中西部地 区每公里奖励40万元,新增污水处理量每1万立方米/日奖励40万 元)。结合以上政策,本项目县城新增截污干管42.37km,乡镇新增截 污干管102.36km;新增处理污水量约4.61万立方米/日,能获得相关 补贴约为5789.2万,污水处理补贴约为184.4万元,合计项目补贴约为5973.6万元。以上补贴暂按在项目建成后3年内补贴到位。序号2019 年2020 年2021 年2022 年2023-2041 年污水结算费(万元)3419.513989.434559.345129.265699.18使用者付费(万元)1211.511413.431615.341817.262019.18专项奖补(万元)/1991.21991.21991.2/政府补贴(万元)2208584.8952.81320.83680根据以上测算,本项目的污水处理项目在合作期内,政府共计补 贴约为86,940.00万元。详见测算补贴一览表。 汇总以上两个项目包的政府支出情况,本项目合作期内(水 体河道15年,污水污泥处理30年)的政府补贴汇总如下:序号2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年2024 年2025 年2026 年2027 年2028 年水体河道政府付费1466614666146661466614666146661466614666污水处理缺口补助19322254257628983220322032203220污泥处理付费288336384432480480480480合计16886172561762617996183661836618366183662029 年2030 年2031 年2032 年2033 年2034 年2035 年2036 年2037 年2038 年水体河道政府付费1466614666146661466614666污水污泥处理缺口补助3220322032203220322032203220322032203220污泥处理付费480480480480480480480480480480合计1836618366183661836618366370037003700370037002039 年2040 年2041 年2042 年2043 年2044 年2045 年2046 年2047 年2048 年污水处理缺口补助3220322032203220322032203220322032203220污泥处理付费480480480480480480480480480480合计3700370037003700370037003700370037003700(3)风险承担结合本项目设计、投融某某某、建设、运营、移交等全生命周期涉 及的环节,和初步设定项目包一 15年合作期及项目包二30年合作期, 以及可能由政府承担的包括政治风险、法律风险、经济风险、自然风 险等因素。本项目各类风险支出数额和概率难以准确测算情况下,按比 例法(即项目建设成本和一定时期内运营成本的一定比例确定风险承 担支出)确定风险承担成本:项目建设期风险为建设成本10%,不可转移风险为10%, 其余为可转移风险;项目运营期风险为运营成本的15%,其中政 府自留风险占项目运营成本的20%,可转移风险占80%o表4”项目风险承担支出年份建设期建设期运营期3-15年运营期16-30年风险承担支出 (万元)773.30908.5640.6428.62本项目的政府方全部风险承担成本约为2628.12万元。(4)配套投入支出本项目的配套设施及费用,计入项目总投某某某,暂按政府无配套投入支出责任考虑。(5)财政承受能力评估综合以上项目(含分子项目包)的支出情况,本项目的政府财政支出预算汇总如下:年度2019202020212022202320242025202620272028股权支出30003730.65项目风险支出773.30908.5636.0737.2138.3639.5040.6440.6440.6440.64水体部分政府付费1466614666146661466614666146661466614666污水缺口补助/249619322254257628983220322032203220污泥处理补贴288336384432480480480480政府支出合计(万元)3773.304408.5618152.7217293.2117664.3618035.5018406.6418406.6418406.6418406.64年度2029203020312032203320342035203620372038项目风险支出40.6440.6440.6440.6440.6428.6228.6228.6228.6228.62水体部分政府付费1466614666146661466614666污水缺口补助3220322032203220322032203220322032203220污泥处理补助480480480480480480480480480480政府支出合计(万元)18406.6418406.6418406.6418406.6418406.643728.623728.623728.623728.623728.62年度2039204020412042204320442045204620472048项目风险支出28.62328.62328.62328.62328.62328.62328.62328.62328.62328.623污水缺口补助3220322032203220322032203220322032203220污泥处理补助480480480480480480480480480480政府支出合计(万元)3728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.62一、编制目的与依据编制目的本报告主要从定量分析的角度,对某某某县某某某江流域黑臭水 体整治工程项目,采用PPP模式实施的财政承受能力进行分析。通 过计算某某某县人民政府(下称“县政府”)在项目中的支出在政府 一般公共预算支出中的占比,审慎考量此项目采用PPP模式的适用 性、可行性,为某某某县政府及项目实施机构某某某住建局的决策提 供参考。L2项目背景某某某县域内城区及镇区范围内水体均受到了不同程度的污染, 其中柳溪、辰溪、净水等主要水体被定性为黑臭水体。为解决某某某县 域内某某某江及其支流水体污染问题,特别是城区及镇区范围内黑臭水 体问题,同时为了响应某某某省贯彻落实水污染防治行动计划实施 方案(2016-2020年)政府文件,经系统分析,反复论证,某某某县委、 县政府拟建设某某某县某某某江流域黑臭水体整治工程。项目原规模约为21.98亿元,在省财政厅、发改委等部委的整改 建议下,经科学论证,本项目规模拟压缩至16.82亿元;并对部分分 子项目的合作期予以调整(河道水体由20年调整为15年);项目的 政府股权比例由10%调整至20%o针对以上变动,本项目重新对项目 的财承论证报告予以编制和调整。1.3 方案编制依据(1)某某某关于加强地方性债务管理意见(国发201443号);(2)某某某关于创新重点领域投融某某某机制鼓励社会投某某某的指导意见)(国发201460号);U财政承受能力论证财政支出能力论证是根据政府在PPP项目中的预算支出责任, 论证PPP项目实施对当前及今后年度财政支出的影响。本项目的财 政承受能力论证指论证某某某县本级政府的财政承受能力。4.1 测算基础根据关于印发政府和社会某某某本合作项目财政承受能力论证 指引的通知(财金201521号)第二十七条规定,未来年度一般公 共预算支出数额可参照前五年相关数额的平均值及平均增长率计算。表4-1 2013年-2017年某某某县财政收支情况表年度一般公共预算支出(万元)一般公共预算支出增长率201438674920.52%201547014221.56%201653827514.49%20175840668.51%201864749011.08%平均增长率15.22% 一般公共预算支出(万元)般公共预算支出增长率注:以上数据来源由某某某县财政局提供的部分数据,以及某某某县财政局、 某某某县人民政府网站所公布的数据和信息。4.2 财政支出能力评估依据上表可得,2014-2018年某某某县一般公共预算支出增长的 平均幅度为15.22%。根据某某某县财政局提供的数据测算,某某某县在 2018年一般公共预算支出为约为64.7亿元,本项目由某某某县政府 承受所有的财政支出,采用固定增长率法对某某某县未来财政情况进 行预测。保守考虑,假定在本项目全生命周期内(30年)某某某县一般 性预算支出(2019-2025年)的年增长率为12%,中间年份(2026- 2041年)的增长率为10%,后面(2042-2048年)的增长率为9%, 对某某某县财政的一般公共预算支出预测分析如下表4-2所示。表4-2预测增长率及一般公共预算支出本次测算按照平均法预测政府2019年至2048年一般公共预算支年度一般公共预算 支出增长率一般公共预 算支出(万 元)年度一般公共预 算支出增长 率一般公共预 算支出(万 元)201912%709998203410%3304452202012%795198203510%3634897202112%890621203610%3998387202212%997496203710%4398225202312%1117196203810%4838048202412%1251259203910%5321853202512%1401410204010%5854038202610%1541551204110%6439442202710%169570620429%7018992202810%186527720439%7650701202910%205180520449%8339264203010%225698520459%9089798203110%248268420469%9907879203210%273095220479%10799589203310%300404720489%11771552出及本项目政府支出责任占比情况。测算数据如下表所示。年度2019202020212022202320242025202620272028一般公共预算支出709998795198890621997496111719612512591401410154155116957061865277股权支出30003730.65项目风险支出773.30908.5636.0737.2138.3639.5040.6440.6440.6440.64水体部分政府付费1466614666146661466614666146661466614666污水处理缺口补助/19322254257628983220322032203220污泥部分政府补贴288336384432480480480480政府支出责任合计3773.2971844639.21216922.0717293.2117664.3618035.5018406.6418406.6418406.6418406.640.53%0.58%1.90%1.73%1.58%1.44%1.31%1.19%1.09%0.99%年度2029203020312032203320342035203620372038一般公共预算支出2051805225698524826842730952300404733044523634897399838743982254838048项目风险支出40.641940.641940.641940.641940.641928.62328.62328.62328.62328.623水体部分政府付费1466614666146661466614666污水处理缺口补助3220322032203220322032203220322032203220污泥部分政府补贴480480480480480480480480480480政府支出责任合计18406.641918406.6418406.64218406.6418406.643728.623728.623728.623728.623728.62占比0.90%0.82%0.74%0.67%0.61%0.11%0.10%0.09%0.08%0.08%年度2039204020412042204320442045204620472048一般公共预算支出532185358540386439442701899276507018339264908979899078791079958911771552项目风险支出28.62328.62328.62328.62328.62328.62328.62328.62328.62328.623污水处理缺口补助3220322032203220322032203220322032203220污泥部分政府补贴480480480480480480480480480480政府支出合计3728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.62占比0.07%0.06%0.06%0.05%0.05%0.04%0.04%0.04%0.03%0.03%经测算得知,本项目政府最高支出年份为2021年,占一般公共预算支出比例为1.9%,以后年度占比逐年下降,对某某某财政支出影响较小。4.3 行业和领域均衡性评估根据关于印发政府和社会某某某本合作项目财政承受能力论证 指引的通知(财金201521号)第二十四条规定“行业和领域均衡 性评估,是根据PPP模式适用的行业和领域范围,以及经济社会发 展需要和公众对公共服务的需求,平衡不同行业和领域PPP项目, 防止某一行业和领域PPP项目过于集中。”本项目作为某某某县第一个黑臭水体治理PPP项目,也是第2 个正式启动的采取PPP模式运作的项目。本项目与另一个“某某某 城乡环卫一体化垃圾收运系统PPP项目(一期、二期)”的政府支出 责任汇总后,在全生命周期内占政府一般公共预算支出比例如下表所 不O19项目2019202020212022202320242025202620272028一般公共预算支出7099987951988906229974961117196125125914014111541552169570718652781.城乡环卫垃圾收运项目(一期+二期:2369.712926.483784.272926.482926.483194.033634.343345.633194.033410.672.某某某江流域黑臭水体整治工程PPP 项目3773.2974639.21216922.0717293.2117664.3618035.518406.6418406.6418406.6418406.64已实施项目汇总支出(1+2)6143.0077565.69220706.3420219.6920590.8421229.5322040.9821752.2721600.6721817.31已实施PPP项目占比(1+2)0.87%1.07%2.60%2.27%2.06%1.90%1.76%1.55%1.40%1.29%2029203020312032203320342035203620372038一般公共预算支出20518052256985248268427309523004047330445236348973998387439822548380481.城乡环卫垃圾收运项目(一期+二期:3032.533194.032926.483634.343194.033345.633410.673194.033032.532926.482.某某某江流域黑臭水体整治工程PPP 项目18406.6418406.6418406.6418406.6418406.643728.623728.623728.623728.623728.62己实施项目汇总支出(1+2)21439.1721600.6721333.1222040.9821600.677074.257139.296922.656761.156655.10已实施PPP项目占比(1+2)1.15%0.96%0.86%0.81%0.72%0.21%0.20%0.17%0.15%0.14%2039204020412042204320442045204620472048一般公共预算支出5321853585403864394427018992765070183392649089798990787910799589117715521.城乡环卫垃圾收运项目(一期+二期:3901.892926.482926.482926.482.某某某江流域黑臭水体整治工程PPP 项目3728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.623728.62已实施项目汇总支出(1+2)7630.516655.106655.106655.103728.623728.623728.623728.623728.623728.62已实施PPP项目占比(1+2)0.14%0.11%0.10%0.09%0.05%0.04%0.04%0.04%0.03%0.03%根据关于印发政府和社会某某某本合作项目财政承受能力论证指引的通知(财金2015121号)第二十五条 规定“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过10%o "本项目进 行PPP运作后,某某某县已实施的两个PPP项目占一般公共预算支出比例最高为2021年,最高为2. 60%020由此可见,本项目实施后某某某县所有PPP项目财政支出,未超 过某某某县财政PPP项目支出占比例的规定上限范围(10%)。根据 以上测算和论证,本项目可采用PPP模式。4.4 项目财政承受能力论证结果本项目属于黑臭水体综合治理PPP项目,得到国家自中央到地 方各级政府的鼓励和政策扶持。同时,本项目属于某某某县城乡区域 的重要基础设施建设项目,是完善地区基础设施建设的重要工程。项目的建设,即可以解决某某某县主要河道水生态环境恶化,增强 地区防汛抗洪能力;同时,为某某某地区居民提供了优质的公共服务产 品的供给,推动某某某城乡文旅产业发展。有利于改善城乡人居环境、 提高人民生活质量,有利于实现经济社会可持续发展。基于对某某某县财政预算支出趋势和领域平衡的分析,按照财政 部的政府与社会某某某本合作财政承受能力论证指引的要求,本 项目实施后,某某某县所有PPP项目财政支出责任,符合占一般预 算支出的比例要求(低于10%)o同时,某某某县还未有类似的黑臭 水体综合治理PPP项目实施,不存在同类PPP项目过于集中的情况, 且能满足社会公众对项目所实现效益的迫切需求。综上所述,本项目采用PPP模式,符合经济社会发展需要和公 众对公共服务的需求,项目具有唯一性,不存在重复投某某某或者集 中投某某某的现象,同时对政府的财政压力逐年降低,因此无论从财政 实力还是领域平衡的角度出发,本项目均“通过财政承受能力论证九(3)某某某关于清理规范税收等优惠政策的通知(国发201462 号);(4)财政部关于推广运用政府和社会某某某本合作模式有关问 题的通知(财金201476号);(5)十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定;(6)关于2014年深化经济体质改革重点任务的意见国发2014 18 号;(7)国家发展改革委关于开展政府和社会某某某本合作的指 导意J© (发改投某某某201427号);(8)政府和社会某某某本方合作模式操作指南(试行)(财金2014 113 号);(9)政府和社会某某某本方合作项目通用合作指南(2014年版);(10)PPP项目合同指南(试行)财金2014U56号;(11)某某某关于调整和完善固定某某某产投某某某项目某某 某本金制度的通知(国发201551号);(12)财政部、住房城乡建设部关于市政公用领域开展政府和 社会某某某本合作项目推介工作的通知(财建201529号);(13)关于印发政府投某某某基金暂行管理办法的通知(财预 2015210 号);(14)水污染防治行动计划;(15)城市黑臭水体整治工作指南;(16)某某某县某某某江流域黑臭水体整治工程项目可行性研究报 告(修订版);(17)其他相关法律法规等。二、项目概况2.1项目基本情况1、项目名称某某某县某某某江流域黑臭水体整治工程PPP项目(下称“本项目”)。2、建设地点本项目建设范围主要分为某某某县城(东坪镇)部分和其余12 个重点乡镇部分。3、项目发起方式本项目由某某某县政府方发起。4、项目实施机构某某某县住房和城乡建设局(下称“住建局”)。5、项目所属行业根据国民经济行业分类(GBT4754-2011),本项目属于“黑臭 水体整治”及“污水处理及其再生利用”。2.2 项目建设范围本项目建设范围主要分为某某某县城(东坪镇)部分和其余12 个重点乡镇部分。黑臭水体整治流域敷设范围涵盖某某某县城(东坪镇) 及梅城镇,包括县城柳溪(重点区域及其他区域)、辰溪以及梅城洋水 等黑臭水体治理。为最大化获得项目生态效益、强化项目公共服务,在 水体整治同时,修建配套生态江景带、沿江道路及慢行系统。同时,结合水量水质保障措施概念,确保乡镇水体效果,启动某某 某县城(东坪镇)污水处理厂的升级改造和梅城镇、平口镇、大福镇、 羊角塘镇、马路镇、江南镇、小淹镇、仙溪镇、烟溪镇、清塘铺镇、奎 溪镇、冷市镇等12个重点乡镇的污水处理项目及配套管网的建设。2.3 项目建设内容本项目根据分子项目性质与内容,将项目分为“黑臭水体整治工 程(配套工程及附属设施)、城乡污水污泥处理工程(处理厂及配套 管网)等两大项目包。按项目具体建设地址划分如下表2-1所示。表21某某某县某某某江流域黑臭水体整治工程项目表项目经济技术指标项目 区域项目主要内容规模1县城1.1柳溪流域黑臭水体重点区域整治工程 柳溪水体治理,水量水质的保障措施建设, 沿江风光带、道路及慢行系统,流域范围 内雨污分流改造河道治理全长2.1km ;截污管网 1.5km;清淤16万m3;河道生态构 建3.15万n?;配套海绵式绿化和道 路 2.04 万 in?。1.2柳溪流域黑臭水体其他区域整治工程 柳溪水体治理,水量水质的保障措施建设, 沿江风光带、道路及慢行系统,流域范围 内雨污分流改造河道治理全长4.3km ;截污管网 10.87km;清淤20万m3;河道生态 构建6.45万m2;配套海绵式绿化和 道路20.82万m2o1.3辰溪流域黑臭水体整治工程辰溪水体治理,水量水质的保障措施建设, 沿江风光带、道路及慢行系统,流域范围 内的雨污分流改造河道治理全长4.2km ;截污管网18. 00km;清淤14. 18万m3;河道生 态构建4.2万而;配套海绵式绿化和 道路10. 6万m2oL4县城黑臭 水体整治水量水质的 保障措施建 设,沿江风光 带、道路及慢 行系统,流域 范围内的雨 污分流改造县城水体保障和截污 工程(城区除柳溪、辰溪流 域范围外截污管网建设,局 部河道生态系统构建)河道生态构建3.0万m2;县城(除柳溪、辰溪流域外)截污管 网 12.00km城污水处理工程包含将污水处理厂出水提 标至一级A标准根据纳污范围增加重新核定污水处 理厂规模,处理规模为2万m3/d,近期提升至3万m3/d,远期6万m3/d, 0污泥处理系统工程收运县域内污水处理厂(站)污泥进 行集中处理,近期6t/d,远期12t/d (以 干污泥计)2乡镇2.1乡镇河道水体水质保障工程乡镇河道治理54.66km截污管网102.37km2.2包含12个乡镇污水处理厂,出水水 质达到一级A标准,根据纳污范围的增加 重新核定污水处理厂规模。乡镇污水规模近期1.61万m3/d; 远期规模确定为3.22万m3/d。本项目PPP模式预期总投某某某约168266.42万元(具体分子项 目的投某某某,以政府审核确定设计文件为准,政府有权对项目建设 内容在合理范围内合法调整),项目主要建设内容为:(1)县城柳溪、辰溪与梅城镇潜水等黑臭水体治理,含水体水 量水质保障措施(截污干管),生态江景风光带及慢行系统修建等内 容。本部分预期投某某某约11.97亿元。(2)县城污水(不含柳溪、辰溪流域范围内配套管网)及污泥 处理项目建设;项目范围内11个乡镇污水处理项目(含水体保障和 污水管网)。本部分预期投某某某约4.85亿元。主要技术经济指标见下表。表22项目主要技术经济指标表序号项目名称建设内容和范围工程费用 (万元)备注(一)河道水体综合整治工程1县城柳溪河道治理全长6.4km;截污管网12.37km;清淤36万m3;河道生态构建9.6万m2;配套海绵式绿化和道路2236万m2。50840.00水体治理,水 量水质保障措 施建设,沿江 风光带、道路 及慢行系统、 流域范围内雨 污分流改造。