国家开放大学《政府经济学》形考任务1-4参考答案.docx

国家开放大学政府经济学形考任务1-4参考答案形考任务11.什么是政府经济？如何理解市场经济条件下政府的经济行为？（100分）参考答案:政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。可以从以下几个方面理解市场经济条件下政府的经济行为：（1）政府经济的主体政府经济活动的主体是各级政府。即狭义的政府，也就是国家行政机构。政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。（2）政府经济的客体政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。企业、个人经济活动，是从事商品和劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。政府机构不直接创造任何物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收，构成支出所提供公共服务的物质基础，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。（3）政府经济的形式政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。（4）政府经济的依据与企业、个人等微观经济相比，政府经济的依据是社会公共权力。政府之所以能够强制地、无场地、固定地征收税收等收入，满足其支出需要，就是因为政府是公共权力机关，掌握着法律等强制手段，对违规者予以处罚，以维护社会公共利益。（5）政府经济的目的政府经济活动的目的是满足社会公共需要。通过教材有关章节的论述，我们可以看出，在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷，满足社会公共需要，于企业、个人的生产经营活动目的有根本区别。形考任务2一、小论文题（100分）以“政府支出”为主题，撰写一篇小论文。（100分）说明：学习完教材第6章至第7章之后完成本次任务。形式：小论文题。要求：1认真研读教材第6章至第7章的内容。2请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。3运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。4论文需要理论联系实际进行分析与论证。5不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。6字数不得少于1000字。参考答案：浅析衡量政府支出绩效的方法政府支出项目的多样性，决定了政府支出绩效衡量方法的多样化。一般来说，对政府支出项目的衡量有多种方法，包括成本收益分析法、最低费用选择法和公共定价法。一、成本收益分析法1.定义。成本收益分析法，是对政府面临的项目或服务等目标提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，最终选择出最优的政府投资项目。其最终目标是，要使政府决策者面临项目或服务时，能够做出有效率的支出决策。2.基本原理。根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各种方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本-效益比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金。3.适用领域。适用于那些有直接经济效益的支出项目，特别适用于投资性支出项目。如基本建设投资支出。二、最低费用选择法1.定义。最低费用选择法，是指不必使用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需要计算所有每项备选项目的有形成本，并且把所花费的成本最低作为政府支出项目择优选择方案的基本标准，在所有备选方案中，哪一个方案消耗的成本最低，就成为政府支出项目方案的首选方案。最低费用选择法源于美国，是对成本收益分析法的补充。2.适用范围。适用于那些只有社会效益，其产品不能进入市场的支出项目。主要适用于军事、政治、文化、卫生等支出项目。3. 最低费用选择法的步骤。首先，根据政府确定的目标，提出多种备选方案，其次，以货币单位为统一尺度，分别计算出各备选方案的各种有形费用并予以加总。在计算费用的过程中，如果遇到需要多年安排支出的项目，也要用贴现法折算出现值，保证备选方案的可比性。最后，按照费用的高低排出顺序，以供决策者选择。在目标既定的情况下，费用最低的备选方案为最优方案。三、公共定价法1.定义。公共定价法是针对政府提供的满足社会公共需要的市场性物品，通过选择适当的定价方法，合理地确定价格，从而使这些物品和服务得到最有效的适用，提高财政支出效益的一种方法。2. 公共定价法的类型。平均成本定价法，指政府在保持企业收支平衡的情况下，采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。二部定价法，由两种要素构成定价体系，一是与使用量无关的按月或年支付的基本费，二是按使用量支付的从量费。负荷定价法，根据不同时间段或时期的需要制定不同的价格。形考任务3题目随机，下载后利用查找功能完成学习任务一、选择题1.（）是风险管理的第一步，是指对所面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。A.政府债务风险评价B.政府债务风险管理效果评价C.政府债务风险估测D.政府债务风险识别2.（）是用一系列定量指标去衡量风险的高低，以便确定风险是否需要防范和规避。A.政府债务风险识别B.政府债务风险评价C.政府债务风险估测D.政府债务风险管理效果评价3.（）是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检查、修正与评估。A.政府债务风险评价B.政府债务风险识别C.政府债务风险估测D.政府债务风险管理效果评价4.（）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。A.政府性基金B.国有资产收入C.债务收入D.罚没收入5.（）是指公债券的发行价格高于债券票面值。A.溢价发行B.底价发行C.平价发行D.折价发行6.（）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。A.幅度比例税率B.单一比例税率C.差别比例税率D.有起征点或免征额的比例税率7.（）是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。A.完全垄断B.垄断竞争C.寡头垄断D.自由竞争8.（）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。A.市场及主体行为控制的有限性B.政府决策信息的有限性C.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性D.对政府机构控制能力的有限性9.（）是指政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。A.市场及主体行为控制的有限性B.对政府机构控制能力的有限性C.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性D.政府决策信息的有限性10.（）是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。A.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性B.政府决策信息的有限性C.对政府机构控制能力的有限性D.市场及主体行为控制的有限性11.1776年亚当·斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。A.自由、市场与国家B.国富论C.就业、利息与货币通论D.经济学12.按照（）分类，公债发行方法可以分为公募法与非公募法。A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式B.政府是否通过市场发行公债C.公债发行对象D.公债发行规模13.按照（）分类，公债发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式B.政府是否通过市场发行公债C.公债发行对象D.公债发行规模14.按照（）分类，公债发行方法可以分为直接发行法和间接发行法。A.公债发行对象B.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式C.政府是否通过市场发行公债D.公债发行规模15.按照（）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。A.公债本位B.应募条件C.发行地域D.债务期限的长短16.按照（）分类，公债可以分为货币公债和实物公债。A.债务期限的长短B.公债本位C.发行地域D.应募条件17.按照（）分类，公债可以分为强制公债和自由公债。A.应募条件B.发行地域C.公债本位D.债务期限的长短18.按照（）分类，公债可以分为有期公债和无期公债。A.债务期限的长短B.应募条件C.公债本位D.发行地域19.按照（）分类，可将税收收入分为货币税、实物税和力役税。A.税收管理体制B.课税对象的性质C.缴纳税收的形式D.税负能否转嫁20.按照（）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。A.税负能否转嫁B.缴纳税收的形式C.课税对象的性质D.税收管理体制21.按照（）分类，可将税收收入分为直接税和间接税。A.税收管理体制B.税负能否转嫁C.课税对象的性质D.缴纳税收的形式22.按照（）分类，可将税收收入分为中央税、地方税和共享税。A.缴纳税收的形式B.税收管理体制C.税负能否转嫁D.课税对象的性质23.按照（）分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出。A.政府职能B.预算管理体制C.经济性质D.预算编制方法24.按照（）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。A.预算编制方法B.经济性质C.预算管理体制D.政府职能25.按照（）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。A.预算编制方法B.政府职能C.经济性质D.预算管理体制26.按照（）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。A.预算管理体制B.预算编制方法C.政府职能D.经济性质27.按照公共物品的（）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。A.性质B.作用C.来源D.收益范围28.按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。A.作用B.性质C.收益范围D.来源29.按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。A.承受对象B.最终结果C.稳定性D.发起者30.彩票发行的审批权集中在（）A.国务院B.财政部C.民政部D.国家体育总局31.房产税属于（）。A.行为税B.财产税C.流转税D.所得税32.根据（）的不同，债务可以划分为公债与私债。A.资金来源B.债务人C.债务币种D.债权人33.公共选择的基本原理是将（）的分析方法用于非市场的政治领域。A.社会学B.法学C.管理学D.经济学34.公共选择理论是由著名经济学家（）提出，经过众多学者发展而形成的。A.詹姆斯·布坎南B.亚当·斯密C.科斯D.庇古35.关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在公共支出的纯粹理论分析中论述的。A.亚当·斯密B.斯蒂格利茨C.庇古D.萨缪尔森36.企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（）。A.自然垄断B.技术进步产生的垄断C.过度竞争产生的垄断D.天然垄断37.社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。A.最高B.基本C.一般D.最低38.为便于使用，社会贴现率仍然是以（）作为参照标准。A.一般市场利率B.银行间短期拆借利率C.法定存款准备金率D.贴现率39.我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用（）。A.单一比例税率B.全额累进税率C.超额累进税率D.差别比例税率40.我国预算年度是（）。A.从当年9月1日至来年的8月31日B.从当年4月1日至来年的3月31日C.从当年11月1日至来年的10月31日D.从当年1月1日至12月31日41.在成本mdash;收益法中，（）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还是放弃。A.现值B.收益现值C.净现值D.成本现值42.在公债发行方法中，（）是政府提出一个最低的发行条件，向全社会证券承销商招标，应标条件最优者中标，负责包销发行，政府按包销额的一定比例支付给中标者手续费。A.直接公募法B.自由认购法C.间接公募法D.公募招标法43.在公债发行方法中，（）是指政府向由政府管理的某些非银行金融机构直接发行的公债。A.自由认购法B.特别发行法C.银行承销法D.承包募集法44.在市场经济条件下，（）在资源配置中发挥决定性作用。A.市场B.政府C.企业D.个人45.在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于（）。A.只重效率、不顾公平的政策选择B.效率优先、兼顾公平的政策选择C.公平优先、兼顾效率的政策选择D.公平与效率兼顾的政策选择46.政府经济的依据主要是（）。A.社会公共权力B.私人财产所有权C.法律制度D.道德劝说47.政府经济活动的主体是（）。A.各级政协B.各级人大C.各级党委D.各级政府48.政府收入按（）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。A.财政管理体制B.收入形式C.收入来源D.收入产业部门49.政府收入按（）分类，可分为中央政府收入、地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。A.收入产业部门B.收入形式C.收入来源D.财政管理体制50.转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（）的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。A.管理就是管制B.管理就是统治C.管理就是服务D.管理就是创新51.自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（）A.二部定价法B.三部定价法C.高峰负荷定价法D.单一定价法52.（）是指招标人直接向三个以上具备承担招标项目能力，资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，进行招标采购的方法。A.限制性招标采购B.选择性招标采购C.公开招标采购D.任意性招标采购53.按税收计征标准的不同，可将税收分为（）。A.价内税B.从价税C.从量税D.价外税54.按税收与价格的关系，可将税收分为（）。A.从价税B.从量税C.价内税D.价外税55.按照具体内容可将减免税划分为（）。A.政策性减免税B.照顾性减免税C.长期减免税D.定期减免税56.从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（）A.公共物品的公共供给B.公共物品的私人供给C.私人物品的私人供给D.私人物品的公共供给57.根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）。A.消费型增值税B.收入型增值税C.价格型增值税D.生产型增值税58.公共物品具有消费上的（）A.非排他性B.非竞争性C.竞争性D.排他性59.公债的（）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。A.票面价值B.发行数额C.票面金额D.发行价格60.公债流通市场的交易方式中，（）是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对冲交易。A.回购交易B.现货交易C.期权交易D.期货交易61.关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是（）。A.皮考克和怀斯曼关于政府支出增长的理论B.马斯格雷夫和罗斯托的“政府支出增长的发展模型”C.阿道夫·瓦格纳的“政府支出不断上升的规律”D.威廉·鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型”62.某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（）。A.间接收益B.间接成本C.直接收益D.直接成本63.省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出绩效评价中的（）。A.直接收益B.直接成本C.间接成本D.间接收益64.下列不属于公共收费功能的是（）。A.大幅提升财政收入B.提高资源配置效率C.体现政府宏观经济社会政策目标D.稳定市场物价65.下列不属于医疗保险特点的是（）。A.涉及面广，具有复杂性B.长期性，可预测C.普遍性D.基金实现专款专用66.下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）。A.国防B.卫生C.文化D.政治67.下列能够产生消费的负外部效应的是（）。A.在公共场所抽烟B.居民区附近机场飞机起落的噪音C.某人购买流感疫苗注射，以预防流行性感冒D.环境污染68.下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（）。A.房屋赠与B.房屋买卖C.国有土地使用权出让D.房屋交换69.下列属于定额税率优点的是（）。A.税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定B.税收负担较为合理C.有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装D.计算简便，便于征收管理70.下列属于改革开放以来中国政府支出结构管理改革内容的是（）。A.降低行政管理成本支出B.提高公共服务支出，改善民生C.提高基本建设投资支出D.降低基本建设投资支出71.下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）。A.农业投资B.原材料工业C.能源工业D.水电煤气设施72.下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（）A.政府采购购买战斗机B.政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务C.通过服务外包，由私人企业承担城市环境绿化D.政府出资举办学校直接为居民提供教育服务73.下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是（）A.特许经营B.公共工程建设领域的BOT方式C.政府采购购买航空母舰D.基础科学研究74.下列属于公债偿还方法的是（）。A.比例偿还法B.买销法C.一次偿还法D.抽签偿还法75.下列属于公债偿还资金来源的是（）。A.预算盈余B.发行新债偿还旧债C.当年预算直接拨款D.偿债基金76.下列属于公债发行条件的是（）。A.公债发行对象B.公债发行权限C.公债发行价格D.对公债流动性和安全性的规定77.下列属于公债流通市场交易方式的是（）。A.现货交易B.回购交易C.期权交易D.期货交易78.下列属于公债凭证形式的是（）。A.登记公债B.记账式公债C.公债收款单D.公债券79.下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（）。A.企业重大事项管理B.企业国有资产管理C.企业国有资产监督D.企业负责人管理80.下列属于流转税的优点的是（）。A.计征简便B.计征简便C.有利于政府组织财政收入D.课征普遍81.下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（）。A.公债依存度B.公债负担率C.借债率D.偿债率82.下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（）。A.斗鸡彩票B.赛马彩票C.体育彩票D.福利彩票83.下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（）。A.租金收入B.上缴利润C.股息、红利收入D.其他收入形式84.下列属于全国性公共物品的是（）A.城市供电B.经济政策国际协调C.国防D.跨市的公路85.下列属于全球公共物品的是（）A.义务教育B.跨行政区域的水利工程C.跨国犯罪D.世界和平86.下列属于社会保险特征的是（）。A.保障性B.强制性C.互济性D.储备性87.下列属于社会保障制度主要内容的是（）。A.社会抚恤B.社会救济C.社会保险D.社会福利88.下列属于社会保障主要功能的是（）。A.保障功能B.互助功能C.稳定功能D.调节功能89.下列属于社会抚恤的是（）。A.退役安置B.死亡抚恤C.社会优待D.社会褒扬90.下列属于社会救济的是（）。A.城乡困难户救济B.孤寡病残救济C.失业救济D.自然灾害救济91.下列属于社会主义市场经济体制下的政府经济职能的是（）。A.制定法律B.宏观经济稳定与发展C.资源配置D.收入分配92.下列属于市场失灵表现的是（）。A.公共物品B.外部效应C.信息的不对称性D.市场及主体行为控制的有限性93.下列属于税收制度要素内容的是（）。A.违章处理B.税率C.课税对象D.纳税人94.下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（）。A.建设一经营一转让方式B.公私合营方式C.建设一拥有一经营一转让方式D.移交一经营一移交方式95.下列属于有条件多数原则的是（）。A.120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过B.120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过C.120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过D.120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过96.下列属于政府采购主要方法的是（）。A.任意性招标采购B.公开招标采购C.选择性招标采购D.限制性招标采购97.下列属于政府经济学的学习方法的是（）。A.马克思主义经济学的基本方法论B.实证分析与规范分析相结合的方法C.理论与实践相结合的方法D.历史分析与逻辑分析相结合的方法98.下列属于政府失灵表现的是（）。A.政府机构控制能力的有限性B.政府决策信息的有限性C.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性D.市场及主体行为控制的有限性99.下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（）。A.物价水平B.人口状况C.文化背景D.国家机构的行政效率100.下列属于政府支出中的行政管理费的是（）。A.边境联检费B.人大经费C.国家安全支出D.外交支出101.下列属于中期公债的是（）。A.我国建国初期发行的人民胜利折实公债B.国家经济建设公债C.2016年第五期储蓄国债D.1981年发行的国库券102.一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（）。A.生产的正外部效应B.消费的负外部效应C.消费的正外部效应D.生产的负外部效应103.影响政府收入规模的主要因素包括（）。A.其他因素B.收入分配政策C.市场价格D.经济技术发展水平104.在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（）。A.财政补贴B.工资制度C.税收制度D.社会保障制度105.在公债发行方法中，（）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。A.委托募集法B.强制招募法C.非公募法D.私募法106.在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（）。A.项目合作B.政府服务外包C.政府合同D.共同行动107.政策补贴的特点不包括（）。A.政策性B.灵活性C.时效性D.长期性108.政府采购一般遵循的基本原则不包括（）。A.公正性原则B.公开性原则C.公平性原则D.竞争性原则109.政府规定竞争性管制行业（如金融、农业、教育和保健等行业）价格的定价政策属于（）。A.选择性定价B.价格管制C.管制定价D.纯公共定价110.政府建设项目所投入的劳动力属于政府支出绩效评价中的（）。A.间接成本B.直接收益C.间接收益D.直接成本111.政府经济的形式主要表现为（）。A.政府微观经济管理B.政府支出C.政府收入D.政府宏观经济管理112.政府经济活动的目的，是满足（）需要。A.部分企业B.单独个人C.政府部门D.社会公共113.政府农业公共投资的领域应主要集中在（）。A.农业社会化服务体系建设B.农业科研与农村教育C.农业基础设施建设和生态环境治理D.扶贫开发二、判断题114.1929-1933年经济大危机以前，古典经济学家认为，市场机制这只看不见的手可有效调节经济运行，达到供求平衡，实现资源的合理配置，不需要政府干预。（）115.1978年党的十一届三中全会后，我国实行改革开放政策，打破高度集中的计划经济体制，对国有企业简政放权，逐步向自主经营、自负盈亏的市场主体发展。（）116.财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。（×）117.偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的大小。（）118.车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。（）119.成本mdash;收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本mdash;收益分析的检验。（）120.城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。（）121.城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（）122.从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效应常用的手段。（）123.从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等。（×）124.从经济社会发展阶段来看，在工业化、城镇化的初期阶段，国家往往采取公共投资占主导的投资策略。（）125.短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。（）126.对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。（）127.多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。（）128.发行国内公债不影响国内资源总量，也不存在本国资源向国外转移的问题，也不会导致国内资源的重新配置。（×）129.个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或居住不满2年但有来源于中国境内所得的个人。（×）130.各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。（）131.各种公共收费应纳入国家财政管理体制依法集中管理，凡是政府职能机构都有权收费。（×）132.根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50A.50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。（）133.根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得最大利润。（×）134.公共物品的非排他性，往往会产生免费搭车现象。（）135.公共选择的决策机制与企业个人微观经济决策之间并不存在根本区别。（×）136.公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。（）137.公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债务。（）138.公债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。（）139.公债一级市场是政府发行新债的场所。（）140.国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（）141.国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。（）142.国债包括中央政府债务和地方政府债务。（×）143.间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。（）144.建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的前提条件。（）145.借债率主要是从借债的角度，考察政府究竟能借多大规模的债务，这取决于政府借债的意愿，而不是国民经济的发展规模。（×）146.经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。（×）146.居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。（）147.捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。（）148.科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。（）149.科斯是1991年诺贝尔经济学奖获得者，被认为对经济体制结构取得突破性的研究成果。（）150.流通市场是发行市场的基础和前提，只有具备了一定规模和质量的发行市场，发行市场的交易才有可能进行。（×）151.目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。（×）152.纳税期限是税收的固定性、强制性在时间上的体现。（）153.强制公债的强制性接近于税收。（）154.全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。（）155.全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是在地方政府一定辖区内的居民、企业和其他社会组织。（×）156.全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。（）157.上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通、买卖的公债。（）158.市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。（×）159.私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品。（）160.所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。（）161.通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债，而国外公债通常以债权国的货币或国际上的某种具有代表性的国家货币为本位，即外币公债。（）162.土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。（×）163.土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。（×）164.瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（×）165.违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。（）166.为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。（）167.一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。（×）168.有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源的浪费。（×）169.有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（）170.与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。（×）171.与自由竞争相比，在垄断条件下，产量大于资源配置达到最优时的产量，而价格低于资源配置达到最优时的价格。（×）172.在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。（）173.在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（×）174.在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。（）175.在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。（）176.在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（×）177.在使用成本mdash;收益分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（×）178.在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷。（）179.在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。（×）180.在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（）181.债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债对财政支出的牵制。（）182.战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。（）183.真正意义的