第9章区域经济一体化与关税同盟理论.ppt

第第9 9章章 区域区域经济经济一体化与关税同盟理一体化与关税同盟理论论一、区域一、区域经济经济一体化的形式一体化的形式区域经济一体化是指两个或两个以上的国家、经济体通过达成某种协议所建立起来的经济合作组织。区域经济一体化组织有五种形式，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化。1 1自由自由贸贸易区易区（1）自由贸易区的含义自由贸易区（free trade area）是指两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成协议，相互取消进口关税和与关税具有同等效力的其他措施而形成的区域经济一体化组织。（2）自由贸易区的重要特征在一体化组织参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入，从而真正实现了商品的自由贸易。成员经济体之间没有共同的对外关税。各成员经济体之间的自由贸易，并不妨碍各成员经济体针对非自由贸易区成员国（或第三国）采取其他的贸易政策。为区分来自非成员国和成员国的产品，以保持各国对外关税的有效性，通常采取“原产地原则”，即只有产自成员经济体内的商品才享有自由贸易或免进口税的待遇。一般来说，所谓的原产地产品是指成品价值的50以上是在自由贸易区内各成员国生产的产品。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 2 2关税同盟关税同盟（1）关税同盟的含义关税同盟（customs union）是指在自由贸易区的基础上，所有成员对非成员国采取统一的进口关税或其他贸易政策措施。（2）关税同盟的特征与自由贸易区不同，关税同盟的成员国在相互取消进口关税的同时，设立共同对外关税。这实际上意味着，关税同盟的成员国将关税的制定权让渡给区域经济一体化组织。从区域经济一体化的角度看，随着成员国之间相互取消关税，各成员国为保护本国的某些产业，需要采取更加隐蔽的措施，如非关税壁垒。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 3 3共同市共同市场场（1）共同市场的含义共同市场（common market）是指各成员国之间不仅实现了自由贸易，建立了共同对外关税，而且还实现了服务、资本和劳动力的自由流动。（2）共同市场的特征成员国之间不仅实现了商品的自由流动，还实现了生产要素和服务的自由流动。a服务贸易的自由化意味着成员国之间在相互提供通信、咨询、运输、信息、金融和其它服务方面实行自由，没有人为的限制；b资本的自由流动意味着成员国的资本可以在共同体内部自由流出和流入；c劳动力的自由流动意味着成员国的公民可以在共同体内的任何国家自由寻找工作。为实现上述要素的自由流动，各成员国之间需要实施统一的技术标准和间接税制度，并且协调和统一各成员国之间对同一产品的税率，协调金融市场管理的法规、以及成员国学历的相互承认等。共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定权，非关税壁垒，特别是技术标准的制定权，国内间接税率的调整权，干预资本流动权等。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 4 4经济联经济联盟盟（1）经济联盟的含义经济联盟（economic union）是指不但成员国之间废除贸易壁垒，统一对外贸易政策，允许生产要素的自由流动，而且在协调的基础上，各成员国采取统一的经济政策。（2）经济联盟的特点成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。当汇率政策的协调达到这样的程度，以至建立了成员国共同使用的货币或统一货币时，这种经济联盟又称为经济货币联盟。各成员国不仅让渡了建立共同市场所需让渡的各项权利，更重要的是成员国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利。特别是，其成员国不仅让渡了制定干预内部经济的财政和货币政策，以保持内部平衡的权利，而且让渡了制定干预外部经济的汇率政策，以维持外部平衡的权利。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 5 5完全的完全的经济经济一体化一体化（1）完全的经济一体化的含义完全的经济一体化（perfectly economic integration）是指成员国在实现了经济联盟目标的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至统一的经济一体化形式。（2）完全的经济一体化的特点完全的经济一体化是区域经济一体化的最终阶段。就其过程而言，完全的经济一体化是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。从结果上看，完全的经济一体化是类似于一个国家的区域经济一体化组织。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 二、关税同盟理二、关税同盟理论论1 1关税同盟的静关税同盟的静态态效效应应关税同盟的重要特点是“对内自由、对外保护”。关税同盟对国际贸易的影响可分为贸易创造效应和贸易转移效应。（1）贸易创造与贸易转移贸易创造（trade creation）是指成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸易规模的扩大。贸易规模的扩大产生于相互贸易的便利，以及由取消贸易障碍所带来的相互出口产品价格的下降。贸易转移（trade diversion）是指建立关税同盟之后成员国之间的相互贸易代替了原来成员国与非成员国之间的贸易，从而造成贸易方向的转移。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 图9-1 贸易创造与贸易转移在图9-1中，表示A国的供给曲线，表示A国的需求曲线。、两条直线分别表示B、C两国的生产成本，其中C国生产成本低于B国。在组成关税同盟之前，A国对来自B、C两国的商品征收相同的关税t。假设A国是一小国，征收关税之后，B、C两国的相同产品在A国的销售价格分别为 、（）。由于B国的产品价格要高于C国，故A国只会从C国进口，而不会从B国进口。此时，A国国内价格为 ，国内生产为 ，国内消费为 ，从C国进口为 。假设A国与B国组成关税同盟，组成关税同盟后的共同对外关税假设仍为t，即组成关税同盟后，A国对来自B国的进口产品不再征收关税，但对来自C国的进口产品仍征收关税t。如图9-1所示，B国产品在A国的销售价格 低于 ，所以B国取代C国，成为A国的供给者。由于价格的下降，A国国内生产缩减至 ，是A国生产被B国生产替代的部分，此为生产效应。另一方面，价格的下降引起A国消费的增加，消费由原来的 升至 ，消费的净增部分 为关税同盟的消费效应。组成关税同盟后，A国的进口由原来的 扩大到 ，新增部分即是贸易创造效应。如图9-1所示，贸易创造效应=生产效应+消费效应=。部分原来是从关税同盟外（C国）进口的，组成关税同盟后，则改由同盟内其他成员（B国）进口，即贸易方向了发生转移，故贸易转移效应=。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 （2）关税同盟的福利效应如图9-1所示，组成关税同盟后，A国消费者剩余增加 ，生产者剩余减少a，关税收入 丧失。综合起来，关税同盟对A国的净福利效应=。为贸易创造的福利效应。其中，b表示因关税同盟内成本低的生产（B国）替代了国内成本高的生产而导致的资源配置效率的改善；d表示关税同盟内废除关税后因进口价格下降、国内消费扩大而导致的消费者福利的净增加。e表示贸易转移的福利效应，即关税同盟内成本高的生产替代了原来来自关税同盟外成本低的生产所带来的资源配置扭曲。因此，加入关税同盟对A国究竟是否有利，取决于贸易创造的福利效应是否能抵消贸易转移的福利效应。对B国而言，组成关税同盟后，出口增加，生产扩张，所以对B国有利；对C国来说，在A、B组成关税同盟前，C国是A国的供给者，但现在因贸易转移，其出口减少，所以C国福利必然因其贸易规模缩减而下降。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 （3）关税同盟的福利效应受影响因素第一，A国的供需弹性越大，贸易创造的福利效应就越明显。在图9-1中，A国的供给曲线和需求曲线越平坦，则b、d的面积就越大；第二，组成关税同盟前，A国的关税水平越高，则组成同盟后贸易创造的福利效应就越大，而贸易转移的福利效应就越小；第三，B、C两国的成本越接近，则贸易转移的福利损失就越小。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 2 2关税同盟的关税同盟的扩扩大出口效大出口效应应总体来看，关税同盟将给参加国带来更大的出口机会，从而带来更多的福利。具体情况可通过图9-2来解释。图9-2 关税同盟的扩大出口效应在图9-2中，左图为A国的生产、消费和出口情况，右图为B国的生产、消费和进口情况。假设C国的生产成本固定不变，在组成关税同盟之前，世界价格为 ，等于C国的生产成本。B国对来自所有国家的进口商品一律征收关税，征税后的价格为 ，此时A国的出口为fg，B国的进口为ab，其中一部分来自A国，从A国进口的数量为ac，即ac=fg，而剩下的部分则从c国进口，进口量为cb。A、B两国组成关税同盟后，由于B国对A国的进口商品免征关税，而对C国的进口商品仍征收关税，故在B国国内市场上A国商品的价格要低于C国同样商品的价格，于是B国转而只从A国进口。但A、B两国间关税刚一撤除时，B国对进口的需求大于A国的出口供给（对应于），所以A国的出口商品价格要上升，出口扩大。当价格升至 时，A、B两国的贸易达到平衡，A国的出口等于B国的进口，即hi=de。由此可见，对A国来说，加入关税同盟可以达到扩大出口、增加出口收入的目的。这一点对于那些国内市场狭小的国家来说无疑有很重要的现实意义，加入关税同盟，利用区域内市场扩大出口，带动经济发展，对这些国家来说不失为一种好的选择。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 3 3关税同盟的关税同盟的动态动态效效应应（1）关税同盟的动态优势大市场效应（或规模经济效应）。关税同盟建立以后，为成员国之间产品的相互出口创造了良好的条件。这种市场范围的扩大促进了企业生产的发展，使生产者可以不断扩大生产规模，降低成本，享受到规模经济的利益，并且可进一步增强同盟内的企业对外，特别是对非成员国同类企业的竞争能力。因此，关税同盟所创造的大市场效应引发了企业规模经济的实现。关税同盟的建立促进了成员国之间企业的竞争。组成关税同盟以后，由于各国市场的相互开放，各国企业面临着来自于其他成员国同类企业的竞争。结果，各企业为在竞争中取得有利地位，必然会纷纷改善生产经营效率，增加研究与开发投入，增强采用新技术的意识，不断降低生产成本，从而在同盟内营造一种浓烈的竞争气氛，提高经济效率，促进技术进步。关税同盟的建立有助于吸引外部投资。关税同盟的建立意味着对来自非成员国产品的排斥，同盟外的国家为了抵消这种不利影响，可能会将生产点转移到关税同盟内的一些国家，在当地直接生产并销售，以便绕过统一的关税和非关税壁垒。这样，客观上便产生了一种伴随生产转移而生的资本流入，吸引了大量的外国直接投资。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网 （2）关税同盟的动态劣势关税同盟的建立促成了新的垄断的形成，如果关税同盟的对外排他性很大，那么这种保护所形成的新垄断又会成为技术进步的严重障碍。除非关税同盟不断有新的成员国加入，从而不断有新的刺激，否则由此产生的技术进步缓慢现象就不容忽视。关税同盟的建立可能会拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。关税同盟建立以后，资本逐步向投资环境比较好的地区流动，如果没有促进地区平衡发展的政策，一些国家中的落后地区与先进地区的差别将逐步拉大。中华外贸学习网 官方总站：圣才学习网