严格规范资金和基金使用行动计划.docx
严格规范资金和基金使用行动计划一、严格规范资金和基金使用对各类专项资金，基金、地方专项债券和国家房地产专项借款， 实行闭环管理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持企业发展、 项目建设。统筹年底前无法完成支出的项目资金用于其他急需财政资 金支持的重大项目。对违反财经纪律的，严肃处理。二、加快推动工业全面发力（一）充分发挥重点优势产业支撑作用在确保安全的前提下，加快正常生产矿井产能释放和安全检查停 产煤矿问题隐患整改，力争全年建成投产煤矿15处、新增产能525万 吨/年，生产煤炭5200万吨，力争突破5500万吨。加快在建煤矿建 设进度，在确保安全前提下，推动正常生产煤矿稳产达产，推进停产 停建煤矿尽快复工复产，力争原煤日产量达14万吨以上。深入实施煤 电机组改造升级高质量发展行动方案，加快推动煤电机组三改联动， 加快推进威赫电厂、织金电厂上大压小异地改建等重点项目建设，积 极推动抽水蓄能电站项目建设。确保四季度日均发电量在13亿千瓦 时以上。加强对建材行业帮扶服务，协调解决生产经营中存在的问题; 积极帮助煤化工等重点行业协调保障生产用煤，做好要素保障。强化 向上对接协调力度，力争全年卷烟产值增速高于全省7%平均水平。指 导白酒企业做好生产、促销，加快品牌建设推广，努力释放产能。推 动全年优质烟酒、新型建材、现代化工产业实现产值200亿元。（二）加快发展新能源电池及材料等新兴产业争取省支持新能源电池及材料等重点产业项目建设的相关政策措 施支持，建立重点产业及产业配套基础设施项目库，积极争取省专项 资金、新型工业化发展基金、新动能产业发展基金支持新能源领域项 目建设。加强对互联网相关服务业培育力度，协调解决生产经营面临 问题，力争四季度规模以上互联网相关服务业、软件与信息技术服务 业增速达到8%0督促各基础电信运营企业加快5G基站建设和5G融合 应用，完成3500个5G基站建设和20个5G应用场景开发的年度任务, 强化新兴电信业务发展网络基础和环境支撑，增强电信业务发展后劲, 力争四季度电信业务总量增速达16%。按照2022年大数据投资任务， 督促各基础电信运营企业、铁塔公司和广电网络公司全力加快六网会 战互联网基础项目建设，持续扩大有效投资，力争完成12亿的投资任 务。加快中石化织金50万吨/年PGA项目建设，力争累计完成投资15 亿元以上、投资进度完成15%左右。三、强化组织保障（一）强化组织统筹领导各县（市、区）要落实属地责任，持续改进作风，高效统筹疫情 防控和经济社会发展，统筹发展和安全，狠抓各项工作落实。各行业 部门要认真落实国家、省、市各项稳增长政策措施，结合工作实际对 牵头事项进一步细化举措，明确各阶段的工作任务，对标对表稳步推 进。同时，会同各县（市、区）及时推动解决存在的问题困难。（二）加强督导服务督查建立稳经济督导和服务工作机制，定期对行动方案各项措施任务、 稳经济一揽子政策和接续政策落实推进情况开展督导和服务，加快推 动问题解决。市督查机构要组织开展督查，对推进缓慢特别是工作进 度滞后的县（市、区）和市直有关单位，要加大工作提示和督促力度, 坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，对严重滞后、落实不力的，要严 肃追责问责。（三）积极引导社会预期扎实做好与宏观政策一致性评估，推动形成政策集成效应。加强 对经济形势的解读和宣传，切实提高宣传效果，强化发展预期引导和 管理，进一步增强社会对经济发展增长信心。四、持续为市场主体降本减负（一）加快释放国家、省和市稳增长政策效能结合国家和省扎实稳住经济一揽子政策和接续政策，以及助企惠 民、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业3大专项行 动方案等政策，对助企纾困政策进行全面梳理，强化政策找企业、企 业找政策双找机制，系统开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、 应享尽享、精准直达。（二）全面加强金融支持持续深入开展常态化，精准化政金企融资对接活动，积极搭建政 金企沟通对接平台，实现对接一批、签约一批、落地一批，力争全年 政金企融资项目落地150亿元以上。强化金融机构服务中小微企业敢 贷愿贷能贷会贷机制，积极引导金融机构调整内部资源配置，优化信 贷结构，单列小微企业信贷计划，实行内部资金转移定价，持续加大 中小微企业贷款投放力度，降低中小微企业融资成本。按照省最高幅 度不超过3个百分点规定，适当提高对受疫情影响较大的住宿、餐饮、 零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业不良贷款容忍度。加 强融资担保服务，对符合条件的个体工商户按小微企业标准提供创业 担保额度，贷款额度最高不超过300万元，对已享受创业担保贷款贴 息政策且已按时还清、经营仍困难的可再次申请。（三）降低企业生产经营成本严格执行各项税费支持政策，加快落实助企纾困、市场主体增值 税留抵退税、小型微利企业阶段性税费减免、制造业缓税等各项帮扶 支持政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等五 税两费，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对制造业新增增值 税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日。年底前，继 续对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发和 零售业、住宿和餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用 的房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。承租房屋的中小 微企业和个体工商户2022年减免3个月租金或延长相应租赁期限。加 大拖欠中小微企业账款化解力度，年底前，全面化解拖欠中小微企业 无分歧欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付。加 快兑现各类涉企涉农补贴资金。资料整理来源：毕节市推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案
