第四课 (2).ppt

第四课第四课一，宰相制度的废除1.历史原因3.直接原因2.具体原因4.根本原因胡惟庸恣意妄为明初宰相职权扩大加强皇权元相权过大，威胁皇权13801380年，明太祖朱元璋年，明太祖朱元璋诛杀胡惟庸；裁撤中书诛杀胡惟庸；裁撤中书省和宰相，以六部分理省和宰相，以六部分理全国政务，直接对皇帝全国政务，直接对皇帝负责负责 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。明太祖：皇明祖训明太祖：皇明祖训 祖训首章祖训首章二，内阁的出现二，内阁的出现1原因原因：宰相废除，皇帝政务繁多宰相废除，皇帝政务繁多明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗2过程过程殿阁大学士殿阁大学士侍从顾问侍从顾问奠定基础奠定基础文渊阁大学士文渊阁大学士参与机务参与机务正式确立正式确立内阁大学士内阁大学士票拟权票拟权发展发展内阁首辅内阁首辅侵夺六部职权侵夺六部职权全盛全盛（1）明朝内阁始终不是法定的中央一）明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构或决策机构，只级行政机构或决策机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍结构。是为皇帝提供顾问的内侍结构。（2）阁臣的升降由皇帝决定，职权的）阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳还得取决于皇帝的披红还得取决于皇帝的披红4.性质：君主专制强化的产物性质：君主专制强化的产物宰相制与内阁制比较 宰 相 制 内 阁 制 相似相似不不同同地位地位职权职权对皇权对皇权作用作用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权法定，制度赋权非法定，咨询机构非法定，咨询机构参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇权制约皇权不能制约不能制约清朝初期满洲贵族商清朝初期满洲贵族商讨并决定军国大事的讨并决定军国大事的一种重要形式。一种重要形式。三，军机处的设立1.背景：议政王大臣会议议政王大臣会议的权利凌驾于内阁，六部之上，议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改，皇权受到很大限制（1）措施：设南书房，挑选翰林）措施：设南书房，挑选翰林院学士入值院学士入值议政王大议政王大臣会议臣会议南书房南书房内阁内阁皇皇帝帝（2）影响）影响 材料一雍正年间，材料一雍正年间，用兵西北两路，以内阁用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于机处，地近宫廷，便于宣召。宣召。思考：清朝设立军机思考：清朝设立军机处的原因是什么？处的原因是什么？为用兵西北，防为用兵西北，防止泄露军事机密而设止泄露军事机密而设置置 材料二：军机处名不师古，材料二：军机处名不师古，军国大计，军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。军机处特点：简、速、密军机处特点：简、速、密 材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无日不与（军机）大臣相见，即承旨诸臣即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。于其间也。摘自清史稿摘自清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表辅助皇帝处理政务（承旨、下达）的最重要的辅助皇帝处理政务（承旨、下达）的最重要的中枢机构中枢机构问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？结合三个材料，概括军机处的特点。结合三个材料，概括军机处的特点。3.军机处的设立军机处的设立：雍正初年为用兵西北而设置的，专雍正初年为用兵西北而设置的，专门处理有关前线的奏报和诏令。门处理有关前线的奏报和诏令。（1）军机处的由来：）军机处的由来：(2)军机处的前身军机处的前身:(3)设置时间设置时间:(4)选择军机大臣的条选择军机大臣的条件件:(5)军机大臣的职责军机大臣的职责:军机房军机房 雍正初年（雍正初年（1726年成立军机房，年成立军机房，1739年成为一个正式的常设机构）年成为一个正式的常设机构）亲臣、重臣（即皇帝亲信的满汉亲臣、重臣（即皇帝亲信的满汉官员）官员）与皇帝商议军国大事，但只是承与皇帝商议军国大事，但只是承旨遵办旨遵办 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。负责往下传达，连建议的权力也没有。这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强皇权得以大大加强.军机处军机处&议政王大臣会议议政王大臣会议：4.影响：影响：1 1，提高了行政效率，能迅，提高了行政效率，能迅速处理各种文书速处理各种文书2 2，全国的军政大权完全集中到，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强皇帝手中，君主专制加强,中央中央集权进一步得到巩固。集权进一步得到巩固。是专制皇权高度发展的重要标志（一）明朝君主专制（一）明朝君主专制中央集权中央集权的加强的加强1 1、地方：、地方：废废行中书省行中书省三司三司分权分权2 2、中央：、中央：（1）宰相宰相制度的废除（2）内阁内阁的创立 （二）清朝君主专制的加强（二）清朝君主专制的加强军军 机机 处处南南 书书 房房内内 阁阁议政王大臣会议议政王大臣会议皇权得到空前加强皇权得到空前加强皇权得到扩大皇权得到扩大皇权受到限制皇权受到限制（三）君主专制的强化对中国社（三）君主专制的强化对中国社会产生了什么影响会产生了什么影响?有利于多民族国家的统一和巩有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。（1）积极作用）积极作用:皇权的极度膨胀，严重扼杀皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。的重要因素。（2）消极作用）消极作用:1明明清清君主专制制度强化的表现有哪些？有何特点？君主专制制度强化的表现有哪些？有何特点？（1）表现：明朝统治者废除了中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接由皇帝控制。（自秦朝以来在我国存在了1600多年的宰相制度和隋唐以来700多年历史的三省制度被废除，形成了中国历史上皇权绝对专制的局面。）明朝时期逐渐形成了内阁制，内阁的地位虽然逐渐上升，权力越来越大，但最后的决策仍然取决于皇帝。清朝雍正帝时设置军机处，使全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制制度发展到顶峰。（2）特点：既有继承又有发展，继承了前朝的一些措施，又在此基础上采取了一些新的举措。空前强化。皇权从政治、经济、文化等方面不断加强。体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建制度走向衰落的时代特征。2、阅读、阅读p17历史纵横。有的学者以张居正为例，历史纵横。有的学者以张居正为例，认为明朝的内阁首辅是宰相。你认为这种说法对吗认为明朝的内阁首辅是宰相。你认为这种说法对吗？为什么？为什么？这种说法不对。张居正任首辅时，大权尽归内阁，但是他们的权力并非来自其职位的法定权限，而是依仗皇太后的信任。在明朝，内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是皇帝的顾问内侍机构，所以明朝内阁首辅的地位不能跟宰相比。3、从汉至元，专制主义中央集权不断加强的过程、从汉至元，专制主义中央集权不断加强的过程中，始终隐含着哪两对基本矛盾？其发展趋势是什中，始终隐含着哪两对基本矛盾？其发展趋势是什么？为解决两对矛盾，明初是怎样解决的？产生了么？为解决两对矛盾，明初是怎样解决的？产生了怎样的影响？怎样的影响？（1）矛盾：中央政府与地方割据势力的矛盾、君权与相权的矛盾。（2）趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱；相权不断削弱，皇权不断加强。（3）解决：改革地方官制，废行省、设三司，改革中央官制，废除丞相、权分六部。（4）影响：消除了地方割据的隐患，这是对元朝行省制度的一大发展。但使皇权空前强化，反映了封建制度的衰落。（1）从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措）从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？施是什么？其理由是什么？起了什么作用？措施：废丞相。理由：“自秦始皇置丞相，不旋踵而亡”，“汉、唐、宋多有小人专权乱政”。作用：加强了君主专制。（2）根据材料二，明朝实际上行使相权的机构是什么？）根据材料二，明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的为什么行使这一职权的“无不惴惴惧者无不惴惴惧者”？机构：内阁。原因：阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。（3）材料三与材料二相比，阁臣权力发生了什么重大变）材料三与材料二相比，阁臣权力发生了什么重大变化？造成这一现象的根本原因是什么？化？造成这一现象的根本原因是什么？变化：阁臣的职责由拟旨改为批答，宦官权力居于内阁之上。根源：皇权专制。（4）据材料四回答，军机处的设置说明了什么问题？）据材料四回答，军机处的设置说明了什么问题？军机处的设置，标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰，封建制度走向衰落。【学思之窗】1.从以上记载，你能否看出商朝的相权力有多大？答案提示：商朝时，相的权力之大甚至可以超越国王。2.楚庄王问鼎的用意何在？解题关键：理解“九鼎”作为一种礼器，在西周时期是王位和权力的象征。思路引领：“九鼎”的象征意义。答案提示：楚庄王问鼎意在向周王室发出挑战，企图争夺王位。