区域环境保护法.ppt

第九章第九章 区域环境保护法区域环境保护法第一节第一节 区域环境保护法概述区域环境保护法概述一、区域环境的概念一、区域环境的概念 区域环境，是被人类活动高度改造区域环境，是被人类活动高度改造的人工自然环境，是社会经济与自然因的人工自然环境，是社会经济与自然因素的结合体。素的结合体。（一）人口密度大。（一）人口密度大。（二）开发程度高。（二）开发程度高。（三）环境污染、破坏突出。（三）环境污染、破坏突出。二、区域环境保护立法二、区域环境保护立法第二节第二节 城市环境保护法城市环境保护法一、城市和城市环境问题一、城市和城市环境问题（一）城市（一）城市 国家按行政建制设立的直辖市、国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。市、镇。（二）城市的环境特点（二）城市的环境特点（三）我国的城市环境问题三）我国的城市环境问题二、城市环境保护工作和城市环境保二、城市环境保护工作和城市环境保护立法护立法三、保护城市环境的主要法律规定三、保护城市环境的主要法律规定（一）城市规划（一）城市规划1、城市规划的作用、城市规划的作用2、城市发展的方针、城市发展的方针3、城市规划的类型、城市规划的类型4、规划编制中应注意环境保护、规划编制中应注意环境保护（二）城市环境综合整治（二）城市环境综合整治1、明确政府职责，健全环境管理体制、明确政府职责，健全环境管理体制2、完善城市环境综合整治规划、完善城市环境综合整治规划3、调整产业结构和企业技术改造、调整产业结构和企业技术改造4、推行排放污染物总量控制、推行排放污染物总量控制5、积极推行污染集中控制、积极推行污染集中控制（三）城市绿化（三）城市绿化1、编制城市绿化规划、编制城市绿化规划2、城市建设项目搞好绿化配套、城市建设项目搞好绿化配套3、保护绿化用地、保护绿化用地4、保护树木花草和绿化设施、保护树木花草和绿化设施5、加强绿化管理、加强绿化管理第第三节三节 村镇环境保护法村镇环境保护法一、村镇和村镇环境问题一、村镇和村镇环境问题（一）村镇概念（一）村镇概念村镇，是城市以外的农村居民点的总称，村镇，是城市以外的农村居民点的总称，包括村庄和集镇。包括村庄和集镇。（二）村镇环境问题（二）村镇环境问题1、村镇环境特点、村镇环境特点2、村镇环境问题、村镇环境问题二、保护村镇环境的立法二、保护村镇环境的立法三、保护村镇环境的法律规定三、保护村镇环境的法律规定（一）村镇规划建设（一）村镇规划建设1、村镇规划建设管理原则、村镇规划建设管理原则2、编制规划的依据、编制规划的依据3、规划的类型、规划的类型4、村镇规划编制和管理权、村镇规划编制和管理权5、改善村镇环境、改善村镇环境（二）防治乡镇污染的规定（二）防治乡镇污染的规定1、合理乡镇企业产业结构、合理乡镇企业产业结构2、合理企业布局、合理企业布局（三）严禁向村镇转嫁污染三）严禁向村镇转嫁污染（四）加强对乡镇企业的环境管理（四）加强对乡镇企业的环境管理1、严格执行环境影响评价制度、严格执行环境影响评价制度、“三三同时同时”制度制度2、实行污染物达标排放、实行污染物达标排放3、实施污染物排放总量控制、实施污染物排放总量控制4、强化环境执法队伍、强化环境执法队伍5、建立和完善内部环境管理制度、建立和完善内部环境管理制度第四节第四节 对外经济开放地区环境保护法对外经济开放地区环境保护法一、对外经济开放地区及其环境问题一、对外经济开放地区及其环境问题（一）对外经济开放地区概念（一）对外经济开放地区概念 指经国家批准建立的经济特区、沿海开指经国家批准建立的经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区，包括长江沿江开放城市和沿海经济开放区，包括长江沿江开放城市，内陆及沿海沿边省份开放城市。放城市，内陆及沿海沿边省份开放城市。（二）对外经济开放地区的环境问题（二）对外经济开放地区的环境问题（三）保护对外经济开放地区环境的立法（三）保护对外经济开放地区环境的立法三、保护对外经济开放地区环境的主要三、保护对外经济开放地区环境的主要法律规定法律规定（一）全面规划、合理布局（一）全面规划、合理布局1、制定规划、制定规划2、环境影响评价、环境影响评价3、解决不合理布局、解决不合理布局（二）防止污染引进（二）防止污染引进1、引进技术和设备符合无污染和少污染、引进技术和设备符合无污染和少污染要求要求2、同时引进环境保护设施、同时引进环境保护设施3、严格控制难以治理的原料、工艺、严格控制难以治理的原料、工艺、设备设备4、禁止引进污染超标项目、禁止引进污染超标项目（三）加强对外经济开放地区环境管理（三）加强对外经济开放地区环境管理1、开放地区的单位和个人负有环境保、开放地区的单位和个人负有环境保护义务和责任护义务和责任2、外商投资项目遵循有关制度、外商投资项目遵循有关制度3、排污执行申报登记制度和排污收费、排污执行申报登记制度和排污收费制度制度