医院保洁服务采购项目招标文件.docx

医院保洁服务采购项目公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明二四五六七八九二四五六七八九、投标文件的编制、投标保证金、投标文件的签署及规定、投标文件的递交、投标无效的情形、废标的情形、开标和评标3递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。17. 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过 修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文 件。七、开标和评标开标18. 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标 文件要求，即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采 购网(sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn)；2)截止时点：投标截止时间前3年内；3)查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方 式留存。4)使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评议和推荐中标人。19. 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序， 文件签署是否正确,有无计算上的错误等。20. 2算术错误应按以下方法更正：(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单 价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面 确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的 报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。21. 评标21.1 评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定 中标人。21. 2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小 组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明 确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除 外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询 标规定的时间（一般为三十分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄 清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。 如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有 效回复方式的，评标委员会可以视情处理。22. 3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标 委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。22.保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和 比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上 述评标过程无关的人员透露。23. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：24. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；23.2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签章的；23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；23. 4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；23. 5资格文件、技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的 描述；23. 6技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量 等）；23. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云” 平台在规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合 理性材料的；23. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价（最高限价）的；23. 9报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨 认或有漏项的；23. 10投标人提供虚假材料投标的；23. 11投标人串通投标的；12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；23. 13评标委员会认定实质性不响应招标文件要求的；14其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构 将废标理由通知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足 三家的；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价（最高限价），采购人不能支付 的；4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日 起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标 通知书。25.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向 未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我中心 与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报 价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺 丰，快递费用由投标供应商承担。25. 3邮寄地址为（桐乡市振东新区康民东路58号桐乡市公共服务中心 1号楼4楼西431室，吴女士，）4本项目不设置履约保证金。25. 5签订合同：中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知 书发出后二十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经桐乡 市公共资源交易中心鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承 诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人 接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交桐乡市公共资源 交易中心鉴证。24. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或 在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供 应商可以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书 面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为 自采购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日） 届满之日起。25. 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质 疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。26. 供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他27. 解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、 政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第 87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。第三章 采购内容及要求项目采购清单及具体要求（涉及到的证明材料，如无注明，均为投标 时提供复印件）一、情况介绍桐乡市第一人民医院创建于1942年，是桐乡市规模最大的，集医疗、教 学、科研、康复、预防为一体的三级乙等综合性医院。医院占地面积263. 4 亩，建筑面积10. 85万平方米。设有31个临床科室、12个医技科室、22 个住院病区，开放床位780张,2021年门诊人次111.62万，年住院人次3. 53 万,年住院手术12546台。二、招标说明1、医院将提供中标方管理办公用房3间约30平方米、仓库用房2间共 约50平方米，在服务期限内提供给中标方免费使用。2、服务中所产生的保洁材料、PVC及石材护理保养的材料、工具、设 备等均由中标方负责。医院只承担中标方办公、保洁、清洗设备所产生的用 水、用电的费用。3、中标方需配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频 道占用费及维修费用等）。4、中标方需自备电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材；中标方 自行负责认为需要的其他设施。5、中标方的各岗位员工要统一服装、佩证上岗，中标方自行负责员工 工作服的洗涤。6、中标方应有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训、院感培训、 生活垃圾及消防知识培训，并经医院考核合格后，由医院发放培训合格证方 可上岗。7、未经医院同意，中标方不得在合同期限内将本项目的管理权转包或 发包。8、中标方有责任积极配合医院各项重大活动及各类抗疫工作，接受上 级领导、部门的监督、检查，做好各项工作并提供必须的资料。9、中标方须严格按照国家规定给员工缴纳各种社会保险（包括养老、 医疗、工伤、生育险、失业保险等）。10、中标方必须同招聘人员签订劳动合同或劳务合同（对聘用已达退休 年龄以上人员）。中标方应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准，因 工作原因产生的加班（指节假日加班），中标方应严格按国家有关法律、法 规要求的标准，给付员工加班薪资。中标方自行负责其招聘员工的一切工资、 福利费、加班费；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标方全 部负责，与医院无关。11、医院不接受投标方任何因遗漏报价而发生的费用追加，因中标方违 反劳动法、劳动合同法等国家和政府法律法规和政策而造成院方的 连带责任和损失全部应由中标方承担。12、本次招标中标方招聘人员年龄必须控制在男性68周岁以下、女性 65周岁以下，病区护理员男60周岁、女55周岁以下。一直在医院工作， 临床一致公认优秀的员工，由中标方提出申请经院方同意后年龄可适当放 宽。其中男60周岁以下、女55周岁以下的员工比例不得少于50% （劳务托 管除外）。中标方必须保证满岗满员，若中标方未按医院要求配备人员，造 成缺岗缺员的，院方有权扣除相应缺岗人员的劳务费用；员工年龄比例未达 到院方要求的，每下降1% ,扣中标方劳务费200元/月。员工休息天、病 事假等原因造成缺岗缺员的由中标方另派人员解决，与医院无关。13、本次招标医院和中标方是劳务承揽关系，医院只向中标方支付劳务 费用。本次合同期内如遇浙江省、桐乡市最低月工资标准、社保金调整，请 投标人在投标价中考虑相关风险，本次合同金额将不另行计算调整。14、中标方应权衡各岗位工作量的大小，制定各岗位工资标准，以确保 员工能安心工作及各项工作的落实。15、中标方对员工每月劳动报酬必须全额发放。16、医院负责提供各类垃圾桶，负责生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃 圾处理费用；医院负责提供垃圾袋及勤务用具、清洁工在工作中使用的一次 性手套、口罩。各种易耗保洁材料如拖把、扫帚、擦布、洗衣粉、去污粉、 洁厕液、各种清洁剂等由中标方承担，中标方必须保证充足供应，以满足各 种使用需要。17、医疗废弃物严禁回收、盗卖。纸箱、报纸、输液袋均为医院公有资 产，严禁中标方及其员工盗卖。18、为保证医院的正常医疗活动的开展，中标方须提供详细的新旧物业 交接方案。19、中标方须认真履行职责，严格按承包协议中的质量保证体系做好院 内的保洁、运送等工作。确保在岗在位，各尽其职，保证符合各项服务的质 量标准。如不能保证符合各项服务的质量标准，医院将按合同细则扣除劳务 费并追究违约责任。20、保洁员的住宿由中标方在工作场所以外安排，费用由中标单位自理。严禁保洁员在工作场所食宿，不得在工作场所使用电器及明火，不得在病区 内洗澡、洗涤衣服等。21、本院正在建造二期病房大楼，新大楼启动后，新增保洁人员后续再签订补充合同，增补合同金额不超过中标价10%。三、主要服务范围及保洁要求一、范围1.桐乡市第一人民医院本部的勤务、保洁、专项（除医院另有规定以外）。 二、保洁（一）户外清洁卫生标准1、医院范围内的所有路面、绿地、通道、公共场所（包括停车场）24小时 无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹、无杂草。2、医院信息栏、垃圾桶、不锈钢护栏、路标、交通隔离栏、户外消防栓应 保持洁净。3、露台、顶蓬无垃圾、杂物等，每周至少清洁一次。4、每周一次大扫除，每月一次大检查。5、阴沟、水沟内清洁无杂物，保持通畅。6、应完成的其余指令性工作。（二）公共场所、大厅保洁卫生标准1、大理石地面清洁光亮无尘土污迹。2、休息处的候诊椅清洁、无迹。3、大堂内外玻璃光洁明亮。4、地面无烟蒂，保持整洁。5、大门、门把手上无手印、尘、迹。6、公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。7、电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。8、服务台饰面清洁光亮无尘迹。9、公共场所、走廊、过道无堆放杂物。10、医院信息栏、不锈钢护栏、指标牌、消防箱应保持洁净，大厅内无乱贴 乱画现象。11、垃圾桶必须经常专人检查，一天至少清倒两次，有盖的及时盖上。如果 垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损。垃圾袋按标准套 放。垃圾桶至少每半月清洗、消毒一次，内外壁干净、干燥、无异味。12、每周一次大扫除，每月一次大检查。13、电梯轿厢保洁、划道垃圾清理，每天消毒并做好记录。14、应完成的其余工作。（三）各楼层清洁卫生标准1、走廊地面、各电梯厅门、墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键 清洁无污。2、安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、路灯 罩无灰尘。3、污洗间保持干净无积水无杂物。4、示教室保持整洁干净，随时可用。5、公共设施、消防设施保持整洁无尘。6、保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室 各种台面、地面及椅子洁净无尘。7、保持病区宣传栏、门玻璃床内外洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物, 无乱挂衣物。8、各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污 迹、烟头。9、做好生活垃圾分类，垃圾箱内外保持清洁，盖好盖子，无散乱垃圾，无 积水，无异味。10、保持医疗废物暂存点地面的清洁，每天二次清洁，做好消毒工作。医疗 废物按国家要求分类处置，与医疗废物清运工正确做好交接。11、每周一次大扫除，每月一次大检查。12、应完成的其余指令性工作。（四）病房清洁卫生标准1、病房要求：1）保持病房安静、整洁、舒适、安全。2）病房内墙面、桌面、设备带、床档清洁、无尘。地面清洁无垃圾、 无污迹、无积水。3）出院病人床单位卫生必须在病人出院后30分钟内完成。4）电视机表面无积灰。5）床头柜床档床栏设备带每天一擦拭，做到一床一巾，床头柜、橱柜 内无积灰，抽屉内外干净无污迹。6）垃圾桶内外清洁，每半月至少清洗消毒一次，垃圾袋按标准套放。7）病房四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。8）玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘无杂物。9）病房内、外无乱挂衣物。10）地胶板保持清洁光亮，防止烟蒂点、硬物损伤。11）每周一次大扫除，每月一次大检查。12）进入病房，应尽量集中作业，避免在病人休息和用餐时及医护人员 进行治疗操作时进行清洁。清洁时动作轻，不得碰坏病人用品，也要避 免发出大的响声，轻拿轻放。13）冬天早上6： 00前、夏天早上5:30前不得进入病房搞卫生。2、卫生间要求（包括其他卫生间）：1）镜子明亮无积尘、水迹及污渍。2）天花板无积灰、蜘蛛网。排气扇清洁无积灰。3）灯箱装饰板无积灰。4）坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。每天至少清洁一次。5）洗脸盆和淋浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍, 水塞无毛发。每天清洗。6）墙面、墙身面破清洁光亮，无污迹。7）淋浴房帘布、玻璃门干净，无污迹。8）地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。9）厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。10）抹布、拖把、扫把要集中清洗，按院感要求使用。11）垃圾桶必须经常专人检查，一天至少清倒两次。如果垃圾量超过三 分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃 圾袋按标准套放。垃圾桶定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。 12）每周一次大扫除，每月一次大检查。13）病房卫生间是病人和家属清倒污物的地方，是主要污染源，所以保 洁时应彻底清除一切污物和污渍，每天定期进行消毒处理。保洁工具和 材料必须专项专用。（五）病区护理员服务要求在护土长及责任组长的指导下做好以下工作：1、做好晨间护理，巡视病房，协助保持病房床单位清洁，整理物品，随时满 足病人生活上的需求。2、整理床单位，包括：病床、床头柜、饭桌、床帘、窗帘。每周更换床单、 被套、枕套，平时随脏随换；陪客椅上、下锁，白天确保椅子坐位状态。3、铺好备用床（当天出院的空床），新病人环境介绍并协助卫生处置，送水 到床头并协助送餐。4、协助有需要的患者大小便，并帮助病人留取大小便标本等。5、根据病人需要，在护士的指导下协助病人翻身、更衣、洗头等，主动为 需要的病人剃胡须、剪指（趾）甲。6、协助治疗室的整理及清洁，擦拭治疗车。7、协助清理各类医疗垃圾，包括锐器盒的更换、感染性垃圾桶的更换等。8、移动护理站复位及充电。9、协助清洁、消毒科室仪器设备每周一次（周二），用过后及时清洁。10、工作人员的清洁服装及时整理放置（周一、四），协助勤杂工做好清洁 被服的管理，根据需要发放病员服。11、做好病房微波炉的管理并保持清洁，帮助有需要的病人热饭菜。12、服从护士长、责任护士的弹性安排。如：送取血、拆药、退药、设备送 修等。（六）病区勤杂工作内容1、为病人送开水到床头。2、锁躺椅、送垃圾、拖布、医护工作服、值班被服等；拿药、退药等。3、撤除出院病床床单被套，待保洁员清洁消毒后再铺上干净的床单，备用。 （保洁员终末消毒）4、整理被服房，所有物品分类摆放整齐。5、送床单被套，衣物等到洗衣房，换回数量相等的物品。6、套被子，退药拿药，送器械维修，撤盐水袋，根据不同科室的要求，做 好科室吩咐的其它工作。（七）送检工作内容、一二I十十、一二I十十授予合同、质疑与投诉、其他 第三章 采购内容及要求第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序1、上班按规定着装，仪表端正，佩戴好胸牌。服务热情、耐心，接电话文 明用语，态度和蔼，不与病人及家属争执，不在病区高声喧哗，拒收病人或 家属的小费。2、按时及时、安全、准确、无误、接送住院病人至相关科室检查治疗，搬 运病人轻稳，注意保暖，防止跌伤，病情变化及时报告医生。3、定时收送病区内各种标本、各类检查单、会诊单、配血单等，保护好标 本，不损坏和丢弃、遗失标本。急诊标本和急诊单随叫随送，做到正确、无 误、及时。并做好各科急诊标本的登记和双签名工作。4、及时将各种标本容器和特殊试管发放至各病区。5、将各种检查申请单送至各相关科室预约，并及时取回预约单发放至各病 区，并做好各种用单登记和双签名工作。6、每日将当天的放射科、B超和心电图报告发放回病区，对一些急诊报告 则随要随取。7、负责病房大楼各病区药品的递送，当时下午将各病区所需的大输液送至 病区，清点、核对、签名，并按要求摆放。8、病区需维修的物品，当天送至维修部修理，修好后及时返还病区。9、实行24小时值班负责制。值班期间不离岗、窜岗、不干私活，对病区的 呼叫（送标本、血、送单、送急诊病人、取报告等）随叫随到。做好医护人 员的后期保障，满足临床一线的需求。10、其他需调配的工作。（A）值班组工作内容总体要求：确保24小时随叫随到，满足临床紧急要求值班同志提前吃饭，即时上岗，值班期间，负责收送各病区的急诊标本, 血、取报告、取药。护送急诊病人检查，接回检查结束的病人返回病区。病 区有急诊呼叫，随叫随到，并有记录。总之满足临床一线的需求。（九）地面养护1、花岗岩清洗、大理石晶面：花岗岩彻底清洗、大理石做晶面每年至少一 次，常规清洁保养护理。2、PVC上蜡、喷蜡保养抛光：上蜡每年至少一次、喷蜡保养抛光至少每季 度一次，常规清洁保养护理。3、所用材料为进口品牌。（十）员工招聘标准1、项目负责人中专以上学历，具有2年以上、三级乙等综合性医院后勤保洁管理经验。 有协调、指挥能力，能适应院方要求，进行良好的沟通及密切的配合，有创 新精神、事业心强，并提供项目负责人与中标单位劳务合同。2、主管（领班）高中以上学历，有2年以上医院后勤管理经验。能承上启下、协调上下 人员，能带教新近员工的操作。3、其余人员吃苦耐劳、工作认真，学历要求能满足桐乡市第一人民医院各岗位的要 求。身体健康，无传染性疾病及精神疾病等。4、劳务托管：具体工作内容、待遇与医院商议。四、设备投入和人员数要求1 .设备：多功能保洁车、外环境道路扫地机、全自动洗地机、多功能 擦地机、吸水吸尘两用机、吸尘器、高压水枪、多功能打蜡抛光机、自动 踏步清洗机、多功能吹风机、镜面处理机、吊顶、墙面专用除尘擦吸机、 全自动尘推车、工业洗衣机、手机、无线对讲机、电脑、打印机、照相机、 考勤机等设备。2 .人员配置管理人员4人（包含1名项目经理、3名主管）、特殊专项71人（手术 室 13、ICU6、EICU3、NICU3、CCU3、医疗废物收集 2. 5、护理员 18、DSA1. 5、 供应室3. 5、人流室1. 5、专项保洁及机动16人）、保洁勤务140人、劳务 托管12人，共227名（详见下表清单）：门诊及外围配置人员病区配置人员五楼行政1十二楼4四楼体检、医务等2十一楼4三楼内科、口腔等2十楼4眼科、五官等1九楼4血库1八楼4无痛中心2七楼4二楼外科、儿科等24妇保、楼梯等1五楼4B超、心超1四楼4一楼门诊大厅3三楼静配中心1检验科2信息、病案1输液处3病区药房3. 5留观0专家公寓保洁1抢救大厅7二楼 手术室13影像科1ICU7DSA1.5病理、ICU大厅1医技通道等2一楼 血透室4感染科3住院部大厅1医疗垃圾2. 5iWj压氧1外围4供应室3.5洗拖把1开电梯1综合楼卫生1夜送检、送血2药剂仓库1管理4设备仓库1送标本2总务仓库0. 5机动6学生公寓1专项（含地面保养、护理）10备用5地下车库1人流室1.5CCU4门诊药房1全科病房2急诊送药（含发热门 诊）4脑外科重症监护室（备用）3EICU4病房夜间流动1急诊大厅3护理员18全院送检22劳务托管12五、主要商务条款1、服务方式：包工包料。2、服务期：两年。3、付款方式：合同生效以及项目具备实施条件后7个工作日内，支付年度 合同价款的20%作为预付款，中标单位完成当月工作，经医院保洁质控小组 测评及科室负责人考评（考核办法见下附）后按规定在次月支付劳务费用（预付款在前4个月应付款中平均扣回）。4、劳务费用根据到岗人员按实支付。附：考核办法如下：1、 医院成立考核监督机构。由医院相关科室负责人和中标方成立保 洁质控小组。保洁质控小组按要求至少每月一次对各科保洁工作进行 质控检查，如质控检查中病区、门急诊、外围环境平均分值分别小于 85分，每下降1分扣中标方劳务费100元。对前三名的科室及85分的 科室以通报的形式告知中标方，由中标方内部落实奖励与处罚。对连 续二次考核成绩在85分以下的科室的保洁员，医院有权要求中标方予 以辞退并减付当月中标方劳务费200元。考核平均分数累积三次在85分 以下，医院有权单方面终止合同。2、 医院科室负责人（有护士长的科室由护士长负责，没有护士长的 科室由科主任负责）至少每月一次对中标方派驻该科室的保洁员工的 工作进行专项质控检查，并结合本科室职工对保洁工作的满意度作出 评分，如分值小于85分，每下降一分扣所在科室保洁员奖金50元，直 至扣除所有奖金数。上述款项医院有权从中标方劳务费中扣除。3、 明确由于中标方原因影响院方各类考核结果或被上部门通报批 评、媒体监督曝光、出现网络负面舆论等每次扣中标方2000元；医院 在平时检查中，发现保洁员工作有问题的，应及时提出，如再次发现 相应问题，应通知中标方并扣除中标方劳务费每次50元。4、 中标方员工发生有损医院形象的行为（如与病人或医院职工及公 司内部员工间吵架、打架、被病人投诉、偷盗他人财物等），经过查 实，确实存在的，医院有权扣除中标方劳务费500元，同时要求中标方 辞退当事人。5、 中标方员工偷盗医疗废物，经过查实，确实存在的，医院有权扣 除中标方劳务费1000元，同时要求中标方开除当事人。情节特别严重 的，由医院移交相关职能部门处理，其所有法律责任由中标方承担。6、 输液袋、塑料（玻璃）瓶、铝盖、纸板箱、废报纸、废纸均为医 院公有资产，由专业回收人员负责收集。严禁中标方员工私自收集、 盗卖，如被发现第一次医院有权扣除中标方劳务费500元，第二次医院 有权扣除中标方劳务费1000元。被服等医院公共财产不得挪用，发现 一次，医院有权扣除中标方劳务费200-1000元。7、 在无明显缺点的情况下，每岗位保洁员每年最多只允许调动三 次，若大于三次，每次扣除中标方劳务费100元。1）中标方应完善内部各项管理制度，详细制定各岗位工作职责、工 作流程、质量标准，制定并落实员工奖罚措施。项目负责人及领班应 每天下科室检查员工工作落实情况。与医院方有意见分歧时，应主动找相关科室负责人协调解决，无法解决的及时上报医院职能部门。2）招标文件中所指员工数须编排合理，是指每天必须在岗的最少人 数，中标单位在合同期内应保证员工全额到位，并根据工作性质及时 增加调整员工数。员工不得在同一时间段兼做其他工作，不得从事陪 护工作。医院发现兼职或从事陪护工作的，每人每次扣除中标方劳务 费100元。3）项目负责人及领班主要负责对员工工作进行监督、检查、指导、 培训，不得兼职及代班，如被发现兼职或代班的每人每天扣除中标方 劳务费200元。4）医院为桐乡市“无烟单位”，保洁员是各科室的义务控烟监督员, 有义务做好病人及家属的禁烟宣教工作及劝说工作，及时处理烟蒂等。 8、中标单位不得转包和分包，若发现转包和分包，医院有权立即终止 合同，并扣除中标方全部履约保证金。9、中标单位应在接到中标通知书后7天内与医院签定合同，逾期视作 放弃中标。投标文件及承诺作为合同的一部分，与合同有同等效力。 10、投标单位须遵守中华人民共和国劳动法、劳动合同法等法律法规 和桐乡市的有关规定。11、中标方必须严格执行国家计划生育政策，如有违反，相关责任由 中标方负责，医院不负任何责任。12、保洁员的住宿由中标方在医院以外场所安排，费用由中标单位自 理。严禁保洁员在工作场所食宿，不得在工作场所使用电器及明火， 不得在病区内洗澡、洗涤衣服等。13、履约保证金的处置：中标单位在合同期内单方面终止合同，或因 中标单位失误造成安全伤亡事故及医疗纠纷，医院有权扣除其部分或 全部履约保证金。14、中标方在合同期满移交时，对医院工作造成影响时，医院有权扣 除其部分或全部履约保证金。15、中标方必须提供本项目点的管理人员和员工（包括更换人员）的 身份证复印件、健康体检表复印件、育龄妇女生育证复印件交医院备 案。16、医院有权随时建议辞退违法乱纪或严重影响医院声誉的中标方员 工，并扣除其部分履约保证金。17、员工收到表扬信或锦旗的，每次奖励中标方50200元。第四章有关格式参考范例一、投标文件封面格式1资格文件封面格式正本（副本）资格文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章） 日期：年月日2商务技术文件封面格式：_正本（副本）商务技术文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章） 日期：年月日3报价文件封面格式:正本（副本）报价文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章） 日期：年月日二、资格文件参考格式1投标函致：桐乡市公共资源交易中心：根据贵方 （项目名称） 项目（项目编号：）的 招标公告，投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价 文件，并声明如下：1 .我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或 隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的 辩解。2 .我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有）,对招标文件 的合理性、合法性无异议。3 .我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人 聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4 .本项目投标有效期自开标之日起 也日。5 .如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定 履行合同责任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7.与本项目有关的一切事宜联系方式：地址：邮编：电话：传真：投标人（盖章）：日期： 年 月 日2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函桐乡市公共资源交易中心：我方参与（项目名称）项目（项目编号：）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条 件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（）、中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参 加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人（盖章）：日期： 年 月 日3法定代表人（负责人）授权书第一章招标公告一、项目基本情况项目编号：TZC2022025-Z1828项目名称：桐乡市第一人民医院保洁服务采购项目预算金额（元）：19000000元最高限价（元）：19000000元采购需求：桐乡市第一人民医院本部的保洁、勤务服务等（具体见采购 文件第三章）。合同履约期限：签订合同之日起24个月（具体见采购文件第三章）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第三十二条规定；未被“信用中 国 ”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） > 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企 业；3.本项目的特定资格要求：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业 所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标 的，应符合浙财采监【201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资 格审查的通知第六条规定。三、获取招标文件时间：2022年8月31日至2022年9月20日09:00,每天上午00:00 至12:00 ,下午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线 下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：方式： 售价（元）：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年9月20日09:00 （北京时间）投标地点（网址）:浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/） 在线投标响应开标时间：2022年9月20日09:00开标地点（网址）：登录浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）本项目开标大厅致桐乡市公共资源交易中心:我（姓名）系（供应商名称）的法 定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项 目名称），（项目编号）的采购活动,并代表我方全权办理针对 上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有 效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人签字或盖章：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系电话：附：被授权人身份证（正反面）年 月 日4、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库 （2020 ）