高校毕业生就业创业政策百问.docx

高校毕业生就业创业政策百问（2017年版）一、鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区 和艰苦边远地区就业.什么是基层就业？ 基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕 业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲，“基 层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事 业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业，也包 括自主创业、自谋职业。1 .国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？按照国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见（国发（2017） 28号）、中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步引导和鼓励高校毕 业生到基层工作的意见的通知（中办发2016） 79号）、按照国务院关于 进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发201523号）、国务院办 公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知（国发201422号）、国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就 业工作的通知（国办发（2013） 35号）和国务院关于进一步做好普通高等 学校毕业生就业工作的通知（国发2011） 16号）等文件规定：（1）完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到基层工作的服 务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。（2）对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位 就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿（本专 科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元）。2008年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了关于印发 关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）的通知（组通字（2008）18号）,计划用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村担任村党支部书记助理、 村委会主任助理或团支部书记、副书记等职务。从2010年开始，扩大选聘规模, 逐步实现“一村一名大学生村官”计划的目标。选聘的高校毕业生在村工作期 限一般为2-3年。21 .选聘到村任职的对象是什么？要满足哪些条件？选聘程序是什么？选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业 生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含 预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。基本条件是：思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。 学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。自愿到农村基层工作。身体健 康。此外，参加人力资源社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的 “三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。选聘工作一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、 培训上岗等程序进行。22 .什么是“三支一扶”计划？三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年，中组部、原人事部等八 部门下发关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫 工作的通知（国人部发2006） 16号），以公开招募、自愿报名、组织选拔、 统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要 安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2-3年。招募 对象主要为全国普通高校应届毕业生。2011年4月，人力资源社会保障部下发关于继续做好高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知（人社部发（2011） 27号），决定继续组织开展高校毕业生 “三支一扶”计划，从2011年起，每年选拔2万名，五年内选拔10万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。23 .什么是大学生志愿服务西部计划？大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头，教育部、财政部、人力资源社会 保障部共同组织实施。从2003年开始，每年招募1.8万名普通高等学校应届毕 业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青 年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。24 .什么是农业技术推广服务特设岗位计划？农业技术推广服务特设岗位计划由农业部牵头，人力资源社会保障部、教育部 和科技部共同组织实施。从2013年开始，每年招募一批普通高等学校应届毕业 生，到乡镇或区域性农业技术推广机构从事为期2-3年的农业技术推广、动植 物疫病防控、农产品质量安全服务等工作。25 .参加中央部门组织实施的基层就业项目，服务期满后享受哪些优惠政策？ 根据中组部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、共青团中央关于统筹 实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知（人社部发2009） 42 号）等政策规定，参加中央部门组织实施的基层就业项目、服务期满的毕业生， 享受以下优惠政策：（1）公务员招录优惠：每年拿出公务员考录计划的一定比例，专门用于定向招 录服务期满且考核称职（合格）的服务基层项目人员。服务基层项目人员也可 报考其他职位。（2）事业单位招聘优惠：鼓励在项目结束后留在当地就业，参加各基层就业项 目相对应的自然减员空岗，全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起，到 乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核 合格，即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时，各省（区、市）县 及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用 各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。(3)考学升学优惠：服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分；同 等条件下优先录取；高职(高专)学生可免试入读成人本科。(4)国家补偿学费和代偿助学贷款政策：参加各基层就业项目的毕业生，符合 规定条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。(5)服务期满自主创业的，可享受税收优惠、行政事业性收费减免、小额贷款 担保和贴息等有关政策。(6)其他：各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的，按照 规定转接社会保险关系。26 .高校毕业生到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业有什么优惠政 策？按照中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步引导和鼓励高校毕业生 到基层工作的意见的通知(中办发201679号)文件规定：(1)对到中西部地区、东北地区或艰苦边远地区、国家扶贫开发工作重点县县 以下机关事业单位工作的高校毕业生，新录用为公务员的，试用期工资可直接 按试用期满后工资确定，试用期满考核合格后的级别工资，在未列入艰苦边远 地区或国家扶贫开发工作重点县的中西部地区和东北地区的高定一档，在三类 及以下艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的高定两档，在四类及以上艰 苦边远地区的高定三档。(2)招聘为事业单位正式工作人员的，可提前转正定级，转正定级时的薪级工 资，在未列入艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的中西部地区和东北地 区的高定一级，在三类及以下艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的高定 两级，在四类及以上艰苦边远地区的高定三级。(3)落实对乡镇机关事业单位工作人员实行的工作补贴政策，当前补贴水平不低于月人均200元，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。 落实艰苦边远地区津贴增长机制。二、鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业.国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？按照国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发（2015） 23 号）、国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的 通知（国发2014） 22号）、国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学 校毕业生就业工作的通知（国办发（2013） 35号）、国务院关于进一步支持 小型微型企业健康发展的意见（国发2012） 14号）和国务院关于进一步 做好普通高等学校毕业生就业工作的通知（国发201116号）等文件规定:（1）对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶 持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。（2）对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到企业现有在职 职工总数30% （超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同 的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款并享 受50%的财政贴息。（3）高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、 科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。（4）对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社 会保险费的，给予1年社会保险补贴。27 .国家对引导国有企业吸纳高校毕业生就业有哪些政策措施？按照国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发2015） 23 号）、国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的 通知（国发（2014） 22号）、国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学 校毕业生就业工作的通知（国办发2013） 35号）和关于做好2013-2014 年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知（国资厅发分配（2013） 37 号）等文件规定：（1）承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积 极吸纳当地高校毕业生就业。（2）建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和 结果公开。（3）国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘， 招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7天；对拟 聘人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7天。28 .企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策？按照财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问 题的通知（财社2011） 64号）规定，对各类企业（单位）招用符合条件的 就业困难高校毕业生，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就业困 难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予 补贴，不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。根据就业促进法有关规定，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家 庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就 业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本 行政区域的实际情况规定。企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，向 当地人力资源社会保障部门申请补贴。社会保险补贴申请材料应附：符合享受 社会保险补贴条件的人员名单及身份证复印件、就业创业证复印件、劳 动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障 部门审核后，财政部门将补贴资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户。 30.企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策？按照国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发（201523 号）、国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的 通知（国发（201422号）、财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强 就业专项资金管理有关问题的通知（财社201164号）等文件规定，企业 新录用毕业年度高校毕业生与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签 订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就 业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照当地确定的职业培训 补贴标准的一定比例，对企业给予定额职业培训补贴。企业开展岗前培训前，需将培训计划大纲、培训人员花名册及身份证复印 件、劳动合同复印件等材料报当地人力资源社会保障部门备案，培训后根据劳 动者继续履行劳动合同情况，向人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。申 请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨入 企业在银行开立的基本账户。企业申请职业培训补贴应附：培训人员花名册、 培训人员身份证复印件、就业创业证复印件、劳动合同复印件、职业培 训合格证书等凭证材料。对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，各地要根据当地物 价水平，适当提高培训费补贴标准。31 .高校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄如何计算？按照国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知（国发 2011） 16号）等文件规定，高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就 业的，其按规定参加企业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄。32 .高校毕业生到企业特别是中小企业就业可否在当地落户？按照国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的 通知（国发（2014） 22号）、国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学 校毕业生就业工作的通知（国办发201335号）文件规定，要简化高校毕 业生就业程序，消除其在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。 切实落实允许包括专科生在内的高校毕业生在就（创）业地办理落户手续的政 策（直辖市按有关规定执行）。省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制，简化有关手续，应届毕 业生凭普通高等学校毕业证书、全国普通高等学校毕业生就业报到证、与 用人单位签订的就业协议书或劳动（聘用）合同办理落户手续；非应届毕 业生凭与用人单位签订的劳动（聘用）合同和普通高等学校毕业证书办理 落户手续。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的，其档案可由当地市、 县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续，转 正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。33 .流动人员人事档案如何保管？按照关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知（人社部发 2014） 90号）、流动人员人事档案管理暂行规定规定，流动人员档案具体 包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录（聘）用 或被开除的机关事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用） 关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及 其他因私出国（境）人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案； 自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门为政府 人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。流动人员人事 档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会 保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严 禁个人保管本人或他人的档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在 地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由单位 直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就 业的，可由各地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理等人事代理服务。 高校毕业生离校时没有就业的，档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业 和人才服务机构保管。档案不允许个人保存。2015年1月1日起，取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案 转递费等名目的费用。各级公共就业和人才服务机构应提供免费的流动人员人 事档案基本公共服务。34 .什么是人事代理？高校毕业生怎样办理人事代理？公共就业和人才服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事 下列人事代理服务：（1）流动人员人事档案管理；（2）因私出国政审；（3）在 规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；（4）转正定级和工龄核 定；（5）大中专毕业生接收手续；（6）其他人事代理事项。按照人才市场管理规定有关规定，人事代理方式可由单位集体委托代理， 也可由个人委托代理；可多项委托代理，也可单项委托代理；可单位全员委托 代理，也可部分人员委托代理。单位办理委托人事代理，须向代理机构提交有效证件以及委托书，确定委托代 理项目。经代理机构审定后，由代理机构与委托单位签定人事代理合同书，明 确双方的权利和义务，确立人事代理关系。35 .高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同？劳动合同法第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。第 十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时 订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单 位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第八条规定，用人单位(企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织)招用 劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、 安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了 解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件, 不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。36 .什么是社会保险？我国建立了哪些社会保险制度？社会保险是指国家通过立法，按照权利与义务相对应原则，多渠道筹集资金， 对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助(包 括现金补贴和服务)，使其享有基本生活保障、免除或减少经济损失的制度安排。 社会保险法第二条规定，我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、 失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、 生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。其中，基本养老保险制 度包括职工基本养老保险制度、新型农村社会保险制度和城镇居民社会养老保 险制度；基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制 度和城镇居民医疗保险制度。37 .用人单位应该履行哪些社会保险义务？享有哪些社会保险权利？(1)社会保险义务：一是申请办理社会保险登记的义务；二是申报和缴纳社会 保险费的义务；三是代扣代缴职工社会保险的义务；四是向职工告知缴纳社会 保险费明细的义务。(2)社会保险权利：一是有权免费查询、核对其缴费记录；二是有权要求社会 保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；三是可以参加社会保险监督委员 会，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督；四是对侵害自身权 益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉 讼。此外，还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。38 .参加社会保险的个人享有哪些权利？高校毕业生依法缴纳社会保险费后，享有以下权利：（1）有权依法享受社会保险待遇；（2）有权监督本单位为其缴费情况；（3）有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益 记录；（4）有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；（5）对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复 议或者提起行政诉讼。此外，还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。39.目前国家对用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率是如何规 定的？（1）用人单位及其职工缴纳社会保险费的费率。根据国务院关于完善企业职 工基本养老保险制度的决定（国发2005） 38号）、国务院关于建立城镇职 工基本医疗保险制度的决定（国发1998） 44号）、失业保险条例（国务院 令第258号）规定，用人单位缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的 费率，分别是原则上为本单位工资总额的20%、6%左右和2%；用人单位缴纳工 伤保险费按照工伤保险条例（国务院令第586号）规定实行行业差别费率和 浮动费率，有关费率确定按照国家相应规定执行；用人单位缴纳生育保险费的 费率按照企业职工生育保险试行办法（劳部发11994） 504号）规定执行， 由统筹地区政府根据实际情况自行确定，但不得超过用人单位工资总额的l%o 职工本人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率，分别为本人工 资的8%、2%和1%O（2）参保个人缴纳社会保险费的费率。根据国务院关于完善企业职工基本养 老保险制度的决定（国发2005） 38号）规定，无雇工的个体工商户和灵活就（3）结合政府购买服务工作的推进，在基层特别是街道（乡镇）、社区（村） 购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业。（4）落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适 当提高见习补贴标准，允许就业见习补贴用于见习单位为见习人员办理人身意 外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。（5）将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的 毕业年度高校毕业生，以及贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭高校毕业生和 特困人员中的高校毕业生。（6）艰苦边远地区基层机关招录高校毕业生可适当放宽学历、专业等条件，降 低开考比例，可设置一定数量的职位面向具有本市、县户籍或在本市、县长期 生活的高校毕业生。各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、 社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推 广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。要结合推进 农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高校毕业生投身现代农 业。3.国家对在基层工作的高校毕业生职业发展有哪些鼓励政策措施？按照国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见（国发12017） 28号）、中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步引导和鼓励高校毕 业生到基层工作的意见的通知（中办发2016） 79号）、国务院关于进一步 做好新形势下就业创业工作的意见（国发201523号）、国务院办公厅关 于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知（国发2014 22号）、国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的 通知（国办发201335号）和国务院关于进一步做好普通高等学校毕业 生就业工作的通知（国发2011） 16号）等文件规定：业人员参加职工基本养老保险的缴费费率为20%,其中8%计入个人账户；无雇 工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本医疗保险的缴费费率，按国家有 关规定，统筹地区可以参照当地基本医疗保险建立统筹基金的缴费水平确定。（3）城镇居民参加居民医疗保险和农村居民参加新型农村社会养老保险及新型 农村合作医疗，主要采取定额方式缴纳社会保险费。40 .高校毕业生如何处理劳动人事纠纷？发生劳动人事争议，可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，可以 向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可 以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定 的外，可以向人民法院提起诉讼。对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况，高校毕业生可向人力资源 社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理，纠正和查处有关违 法行为。41 .什么是服务外包和服务外包企业？服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队 来承接该业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业 核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。服务外包企业是指其与服务外包发包商签订中长期服务合同，承接服务外包业 务的企业。42 .目前服务外包产业主要涉及哪些领域及地区？服务外包分为信息技术外包服务（IT0）、技术性业务流程外包服务（BP0）和技 术性知识流程外包（KP0）等。IT0包括软件研发及外包、信息技术研发服务外 包、信息系统运营维护外包等领域。BP0包括企业业务流程设计服务、企业内 容管理数据库服务、企业运营数据库服务、企业供应链管理数据库服务等领域。 KP0包括知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设 计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领 域。我国目前有服务外包示范城市21个，分别是北京、天津、上海、重庆、大连、 深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、 长沙、大庆、苏州、无锡、厦门。43 .服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持？按照国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函（国办函2010 69号）、人力资源社会保障部、商务部关于加快服务外包产业发展促进高校毕 业生就业的若干意见（人社部发2009） 123号）等文件规定，对符合条件的 服务外包企业，每新录用1名大学以上学历员工从事服务外包工作并签订1年 期以上劳动合同的，给予企业不超过每人4500元的培训支持；对符合条件的培 训机构培训的从事服务外包业务人才（大学以上学历），通过服务外包业务专业 知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年期以上劳动合同的，给予培 训机构每人不超过500元的培训支持。服务外包企业吸纳高校毕业生参加就业见习的，享受相关财政补助政策。服务 外包企业吸纳就业困难高校毕业生就业，享受社会保险补贴等扶持政策。就业 困难高校毕业生参加服务外包培训可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定 补贴。三、鼓励大学生应征入伍，报效祖国.国家鼓励大学生应征入伍服义务兵役，这里的“大学生”如何界定？指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、 民办普通高等学校和独立学院，按照国家招生规定录取的全日制普通本科、专 科（含高职）、研究生、第二学士学位的应（往）届毕业生、在校生和已被普通 高校录取但未报到入学的学生。征集的大学生以男性为主，女性大学生征集根据军队需要确定。44 .公民应征入伍需要满足哪些政治条件和基本身体条件？征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队， 遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英 勇奋斗。征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、 宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治 情况等。公民应征入伍要符合国防部颁布的应征公民体格检查标准和有关规定。其 中，有几项基本条件：身高：男性160cm以上，女性158cm以上。体重：男性：不超过标准体重的30%,不低于标准体重的15%。女性：不超过标准体重的20%,不低于标准体重的15%。标准体重二（身高T10）kg。视力：大学生右眼裸眼视力不低于4. 6,左眼裸眼视力不低于4. 5。屈光不正， 准分子激光手术后半年以上，无并发症，视力达到相应标准的，合格。内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性，等等。45 .应征入伍服义务兵役大学生的年龄是如何规定的？男性普通高等学校在校生为年满18至22周岁，高职（专科）毕业生可放宽到23 周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。女性普通高等学校在校生为年满18到20周岁，应届毕业生放宽到22周岁。46 .高校毕业生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序？（1）网上报名预征：有应征意向的高校毕业生可在夏秋季征兵开始之前登录“大 学生应征入伍网上报名平台“（网址为http： /zbbm. chsi. com. cn或 http：/zbbm. chsi. cn,下同）进行报名，填写、打印应届毕业生预征对象登 记表和高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表（以下分别 简称登记表、申请表），交所在高校征兵工作管理部门。（2）初审、初检：毕业生离校前，在高校参加身体初检、政治初审，符合条件 者确定为预征对象，高校协助兵役机关将登记表和申请表审核盖章发 给毕业生本人，并完成网上信息确认。初审、初检工作最晚在7月15日前完成。（3）实地应征：高校应届毕业生可在学校所在地应征入伍，也可在入学前户籍 所在地应征入伍。（4）组织高校应届毕业生在学校所在地征集的，结合初审、初检工作同步进行 体格检查和政治审查，在毕业生离校前完成预定兵，9月初学校所在地县（市、 区）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续。政治审查以本人现实表现为 主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责，学校分管部门具体承 办，原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进行调查。（5）在入学前户籍所在地应征入伍的，高校应届毕业生7月30日前将户籍迁 回入学前户籍地，持登记表和申请表到当地县级兵役机关参加实地应 征，经体格检查、政治审查合格的，9月初由当地县（市、区）人民政府征兵 办公室办理批准入伍手续。47 .大学生征集工作由哪个部门牵头负责？高校所在地兵役机关会同有关部门进入高校开展征集工作，高校由学生管理部 门或学校武装部门牵头负责，有意向参军入伍的大学生可向所在学校学工部 （处）、就业中心、资助中心或武装部咨询有关政策。48 .高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先 审批定兵、优先安排使用“四个优先”政策，家庭按规定享受军属待遇外，还 享受优先选拔使用、学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学优惠、就 业服务等政策。49 .高校毕业生应征入伍“四个优先”政策是怎样规定的？高校毕业生预征对象参军入伍享受“四优先”政策：(1)优先报名应征。报名由县级兵役机关直接办理。夏秋季征兵开始前，县级 兵役机关通知其报名时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生， 持应届毕业生预征对象登记表，可以直接到学校所在地或户籍所在地县级兵 役机关报名应征。(2)优先体检政考。体检由县级兵役机关直接办理。夏秋季征兵体检前，县级 兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生， 未能在规定时间内在学校参加体检的，本人持应届毕业生预征对象登记表， 可在征兵体检时间内报名直接参加体检。(3)优先审批定兵。审批定兵时，应当优先批准体检政审合格的高校毕业生入 伍。高职(专科)以上文化程度的合格青年未被批准入伍前，不得批准高中文 化程度的青年入伍。(4)优先安排使用。在安排兵员去向时，根据高校毕业生的学历、专业和个人 特长，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役；部队对征集入伍的高 校毕业生，优先安排到适合的岗位，充分发挥其专长。50 .大学生应征入伍服义务兵役给予国家资助的内容是什么？高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助，是指国家对应征入伍服义务兵役 的高校学生，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家 助学贷款(国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同) 实行代偿；应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生(含按国家招生规定 录取的高等学校新生)，服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后 自愿复学或入学的，国家实行学费减免。51 .高校学生应征入伍享受学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准是 多少？按照关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知(财教2014180号)、财政部、教育部、总参谋部关于印发高等学校学生应征入伍服义务兵役国家 资助办法的通知（财教2013236号）、关于对直接招收为士官的高等学 校学生施行国家资助的通知（财教20151462号）文件规定：（1）学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每人每年最高不 超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。（2）学费补偿或国家助学贷款代偿金额，按学生实际缴纳的学费或获得的国家 助学贷款（国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生的利息，下同）两者金 额较高者执行，据实补偿或者代偿。退役复学后学费减免金额，按学校实际收 取学费金额执行。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。（3）获学费补偿学生在校期间获得国家助学贷款的，补偿资金必须首先用于偿 还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额，高出部分退还学生。（4）从2015年起，国家对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助，入 伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款（包括校 园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款）实行代偿。52 .高校学生应征入伍服义务兵役都可以享受国家资助政策吗？在校期间已免除全部学费的学生，定向生、委培生和国防生，其他不属于服义 务兵役到部队参军的学生，均不享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。53 .高校学生应征入伍服义务兵役享受学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减 免的年限如何计算？学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限，按照国家对本科、专科（高职）、 研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准，入伍 前已达到的修业规定年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限；退役复学 后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限，即为学费减免的年限；复学后攻读 更高层次学历不在减免学费范围之内。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家 助学贷款的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任 务规定的学习时间计算。专升本、本硕连读学制在校生，在专科或本科学习阶段应征入伍的，以实际学 习时间实行学费补偿或国家助学贷款代偿；在本科或硕士学习阶段应征入伍的， 以本科已学习时间或硕士已学习时间计算，实行学费补偿或国家助学贷款代偿, 其以前专科学习时间或本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。中 职高职连读学生学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，按照高职阶段实际学习 时间计算。54 .高校学生申请应征入伍服义务兵役国家资助的程序是什么？(1)应征报名的高校学生登录大学生征兵报名系统，按要求在线填写、打印高 校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表(一式两份，以下简称申 请表)并提交学校学生资助管理部门。在校期间获得国家助学贷款的学生，需 同时提供国家助学贷款借款合同复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划 书。(2)学校相关部门对申请表中学生的资助资格、标准、金额(如有生源地 信用助学贷款，学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级学生资助管理机构 确认贷款金额)等相关信息审核无误后，对申请表加盖公章，一份留存，一 份返还学生。(3)学生在征兵报名时将申请表交至入伍所在地县级人民政府征兵办公室 (以下简称“县级征兵办”)。学生通过征兵体检被批准入伍后，县级征兵办对 申请表加盖公章并返还学生。(4)学生将申请表原件和入伍通知书复印件，寄送至原就读高校学生资助 管理部门。55 .因个人原因被部队退回，高校学生已获国家资助的经费要被收回吗？ 因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的学生, 学校取消其受助资格，并不得申请学费减免。各省（区、市）人民政府征兵办公 室应在接收退兵后及时将被退回学生的姓名、就读高校、退兵原因等情况逐级 上报至国防部征兵办公室，并按照学生原就读高校的隶属关系，通报同级教育 行政部门。被部队退回并被取消资助资格的学生，如学生返回其原户籍所在地，已补偿的 学费或代偿的国家助学贷款资金由学生户籍所在地县级教育行政部