公务人员退休法制改革宣导讲习会.ppt

公務人員退休法制改革宣導講習會公務人員退休法制改革宣導講習會銓敘部中華民國98年4月1壹、前言壹、前言2第一層第一層第二層第二層第三層第三層一、社會安全思維下的年金體系一、社會安全思維下的年金體系 國民年金國民年金（強制）（強制）（公、勞、軍保）（公、勞、軍保）職域年金職域年金（強制）（強制）（退休、職、伍年金）（退休、職、伍年金）商業年金商業年金（自願）（自願）3二、我國公務人員退休給與結構二、我國公務人員退休給與結構舊制退休金前15年 每年本俸5%5%新制退休金(第二層第二層)每年本俸2倍2%(約相當舊制4%4%)第16年起 每年本俸1%1%84.784.7實施新制實施新制任職假設舊制繼續實施退休舊制公保舊制公保養老給付養老給付優惠存款優惠存款(第一層第一層)新制公保養老給付不得辦理優惠存款4三、目前公務人員退休制度面臨問題三、目前公務人員退休制度面臨問題(一一)退撫基金提撥率不足反映正常成本退撫基金提撥率不足反映正常成本基金基金8989年第年第1 1次精算結果：次精算結果：假設收益率假設收益率7%7%公務人員退撫基金正常成公務人員退撫基金正常成本費率本費率15.5%15.5%基金基金9696年第年第3 3次精算結果：次精算結果：假設收益率假設收益率7%7%（4%)4%)一一、不攤提過去負債不攤提過去負債公務人員退撫基金正常成本公務人員退撫基金正常成本費率費率11.9%11.9%（23.4%23.4%）二、攤提過去負債二、攤提過去負債公務人員退撫基金正常成本公務人員退撫基金正常成本費率費率17.0%17.0%（31.1%31.1%）5(二二)我國我國公務人員月退休金支領年齡偏低公務人員月退休金支領年齡偏低國別國別性性別別平均平均壽命壽命公務人員退休金起支公務人員退休金起支年齡年齡(職業年金職業年金)退休金退休金領取年限領取年限第一層退休年金領取第一層退休年金領取年齡年齡(相當國民年金相當國民年金)美國美國男男75755555歲歲至至5757歲歲(任職年資任職年資3030年年)；或；或6262歲歲(任職任職年資年資5 5年年)1313年至年至2020年年6262歲歲得開始領取減額得開始領取減額給付；給付；6565歲歲領取全額領取全額給付，且將繼續延至給付，且將繼續延至6767歲歲女女81811919年至年至2626年年英國英國男男76766060歲歲1616年年男性男性6565歲歲女性女性6060歲歲20202020年將延為年將延為6565歲歲女女81812121年年德國德國男男75756363歲歲1212年年女女82821919年年日本日本男男7979一次退職金一次退職金共濟年金給付年齡共濟年金給付年齡6161歲歲，將繼續延後至，將繼續延後至6565歲歲女女8686韓國韓國男男747420002000年修法改為年修法改為6060歲歲，並有過渡規定並有過渡規定1414年年女女81812121年年中華中華民國民國男男75.475.45050歲歲(任職任職2525年年)；6060歲歲(任職任職1515年年)1515年至年至2525年年女女81.781.72121年至年至3131年年68080年年公務人員平公務人員平均退休年齡均退休年齡63.5863.58歲歲內內政部公布政部公布8181年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口6363歲平均餘命歲平均餘命17.1117.11年年支領月退休金年支領月退休金年限為限為1717年年9696年年公務人員平公務人員平均退休年齡均退休年齡55.4755.47歲歲內內政部公布政部公布9595年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口5656歲平均餘命歲平均餘命24.0724.07年年支領月退休金年支領月退休金年限為限為26.6226.62年年公務人員月公務人員月退休金最低退休金最低起支年齡起支年齡5050歲歲內內政部公布政部公布9595年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口5050歲平均餘命歲平均餘命30.8830.88年年公務人員公務人員5050歲歲退退休即開始領取月休即開始領取月退休金可領長達退休金可領長達30.8830.88年年(三三)我國公務人員領取月退休金年限之變化情形我國公務人員領取月退休金年限之變化情形7(四四)部部分分退退休休公公務務人人員員再再任任公公職職或或再再任任職職於於財財團團法法人人為為公公股股代代表表或或董董監監事事，甚甚或或是是經經理理人人員員者者，目目前前缺缺乏乏合合理理的的限限制制機機制制，致致有有領領取取雙雙薪薪而而被被社社會會大大眾眾質質疑疑為為不不合合理的情形。理的情形。(五五)目目前前確確實實有有極極少少數數退退休休公公務務人人員員每每月月所所領領的的退退休休所所得得，超超過過了了在在職職同同等等級級人人員員每月在職的薪資所得。每月在職的薪資所得。8四、改革的策略四、改革的策略第一階段：現階段的工作針對現行退休法制所現問題，做整體性的改造修正退休法第二階段：未來四年內的計畫以三層年金的完整思維，重新建構雙層年金的退休制度新進人員適用之9貳、公務人員退休法制的改革貳、公務人員退休法制的改革現階段的作為現階段的作為10一、公務人員退休法修法原則一、公務人員退休法修法原則v因應人口結構改變及世界發展趨勢因應人口結構改變及世界發展趨勢v兼顧永業文官價值及人力資源之有效運用兼顧永業文官價值及人力資源之有效運用v退休給付合理化退休給付合理化v退休金準備責任的適度調整退休金準備責任的適度調整v符合法律保留原則符合法律保留原則 11二、公務人員退休法修正重點二、公務人員退休法修正重點(一一)自願自願退休公務人員月退休金起支年齡延後方案退休公務人員月退休金起支年齡延後方案u政策目標政策目標v因應人口老化趨勢，促進貢獻與所得平衡v健全退休制度，充分運用人力資源v緩和退休成本之累積，避免轉嫁成為後代沈重負擔v促成其他退休制度改革方案實施成效12u設計原則設計原則v僅對以任職滿25年之條件辦理自願退休者，規範其月退休金起支年齡，原則延後至60歲；任職年資較長(30年以上)者，其月退休金起支年齡則限制為55歲v現行成就退休條件、支領一次退休金及公保養老給付之給與，仍依現行規範，不予改變v結合展期及減額月退休金之機制v方案實施前未符合任職滿25年且年滿50歲條件者，以年資搭配年齡，漸進延後月退休金起支年齡v方案實施前已符合任職滿25年且年滿50歲條件者，保障其適用原規定13規規範範事事項項自願退休條件不變：自願退休條件不變：一、任職滿5年以上且年滿60歲。二、任職滿25年以上。自願退休人員月退休金起支年齡條件自願退休人員月退休金起支年齡條件：自願退休人員應符合下列條件之一，始得支領全額月退休金：一、任職滿15年以上且年滿60歲。二、任職滿30年以上且年滿55歲。u方案內容方案內容 方案實施後之新進人員部分方案實施後之新進人員部分14規規範範事事項項任任職職滿滿2525年年以以上上自自願願退退休休人人員員，未未達達月月退退休休金金起起支支年年齡齡者者，得得選選擇擇展展期期或或減減額額領領取取月月退退休休金金(選選擇擇減減額額月退休金者，終身按減額比例領取月退休金者，終身按減額比例領取)：任職滿25年以上(30年以上)但年齡未滿60歲(未滿55歲)者，得先行辦理自願退休，並至年滿60歲(55歲)再開始領取全額月退休金；或選擇提前領取減額月退休金每提前1年減額4%，最多提前5年減額20%。15規規範範事事項項方方案案實實施施前前已已符符合合任任職職滿滿2525年年以以上上且且年年滿滿5050歲歲條件者：條件者：仍保障適用現行規定，於自願退休時立即領取全額月退休金。方方案案實實施施時時未未符符合合任任職職滿滿2525年年以以上上且且年年滿滿5050歲歲條條件件者者，於於方方案案實實施施第第1 1年年至至第第1010年年之之過過渡渡期期間間，按照指標數計算月退休金起支年齡：按照指標數計算月退休金起支年齡：方案實施第1年至第10年間，現職人員之年齡年資之合計數，大於或等於各年度法定指標數，即可領取全額月退休金。現職人員部分現職人員部分 16適用期間（預訂於民國99年1月1日開始實施改革方案）指標數99年1月1日至99年12月31日7575(25年任職年資50歲年齡)100年1月1日至100年12月31日7676(25+51)或(26+50)101年1月1日至101年12月31日7777(25+52)或(26+51)或(27+50)102年1月1日至102年12月31日7878(25+53)或(26+52)或(27+51).103年1月1日至103年12月31日7979(以下均以此類推)104年1月1日至104年12月31日8080105年1月1日至105年12月31日8181106年1月1日至106年12月31日8282107年1月1日至107年12月31日8383108年1月1日至108年12月31日8484109年1月1日以後適用與新進人員相同之月退休金起支適用與新進人員相同之月退休金起支年齡規定年齡規定1.1.任職滿任職滿1515年以上年滿年以上年滿6060歲歲2.2.任職滿任職滿3030年以上年滿年以上年滿5555歲歲17現現職職人人員員部部分分方方案案實實施施第第1 1年年至至第第1010年年之之過過渡渡期期間間，較較為為有有利利的的考量是：不要適用展期或減額月退休金考量是：不要適用展期或減額月退休金第1年至第10年間指標數逐年變動，且現職人員符合指標數者即可立即領取全額月退休金，因此過渡期間，較為有利的考量是：不要適用展期或減額月退休金。方方案案實實施施第第1111年年以以後後，適適用用與與新新進進人人員員相相同同之之月月退休金支領規定：退休金支領規定：方案實施時現職人員，如未能在第1年至第10年之過渡期間符合指標數，在方案實施第11年以後，即適用與新進人員相同之月退休金支領規定，亦得選擇適用展期或減額月退休金之規定。18(二二)增加增加彈性退離機制彈性退離機制增列彈性退休條件增列彈性退休條件v增列任職滿20年以上、任職滿10年以上且年滿50歲、任本職務最高職等年功俸最高級滿3年以上等3款彈性退休條件。v適用對象僅限於配合機關改制辦理退休人員。19(三三)合理調整退休給付方式合理調整退休給付方式現現行行：未未滿滿1 1年年之之畸畸零零年年資資，滿滿半半年年以以上上未未滿滿1 1年年者者，以以1 1年年計計（2%2%），不不滿滿半半年年者者，計計發發1%1%。現現行行：退退撫撫新新制制施施行行前前未未滿滿1 1年年之之畸畸零零年年資資，併併入入退退撫撫新新制制標標準準計計算算退退休給與。休給與。修修正正：未未滿滿1 1年年之之畸畸零零年年資資，應應以以月月為為標標準準，照照基基數數內內涵涵600600分之分之1 1給與。給與。修修正正：回回歸歸依依舊舊制制標標準準計計算算退退休休給給與。與。u退休金計算標準（以月退休金為例）退休金計算標準（以月退休金為例）u舊制畸零年資之處理舊制畸零年資之處理20v現行任職滿25年以上且年滿55歲自願退休得一次加發5個基數退休金之規定，過於偏偏重重單單一一年年齡齡，不但排排擠擠其其他他人人員員之之退退休休權權益益，形成不公平，更加加重重政政府府財財政政負負擔擔，爰予刪除，另對修修正正條條文文施施行行前前已已符符合合加加發發條條件人員，保障其適用原規定件人員，保障其適用原規定。(四四)刪除刪除5555歲自願退休加發歲自願退休加發5 5個基數退休金個基數退休金 21(五五)退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾3535年年者，退休金之給與應提高；其為支領一次退休者，退休金之給與應提高；其為支領一次退休金者，給與提高至金者，給與提高至6060個基數；其為支領月退休個基數；其為支領月退休金者，給與提高至基數的金者，給與提高至基數的7575v考量國民平均壽命延長、人口結構高齡化等趨勢，鼓勵中高齡者繼續任職，爰參酌我國公立學校教職員退休條例，對於退休年資最高採計上限，准予其超過35年，並增核其退休金基數或百分比。22(六六)調整調整退撫基金法定提撥費率的上限退撫基金法定提撥費率的上限 v現行退撫基金提撥率雖已於95年1月起調整至現行法定費率上限之12%，但仍與正常成本費率存有差距。v為為落落實實退退撫撫基基金金提提撥撥率率應應依依精精算算結結果果訂訂定定之之收收支支平平衡衡原原則則與與財財務務預預警警機機制制，爰爰將將公公務務人員退撫基金法定費率上限，調整為人員退撫基金法定費率上限，調整為1818。23(七七)增列領取撫慰金的條件限制增列領取撫慰金的條件限制 v鑑於撫慰金為公法給付，將支（兼）領月退休金人員亡故後遺族申領撫慰金之範圍限於配配偶偶、子子女女、父父母母、兄兄弟弟姊姊妹妹及祖祖父父母母等家庭成員。v增列配偶申請月撫慰金者，應符合年年滿滿5555歲歲或未未具具工工作作能能力力之條件，且與退休人員應於退休生效前已存續婚姻關係退休生效前已存續婚姻關係2 2年年以上。24(八八)明明定領取撫慰金的遺族及其領受方式定領取撫慰金的遺族及其領受方式 v為尊重退休人員意願，如退休人員生前預立遺囑，在法定遺族範圍內指定領受人時，從其遺囑v退休人員生前未立有遺囑，且遺族選擇撫慰金種類無法協調時，因配偶與退休人員關係最為密切，爰參考民法繼承規定，規範配偶得就其選擇之撫慰金種類，領取二分之一25(九九)增增列退休再任停領月退休金之條件列退休再任停領月退休金之條件v擴大退休再任有有給給公公職職應停領月退休金之限制範圍與規定。v增列支(兼)領月退休金人員再任政府捐助經費達法院設立登記財產總額20%以上之財財團團法法人人或政政府府轉轉投投資資金額累計占該事業資本額20%以上之事事業業職職務務，應停止領受月退休金。26(十十)其他其他修正重點修正重點v施行細則中涉及人民重要權益事項，提升至本法規定：新制年資之補繳規定曾依其他法令領取退離給與之年資，應併受最高年資35年採計上限之限制傷殘命令退休之認定標準v參考各國法例，將資遣規定納入本法並增列辦理程序v明定不受理退休案申請之情形、喪失或停領月退休金(月撫慰金)之規定以及各項退離給與之請求權時效等27v刪除現行年滿35歲或45歲離職者，得領取公、自提儲金本息；其餘人員之離職僅能領取自提儲金本息的規定。v從新規範：中途離職人員轉任私部門職務並依規定辦理退休者，得不受離職5年內退還基金費用之時效限制。v從新規範：中途離職人員至遲應於年滿65歲之日起1年內，申請發還公、自提之退撫基金本息。(十一十一)改善離職退費規定，促進公、私人才改善離職退費規定，促進公、私人才交流交流28(十二十二)增增列優惠存款措施及其改革之法源列優惠存款措施及其改革之法源v為回應社會各界對於優惠存款法制化之要求，並檢討改善95年2月16日實施之現行公務人員公保養老給付優惠存款改革措施之缺失，爰於公務人員退休法修正草案中增列優惠存款措施及其改革之法源，並訂定改革措施之修正方案。v現行公務人員公保養老給付優惠存款改革措施之主要缺失：扣扣減減對對象象集集中中於於基基層層人人員員，高高階階主主管管人人員員扣扣減減甚少。甚少。年資愈長扣愈多。年資愈長扣愈多。29參、參、公務人員公保養老給付優惠存款公務人員公保養老給付優惠存款改革措施修正方案改革措施修正方案30一、修正方案之適用對象一、修正方案之適用對象v本次修正方案延續95年推動之改革，仍以兼具退退撫撫新新制制實實施施前前、後後年年資資，且且支支(兼兼)領領月月退退休休金金之之人人員員為適用對象。因此，下列3類人員將不會受到影響：1.1.支領一次退休金之人員。支領一次退休金之人員。2.2.僅僅具具退退撫撫新新制制實實施施前前年年資資之之人人員員(84(84年年7 7月月1 1日以前退休之人員日以前退休之人員)。3.3.僅僅具具退退撫撫新新制制實實施施後後年年資資之之人人員員(84(84年年7 7月月1 1日以後新進之人員日以後新進之人員)。31二、修正方案之基本原則二、修正方案之基本原則v簡單易懂計算公式簡單，易於了解。v公平合理退休所得愈高，扣減愈多。v縮小影響面限縮改革措施的影響人數。v鼓勵久任解決年資愈長扣愈多之不合理情形。32核算公式改革案的上限退休所得77%(77%(年資年資2525年年)97%()97%(年資年資3535年年)年資每增加1年，退休所得上限增加2%(未滿半年，增加1%；滿半年以上，未滿1年者，以1年計)三、修正方案之內容三、修正方案之內容月退休金月退休金+公保養老給付優惠存款利息公保養老給付優惠存款利息(每月每月)本本(年功年功)俸俸X2X233計算範例一計算範例一某甲為薦任第九職等年功俸七級某甲為薦任第九職等年功俸七級710710俸點之人員，核定退休年資俸點之人員，核定退休年資3131年年(舊制舊制1616年、新制年、新制1515年年)，另其退撫新制施行前之公務人員保險年資為，另其退撫新制施行前之公務人員保險年資為1616年。年。本本(年功年功)俸俸45,66545,665月退休金月退休金舊制：舊制：35,636 35,636 新制：新制：27,399 27,399 合計：合計：63,035 63,035 改革前公保養老改革前公保養老給付優惠存款給付優惠存款本金：本金：45,665*32=1,461,280(45,665*32=1,461,280(百元以下不計百元以下不計)每月利息：每月利息：1,461,200*18%12=1,461,200*18%12=21,91821,918修正方案修正方案1.1.每月退休所得上限：每月退休所得上限：45,665*2*45,665*2*89%89%=81,284=81,2842.2.公保養老給付優惠存款每月利息上限：公保養老給付優惠存款每月利息上限：81,284-63,03581,284-63,035 =18,24918,2493.3.公保養老給付優惠存款本金上限公保養老給付優惠存款本金上限：18,24918,249*1218%=*1218%=1,216,6001,216,600 (與改革前之公保養老給付優惠存款本金相較，取低者為準與改革前之公保養老給付優惠存款本金相較，取低者為準)34計算範例二計算範例二某乙為簡任第十二職等年功俸四級某乙為簡任第十二職等年功俸四級800800俸點之人員，核定退休年資俸點之人員，核定退休年資3535年年(舊舊制制1515年、新制年、新制2020年年)，另其退撫新制施行前之公務人員保險年資為，另其退撫新制施行前之公務人員保險年資為1515年。年。本本(年功年功)俸俸51,48051,480月退休金月退休金舊制：舊制：39,540 39,540 新制：新制：41,184 41,184 合計：合計：80,724 80,724 改革前公保養老改革前公保養老給付優惠存款給付優惠存款本金：本金：51,480*31=1,595,880(51,480*31=1,595,880(百元以下不計百元以下不計)每月利息：每月利息：1,595,800*18%12=1,595,800*18%12=23,93723,937修正方案修正方案1.1.每月退休所得上限：每月退休所得上限：51,480*2*51,480*2*97%97%=99,872=99,8722.2.公保養老給付優惠存款每月利息上限：公保養老給付優惠存款每月利息上限：99,872-80,724=99,872-80,724=19,14819,1483.3.公保養老給付優惠存款本金上限公保養老給付優惠存款本金上限：19,14819,148*1218%=1,276,534*1218%=1,276,534(與改革前之公保養老給付優惠存款本金相較，取低者為準與改革前之公保養老給付優惠存款本金相較，取低者為準)35計算範例三計算範例三某丙為簡任第十一職等年功俸五級某丙為簡任第十一職等年功俸五級790790俸點之人員，核定退休年資俸點之人員，核定退休年資2525年年(舊舊制制1212年、新制年、新制1313年年)，另其退撫新制施行前之公務人員保險年資為，另其退撫新制施行前之公務人員保險年資為1010年。年。本本(年功年功)俸俸50,83550,835月退休金月退休金舊制：舊制：31,431(31,431(另支領月補償金：另支領月補償金：1,526)1,526)新制：新制：26,43526,435合計：合計：59,59,392392改革前公保養老改革前公保養老給付優惠存款給付優惠存款本金：本金：50,835*26=1,321,710(50,835*26=1,321,710(百元以下不計百元以下不計)每月利息：每月利息：1,321,700*18%12=1,321,700*18%12=19,82619,826修正方案修正方案1.1.每月退休所得上限：每月退休所得上限：50,835*2*50,835*2*77%77%=78,286=78,2862.2.公保養老給付優惠存款每月利息上限公保養老給付優惠存款每月利息上限：78,286-78,286-59,392=59,392=18,89418,8943.3.公保養老給付優惠存款本金上限：公保養老給付優惠存款本金上限：18,894*1218%=1,259,60018,894*1218%=1,259,600(與改革前之公保養老給付優惠存款本金相較，取低者為準與改革前之公保養老給付優惠存款本金相較，取低者為準)36四、修正方案影響情形表四、修正方案影響情形表退休等級退休等級9797年退休生效人員年退休生效人員各年度退各年度退休人員可休人員可能扣減之能扣減之最高金額最高金額年資年資2525年年年資年資3030年年年資年資3535年年扣減金額扣減金額退休所得退休所得扣減金額扣減金額退休所得退休所得扣減金額扣減金額退休所得退休所得五功十五功十1,9321,93251,42151,4212,4332,43358,09958,0990 0 63,703 63,703 3,434 3,434 七功六七功六2,0672,06758,38958,3892,6362,63665,97265,9720 0 72,210 72,210 3,774 3,774 九功七九功七2,3002,30070,32470,3242,9852,98579,45779,4570 0 86,780 86,780 4,355 4,355 十一功五十一功五2,4552,45578,28678,2863,2183,21888,45388,4530 0 96,500 96,500 4,743 4,743 十二功四十二功四2,4742,47479,27979,2793,2473,24789,57589,5750 0 97,712 97,712 4,791 4,791 備註：備註：1.1.以以9797年退休生效人員為例，均以新制年資年退休生效人員為例，均以新制年資1313年，並以年，並以9797年度待遇標準計算。年度待遇標準計算。2.2.退休所得含月退休金及公保養老給付優惠存款每月利息。退休所得含月退休金及公保養老給付優惠存款每月利息。3738五、現行改革措施與修正方案扣減金額比較表五、現行改革措施與修正方案扣減金額比較表-以97年退休生效任職年資30年之人員為例退休等級退休等級現行改革措施現行改革措施修正方案修正方案扣減金額增減情形扣減金額增減情形非主管非主管主管主管非主管非主管主管主管五功十五功十10,71310,7137,0377,0372,4332,433-8,280-8,280-4,604-4,604七功六七功六10,94610,9465,8945,8942,6362,636-8,310-8,310-3,258-3,258九功七九功七13,95113,9515,4055,4052,9852,985-10,966-10,966-2,420-2,420十一功五十一功五11,39411,3940 03,2183,218-8,176-8,1763,2183,218十二功四十二功四8,5358,5350 03,2473,247-5,288-5,2883,2473,247備註：備註：1.1.以以9797年退休生效任職年資年退休生效任職年資3030年之人員為例，並以舊制年資年之人員為例，並以舊制年資1717年、新年、新制年資制年資1313年，以年，以9797年度待遇標準計算。年度待遇標準計算。2.2.扣減金額增減情形欄標示負號者，表示實施修正方案後，每月扣減金額增減情形欄標示負號者，表示實施修正方案後，每月退休所得扣減金額減少；未標示者，表示實施修正方案後，每月退退休所得扣減金額減少；未標示者，表示實施修正方案後，每月退休所得扣減金額增加。休所得扣減金額增加。39v公平性考量v鼓勵久任，以配合社會人口結構之轉變v符合繳費義務與給付權利對等原則v限縮優惠存款改革措施之影響層面，兼顧退休人員生活v18%優惠利率，形式上雖未調降，但退休公務人員實質所得已經降低，已形同調降優惠存款利率，政府財政支出亦將因而減少 六、採行修正方案之理由六、採行修正方案之理由40七、修正方案之配套措施七、修正方案之配套措施v法制化俟公務人員退休法完成修法程序後，與整體退休法制之改革同步實施。v修正方案與現行改革措施之銜接方式已退休人員適用修修正正方方案案較較有有利利者者：立立即即改改適適用用修修正方案正方案。已退休人員適用修修正正方方案案較較不不利利者者：俟俟當當期期優優惠惠存存款期滿後，一體適用修正方案款期滿後，一體適用修正方案。公保養老給付優惠存款金額如有增加，應於修正方案實施前，至臺銀辦理回存手續；逾期回存者，僅得自回存之日起計息。v公教人員整體同步實施。41八、對外界疑慮之澄清八、對外界疑慮之澄清v修正方案未必會增加政府財政負擔v修正後之公務人員退休所得，並無偏高情形修修正正後後之之公公務務人人員員退退休休所所得得與與世世界界各各國國相相較較，並無偏高情形並無偏高情形多數公務人員退休所得並未達到上限多數公務人員退休所得並未達到上限新新進進公公務務人人員員之之退退休休所所得得，最最高高僅僅為為本本(年年功功)俸俸2 2倍之倍之70%70%42九、本部聲明九、本部聲明v8484年年7 7月月1 1日日以以後後之之公公務務人人員員年年資資，早早已已政政策策決定不得辦理優惠存款決定不得辦理優惠存款v退退休休所所得得偏偏高高，是是極極少少數數人人之之特特殊殊情情形形，且且為制度轉變所造成為制度轉變所造成v感謝公務人員共體時艱，配合國家政策感謝公務人員共體時艱，配合國家政策43肆、結語肆、結語44