房地产宏观调控政策.ppt

房地产宏观调控政策房地产宏观调控政策2021/9/181国八条国八条n(一)进一步落实地方政府责任。n(二)加大保障性安居工程建设力度。n(三)调整完善相关税收政策，加强税收征管。n(四)强化差别化住房信贷政策。n(五)严格住房用地供应管理。n(六)合理引导住房需求。n(七)落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。n(八)坚持和强化舆论引导。2021/9/182住房政策住房政策n加大保障性安居工程建设力度 各地要通过新建、改建、购各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。大住房保障制度覆盖面。2021/9/183 解决住房民生问题，使低收入，住房困难的家庭的住房问题解决住房民生问题，使低收入，住房困难的家庭的住房问题 得到保障。得到保障。出于信息不对称，易出现出于信息不对称，易出现“比重倒挂比重倒挂”现象；家庭和个人住现象；家庭和个人住房、房、收入以及金融资产等情况基础信息不足，核定有一定难度；收入以及金融资产等情况基础信息不足，核定有一定难度；以及财政资金问题等。以及财政资金问题等。优点缺点2021/9/184金融政策金融政策n强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低的家庭，首付款比例不低于于60%，贷款利率不低，贷款利率不低于基准利率的于基准利率的1.1倍。倍。2021/9/185 满足人们基本住房需求的同时，又限制投机性购满足人们基本住房需求的同时，又限制投机性购房房。一二线一二线城市的房开商涌向三线城市及三线城市以城市的房开商涌向三线城市及三线城市以下的房地产市场下的房地产市场给其给其带来房价涨幅过快，有可能导致带来房价涨幅过快，有可能导致泡沫现象出现。泡沫现象出现。没有确定具体的执行时间，可能会促使许多消费没有确定具体的执行时间，可能会促使许多消费者为规避政策短时间内成交量上升。者为规避政策短时间内成交量上升。优点缺点2021/9/186租金和价格控制租金和价格控制n调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。2021/9/187 打压短期炒房的行为，遏制过度炒作；给二打压短期炒房的行为，遏制过度炒作；给二手房市场的交易带来一定冲击。土地增值税清手房市场的交易带来一定冲击。土地增值税清算和稽查，将有效地遏制部分开发商过快上涨算和稽查，将有效地遏制部分开发商过快上涨价格价格 避税现象，导致了楼市调控的部分措施作用避税现象，导致了楼市调控的部分措施作用减弱。减弱。优点缺点2021/9/188土地供应政策土地供应政策n严格住房用地供应管理 落实保障性住房、棚户落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的房建设用地供应总量的70%的要求。的要求。大力推广大力推广以以“限房价、竞地价限房价、竞地价”方式方式供应中低价位普通商品住供应中低价位普通商品住房用地房用地。2021/9/189 对地价调控起到一对地价调控起到一定的作用。定的作用。但其进一步对房价但其进一步对房价影响显现的周期则相对较影响显现的周期则相对较长。长。优点缺点2021/9/1810国外房地产调控政策国外房地产调控政策2021/9/1811新加坡住房保障制度新加坡住房保障制度的的特色特色n政府主导组屋的开发与建设，由建屋发展局具体实施。政府主导组屋的开发与建设，由建屋发展局具体实施。n政府严格控制土地资源，为组屋建设提供了强有力的土政府严格控制土地资源，为组屋建设提供了强有力的土地、资金保障。地、资金保障。n实行良性循环的公积金制度和住房公积金保障制度。实行良性循环的公积金制度和住房公积金保障制度。n以家庭收入水平为依据，实行公有住宅的合理配售政策以家庭收入水平为依据，实行公有住宅的合理配售政策n出台法律严格限制炒卖组屋，确保组屋政策的顺利实施出台法律严格限制炒卖组屋，确保组屋政策的顺利实施n因地制宜，精心设计与管理，制定科学合理的住宅建设因地制宜，精心设计与管理，制定科学合理的住宅建设发展规划。发展规划。2021/9/18122021/9/1813n强化政府宏观调控职能，健全以政府为主体的强化政府宏观调控职能，健全以政府为主体的住房保障体系。住房保障体系。n进一步完善住房公积金制度，提高住房公积金进一步完善住房公积金制度，提高住房公积金的功效。的功效。n立足国情发展住房保障，注意住房保障的渐进立足国情发展住房保障，注意住房保障的渐进性、层次性，构建多层次的住房保障体系。性、层次性，构建多层次的住房保障体系。n加快我国住房保障立法工作，建立完善的住房加快我国住房保障立法工作，建立完善的住房保障法律体系，使住房保障走向法制化的轨道。保障法律体系，使住房保障走向法制化的轨道。2021/9/1814日本的房地产泡沫日本的房地产泡沫n日本的房地产过热是因为它的廉价以及裙带主日本的房地产过热是因为它的廉价以及裙带主义信贷、政府主导的大金融集权式格局，以及义信贷、政府主导的大金融集权式格局，以及低利率坐标。同时和中国一样，它对外存在大低利率坐标。同时和中国一样，它对外存在大量的顺差，导致日元有升值趋势。在美国压力量的顺差，导致日元有升值趋势。在美国压力下，日本采取了汇率急剧上升的方式，随后地下，日本采取了汇率急剧上升的方式，随后地产价格飙升。但此后不久，汇率上升就同地产产价格飙升。但此后不久，汇率上升就同地产泡沫的破灭完全相关。为了挽救这一局势，日泡沫的破灭完全相关。为了挽救这一局势，日本将所有希望放在利率上，零利率几乎成了法本将所有希望放在利率上，零利率几乎成了法宝，但日本没有达到用它宝，但日本没有达到用它拯救经济拯救经济的目的。的目的。2021/9/18152021/9/1816n汇率上升和房地产之间的价格上涨，很可能呈汇率上升和房地产之间的价格上涨，很可能呈倒型结构。倒型结构。n教训教训：应该让利率来调节房地产泡沫，而在汇应该让利率来调节房地产泡沫，而在汇率上升问题上，我们需要保持持续抵抗外界压率上升问题上，我们需要保持持续抵抗外界压力的耐心，因为汇率没有能力担纲调控经济的力的耐心，因为汇率没有能力担纲调控经济的主要角色。主要角色。2021/9/1817我国与多数发达国家相比我国与多数发达国家相比n与俄罗斯、加拿大、美国等极少数地大物博的国家不同，与俄罗斯、加拿大、美国等极少数地大物博的国家不同，我国属于资源紧缺型国家，土地资源更是如此。目前，我国属于资源紧缺型国家，土地资源更是如此。目前，我国城市化不断加速，未来几十年年均约有我国城市化不断加速，未来几十年年均约有1200万人万人口从乡村转移到城市，这对城市建设用地提出了艰巨的口从乡村转移到城市，这对城市建设用地提出了艰巨的挑战。因此，我国房地产业必须借鉴新加坡、德国经验，挑战。因此，我国房地产业必须借鉴新加坡、德国经验，以开发中小户型为主，以满足大多数人的住房需求。同以开发中小户型为主，以满足大多数人的住房需求。同时，坚持紧凑开发，节约城市建设用地，提高土地的配时，坚持紧凑开发，节约城市建设用地，提高土地的配置效率，坚定不移地走资源节约型道路。置效率，坚定不移地走资源节约型道路。2021/9/18182021/9/1819n坚定不移地走资源节约型坚定不移地走资源节约型道路，坚持紧凑型开发道路，坚持紧凑型开发2021/9/1820谢谢观赏WPS OfficeMake Presentation much more funkingsoftwps2021/9/1821