安规电气部分宣贯 张雷.ppt

1国家电网公司电力安全工作规程国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）（变电部分）修编说明修编说明张张 雷雷长沙长沙.哈尔滨哈尔滨2009年8月18日22日2n第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则 n第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况 n第三部分第三部分 安规修订的主要修改部分安规修订的主要修改部分说明及主要内容说明及主要内容 3第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则 n第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则 n一、安规修订有大动、中动和小动三种方案。一、安规修订有大动、中动和小动三种方案。n大动：结构调整、体系上重新修订。大动：结构调整、体系上重新修订。n中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。n小动：某些条文调整小动：某些条文调整n本次修订采取中动方案。本次修订采取中动方案。n修编后的安规（变电部分）规程共修编后的安规（变电部分）规程共15章章46节节17个个附录（原规程附录（原规程12章章33节节13个附录），新增加个附录），新增加3章章15节节4个附录。个附录。n修编后的安规（线路部分）规程共修编后的安规（线路部分）规程共13章章55节节18个个附录（原规程附录（原规程10章章46节节13个附录），新增加个附录），新增加3章章9节节n5个附录。个附录。4第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则 n二、安规主要是规范人的行为，保证电网、设备、二、安规主要是规范人的行为，保证电网、设备、人身安全。人身安全。n三、安规修订要和当前电力系统的发展以及安全三、安规修订要和当前电力系统的发展以及安全情况结合起来。如修编后的规程重点增加了特高压部情况结合起来。如修编后的规程重点增加了特高压部分、高压直流部分、分、高压直流部分、750千伏部分。特高压、千伏部分。特高压、750千伏千伏部分的重点在安全距离上。高压直流部分的重点是，部分的重点在安全距离上。高压直流部分的重点是，把高压直流部分中的相关安全技术引入修编后的规程把高压直流部分中的相关安全技术引入修编后的规程中。中。5第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则 n四、为了方便员工的使用，本次修编将变电、线路工四、为了方便员工的使用，本次修编将变电、线路工作中涉及到的通用工作的安全要求从国家电网公司作中涉及到的通用工作的安全要求从国家电网公司电力安全工作规程（火（水）电厂动力部分）中转电力安全工作规程（火（水）电厂动力部分）中转过来，并进行了适当的精简。主要内容包括：一般安过来，并进行了适当的精简。主要内容包括：一般安全规定、高处作业、起重运输、动火工作等。全规定、高处作业、起重运输、动火工作等。6第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则 n五、安规修订要充分考虑全国网系统对安规的修五、安规修订要充分考虑全国网系统对安规的修订的意见。订的意见。n“安规（变电）安规（变电）”（征求意见稿）共有（征求意见稿）共有183条意见，主条意见，主要意见要意见21条。条。n“安规（线路）安规（线路）”（征求意见稿）共有（征求意见稿）共有222条意见，主条意见，主要意见要意见12条。（其中部分意见重复）。条。（其中部分意见重复）。n405条意见中，合并归纳后，采纳了大约条意见中，合并归纳后，采纳了大约50%。其中相。其中相当部分意见重复。此外，文字、语法、标点、符号也当部分意见重复。此外，文字、语法、标点、符号也有修改。有修改。7第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则n六、安规修订要把六、安规修订要把2005版中的一些难点说明白。版中的一些难点说明白。如，事故应急抢修单；总、分票的使用；工作票可实如，事故应急抢修单；总、分票的使用；工作票可实行行双签发双签发；间接验电；二次工作安全措施票；间接验电；二次工作安全措施票；“五防装置五防装置”解锁的管理；接地线的管理；一个电气连解锁的管理；接地线的管理；一个电气连接部分；配电带电作业；起重设备与带电设备保持的接部分；配电带电作业；起重设备与带电设备保持的安全距离；现场勘察；专责监护人的变更等。安全距离；现场勘察；专责监护人的变更等。8第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则 n七、为保证国家电网公司电力安全工作规程的一致性，七、为保证国家电网公司电力安全工作规程的一致性，本次修订将国家电网公司电力安全工作规程（变电站本次修订将国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）改为国家电网公司电力安全工作和发电厂电气部分）改为国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）规程（变电部分）n国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）改国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）改为国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）。为国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）。发发电厂的安规分别称（火电厂动力部分、水电厂动电厂的安规分别称（火电厂动力部分、水电厂动力部分力部分。9第一部分第一部分 安规修订的思路和原则安规修订的思路和原则n八、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。八、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。n九、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而九、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而使修订后的安规既有先进性，也要有适当的超前使修订后的安规既有先进性，也要有适当的超前性。如，增加特高压性。如，增加特高压1000kV和和800kV的相关内容。的相关内容。n十、标准：企标。十、标准：企标。n十一、安规适用于国网公司一切工作人员及在国十一、安规适用于国网公司一切工作人员及在国网公司所属设备上工作的一切工作人员。网公司所属设备上工作的一切工作人员。10第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况 n第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况 n1、2008年年1月月7日日，受国家电网公司委托（口头），准，受国家电网公司委托（口头），准备开展国家电网公司电力安全工作规程（试行）备开展国家电网公司电力安全工作规程（试行）（变电站和发电厂电气部分）、（电力线路部分）的（变电站和发电厂电气部分）、（电力线路部分）的修编和释义工作。同时为电业安全工作规程（发修编和释义工作。同时为电业安全工作规程（发电厂和变电站电气部分电厂和变电站电气部分DL408）、（电力线路部分）、（电力线路部分DL409)升国家标准做准备（受全国高压电气安全标准升国家标准做准备（受全国高压电气安全标准化技术委员会委托（口头），召开了准备会议。会化技术委员会委托（口头），召开了准备会议。会议通报了以上三项工作，并将修编组织机构建议名单议通报了以上三项工作，并将修编组织机构建议名单和工作进度进行了讨论，本次会议形成以下意见：和工作进度进行了讨论，本次会议形成以下意见：（略）（略）11第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况 n1）征求意见工作应尽快启动。）征求意见工作应尽快启动。n2）应准备收资和调研计划，建议）应准备收资和调研计划，建议3月开始，并将专题月开始，并将专题调研和面上的调研相结合。调研和面上的调研相结合。n3）关于配电工作，应进行重点调研，并对有关问题专）关于配电工作，应进行重点调研，并对有关问题专题研究。请福建电力公司在题研究。请福建电力公司在3月份拿出一份初步建议内月份拿出一份初步建议内容稿件。容稿件。n2、国家电网公司安监部根据华东建议，于、国家电网公司安监部根据华东建议，于2008年年1月月24日，向国家电网公司系统下发了征求意见的函（安日，向国家电网公司系统下发了征求意见的函（安监一函监一函20084号），向全网征求修订意见。号），向全网征求修订意见。12第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况 n3、2008年年3月月6日日，国家电网公司安监部下发了，国家电网公司安监部下发了“关于关于委托补充修订安规的函委托补充修订安规的函”（安监一函（安监一函200812号）号）。明确华东公司全面负责修编工作，西北公司补充起。明确华东公司全面负责修编工作，西北公司补充起草草750kV交流部分、国网运行公司补充起草高压直流部交流部分、国网运行公司补充起草高压直流部分，国网武高院补充起草分，国网武高院补充起草1000kV交流有关部分。交流有关部分。n4、2008年年4月月15日日，国家电网公司下发了，国家电网公司下发了“关于成立关于成立国家电网公司电力安全工作规程修编组织机构的国家电网公司电力安全工作规程修编组织机构的函函”（安监一函（安监一函200821号），成立了领导小组和工号），成立了领导小组和工作小组。作小组。13第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n5、2008年年4月月16-18日日，电气安规编写组在上海对，电气安规编写组在上海对全网征求意见返回进行了逐条讨论。会议对返回意见全网征求意见返回进行了逐条讨论。会议对返回意见的取、舍和需要研究项目进行了分类，并对下一步工的取、舍和需要研究项目进行了分类，并对下一步工作要求如下：作要求如下：n1）4月月28日，各编写人员完成分工范围内调研提纲和日，各编写人员完成分工范围内调研提纲和调研对象意向。调研对象意向。n2）5月份完成调研。月份完成调研。n3）6月月10号提交修订初稿。号提交修订初稿。14第二部分 修订工作简况 n6、2008年年5月月，分别由上海、江苏联合（电气两次），分别由上海、江苏联合（电气两次），安徽（线路一次），浙江（线路一次）组织进行调研。安徽（线路一次），浙江（线路一次）组织进行调研。2008年年5月月11日日17日，日，“线路线路”调研小组（安徽）先调研小组（安徽）先后赴东北电网公司、河北电力公司、保定供电公司和后赴东北电网公司、河北电力公司、保定供电公司和山西电力公司进行调研。山西电力公司进行调研。5月月13日日17日，日，“变电变电”调调研小组（上海、江苏联合）先后赴山东电力公司、北研小组（上海、江苏联合）先后赴山东电力公司、北京电力公司和辽宁电力公司进行调研。京电力公司和辽宁电力公司进行调研。2008年年5月月27日日31日，日，“线路线路”调研小组（浙江）对内蒙电力公司调研小组（浙江）对内蒙电力公司和河北电力公司进行线路有关部分调研。和河北电力公司进行线路有关部分调研。“2008年年6月月17日日-21日，福建调研小组日，福建调研小组“配电配电”部分赴黑龙江省电部分赴黑龙江省电力公司和上海电力公司调研。力公司和上海电力公司调研。15第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n 7、2008年年6月月12日日在浙江省电力公司召开在浙江省电力公司召开“安规安规”线线路部分讨论会。路部分讨论会。n 8、2008年年6月月13日日在上海电力公司召开在上海电力公司召开“安规安规”变电变电部分讨论会。部分讨论会。n 9、2008年年7月月3日日-4日日，在安徽宣城召开变电、线路统，在安徽宣城召开变电、线路统稿会议，全体工作组人员参加会议。对大部分修订条稿会议，全体工作组人员参加会议。对大部分修订条文统一了意见。文统一了意见。n10、2008年年7月月14日，在浙江湖州召开日，在浙江湖州召开“配电配电”、带电、带电作业专题讨论。作业专题讨论。16第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n11、2008年年7月月18日日，在上海召开领导小组、工作小组在上海召开领导小组、工作小组联席会议，联席会议，修编领导小组和工作小组成员出席会议，修编领导小组和工作小组成员出席会议，林荣卫副主任出席会议。会议上，华东电网公司、西林荣卫副主任出席会议。会议上，华东电网公司、西北电网公司、国家电网运行公司和国家电网公司武汉北电网公司、国家电网运行公司和国家电网公司武汉高压试验研究所分别汇报了各专业小组前期工作，以高压试验研究所分别汇报了各专业小组前期工作，以及原规程修订部分、高压直流、及原规程修订部分、高压直流、750kV和特高压和特高压1000kV有关部分的修订情况。会议决定：有关部分的修订情况。会议决定：17第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n1、修编工作要加强组织协调。、修编工作要加强组织协调。2、修编工作要科学安、修编工作要科学安排进度。排进度。3、要确保安规的质量，在质量和进度发、要确保安规的质量，在质量和进度发生矛盾时要以保证质量为优先。生矛盾时要以保证质量为优先。4、做好试验数据的收、做好试验数据的收集分析工作，加强和电科院的联系，共同做好理论分集分析工作，加强和电科院的联系，共同做好理论分析工作。析工作。5、做好有关规程修改后续工作，做好有关规程修改后续工作，本次修订配本次修订配电不独立成册，但电不独立成册，但应做好独立成册修订的前期工作，应做好独立成册修订的前期工作，特高压、释义等后续工作要开展研究。特高压、释义等后续工作要开展研究。6、关于通用部关于通用部分（起重、运输，高处作业，一般安全措施等），分（起重、运输，高处作业，一般安全措施等），原原则上将安规动力部分中有关内容精简过来。则上将安规动力部分中有关内容精简过来。18第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n12、2008年年8月月5日，工作小组华东人员在上海就西北日，工作小组华东人员在上海就西北公司、武高所、国网运行公司提供资料进行了讨论；公司、武高所、国网运行公司提供资料进行了讨论；就一般安全措施、起重与运输、高处作业框架达成共就一般安全措施、起重与运输、高处作业框架达成共识，就配电下步工作进行了初步意向确认（安徽识，就配电下步工作进行了初步意向确认（安徽8月底月底前提供目录、大纲和思路；配电规程单独成书，结合前提供目录、大纲和思路；配电规程单独成书，结合农电和低压安全工作规程、技术规程，结合变电线路农电和低压安全工作规程、技术规程，结合变电线路有关配电、低压工作，一本书指导配电安全工作。）有关配电、低压工作，一本书指导配电安全工作。）19第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n13、2008年年8月月12日日-16日日，在西宁召开全部工作人员，在西宁召开全部工作人员会议，会议由陈竟成处长主持会议对工作小组近期完会议，会议由陈竟成处长主持会议对工作小组近期完成的两本规程修订初稿进行了讨论，对成的两本规程修订初稿进行了讨论，对2005年版规程年版规程修改完善部分，以及新增修改完善部分，以及新增 500kV直流输电部分、直流输电部分、750kV交流部分、交流部分、1000kV交流部分内容进行了重点讨交流部分内容进行了重点讨论和确认。论和确认。20第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n14、2008年年8月月28日，安规修编直流专题会议在上日，安规修编直流专题会议在上海黄渡召开，海黄渡召开，、国网运行公司、上海市电力公司、湖、国网运行公司、上海市电力公司、湖北省电力公司、华东电网公司有关专业人员参加了会北省电力公司、华东电网公司有关专业人员参加了会议，会议由张议，会议由张 雷主持。会议讨论了直流运行、检修、雷主持。会议讨论了直流运行、检修、线路工作有关安全规定补充内容，已完成直流运行和线路工作有关安全规定补充内容，已完成直流运行和检修的初步条文修改，线路部分因湖北电力公司接受检修的初步条文修改，线路部分因湖北电力公司接受任务的时间短，暂定下次会议前提供修订条文的初步任务的时间短，暂定下次会议前提供修订条文的初步意见。意见。21第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n15、2008年年9月底，黄渡会议布置工作完成，直流变电、月底，黄渡会议布置工作完成，直流变电、线路条文已完成汇总，准备在湖北召开有关会议。线路条文已完成汇总，准备在湖北召开有关会议。n16、2008年年10月月30日日，国家电网公司电力安全工作，国家电网公司电力安全工作规程修编工作组第二次会议在湖北武汉召开，会议规程修编工作组第二次会议在湖北武汉召开，会议由陈竟成处长主持，张雷对修编工作组第一次会议由陈竟成处长主持，张雷对修编工作组第一次会议（青海会议）以来，各有关单位、工作组成员提出的（青海会议）以来，各有关单位、工作组成员提出的修改意见及会议需重点讨论的问题作了介绍，与会代修改意见及会议需重点讨论的问题作了介绍，与会代表进行了认真讨论。表进行了认真讨论。22n17、2008年年11月月28日日，国家电网公司建运部、安监部，国家电网公司建运部、安监部组织召开了组织召开了1000kV特高压交流试验示范工程有关安全特高压交流试验示范工程有关安全距离专题会，距离专题会，会议就特高压和高压直流部分的安全距会议就特高压和高压直流部分的安全距离问题进行了专项讨论。离问题进行了专项讨论。参加人员名单：陈竟成、张参加人员名单：陈竟成、张国威、杨怀慧、李智勇、孙昭英、朱大鹏、孙鹏、张国威、杨怀慧、李智勇、孙昭英、朱大鹏、孙鹏、张雷、戴克铭、陆懋德、刘凯、刘庭、龙飞、周国华、雷、戴克铭、陆懋德、刘凯、刘庭、龙飞、周国华、沈晓龙、陈海波、林俊、王诗策、聂宇本。会议确定沈晓龙、陈海波、林俊、王诗策、聂宇本。会议确定了安全距离选定原则。了安全距离选定原则。23第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n18、2008年底，年底，安规（征求意见稿）全网征求意安规（征求意见稿）全网征求意见。见。n19、2009年年2月月17日，在上海召开国家电网公司电力日，在上海召开国家电网公司电力安全工作规程（电力变电部分）（电力线路部分）安全工作规程（电力变电部分）（电力线路部分）修订征求意见稿讨论暨释义、配电工作启动务虚会议。修订征求意见稿讨论暨释义、配电工作启动务虚会议。24第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n20、2009年年3月月26日国网公司组织国家电网公司电力日国网公司组织国家电网公司电力安全工作规程（电力变电部分）（电力线路部分）安全工作规程（电力变电部分）（电力线路部分）专家评审会议。专家评审会议。余卫国主任、公司本部的有关部门领余卫国主任、公司本部的有关部门领导、专家，国网系统邀请专家及有关工作小组成员参导、专家，国网系统邀请专家及有关工作小组成员参加会议。会议由陈竟成处长主持，余卫国主任作了重加会议。会议由陈竟成处长主持，余卫国主任作了重要发言。张雷对整个修编过程和安规修订的主要要发言。张雷对整个修编过程和安规修订的主要内容作了介绍，与会代表对报审稿进行了认真审查和内容作了介绍，与会代表对报审稿进行了认真审查和讨论，提出了进一步完善的意见。讨论，提出了进一步完善的意见。25第二部分第二部分 修订工作简况修订工作简况n21、2009年年4月月15日，编写组全体成员在上海召开评审日，编写组全体成员在上海召开评审后修改意见讨论会，对专家评审会议上提出的意见、后修改意见讨论会，对专家评审会议上提出的意见、建议进行了认真的讨论、采纳。建议进行了认真的讨论、采纳。n22、2009年年5月月8 日日国家电网公司电力安全工作规程国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）（线路部分）（报批稿）上报国家电（变电部分）（线路部分）（报批稿）上报国家电网公司。网公司。n n23、2009年年7月月 6日日国家电网公司发文国家电网公司发文“关于印发关于印发 国国家电网公司电力安全工作过程（变电部分）、（线路家电网公司电力安全工作过程（变电部分）、（线路部分）的通知部分）的通知”国家电网安监国家电网安监2009664号号261 总则总则n主要修改及重要内容：主要修改及重要内容：n1.7 电气设备分为高压和低压两种（重要内容）：电气设备分为高压和低压两种（重要内容）：n高压电气设备：电压等级在高压电气设备：电压等级在1000V及以上者；及以上者；n低压电气设备：电压等级在低压电气设备：电压等级在1000V以下者。以下者。【修修订订说说明明】根根据据“民民法法通通则则”第第一一百百二二十十三三条条（最最高高人人民民法法院院关关于于审审理理触触电电人人员员损损害害赔赔偿偿案案件件若若干干问问题题的的解解释释（20002000年年1111月月1313日日由由最最高高人人民民法法院院审审判判，委委员员令令第第11371137次次会会议议通通过过）规规定定对对高高压压的的定定义义作作了了修修改改。电电压压等等级级在在1000V1000V及及以以上上者者为为高高压压，电电压压等等级在级在1000V1000V以下者为低压。以下者为低压。271 总则总则n1.8 本规程适用于运用中的发、输、变本规程适用于运用中的发、输、变（包括特高压、（包括特高压、高压直流）高压直流）、配电和用户电气设备上、配电和用户电气设备上及相关场所及相关场所的工的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。关人员参照执行。n【修订说明】强调【修订说明】强调“特高压、高压直流特高压、高压直流”n发电厂的动火工作票制度，执行国家电网公司电力安发电厂的动火工作票制度，执行国家电网公司电力安全工作规程（火电厂动力部分、水电厂动力部分）动全工作规程（火电厂动力部分、水电厂动力部分）动火工作票制度。火工作票制度。n【修订说明】强调发电厂执行发电厂的动火工作票制【修订说明】强调发电厂执行发电厂的动火工作票制度度n各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则，经本单位分管生产的领导则，经本单位分管生产的领导(总工程师总工程师)批准后执行批准后执行282、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n高压设备工作的基本要求高压设备工作的基本要求n2.1一般安全要求一般安全要求n2.2 高压设备的巡视高压设备的巡视n2.3 倒闸操作倒闸操作n2.4 高压设备上工作高压设备上工作n本章的章节未作变动。本章共有本章的章节未作变动。本章共有4节节 28条（原规程条（原规程 4节节25 条）增加了条）增加了 3条。主要修改内容：条。主要修改内容：292、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求2.1.3换流站不允许单人值班或单人操作换流站不允许单人值班或单人操作（新增内容）。（新增内容）。【修订说明】换流站操作的特别要求。【修订说明】换流站操作的特别要求。2.1.11 换流站内，运行中高压直流系统直换流站内，运行中高压直流系统直流场中性区域设备、站内临时接地极、接流场中性区域设备、站内临时接地极、接地极线路及接地极均应视为带电体（新增地极线路及接地极均应视为带电体（新增内容）。内容）。【修订说明】直流中性区设备不是一个点，【修订说明】直流中性区设备不是一个点，而是一个区域。同时中性区域设备是直流而是一个区域。同时中性区域设备是直流运行回路的一部分。运行回路的一部分。302、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n2.3.6.2（重要内容）（重要内容）开始操作前，应先在模拟图（或开始操作前，应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预进行核对性模拟预演演，无误后，再进行操作。操作前应先，无误后，再进行操作。操作前应先核对系统方式、核对系统方式、设备名称、编号和位置，设备名称、编号和位置，操作中应认真执行操作中应认真执行监护复诵监护复诵制度制度（单人操作时也应高声唱票），（单人操作时也应高声唱票），宜全过程录音宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作顺序逐项操作。每操作。每操作完一步，应检查无误后完一步，应检查无误后做一个做一个“”记号，全部操作记号，全部操作完毕后进行复查。完毕后进行复查。312、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n【案例分析】【案例分析】n1、2009年年2月月11日天津高压供电公司日天津高压供电公司500KV吴庄站恶吴庄站恶性误操作事故（联变检修转运行，接地刀闸分闸未到性误操作事故（联变检修转运行，接地刀闸分闸未到位，合母刀时，母线位，合母刀时，母线A相对地放电，母差动作）。相对地放电，母差动作）。322、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n2、2009年年3月月9日宁夏银川供电局日宁夏银川供电局 220KV平吉堡变电站平吉堡变电站发生一起发生一起110KV母线带电挂接地线恶性误操作事故。母线带电挂接地线恶性误操作事故。（线路开关由冷备用转检修时，将接地线挂向隔离开（线路开关由冷备用转检修时，将接地线挂向隔离开关母线侧关母线侧B相引流线）。相引流线）。n3 3、20092009年年4 4月月8 8日日安徽蚌埠安徽蚌埠供电公司供电公司220KV220KV凤阳变电站凤阳变电站110KV110KV带电合接地闸刀恶性误操作事故（带电合接地闸刀恶性误操作事故（凤阳变：凤阳变：1lOkV旁路旁路540开关代凤临线开关代凤临线545开关运行，开关运行，545开关由开关由运行转检修运行转检修”的操作的操作 误走间隔，误走间隔，造成接地闸刀合于正造成接地闸刀合于正在运行的在运行的110kV旁路母线旁路母线）。）。332、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n2.3.4.3 下列项目应填入操作票内：（增加了高压直流下列项目应填入操作票内：（增加了高压直流部分）部分）n 6）高压直流输电系统启停、功率变化及状态转换、控）高压直流输电系统启停、功率变化及状态转换、控制方式改变、主控站转换，控制、保护系统投退，换制方式改变、主控站转换，控制、保护系统投退，换流变压器冷却器切换及分接头手动调节。流变压器冷却器切换及分接头手动调节。n7）阀冷却、阀厅消防和空调系统的投退、方式变化等）阀冷却、阀厅消防和空调系统的投退、方式变化等操作。操作。n8）直流输电控制系统对断路器进行的锁定操作）直流输电控制系统对断路器进行的锁定操作n【修订说明】直流输电系统的操作票填写要求。【修订说明】直流输电系统的操作票填写要求。342、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n2.3.6.4 操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员禁止（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员禁止擅自使用解锁工具（钥匙）。擅自使用解锁工具（钥匙）。352、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n若遇特殊情若遇特殊情况况需解锁操作，应经运行管理部门防误需解锁操作，应经运行管理部门防误操操作作装置专责人到现场核实无误并签字后，由运行人员装置专责人到现场核实无误并签字后，由运行人员报告当值调度员，报告当值调度员，方能使用解锁工具（钥匙）。方能使用解锁工具（钥匙）。n单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁。如单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场后，需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行上述手续履行上述手续后处理。后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。n【修订说明】与国网【修订说明】与国网“904”号文精神保持一致。号文精神保持一致。362、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n【案例分析】【案例分析】n（2004年年6月月27日上海松江恶性误操作事故）日上海松江恶性误操作事故）n操作小班宋操作小班宋潘潘到控制室接受调度城到控制室接受调度城13水厂线操作水厂线操作指令后，两人即在模拟图板上进行不需要电脑钥匙操指令后，两人即在模拟图板上进行不需要电脑钥匙操作步骤回送的状态修改，随后到开关室内将操作票放作步骤回送的状态修改，随后到开关室内将操作票放在一边，边录音边解锁操作。在一起执行完在一边，边录音边解锁操作。在一起执行完“取下城取下城13水厂重合闸压板、拉开城水厂重合闸压板、拉开城13水厂开关、拉开城水厂开关、拉开城13水水厂线路闸刀厂线路闸刀”操作步骤后，两人分开，操作步骤后，两人分开，372、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求 操作人在城操作人在城13水厂线刀仓打开网门挂接地线，监护人水厂线刀仓打开网门挂接地线，监护人宋宋则径直走到城则径直走到城13水厂母刀仓，在没有拉开城水厂母刀仓，在没有拉开城13水水厂母线闸刀的情况下解锁打开母刀仓网门，又未验电厂母线闸刀的情况下解锁打开母刀仓网门，又未验电直接在开关母刀侧挂接地线，造成直接在开关母刀侧挂接地线，造成10kV二段母线相间二段母线相间短路，引起短路，引起2号主变过流跳闸，监护人宋号主变过流跳闸，监护人宋被电弧严重被电弧严重灼伤。灼伤。382、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n2.3.6.5 换流站直流系统应采用程序操作，程序操作不换流站直流系统应采用程序操作，程序操作不成功可在查明原因并经调度值班员许可后进行遥控步成功可在查明原因并经调度值班员许可后进行遥控步进操作。进操作。n【修订说明】直流输电系统的操作要求。【修订说明】直流输电系统的操作要求。n2.3.6.10电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信信等等信号的变化信号的变化来判断。判断时，来判断。判断时，应有两个及以上指应有两个及以上指示，示，且所有指示均已且所有指示均已同时发生对应变化，才能确认该同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。设备已操作到位。以上检查项目应填写在操作票中作以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。为检查项。n【修订说明】所有指示均已同时发生对应变化，非常【修订说明】所有指示均已同时发生对应变化，非常重要。对防止设备状态的误判断很有必要。重要。对防止设备状态的误判断很有必要。392、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n【案例分析】【案例分析】20062006年年2月月24日，福建厦门电业局日，福建厦门电业局220千千伏安兜变运行人员在处理伏安兜变运行人员在处理906开关拒动时，发生弧光短开关拒动时，发生弧光短路，造成路，造成2人重伤人重伤1人轻伤。人轻伤。220kV安兜变安兜变10kV江头江头回回906（接于（接于10kV 段母线）线路故障，段母线）线路故障，906线路保护线路保护过流过流段、过流段、过流段动作，开关拒动。段动作，开关拒动。2号主变号主变10kV侧侧电抗器过流保护动作跳电抗器过流保护动作跳2主变三侧断路器，检查后台主变三侧断路器，检查后台监控机显示器：监控机显示器：906开关在合位，显示线路无电流。遥开关在合位，显示线路无电流。遥控操作断控操作断906开关不成功，陈开关不成功，陈和刘和刘到开关室现场操到开关室现场操作作“电动紧急分闸按钮电动紧急分闸按钮”后，现场开关位置指示仍处后，现场开关位置指示仍处于合闸位置；于合闸位置；，402、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n再次检查监控机显示该开关仍在合位，显示线路无电再次检查监控机显示该开关仍在合位，显示线路无电流；陈流；陈、刘、刘带上带上“手动紧急分闸按钮手动紧急分闸按钮”专用操作专用操作工具，变电部主任吴工具，变电部主任吴赶到现场，三人一同进入开关赶到现场，三人一同进入开关室。室。13时时10分操作人员用专用工具操作分操作人员用专用工具操作“手动紧急分手动紧急分闸按钮闸按钮”，开关跳闸，开关跳闸，906开关位置指示处于分闸位置，开关位置指示处于分闸位置，13时时18分由刘分由刘操作断操作断9062隔离开关时，发生弧光短隔离开关时，发生弧光短路，电弧将操作人刘路，电弧将操作人刘、监护人陈、监护人陈及变电部主任吴及变电部主任吴灼伤。经厦门市第一医院诊断，吴灼伤。经厦门市第一医院诊断，吴烧伤面积烧伤面积72%（其中（其中III44%）;刘刘烧伤面积烧伤面积65%（其中（其中III33%）;陈陈烧伤面积烧伤面积II10%。412、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n原因分析原因分析n1906开关分闸线圈烧坏，在线路故障时拒动是造成开关分闸线圈烧坏，在线路故障时拒动是造成#2主变三侧越级跳闸的直接原因；主变三侧越级跳闸的直接原因；n2906断路器操动机构的断路器操动机构的A、B两相拐臂与绝缘拉杆联两相拐臂与绝缘拉杆联接松脱造成接松脱造成A、B两相虚分，在断开两相虚分，在断开9062刀闸时产生弧刀闸时产生弧光短路；光短路；n3综自系统逆变电源由于受故障冲击，综自设备瞬时综自系统逆变电源由于受故障冲击，综自设备瞬时失去交流电源，监控后台机通讯中断，监控后台机上失去交流电源，监控后台机通讯中断，监控后台机上不能自动实时刷新不能自动实时刷新900开关备自投动作后的数据。给运开关备自投动作后的数据。给运行人员判断造成假相，是事故的间接原因。行人员判断造成假相，是事故的间接原因。n（现场无电气指示、无（现场无电气指示、无带电显示装置，遥测、遥信信带电显示装置，遥测、遥信信号，机械指示错误）。号，机械指示错误）。423、保证安全的组织措施n3、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n3.1 在电气设备上工作，保证安全的组织措施在电气设备上工作，保证安全的组织措施n3.1.1 工作票制度；工作票制度；n3.1.2 工作许可制度；工作许可制度；n3.1.3 工作监护制度；工作监护制度；n3.1.4 工作间断、转移和终结制度。工作间断、转移和终结制度。n本章的章节未作变动。本章共有本章的章节未作变动。本章共有5节节 23条（原规程条（原规程 5节节 23条）。但款项增加较多，共计条）。但款项增加较多，共计11款，主要是直款，主要是直流部分和工作票的使用。主要修改及重点内容：流部分和工作票的使用。主要修改及重点内容：433、保证安全的组织措施n3.2.2 填用第一种工作票的工作为：填用第一种工作票的工作为：n3.2.2.4 换流变压器、直流场设备及阀厅设备需要将高换流变压器、直流场设备及阀厅设备需要将高压直流系统或直流滤波器停用者。压直流系统或直流滤波器停用者。n3.2.2.5直流保护装置、通道和控制系统的工作，需要将直流保护装置、通道和控制系统的工作，需要将高压直流系统停用者。高压直流系统停用者。n3.2.2.6 换流阀冷却系统、阀厅空调系统、火灾报警系换流阀冷却系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系统停用统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系统停用者。者。n【修订说明】高压直流系统填写第一种工作票的工作。【修订说明】高压直流系统填写第一种工作票的工作。443、保证安全的组织措施n3.2.3 填用第二种工作票的工作为填用第二种工作票的工作为n3.2.3.7 换流变压器、直流场设备及阀厅设备上工作，换流变压器、直流场设备及阀厅设备上工作，无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。n3.2.3.8直流保护控制系统的工作，无需将高压直流系统直流保护控制系统的工作，无需将高压直流系统停用者。停用者。n3.2.3.9换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系统换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，无需将高压直流系统停用者。及图像监视系统等工作，无需将高压直流系统停用者。n【修订说明】高压直流系统需要填写第二种工作票的【修订说明】高压直流系统需要填写第二种工作票的工作。工作。453、保证安全的组织措施n3.2.5 填用事故应急抢修单的工作为填用事故应急抢修单的工作为:n事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。单。n事故应急抢修工作是指：电气设备发生故障被迫紧急事故应急抢修工作是指：电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。n非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。n【修订说明】明确了事故应急抢修的定义，所谓被迫