乡镇农田水产养殖专项整治长效机制工作方案.docx

乡镇农田水产养殖专项整治长效机制工作方案 为进一步贯彻落实木兰溪专项巡察整改要求，巩固农田水产养殖专项整治攻坚成果，建立长期有效、可持续的管理机制，根据*文件精神，结合我镇实际情况及各村、各部门职能职责，制定本方案。一、工作目标为切实加强生态环境保护，实现基本农田上水产养殖有序退出，有效保障水生态环境安全，促进木兰溪流域水质和生态环境的进一步提升。二、工作职责（一）各村（居）：建立日常监管责任制度，按照“落实属地责任”的原则，加强辖区内的日常巡查工作，同时，要充分发挥村级协管员的作用，及时发现、劝阻、报告违法违规行为，严防反弹。（二）经管站：负责农村土地承包合同管理，会同北高国土资源所负责设施农用地核实备案及日常监管，配合相关部门对农田水产养殖逾期拒不拆除或封闭取水工程或设施的依法进行查处。（三）北高国土资源所：根据土地管理法、基本农田保护条例等法律法规，依法查处占用基本农田开展水产养殖行为。（四）环保站：负责农田水产养殖场环保设施的备案、尾水的抽样检测、对超标排放的调查处理，并将尾水监测结果定期进行通报。（五）水利站。落实农田水产养殖业地下水取用水情况清单（明确许可用户与非许可用户），配合水利行政许可实施机关（区水利局）开展对农田水产养殖无证抽取地下水的调查处理。对公共供水管网无法到达区域且尾水能够通过环评对第三者或社会公共利益不产生重大损害的予以办理取水许可证。负责配合相关部门对农田水产养殖场地下水无证取水问题的调查处理工作。（六）治违办：对发现上报的违法违规行为进行执法工作。三、工作要求（一）提高站位。要高度重视，坚决扛起巡察整改的政治责任。进一步增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体行动。   （二）加强领导。各村、各部门是本方案的实施主体，要切实加强组织领导，主动作为，敢于担当，分工协作，同时要制定本村、本部门切实可行的日常监管方案，充分研判工作中出现的各类疑难问题，落实相应的工作措施，确保形成长效监管机制。（三）巩固成果。各村要在前一阶段完成退养的基础上，进一步按照区农田水产养殖整治退出补助标准（荔政办发明电201949号）要求，尽快组织养殖户、村居拆除养殖设施并进行复耕。同时，各村（居）、各部门要依照各自职能强化日常巡查、督查和执法监管，建立健全早发现早处置的常态机制，防止反弹复建，进一步巩固专项整治成果。（四）宣传发动。各村（居）、各部门要进一步加强中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水法基本农田保护条例取水许可和水资源费征收管理条例等法律法规的宣传力度，确保法律法规入脑入心。凝聚思想共识，同时要从严执法，营造“不想违、不敢违、不能违”的氛围。