关于省级应急平台的实施经验培训.ppt

辰安科技辰安科技省级应急平台实施经验省级应急平台实施经验项目管理办公室1辰安科技辰安科技培训内容培训内容2辰安科技辰安科技项目管理项目管理-九大知识领域九大知识领域3辰安科技辰安科技项目管理项目管理-三角形理论三角形理论4辰安科技辰安科技项目管理项目管理-CMMI3中工程项目生命周期中工程项目生命周期5辰安科技辰安科技项目管理项目管理-项目经理作业指导书项目经理作业指导书6辰安科技辰安科技培训内容培训内容7辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广8辰安科技辰安科技省应急平台体系省应急平台体系9辰安科技辰安科技省级应急平台定位省级应急平台定位v应急平台是辅助应急管理部门日常值守、突发事应急平台是辅助应急管理部门日常值守、突发事件处置的件处置的一组工具一组工具v省级平台省级平台v侧重于日常值守、信息汇总、研判分析、综合协调v市级平台（包括直辖市、副省级单位）市级平台（包括直辖市、副省级单位）v侧重于日常值守、日常运行监控、信息汇总、研判分析、综合协调、处置调度跟踪v区县级平台区县级平台v侧重于日常值守、日常运行监控、信息汇总、处置调度跟踪10辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广11辰安科技辰安科技应急平台构成应急平台构成12辰安科技辰安科技应急平台构成应急平台构成综合业务管理风险隐患监测防控综合预测预警应急方案应急保障指挥调度应急评估模拟演练八大系统八大系统值班工作应急处置查询统计通知公告二三维支撑工具互联互通软件国办国办“3+1”模式模式2008年初年初省级平台省级平台“4+1”模式模式13辰安科技辰安科技应急平台构成应急平台构成综合应用综合应用“4+1”系统系统值守工作应急三维地理信息系统应急三维电子沙盘系统数据同步应用支撑辅助工具支撑辅助工具应急处置资源调度查询统计应急动态应急态势分析与标绘系统应急数据交换系统应急数据审核系统应急信息资源目录系统互联互通软件互联互通软件应急基础数据采集系统在线会商系统14辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广15辰安科技辰安科技应用模式一：应用模式一：同一网络一套应用系统同一网络一套应用系统同一网络一套应用系统同一网络一套应用系统地市、部门端省政府端综合应用系统数据库系统地理信息服务突发事件信息指挥调度信息浏览器 浏览器浏览器三维应急基础数据采集系统前置共享库应急数据交换系统前置共享库应急数据审批系统态势分析与标绘电子沙盘应急信息资源目录系统浏览器在线会商服务器在线会商客户端应急基础数据资源共享在线会商16辰安科技辰安科技应用模式二：应用模式二：同一网络两套应用系统同一网络两套应用系统同一网络两套应用系统同一网络两套应用系统地市、部门端省政府端综合应用系统数据库系统地理信息服务突发事件信息指挥调度信息浏览器 浏览器应急基础数据采集系统前置共享库应急数据交换系统前置共享库应急信息资源目录系统浏览器在线会商服务器在线会商客户端应急基础数据资源共享在线会商综合应用系统地理信息服务浏览器三维电子沙盘态势分析与标绘数据库系统应急数据审批系统数据同步应用17辰安科技辰安科技与地市、部门互联互通与地市、部门互联互通v配置客户机，远程访问省平台综合应用系统配置客户机，远程访问省平台综合应用系统实现日常信息报送、突发事件处置业务信息交互等功能v配置前置服务器配置前置服务器部署应急基础数据采集系统部署应急数据交换系统客户端部署前置共享库实现应急基础数据的定期更新v配置客户机，部署在线会商客户端配置客户机，部署在线会商客户端实现基于“应急一张图”的在线会商18辰安科技辰安科技与国办互联互通与国办互联互通信息交互系统信息交互系统信息交互系统信息交互系统19辰安科技辰安科技与国办互联互通与国办互联互通数据交换与共享系统数据交换与共享系统数据交换与共享系统数据交换与共享系统20辰安科技辰安科技与国办互联互通与国办互联互通在线会商在线会商在线会商在线会商21辰安科技辰安科技平台优势平台优势v完整、成熟的体系化政府应急平台解决方案完整、成熟的体系化政府应急平台解决方案v应急管理创新理念与应急管理创新理念与IT、GIS等技术的高度结合等技术的高度结合v丰富的模型支撑丰富的模型支撑v满足应急管理机构满足应急管理机构“平战结合平战结合”的要求的要求v丰富的应急平台案例丰富的应急平台案例v高可靠性和可移植性、可扩展性高可靠性和可移植性、可扩展性v适应各级平台多种应用模式适应各级平台多种应用模式22辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广23辰安科技辰安科技省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用24辰安科技辰安科技省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用25辰安科技辰安科技省平台一期省平台一期综合应用系统综合应用系统应急值守事件管理查询统计通知公告/应急门户二维态势分析与标绘系统二维态势分析与标绘系统三维地理信息系统三维地理信息系统26辰安科技辰安科技系统应用的推进方式系统应用的推进方式v以点带面的应用方式（以吉林省平台为例）以点带面的应用方式（以吉林省平台为例）值守处（信息接报、应急值守）预案处（应急预案系统）保障处（防护目标、危险源、应急资源）“第四个处室”（应急平台建设和应用的推进，应急处置）27辰安科技辰安科技应急值守应急值守v信息接报信息接报流程梳理（二级/三级上报）培训及试运行（试点培训、大范围培训）v值班报告（周刊特刊、呈批表、请假报告等）值班报告（周刊特刊、呈批表、请假报告等）最容易也是最应该快速应用起来的功能v值班日志（吉林、天津：用户交接班、自动关联值班日志（吉林、天津：用户交接班、自动关联电话记录、接报信息、请假信息等）电话记录、接报信息、请假信息等）v值排班（尽量简单）值排班（尽量简单）v通讯录通讯录28辰安科技辰安科技查询统计（数据管理）查询统计（数据管理）v重点防护目标重点防护目标v重大危险源重大危险源v应急资源（重点关注）应急资源（重点关注）应急装备应急物资应急救援队伍v数据导出数据导出29辰安科技辰安科技二维态势分析与标绘二维态势分析与标绘v生成一周突发事件态势图生成一周突发事件态势图v重大突发事件专题图重大突发事件专题图v辅助初步研判辅助初步研判30辰安科技辰安科技外部系统及应用的接入外部系统及应用的接入vCTI语音电话多路传真视频接入短信平台v专业系统专业系统气象水利森林地震31辰安科技辰安科技文档资料文档资料v应急预案应急预案v案例案例（由处置完成的事件经过事后总结转为案例）v法律法规法律法规v应急知识应急知识32辰安科技辰安科技省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用33辰安科技辰安科技省级应急平台二期省级应急平台二期v初步研判初步研判防护目标等可以直接定位或查看联系人信息初步研判结果可以打印报告34辰安科技辰安科技综合应用系统应用综合应用系统应用v风险分析风险分析v综合预测综合预测v保障计划保障计划v应急方案应急方案指挥方案（根据预案、案例和知识的数字化）保障方案救援方案工作方案35辰安科技辰安科技综合应用系统应用综合应用系统应用v指挥调度指挥调度v任务跟踪任务跟踪v过程再现过程再现v事件评估、机构评估事件评估、机构评估v模拟演练模拟演练36辰安科技辰安科技GIS的应用的应用v专业图层展示专业图层展示v三维模型展示三维模型展示精模、普模、粗模v模型分析模型分析37辰安科技辰安科技数据交换与共享数据交换与共享v数据交换与共享数据交换与共享前置机下发数据接口定制（难度比较大）更新机制、工作制度38辰安科技辰安科技GIS辅助系统辅助系统v在线会商系统在线会商系统与国办平台会商省内会商（省市、部门现场）v移动应急平台移动应急平台现场应急平台移动指挥车v电子沙盘电子沙盘39辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广40辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广41辰安科技辰安科技省平台需求省平台需求v需求收集、需求分析、需求说明和需求验证v主要在值守工作（信息接报、值排班、值班报告、通讯录等）、应急门户、界面美化、外部系统或数据接入、互联互通等方面v需求变更要用户纸面确认，并通过公司评审v方式：访谈、头脑风暴、问卷调查、系统/原型uUI界面如何确定:情绪版、界面案例法42辰安科技辰安科技软件需求软件需求v应急办组织结构、岗位设置和职责分工；v各种业务表单（值班报告、值班日志、期刊特刊、电话记录等）；v信息接报及送审流程（一般事件、重大事件可能有所区别，送审领导的规则）；v值排班（人员、排序、班次、规则等）；v突发事件处置流程（尽量能梳理出来，而且省与市县不太一样）；v已有业务系统，是否有接入的需求（直接接入系统还是数据层面的接入）；v用户权限的划分（角色、功能点）43辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广44辰安科技辰安科技数据库建设的重要性数据库建设的重要性v应用系统是数据的载体应用系统是数据的载体v没有数据就没有发言权（查询、统计、分析）没有数据就没有发言权（查询、统计、分析）v丰富性、完整性、准确性丰富性、完整性、准确性v数据库建设过程数据库建设过程数据调研及采集初始化建库（数据筛查、整理和入库）数据重报、完善数据更新非密：数据交换与共享涉密：人工导入45辰安科技辰安科技数据的调研、收集及更新数据的调研、收集及更新v数据调研（调研计划、发文、调研需求说明）v方式：召开大会、逐一调研v收集：一个月，报盘（涉密和非涉密）v数据覆盖面及质量的评估、增加调研单位或轮次v更新：机制、系统、光盘46辰安科技辰安科技数据需求数据需求v应急办已有数据（机构人员、预案、案例、演练计划等）；v各部门应急基础数据及专业数据；v各部门职责及分工（跟上一条相关，涉及到数据调研单位的确定）；v各部门数据的存储情况（集中还是分散，纸质、电子还是数据库）及更新频率；v地理信息数据（DLG数据、DEM数据、影像数据、三维模型数据等，省一级在测绘局，市一级一般在规划局，国土也有一部分）；v模型数据的调研（部门专业数据、实时数据等）；v数据交换与共享（下发前置机单位，数据录入的方式，手工录入还是接口自动导入）47辰安科技辰安科技经验总结经验总结v省平台的定位省平台的定位v省平台的构成省平台的构成v省级应急平台介绍省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案v省平台的建设方式及应用省平台的建设方式及应用v省平台的需求省平台的需求v数据库建设数据库建设v地市、部门推广地市、部门推广48辰安科技辰安科技向下推广向下推广v利用省平台已有的资源利用省平台已有的资源应用系统数据库系统数据共享与交换系统v根据自身情况少量定制修改根据自身情况少量定制修改v保证平台的规范性、减少成本、缩短工期、减少保证平台的规范性、减少成本、缩短工期、减少风险、便于培训和维护风险、便于培训和维护v如吉林、宁波如吉林、宁波v风险：定制化范围要控制好风险：定制化范围要控制好49辰安科技辰安科技培训内容培训内容50辰安科技辰安科技知己知彼百战不殆知己知彼百战不殆v相关部门（应急办、信息中心、信息化办）v处室划分（北京、天津、广东、吉林）v用户角色（大领导、主任、处长、科员）（关注的侧重点不同）v监理v总包商、分包商v临时工51辰安科技辰安科技项目经理的准备工作项目经理的准备工作v对项目背景的了解自不必说，这是必备的功课对项目背景的了解自不必说，这是必备的功课v专业性专业性应急业务预案分级与分类突发事件应对法一案三制一网五库事件链和预案链项目管理知识分级：国家级、省级、市级、区县级、企业级分类：每一级再分总体、专项、部门，还可再细分自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全突发事件应对法：第一章总 则 第二章预防与应急准备 第三章监测与预警 第四章应急处置与救援 第五章事后恢复与重建 第六章法律责任 第七章附 则一案三制：“一案”是指制订修订应急预案；“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。“一网五库”：即应急管理组织体系网，应急救援队伍库、应急物资储备和避险场所库、应急管理专家库、应急预案库和突发事件典型案例库原生时间-触发要素-次生衍生事件-事件链；每类事件对应不同的预案，通过事件链的串联，也就生成了相应的预案链。52辰安科技辰安科技项目经理的准备工作项目经理的准备工作v信息收集（参与哪些项目、认识哪些领导、在国办或清华举办过哪些会议或培训，你能跟用户说到一起，可以平等对话，自然拉近距离，增加对方的信任感）v衣着、气质、谈吐v在项目启动会上要成功亮相（PPT的准备、问题、需要用户方提供的支持、不卑不亢）53辰安科技辰安科技服务意识（以用户为中心）服务意识（以用户为中心）v以用户为中心v如履薄冰的心态v与用户达成一致的目标（双赢）54辰安科技辰安科技范围控制范围控制v以合同为准（招标书）以合同为准（招标书）v增补合同增补合同机房改造、增加设备、需求扩大（GIS增补）55辰安科技辰安科技客户经理客户经理v目标是一致的v商务合同上的沟通v与用户之间的正常交往v合作伙伴56辰安科技辰安科技团队管理团队管理v团队的组建（角色、人员到位）v团队建设（活动、奖励）v原则，关心每个人、帮助每个人v淘汰“不合适的人”（对事不对人）v项目经理要勇于说“不”57辰安科技辰安科技汇报与演示汇报与演示vN轮演示vPPT+系统演示v不要演示功能，要以流程的形式来演示（贴近用户的实际需求）v选择适合的案例（事件类型，不能老选地震了）58辰安科技辰安科技谢谢！谢谢！59