赤岸镇2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作实施方案.docx

赤岸镇2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集及防止返贫监测帮扶 第二轮排查工作实施方案根据宜春市2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设 信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作实施方案文 件精神，结合我镇实际情况，现就做好我镇2022年度巩固 脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集及防止返贫监测帮扶第 二轮排查工作，制定如下实施方案。一、目标任务（一）巩固脱贫攻坚成果数据采集。主要采集更新收入、“三保障”、在校生状况、务工信息等重点数据的变化信息, 继续常态化开展防止返贫监测工作。（二）乡村建设信息采集。全面采集录入行政村和农户 村庄规划、基础设施、人居环境、公共服务等方面的数据信 息，为精准实施乡村建设行动提供数据支持。（三）2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查。结合巩 固脱贫攻坚成果信息采集工作，对重点区域、重点群体、重 点问题开展实地排查（不搞大规模集中排查），注重补短板、 强弱项，切实提升防止返贫监测帮扶工作质量，守住防止规 模性返贫底线。二、主要工作（一）巩（一）巩脱贫攻坚成果信息采集工作.采集更新脱贫户、监测对象和出列村（含十二五）年度信息。一是采集更新所有脱贫户、监测对象及其家庭成员 变化信息，重点采集收入、“三保障”、在校生状况、务工状 况等（见附件2）；二是采集更新出列村变化信息（见附件3）； 三是采集更新驻村工作队变化信息（见附件3）。1 .脱贫户和监测对象常态化动态管理工作。一是做好系统内已有脱贫户和监测对象家庭成员人口自然变更（见附件 4、5）；二是常态化更新监测对象新增识别纳入和风险消除 信息。（二）乡村建设信息采集工作1 .农户信息采集录入。采集录入全镇农村户籍农户基础 信息及乡村建设相关指标，包括户主姓名、身份证号，以及 基础设施、人居环境等信息（见附件6）。2 .行政村信息采集录入。采集录入全镇行政村乡村建设 相关指标，包括基本情况、村庄规划、基础设施、人居环境 和公共服务等信息（见附件7）。（三）防止返贫监测帮扶第二轮排查工作1、乡镇主要工作：根据乡镇确定的本乡镇重点排查区 域，集中组织力量，对以下重点问题或情况进行实地排查、 分析研判，提出改进措施，并做好对村级排查工作的督促指 导：一是各类检查、督导反馈问题整改情况；二是因疫情、 灾情和经济下行等影响，乡村产业损失较大、劳动力规模性失业、农产品滞销或乡村旅游经营困难情况；三是农户收入减少原因及现状情况;减少原因及现状情况;四是易地扶贫搬迁后扶工作情况；五是监测对象风险消除情况；六是因旱灾、洪灾等影响，造成 教育、医疗、住房和饮水安全问题等。2.村级主要工作：在对所有脱贫户和监测对象入户开展 巩固脱贫攻坚成果信息采集的基础上，结合平时掌握的情况, 对以下六类重点群体的情况进行专门梳理、分析研判：一是 对因疫因灾等影响，收入下降明显的农户；二是就业不稳定 农户，主要是从外地返乡回流务工人员、今年新增还未就业 的劳动力、本地就业不稳定人员；三是新增低保对象，主要 是今年新识别和新申请低保、分散供养特困户；四是新增因 病、因残、因学等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生 活出现严重困难农户；五是受旱灾、洪灾影响较重、家庭发 展产业损失较大农户；六是纳入监测对象时间较长但仍未消 除风险的农户。通过逐户逐人核实，采集信息、收集佐证, 召开会议进行数据分析和综合讨论研究，将符合监测帮扶条 件的农户纳入防止返贫监测对象；将风险消除不稳定的申请 回退；对识别不精准的申请清退；对监测对象帮扶措施针对 性不强、开发式帮扶落实不够的，加强精准帮扶。三、工作步骤（一）组织开展业务培训。乡镇要及时组织乡村干部、 驻村工作队员和第一书记、乡镇工作站和村级专职信息员、 结对帮扶干部等人员开展巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信 息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查业务培训，做到应培 尽培，切实提高业务水平。（二）开展入户信息采集。2022年10月中旬起，各乡 镇组织基层干部进村入户开展巩固脱贫攻坚成果和乡村建 设信息采集及第二轮防止返贫监测帮扶排查工作。11月5日 前完成第二轮排查进村入户实地摸排工作，11月15日前， 完成第二轮排查工作相关问题分析研判，并分类提出问题处 理意见。各乡镇要统筹组织实施好防止返贫监测帮扶第二轮 排查与巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作，提高进 村入户排查采集效率，同时要组织乡村业务人员对各村填报 的采集表格进行严格审核，确保信息准确性。（三）开展信息录入工作。各村要加快推进信息录入工 作，统一在全国巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统、 乡村建设监测信息系统中完成信息数据录入，信息录入工作 起止时间为：巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测帮扶信息录 入从2022年10月20日至H月25日、乡村建设信息录入 从2022年H月上旬至2023年2月25日。针对防止返贫监 测帮扶第二轮排查发现的问题户，2022年11月25日前要完 成识别纳入、回退清退、风险消除等处理，其中：对有返贫 致贫风险的农户，要及时纳入监测对象，开展针对性帮扶; 对风险消除不稳定或识别对象不精准的监测对象，要严格按 照“村核查、会议、报告，乡镇审核、会议、报告”等程序 申请回退或清退；对纳入时间较长的监测对象，要加强针对 性帮扶，符合条件后标注风险消除。2022年11月30日24 时国家乡村振兴局将统一暂时关闭脱贫户和监测对象年度 信息采集录入功能。（四）信息采集调度指导。2022年10月下旬，国家、 省、市乡村振兴局将对巩固脱贫攻坚成果信息录入工作进行 调度，2023年1月上旬对乡村建设监测数据录入工作进行调 度。县乡村振兴局也将对各乡镇信息录入工作进行调度，并 通报录入工作情况。同时，县局会将此工作质量纳入重点工 作督查，开展信息录入督导，指导基层开展信息录入，及时 解决问题。（五）核准核实系统数据。2022年12月，国家乡村振 兴局将对全国2022年度巩固脱贫攻坚成果信息采集工作进 行总结，并编制全国巩固脱贫攻坚成果数据质量相关情况的 报告，2023年2月上旬编制乡村建设监测数据质量报告。各 乡镇要认真对待，组织精干力量对系统录入数据进行校核, 确保数据真实准确。各乡镇要常态化开展信息数据质量分析 和问题数据清洗校验工作，及时修正数据问题。2022年12 月9日前，各乡镇要完成巩固脱贫攻坚成果信息数据分析和 问题数据清洗整改。2022年12月20日24时，国家乡村振 兴局将统一关闭系统内巩固脱贫攻坚成果相关功能，封存 2022年度巩固脱贫攻坚成果数据库。2023年2月底前，完 成乡村建设监测数据质量分析及问题数据清洗、整改，关闭 乡村建设信息采集录入功能。四、工作要求（-）加强组织领导。今年信息采集录入工作，时间紧、 任务重、要求高，各村务必高度重视，及时动员部署，组织 精干力量，成立信息采集工作专班，统筹推进数据采集和录 入工作，做到应采尽采、不落一户、不漏一人，确保录入数 据准确、及时，高标准高质量按时完成任务。（二）严抓数据质量。各村要精心组织，周密安排，高 标准启动乡村采集录入人员培训，提高实操能力，确保取得 实效。要按照“谁采集、谁负责；谁录入、谁负责；谁排查、 谁负责；谁审核、谁负责”的要求，落实责任机制。要加强 各行业部门数据信息比对，建立数据信息会审工作机制，把 好质量关，防止信息采集不全不实、录入错误，切实提高数 据质量。要持续开展数据清洗，紧盯数据问题整改，不断提 升数据的准确性、完整性和真实性，杜绝弄虚作假、虚填虚 报数据的现象发生。（三）强化工作督导。各村要加强对防止返贫监测帮扶 第二轮排查和信息采集、录入情况的调度，对进度偏慢、数 据质量不高的村要开展实地督导，加强指导。镇也将参照国 家、省、市局做法，对各村信息录入情况进行调度和通报, 并适时对信息录入和数据质量进行督导。