第8课英国的制度创新（新）.ppt

第三单元第三单元 近代西方资本主义政体的建立近代西方资本主义政体的建立单元概览单元概览一条主线：一条主线：欧美资产阶级代议制的确立与发展；欧美资产阶级代议制的确立与发展；二种政体：二种政体：君主立宪制和民主共和制君主立宪制和民主共和制三点基本原因（形成不同政体）：三点基本原因（形成不同政体）：传统不同传统不同 走上资本主义道路的方式不同走上资本主义道路的方式不同 各国资本主义发展水平不同各国资本主义发展水平不同四个基本特征：四个基本特征：代议制民主代议制民主 实行分权原则；实行分权原则；以立法的形式确定国家政体以立法的形式确定国家政体 实行政党政治。实行政党政治。【情境创设情境创设】早在公元前6C的古希腊雅典，还处于奴隶社会却创建出一种直接民主的民主制度，虽然它不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主，但它的创立为后世的民主政治提供了借鉴。那么，现代意义上的民主又是在哪个国家开始创立的？它又是一种怎样的民主制度呢？第第8 8课课 英国的制度创新英国的制度创新【课程标准课程标准】了解了解权利法案权利法案的制定和责任内阁制的的制定和责任内阁制的形成，理解英国君主立宪制的特点。形成，理解英国君主立宪制的特点。白金汉宫白金汉宫一、君主立宪制的建立一、君主立宪制的建立阅读阅读 “从从大宪章大宪章到到权力法案权力法案”的内容，的内容，问题：以时间为线索找出有关史实，归纳出政问题：以时间为线索找出有关史实，归纳出政治背景。治背景。1、建立的背景、建立的背景一、君主立宪制的建立一、君主立宪制的建立1）中世纪后期国王加强专制统治。）中世纪后期国王加强专制统治。2）13世纪初（世纪初（1215年），贵族迫使英王签署年），贵族迫使英王签署大宪章大宪章。（。（作用：限制王权作用：限制王权）3）1265年，议会开端。年，议会开端。4）17世纪，国王与议会矛盾尖锐，世纪，国王与议会矛盾尖锐，1640年爆年爆发资产阶级革命，发资产阶级革命，1688年年“光荣革命光荣革命”后，英后，英国确立起君主立宪制政体。国确立起君主立宪制政体。1265126512651265年西蒙年西蒙年西蒙年西蒙孟福尔孟福尔孟福尔孟福尔议会制度开端议会制度开端大宪章大宪章民主内容不多，民主内容不多，但给王权设定了界限。但给王权设定了界限。大宪章大宪章中把王权置于中把王权置于封建习惯法的约束下的精封建习惯法的约束下的精神，为议会制度的建立提神，为议会制度的建立提供了重要经验，它确立的供了重要经验，它确立的“法律至上法律至上”和和“有限王有限王权权”原则，逐渐被承认为原则，逐渐被承认为立宪政治的基础立宪政治的基础资本主义发展资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大资产阶级和新贵族力量壮大17世世纪纪初初鼓吹鼓吹“君权神授君权神授”，实行专，实行专制制,阻碍资本主义的发展阻碍资本主义的发展詹姆士一世詹姆士一世查理一世查理一世开始时间：开始时间：16401640年年以国王为首以国王为首的封建势力的封建势力以议会为代以议会为代表的新贵族表的新贵族议会军旗帜议会军旗帜英国王英国王党旗帜党旗帜英国资产阶级革命英国资产阶级革命16491649年年1 1月月3030日，查理一世被处死，其意义在日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。建立资产阶级共和国于否定了君权神授。建立资产阶级共和国16881688年年“光荣革命光荣革命”中，国王是被中，国王是被议议会会请来的，国王权请来的，国王权力的来源已不再是力的来源已不再是神授而是议会了。神授而是议会了。它标志着长达半个它标志着长达半个世纪的英国资产阶世纪的英国资产阶级革命结束，也宣级革命结束，也宣告了一种新的告了一种新的社会社会政治秩序政治秩序的诞生。的诞生。威廉在英国登陆图威廉在英国登陆图一、君主立宪制的建立一、君主立宪制的建立2、建立的标志：、建立的标志：为纪念为纪念权利法案权利法案300300周年发行的纪念币周年发行的纪念币1689年年权利法案权利法案的颁布的颁布未经未经议会议会同意，国王无权废同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；除法律或停止法律的执行；未经未经议会议会同意，国王不能征同意，国王不能征税税;未经未经议会议会同意，国王不能在同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军和平时期招募或维持常备军 议会必须定期召开；议会必须定期召开；设立审理宗教事务之钦差法设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。类指令与法庭，皆为非法。议会议员之选举应是自议会议员之选举应是自由的。由的。议会之演说自由、辩论议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询何地方，受到弹劾或询问。问。为伸雪一切诉冤，并为为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会起见，议会应经常集会立法权立法权征税权征税权军事权军事权选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权保证议会权利条款保证议会权利条款限制王权的条款：限制王权的条款：司法权司法权阅读材料归纳阅读材料归纳条款中限制了国王哪些权条款中限制了国王哪些权 力，保证了议会的哪些权力？力，保证了议会的哪些权力？思考：思考：权利法案权利法案颁布的意义是什么颁布的意义是什么？它吸取？它吸取大宪章大宪章的什么思想？的什么思想？思想：思想：用法律限制王权、征税必须经过议会用法律限制王权、征税必须经过议会的批准、保证议会各项的批准、保证议会各项“自由自由”权利等。权利等。意义：意义：标志着英国君主立宪制政体的确标志着英国君主立宪制政体的确立。立。3、意义：、意义：一、君主立宪制的建立一、君主立宪制的建立1）统治方式从人治转向法治。）统治方式从人治转向法治。2）有利于资本主义经济的发展，英国社会从）有利于资本主义经济的发展，英国社会从此进入长期稳定的统治时期。此进入长期稳定的统治时期。二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展1 1、责任内阁制的形成、责任内阁制的形成 思考思考 责任内阁制是如何形成的？责任内阁制是如何形成的？责任内阁制形成责任内阁制形成过程：过程：国王退出内阁国王退出内阁内阁权力增大内阁权力增大首相掌握内阁权力，协调各部门工作首相掌握内阁权力，协调各部门工作特点：特点：内阁全体成员与首相共同对政府事务负内阁全体成员与首相共同对政府事务负责，在政治上共进退。如果议会对政府不信任，责，在政治上共进退。如果议会对政府不信任，内阁要么下台，要么请国王宣布解散议会，从内阁要么下台，要么请国王宣布解散议会，从新选举。新选举。思考思考英国的首相如何当选为英国的首相？英国的首相如何当选为英国的首相？首先，本人必须是多数党领袖首先，本人必须是多数党领袖其次，所在党必须在下院大选中获胜成为多数党其次，所在党必须在下院大选中获胜成为多数党再次，要由国王任命才行再次，要由国王任命才行【活学活用活学活用】A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？为什么？C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。首相与内阁成员集体对议会负责，共同进退。赞同。首相与内阁成员集体对议会负责，共同进退。赞同。首相与内阁成员集体对议会负责，共同进退。赞同。首相与内阁成员集体对议会负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求首相下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求首相下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求首相下台；议会可以通过对政府的不信任案，要求首相下台；首相要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。首相要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。首相要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。首相要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。2003年年3月美国以月美国以萨达姆萨达姆拥有大规模杀伤性武器拥有大规模杀伤性武器为由发动伊拉克战争，英国前首相布莱尔追随为由发动伊拉克战争，英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：美国出兵伊拉克。你认为：首相及内阁跟国王的关系如何的？首相及内阁跟国王的关系如何的？跟议会的关系又如何的？跟议会的关系又如何的？首相及内阁掌握实权，国王统而不治；首相及内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命首相，但首相不对国王负责，只是形式国王形式任命首相，但首相不对国王负责，只是形式上向国王汇报。上向国王汇报。首相由议会中的下院选举产生，对议会负责；议会对首相由议会中的下院选举产生，对议会负责；议会对首相及内阁进行监督；首相及内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，首相可以解散议会。议会可以通过对政府的不信任案，首相可以解散议会。归纳归纳：英国历史上第一任英国历史上第一任内阁首相内阁首相罗伯特罗伯特沃沃波尔波尔2、两党制的形成、两党制的形成辉辉格党（格党（产产生于生于17世世纪纪末，末，19世世纪纪中叶演中叶演变为变为英国自英国自由党）由党）自由党自由党工党（工党（20世世纪纪20年代工党取代年代工党取代自由党）自由党）托利党托利党保守党保守党 （前身（前身为为1679年成立的托利党，年成立的托利党，1833年改年改为为保守党。保守党。1912年国家年国家统统一党与之合并，称一党与之合并，称保守保守统统一党，一党，简简称保守党。）称保守党。）19世世纪纪中期，两党中期，两党轮轮流流执执政政标标志两党制形成。志两党制形成。二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展3、代议制下的民主化趋势、代议制下的民主化趋势1832年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产阶级进入议会。阶级进入议会。二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展民主化趋势实际上是享有民主权利的公民主化趋势实际上是享有民主权利的公民的范围的扩大过程民的范围的扩大过程说明实质：说明实质：总结总结君主立宪制运行机制君主立宪制运行机制 首相、内阁（行政权）首相、内阁（行政权）君主君主 “统而不治统而不治”下下 院院 上上 院院平平 民民选选 举举任任 命命形式任命形式任命（权力中心（权力中心 立法权）立法权）组组 成成 议议 会会负负责责选选举举（平民院）（平民院）（贵族院）（贵族院）司 法 独 立（司法权）归纳归纳：英国议会制君主立宪制的基本特点：英国议会制君主立宪制的基本特点 三、君主立宪制的基本特点三、君主立宪制的基本特点1）以责任内阁制为核心，以代议制为基础。）以责任内阁制为核心，以代议制为基础。2）英）英“王统而不治王统而不治”，只是国家的象征。，只是国家的象征。3）首相是最高行政长官，有议会中的多数党）首相是最高行政长官，有议会中的多数党领袖担任，行使最高行政权和立法创议权，是领袖担任，行使最高行政权和立法创议权，是国家最高决策者。国家最高决策者。4）内阁向议会负责，权力中心在议会。）内阁向议会负责，权力中心在议会。课堂小结：课堂小结：历史传统中历史传统中孕育孕育，光荣革命中，光荣革命中确立确立，和平渐进中和平渐进中发展发展，泽被后世中，泽被后世中荣光荣光。1英国资产阶级革命后逐步建立了君主英国资产阶级革命后逐步建立了君主立宪制政体，君主立宪制的基本含义是立宪制政体，君主立宪制的基本含义是()A宪法由君主主持制定宪法由君主主持制定 B君主按宪法选举产生君主按宪法选举产生 C议会由君主负责召集议会由君主负责召集 D君主权力受法律制约君主权力受法律制约D2、英国君主立宪制下的实际最高行政首长是、英国君主立宪制下的实际最高行政首长是A首相首相 B国务卿国务卿 C英王英王 D议会在野党领袖议会在野党领袖3以下权力，由英国的责任内阁掌握的是以下权力，由英国的责任内阁掌握的是()A立法权立法权 B行政权行政权 C司法权司法权 D制宪权制宪权AB4、下列对英国、下列对英国1 9世纪中期以后的内阁制的表述，世纪中期以后的内阁制的表述，正确的是正确的是()内阁全体成员对政府事务集内阁全体成员对政府事务集体负责体负责 内阁成员与首相在政治上共进退内阁成员与首相在政治上共进退内阁实际上对国王负责内阁实际上对国王负责 内阁选举实际上是内阁选举实际上是政党间的权力角逐政党间的权力角逐 A B C DD5、下列关于英国君主立宪制的表述不恰当的是、下列关于英国君主立宪制的表述不恰当的是()A“光荣革命光荣革命”是其形成的标志是其形成的标志 B国王的权力要受法律的制约国王的权力要受法律的制约 C议会是国家的权力中心议会是国家的权力中心 D有助于英国的政治稳定和经济发展有助于英国的政治稳定和经济发展A