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    校园反恐防暴应急演练方案通用10篇.docx

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    校园反恐防暴应急演练方案通用10篇.docx

    校园反恐防暴应急演练方案通用10篇校园反恐防暴应急预案1为加强重突发危机事件处理的综合指挥能,提紧急救援反应速度 和协调平,确保我校迅速有效地处理各类重突发危机事件,将突发危 机事件对员、财产和环境造成的损失降最程度,最限度地保障师的命 财产安全,根据上级的有关规定,结合我校实际,制定本预案。、适范围本预案适于我校发的恐怖袭击员校袭扰事件、校内发现不明物体 (装置)事件以及灾事故、敏感时期维稳作、交通安全事故、校舍安 全事故、物中毒事故、传染病爆发流、校园伤害事件等。、校园青年应急处突队主要作职责1、领导组:领导组作职责:居安思危,及时准确地掌握学校的安全状态及动态,提出反恐处2 .学校保安员和领导指派员要即对此进询问,同时把他的动限 制在局部区域内。3 .若此述进校园的的明显缺乏可信度,证、物证可以证明,甚 说话前后盾,蛮不讲理,保安员应当将其带办公室进进步盘问。4 .若有证据表明此是危险物或犯罪嫌疑,应即打110报警,由 警带作进步调查。5 .若可疑物在盘问时夺路逃跑,单位员应当将其相貌、着及其 它特征和逃向向警报告,同时,学校应当做好此再次闯校园作案的思 想准备。6 .在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑物使 暴,要确保周围员的安全。7 .学校应把事件情况及时向教育政主管部门报告。(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序本应急程序的要点是:防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。1 .收到可疑邮包或发现可疑物品的任何员都要在第时间向领导 报告。可疑物品是指:物品外表、重量、味可疑,不是本单位的物品, 也从看到过此种物品不知此物品有何途,为何会摆放在学校某处。2 .发现可疑邮包和可疑物品的任何员,都不应当试图打开或随 意摆弄它,要禁在周围吸烟或使机,或发动机动车辆等。3 .学校应当指定有专业知识和经验的员进初步鉴别,判断是不 是危险物品,若不能排除危险物品,应即打110报警请警专业员进检 测和处理。4 .若可疑邮包和物品被警确定为危险物品,学校应即在其周围 设置警戒线,关员应即撤离,并采取严密的防范措施。5 .学校应当配合警组织员在校园其它区域搜寻检查,确定在校 园内是否还有其它可疑物品。6 .学校配合警开展各项处理作,并及时向教育政主管部门报告。(四)饮污染事件处理办法发现学校饮污染,要紧急对源进有效隔离,并即向卫部门和领导 组报告,同时组织相关员对中毒者进救治。(五)校园爆炸事件处理办法。学校发爆炸事件后,迅速组织员进救援,并即向公安等部门和领 导组报告。校园反恐防暴应急预案3为了有效预防校园暴力事件的发生,及时处置危及师生安全的各 类xx事件,有效地控制事态的扩大,切实保障师生生命与国家财产 的安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序,特制定本预案。一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因:xxxx造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端 分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲 突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。二、组织机构:1、幼儿园安全工作成立领导小组:组长:邓洁副组长:邓长美组员:全体教师领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、 救援等处置工作。领导小组下设工作小组:(1)通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。(2)警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设 置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。(3)医疗救护组:负责对伤员进施救治和处理。(4)物资保障组:负责及时提供反恐防暴器材、物资,做好后 勤保障工作。(5)周旋应付组:负责和外来危险人物周旋,应对。三、事件的预防:1、由符合条件的专职保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度, 控制外来人员进入幼儿园。2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。3、加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我 保护意识。4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习,提高师生的防 范能力。四、事件处理:一旦发生幼儿园暴力事件,务必以保护幼儿的生命安全为主要目 的,一般按照下列程序处理:1、报警:拨打“ 110”报警电话。2、选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。3、保护有关对象及全体幼儿,将被保护者护送到安全处。4、一旦发生伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医务室或 医院进行抢救,并通知家长或家属。5、保护现场,配合警方调查。6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报区教育局 办公室。五、各部职责:1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作, 实行分工负责制,一旦发生事故,实行逐级负责,园长在由园长指挥, 园长不在由副园长指挥,以此类推广。2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。(1)总指挥:邓洁(2)通讯联络组:邓长美(3)警戒保卫组:彭启荣陈志(4)医疗救护组:官艳红陈琪周明金(医生)(5)物资保障组:杨婷婷李银鲜彭永林(6)周旋应付组:张芳校园反恐防暴应急预案4为营造良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保 障师幼员工生命财产安全,保持社会政治稳定,全面提高应对恐怖和 暴力能力,根据我园实际情况,特制定幼儿园反恐防暴预案。一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责:幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组:组长:副组长:安全管理员:医务负责人:保安人员:成员:全体教职工领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、 救援等处置工作。领导小组下设工作小组:1 .通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。 通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。2 .警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设置 警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。3 .医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。4 .物资保障组:负责及时提供反恐防暴器材、物资,做好后勤 保障工作。5 .善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥 善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩 序。二、报告(警)程序:1 .事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处 置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安 全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。2 .恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电 话“ llO”和“ 120”,报警内容为:“ 掇刀区龙凤幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是 ……,请迅速前来救助,地址是掇刀区名泉小区内 ” 0待对方放下电话后再挂机。3 .应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告, XX派出所片警:XXXX4 .幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按 照预案规定职责开展处置救援工作。5 .通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。三、应急处置:1 .保卫疏散:保安人员负责在警方未到时保卫师生安全,控制 事态发展,按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区 域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。2 .救助:幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按 职责分工立即到位投入医疗救助。(1)医疗救护组立即组织有关人员携带医疗器械进行救助。(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并 根据幼儿受伤情况,通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。(3)保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校 园内的道路,保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。突作的对策和措施;在教育局的统领导下,积极做好反恐处突应急处 置作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置作效、有序进。2、作组(1)协调总指挥:王向忠,全组织、指挥全体师开展预防、先 期处置、救和疏散作,协调与有关部门开展抢救及现场处置作。(2)信息联络组:职责:负责第时间向领导组指挥报告并拨打“ nO”、 “ 120” >“ 119”电话,负责与各的联系协调, 负责当前情况的汇总上报等。(3)应急处置组:职责:佩带防卫器械,发现有恐怖犯罪侵害为,能制的要及时奋 制,不能制的要与犯罪分巧妙周旋,为警援助赢得时间,在有利条件 下设法制服犯罪分,转移抢救受伤员。(4)秩序维持组:职责:分责组织学隐蔽、疏散和秩序维持作,最快最限度地将学(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤教师及幼儿。3 .善后:善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、 安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调 解等工作,恢复正常教学秩序。校园反恐防暴应急预案5有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生 身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对 恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本预案。(一)组织机构及职责:反恐防暴应急工作领导小组组长:副组长:学校发生或接到突发安全事故报告后,领导小组立即组织各工作 小组到位,在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、卫生等相关部 门汇报和请求援助。本着“先控制,后处置,救人第一,减少 损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域, 保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善 后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。领导小组下设:1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。 通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。责任 领导:2、警戒保卫组:负责保卫师生安全,提供反恐防爆器材,组织 人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观 人员。责任领导:3、医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导:4、物资保障组:负责及时提供救援物资,做好后勤保障工作。 责任领导:5、善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥 善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学生 活秩序。责任领导:(二)报告(警)程序:1、事故发生时,现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作 领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组 织学生有序疏散,维护现场秩序。2、恐怖暴力伤害事故重大时,通讯联络组责任人立即拨打医疗 救助报警电话“ nO”和“ 120”,报警内容为: “职业院校(技工院校)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是 xxxxxx,请迅速前来救助,地址是:温江区南熏大道四段355号 ”,待对方放下电话后再挂机。3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照 预案规定职责开展处置救援工作。5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。(三)应急处置:1、保卫疏散:警戒保卫组迅速到达现场,负责在警方未到时保 卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织师生撤离受伤害地 点和危险区域,各班班主任清点人数,上报学校应急处置工作领导组。2、救助:校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴 现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。(1)医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴 现场进行救助。(2)如有须要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120,并根 据伤者受伤情况,通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。(3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通 校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。3、善后:善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工 作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工 作,恢复正常教学秩序。校园反恐防暴应急预案6为营造良好安全的社会氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保 障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据省、市、县教育 局关于加强安全稳定反恐防暴工作的通知,全面提高应对恐怖和暴力 能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案。一、指导思想学校是人群密集场所,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预 防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与 生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,本着对党和人民高度负责 的精神,加强领导,精心组织,周密安排,防止安全事故的发生。同 时,认真组织开展“四防”教育,即以“防火、防 毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动,开展消防、 突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保教育教 学工作正常进行。二、工作措施1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,提高学校安全保卫 工作的重要性和必要性的认识,把学校的安全保卫工作提到非常重要 的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确 保师生安全。2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责,主管校长要对本校 的安全保卫工作负直接责任。3、对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。4、制定安全保卫工作预案,对可能出现的各种突发情况进行预 先准备。5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量,落实门卫职责,严格 执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、 索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入学校食堂。7、加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、教室等人群密集场所的'巡查 力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防 爆炸、防燃烧、防投毒工作。三、组织机构1、安保和反恐工作应急处置小组2、工作职责学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动, 并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本 着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果 断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品, 维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定 及时向上级和主管部门汇报。3、巡逻防范队伍组长:高庆梅副组长:张绪昂成员:张易才、刘开旭、高旭、蔡磊、杨滔、文瑶曹虎黄泽金龙光俊杨方爱四、应急处理程序(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告, 并同时拨打110报警。2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价 建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救 援行动。4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止 犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6、救护受伤学生和其他伤员。7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序, 防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。(二)校园内发现可疑人物应急处理程序本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物, 在场人员都应当立即向校领导报告。2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时 把他的行动限制在局部区域内。3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证 可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办 公室进行进一步盘问。4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110 报警,由警方带走作进一步调查。5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身 高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此 人再一次闯入校园作案的思想准备。6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物 使用暴力,要确保周围人员的安全。7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向 领导报告。撤离安全区域。(5)后勤保障组:职责:组织校内量,配合上级有关部门,做好善后作,并为其他 组提供必要的后勤保障。三、作原则1、统指挥,快速反应原则。旦发涉校安全或恐怖事件,各组要 处在临战状态,各就各位,5分钟内到达作岗位。要在10分钟内上 报教育局。1时内上报书材料。2、主动抢险、迅速处理原则。事件发后,要在第时间组织相关 部门和员进有效救援。3、命第原则。事件发后,把救护师命作为要任务,最限度减少 员伤亡。4、科学施救,控制危险源,防事态扩原则。在事件处理过程中, 要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程 中再次发员伤亡。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品, 也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或 随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断 是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专 业人员进行检测和处理。4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其 周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定 在校园内是否还有其它可疑物品。6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部 门报告。校园反恐防暴应急预案7、组织保障为切实加强幼儿园防恐防暴工作的组织调和和领导,成立防恐防 暴工作领导小组。二、领导小组成员:组长XXX副组长XXX成员各班级老师及保育员营养员领导小组办公室设在园长办公室三、领导小组的主要任务是:在党政班子领导下,对全园职工展开防恐防暴情势教育,确定重 要防护部位(食堂、教室、办公室、财务室),密切留意和及时把握 有关信息,展开调查研究,分析工作情势,控制局势发展,对重大工 作部署做出决策,调和各部分做好防范保护工作,明确责任,落实措 施,组建应急队伍,进步快速反应能力。确保园区安全。查找出可能引发学校暴力事件的主要缘由及杜绝可疑现象种种事件证明,对社会怀有不满情绪,或心理有题目的及患有精 神病史的职员经常是引发学校暴力的主要缘由,我们要加强对出入幼 儿园职员的观察和了解,全面了解学生家庭成员的情况,杜绝可疑人 物进入我们的学校大门。四、预防措施:1 .加强对园内工作职员的培训,增强他们的防范意识。2 .严格门卫验证登记制度,加强管理,严禁可疑职员进入幼儿园。3 .杜绝幼儿家庭中患有精神病史的家上进入园门。4 .做好员工的思想工作,了解各个职员的心理,对有不满偏向的 职员要耐心进行开解。五、发生处理程序一旦发生学校暴力事件,就按以下程序进行处理:1 .报警。(保安或园长).园长或保健老师立即上报区教育局。(先电话后书面)2 .如发生劫持人质事件,园方要尽力周旋,尽力规劝其终止犯法, 同时要全力疏散其它职员去安全地方,减少职员伤亡。3 .如有职员受伤,以最快的速度将伤员送往医院进行抢救,并通 知家长和家属。4 .保护好现场,配合警方调查。5 .在警方的指导下维持秩序和善后处理。六、反恐防恐紧急疏散程序反恐防恐紧急疏散由学校反恐防恐领导小组负责同一指挥。保护 幼儿安全,并且做好稳定幼儿情绪的工作。七、园区的疏散工作程序:1 .不法份子闯入教学楼,还未进入教室,各班教师和保育员立即 封闭并锁上所有门窗,同时抚慰幼儿情绪。2 .不法份子闯入某一教室,当班教师立即与其周旋,保育员尽可 能争取将幼儿转移到安全的地方(如其他教室)。3.不法份子闯入校园但还没有进入教学楼,由保育员立即锁上教 学楼大门,并通知各班教师立即锁上教师门窗。校园反恐防暴应急预案8为了有效防范校园内发生暴力事件,切实保障广大师生人身和国 家财产的'安全,及时处置侵害师生安全的暴力事件,维护学校 的稳定,特制定学校防范暴力事件的应急预案。一、可能引发学校暴力事件的主要原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲 突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校 暴力事件的主要原因。二、预防措施1、加强对师生进行法制和安全教育,自我保护意识。2、严格门登记、管理度,控制外来人员进入学校。3、加强对校外有精神病症状人的监控。4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记.耐心接待, 尽力做好化解工作。三、处理程序一旦发生学校暴力事件,一般按下列程序处理;、报警.可按紧急报警按钮或打“ nO”报警电话。2、立即报学区办公室、综治办和三堡派出所。可先口头后书面。3、以最快的速度把伤员送往就近医院抢救,并通知家长或家属。 如发生劫持人质事件,校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒 周旋.尽力规劝其终止犯罪:同时学校要全力保护好在现场或附近的 其他学生,井迅速疏散至安全的地方。保护现场,配合警方调查。在警方的指导下维持秩序和善后处理。校园反恐防暴应急预案9一、成立领导小组组长:吴 xx (电话:13820xxxxxx 座机:8684xxxx)副组长:米xx (电话:15902xxxxxx)成员:王XX唐XX王XX张XX唐XX班主任二、适用范围本预案适用于应急处置境内外恐怖组织和非法分子劫持未成年 学生的恐怖活动和突发的暴力事件。主要包括非法分子闯入校园劫持 学生、非法分子在学校组织校外集体活动中劫持未成年学生的事件以 及社会闲杂人员等对社会不满,闯入学校X、家长或学校工作人员精 神有问题,突然发作,对学生和教师造成伤害、与学校或教师有矛盾 的家长,借机对学校里的教师和学生造成伤害。三、预防办法:1、对于社会闲杂人员,门卫一律不得放其进入校园。2、对于精神有问题的家长或学校工作人员,学校要做好个案, 平时经常关心。对于有精神问题的家长,门卫不得让其进入校园。3、对于与学校或教师有矛盾的家长,校方主动与其沟通,争取 化解其内心不满,不使矛盾进一步激化。4、对进入人员,保安要严格执行检查,并进行登记。5、对门卫增加防护器具(除以前的x外,增添5根镐把)四、基本原则处置劫持未成年学生事件的基本原则是:立即报警,统一指挥、 减少损失,快速处置,遵守法纪。(一)立即报警1、一旦发生非法分子闯入校园劫持未成年学生事件和突发的暴 力事件,学校立即启用110紧急按钮,同时向公安部门和区教育局突 发事件领导小组办公室报告详细情况;2、一旦发生非法分子在学校组织的校外集体活动时劫持未成年 学生事件,活动组织者和现场教师必须立即向公安部门和区教育局突 发事件领导小组办公室报告。3、外来人员未经允许强行闯入,门卫不得放行,追赶不及应马 上通知总护导教师及有关领导,及早将闯入者查清逐出校门。4、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,第一目击者马 上报告校长或通知门卫,在第一时间启动报警按钮。(学校紧急报警 电话装在传达室和校长室)(二)统一指挥按照“统一应急指挥机构、统一应急报警体系,统一应急 通信平台”的要求,学校必须各司其职,密切配合,妥善、高 效地开展应急处置工作。(三)减少损失。接报后,校长、护导教师、保卫人员和有关人员 迅速赶到现场控制局面。校长、总务主任、工会主席负责与犯罪分子 周旋,德育处和其他教师负责保护学生,尽一切努力,限度地避免和 减少人员伤亡,减少财产损失,控制社会影响,尽快恢复正常教育教 学秩序。(四)快速处置。学校必须采取一切有效措施和手段,迅速按照学 校的应急处置指令和职责分工,开展各项处置工作,有效控制局面和 事态发展,如有人员受伤,立即送就近医院救治,妥善处理善后工作。(五)遵守法纪。在处置非法分子劫持未成年学生事件时,学校突 发事件领导小组要遵守国家和地方法律、法规。五、组织指挥(一)启动处置预案。发生劫持未成年学生事件后,启动本预案, 按照学校的应急处置指令开展工作;(二)应急处置现场指挥部1、学校负责人要按照市应急联动中心要求进入应急处置现场指 挥部,并立即向区教育局报告现场指挥部的地点及联系方式。2、现场指挥部由下列人员构成:(1)总指挥。由区教育局突发事件领导小组负责人、校长任现场 指导部总指挥。5、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对 现场进有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确 处理提供依据。四、事故处理程序及办法1、学校保安、值班员应加强来盘查登记,对图谋闯的不法分应 坚决阻,禁进校园。2、获得突发性恐怖事件信息的师、保安及值班员应在第时间向 协调总指挥和信息联络组报告。3、各组接到预警信号后,做出迅速反应,根据职责,各司其职, 有效控制,把伤害降低到最程度。4、校内发现不明物体(装置)事件处理办法。学校内发现不明 物体(装置),要即向公安部门和领导组报告,并及时设置隔离带, 封锁和保护现场,同时迅速组织学校师紧急疏散,等待公安等有关部 门进处理。5、饮污染事件处理办法。发现学校饮污染,要紧急对源进有效 隔离,并即向卫部门和领导组报告,同时组织相关员对中毒员进救治。副总指挥。由后勤主任担任现场副总指挥。(3)现场指挥员。根据现场处置的需要,由德育主任担任现场应 急处置的现场指挥员。(4)指挥联络组。由校长室、德育处、后勤组组成指挥联络组。 指挥联络组主要负责现场指挥部的具体事务,下达现场指挥部门的指 令,记录现场处置情况,协调各参与有关工作,与区应急联动中心保 持联系。3、现场指挥部组织指挥程序(1)进入岗位。学校负责人、联络员进入现场指挥部后,到指挥 联络组领取统一编号的通信工具和识别标志,并根据职责分工,迅速 开展工作。(2)情况汇总。参与现场先期处置的学校负责人迅速向现场指挥 部反馈现场处置情况,由指挥联络组负责汇总。(3)分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件 的危害程度、是否存在遭受后续攻击的可能,以及自己的分析意见。指挥决策。在分析判断的基础上,现场指挥部迅速研究现场处置措施,果断作出指挥决策。六、应急处置程序(一)疏散师生。学校按照区应急联动中心指令,立即有序地组织 师生疏散到安全地区,并明确专人负责维持秩序,疏散中发生师生伤 害事故时,要开辟临时场所安置,并立即报告上级部门,待医疗救护 人员到场。(二)封锁现场。公安机关赶到现场后,学校准确向警方提供案发 地的通道等情况,并配合做好设置警戒线、封锁现场工作;若学生家 长或围观群众欲越过警戒线的,学校要积极配合公安部门做好劝阻及 情绪稳定工作。(三)预备攻击。当防恐突击力量做好武力突击准备时,学校要按 照现场指挥部指令,配合公安部门做好中心现场的封锁工作,配合救 护力量做好准备工作。(四)武力突击。反恐突击力量实施武力突击时,学校要做好已疏 散师生的隐蔽工作。(五)现场处理。抢救伤员,将伤员送至相关医院时,学校派人陪 同前往;公安部门负责核查被解救人质以及非法分子的真实身份,并 组织开展现场尸体的辨认工作,学校要配合做好师生身份核对工作。(六)现场清理。学校要配合各级部门工作人员清理现场。(七)报告情况。现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心 报告现场处置情况。学校要立即向保险公司报告学生伤亡情况。七、善后处置措施(一)评估分析。劫持事件应急处置工作基本完成后,指挥部立即 组织有关人员对恐怖事件造成的危害结果,以及对本区社会政治稳定 可能构成的威胁进行评估分析,并下达指令全力做好各项善后工作, 维护本市社会政治稳定。(二)适时公布案情。区委宣传部、区政府新闻办根据相关报道原 则,筹备召开新闻发布会,适时公布案情和调查情况,或请区教育局 领导发表讲话。学校不向社会公布案情。(三)收集社情动态。学校要做好当事学生及家长的情绪稳定工作, 举一反三,布置防范等工作,关注辖区内师生动态并加以引导。(四)安抚慰问师生。学校迅速派出干部安抚伤员及死者家属,做 好善后处理工作,安排好他们的生活,同时,做好宣传工作,消除社 会恐慌,对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。(五)其他善后工作。处置工作基本完成后,学校要立即汇总情况 上报区教育局,并对处置工作进行总结评估。八、处置保障。学校按照职责分工进行应急准备,加强日常工作,为处置劫持学 生事件提供切实、可靠的保障。(一)应急队伍保障。建立学校反劫持应急处置队伍。学校应急队 伍的总体情况、力量组成、处置能力,每年年初接受区教育局突发事 件领导小组组织相关职能部门检查和评估。学校应急队伍的重大调整 和人事变更,报区教育局突发事件领导小组备案。(二)开展应急演练。学校制订相应的处置方案,并积极开展应急 处置技能培训和应急演练。(三)设施保障。学校对110报警按钮、红外线周界报警和学生宿 舍监控装置等安全防范设施应经常维护和检查,确保设施完好和正常 使用。(四)通信保障。学校值班室电话要有来电显示功能,学校主要负 责人的家庭电话及手机保持24小时畅通。九、防范和宣传(一)宣传教育。学校要加强有关预防恐怖袭击常识的宣传教育, 鼓励学生和家长举报恐怖活动线索,广泛调动师生、家长参与反恐怖 斗争的积极性,增强师生防范意识,提高师生防范能力。(二)培训演练。学校要将应对和处置反劫持事件的相关知识纳入 各级学校领导的培试课程。对反劫持应急处置人员要开展经常性培训, 切实提高他们应对和处置劫持事件的能力,学校要不定期地组织全校 师生开展专项演练。十、预案管理学校要根据本预案的实施细则,报区、镇教育行政部门突发事件 领导小组备案。校园反恐防暴应急预案10为有效预防学校恐怖暴力事件的放生,及时控制和妥善处置校园 内的恐怖暴力事件,提高快速反应和应急处理能力,保障学校教职员 工的生命和财产安全,保障学校正常的教学工作秩序,维护学校和社 会稳定,建立健全应急机制,特制定本预案。、指导思想以对广大教职员工的生命安全和对校园安全稳定工作极端负责 的精神,牢固树立“校园安全稳定责任重于泰山,师生生命财 产安全高于一切”的观念,遵循“预防为主、常备不懈 ”的方针,按照中央和市委及市教育工委关于反恐防暴的工作 部署,从维护首都和学校安全稳定的大局出发,认真落实反恐防暴的 各项预防措施,及时妥善处置校园内放生的恐怖暴力事件,确保教职 员工的人身和学校财产安全,切实维护学校的安全稳定。二、适用范围(一)发生涉及学校或可能涉及学校的恐怖事件的处理;(二)境内外恐怖组织和非法分子针对学校实施的恐怖暴力活动 的预防和控制;(三)学校内发生的各类恐怖暴力事件,包括并不限于暗杀、绑架、 爆炸、劫持人质或交通工具、投毒、危害网络信息系统安全等违法或 刑事犯罪性质的暴力、暴力威胁或暴力破坏活动;(四)因人民内部矛盾激化可能引起的恐怖暴力活动;(五)匿名恐吓电话、信件、网上信息所反映出的可能发生的暴力 或非暴力恐怖威胁活动;(六)邪教组织或成员在学校制造或扬言制造的恐怖暴力活动等。三、工作原则(一)坚持以人为本的原则。从维护广大教职员工的根本利益出发, 切实保护教职员工生命财产安全,积极预防和最大限度减少恐怖暴力 事件对学校造成的危害,是学校党委的重要职责。(二)坚持预防为主的原则。把应对恐怖暴力事件各项工作落实到 日常安全管理之中,加强基础工作,增强预警分析、做好预案演练、 提高防范意识,将预防与应急处置有机结合起来,力争做到早发现、 早控制、早处置,将恐怖暴力事件造成的损失减少到最低限度。(三)坚持统一领导、分级负责的原则。学校安全稳定工作领导小 组统一领导学校恐怖暴力事件的应急处置,协调学校相关部门联动, 根据上级的规定处置好学校恐怖暴力事件。(四)加强教育、稳定情绪的原则。加强对教职员工的安全教育, 提高其对非法分子和民族分裂主义分子的识别能力,学习和掌握一些 防恐防爆常识,引导教职员工在恐怖暴力事件发生时能保持冷静理智, 稳定情绪,加强自我保护意识,做到不恐慌、不信谣、不传谣,听从 学校的统一安排。(五)科学、谨慎与快速处置的原则。在暗杀、绑架、爆炸、劫持 人质或交通工具、中毒等恐怖及恐怖威胁活动发生时,学校要立即向 上级主管部门和公安机关报告,请求专门机关协助处置恐怖暴力事件。 根据事件的性质进行分析判断,快速而谨慎地做出决策,在上级有关 部门的指导下,密切配合公安机关,组织力量快速控制现场、疏散群 众和救治伤员、抢救物资、扑救因事件发生引起的火灾等,控制和减 少事件造成的各类损失。(六)及时准确发布信息的原则。为了防止恐怖暴力事件发生后在 社会上造成不良影响,及别有用心的人和境内外的不良媒体借机炒作、 蛊惑人心,应按照有关信息发布的规定,及时准确地把事件实情向社 会发布,避免造成学校和社会的恐慌。四、反恐防暴工作领导小组机构和工作职责学校安全稳定工作领导小组兼任反恐防暴工作领导小组。工作职责:1 .在学校党委的统一领导下,全面负责学校反恐防暴应急处置工 作的领导。2 .深入学习中央和市委及市教育工委关于处置恐怖暴力事件的 指示精神,根据事件的特点,认真分析其影响,及时就如何处置事件及信息发布做出决策。3 .及时召开学校领导干部会议,传达上级的指示精神,具体部署 学校处置恐怖暴力事件的工作。4 .必要时,深入恐怖暴力事件发生地现场指挥,及时解决处置事 件现场发生的问题,协调各方面密切配合,共同做好事件处置工作, 有效控制事态发展。五、反恐防暴应急处置工作机构领导小组下设四个专门工作组。(一)协调处置组由学校负责安全稳定工作的校领导担任组长,党、政办公室及保 卫部门负责人担任副组长,成员为安全保卫办公室工作人员。工作职责:接受反恐防暴工作领导小组的领导,组织相关部门开 展应急处置工作;深入现场开展工作,及时向领导小组汇报工作情况, 提出存在的问题和解决办法;负责协调做好善后工作。事件发生后负 责各种会议组织、后勤保障等项工作。(二)快速反应组组长由行政与资产管理处领导担任,物业公司经理担任副组长。 成员为安全保卫办公室工作人员及物业公司工作人员。负责第一时间赶赴事件现场控制外围警戒,引导公安及安全机关 到达现场,了解现场情况,向有关单位通报领导小组工作意见。向领 导小组和协调处置组汇报事件发展情况和有

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