肉牛规模养殖场星级评定工作方案.docx

肉牛规模养殖场星级评定工作方案为贯彻落实自治区党委和政府关于推动肉牛产业高质量发展的安排部署，加快推进我市肉牛星级示范场建设，提高产业标准化生产水平，促进肉牛产业高质高效发展，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想立足新发展阶段，贯彻新发展理念,构建新发展格局，聚焦肉牛产业高质量发展，创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的肉牛星级示范场，通过典型引领、示范带动，全面提高我市肉牛产业标准化生产水平。二、评定原则规模肉牛养殖场星级评定遵循自愿申报、逐级评定、现场验收的原则，按照评定标准，根据申报等级择优评选，组织专家逐项打分评定，严把质量关，客观核定分值，软、硬件综合测评，确保星级示范牧场具有代表性、示范性。原则上高一星级示范牧场的评定要从低一星级的示范牧场中择优差额评定，不得跨级评定。星级评定每年评一次，实行动态管理，根据评定得分相应调整养殖场的星级。评星定级的牧场，在证书有效期内发生重大改造及迁址的必须向相应评定部门申报，接受复查或重新评定。我市评定的星级示范场提交自治区农业农村厅备案。三、评定内容结合我市实际制定肉牛规模养殖场星级评定实施方案，按照星级评定标准，积极组织家庭牧场、农民专业合作社、规模养殖场、产业化龙头企业等养殖经营主体开展肉牛规模养殖场星级评定工作。（一）基本条件五星级示范牧场应为自治区级以上畜禽养殖标准化示范场，存栏能繁母牛200头以上或年出栏肉牛1000头以上的规模养殖场。星级示范牧场生产经营活动符合中华人民共和国畜牧法中华人民共和国动物防疫法等相关法律法规要求，养殖场用地符合区域内土地使用规划，具有环评或环境影响备案手续、土地备案手续、动物防疫条件合格证等，两年内未发生重大动物疫病和产品质量安全事件，养殖档案齐全。（二）评定内容星级牧场定级要以实现标准化生产为核心，生产高效、环境友好、产品安全、管理先进，具有示范引领作用。1.品种良种化。肉牛繁育场技术路线科学清晰，系谱档案齐全，应用优质肉牛冻精进行选种选配，养殖场良种化率高，繁殖记录规范。2.生产规模化。示范场能繁母牛存栏达到200头以上或年出栏肉牛1000头以上，推广应用良种选育、高效繁殖、全混合日粮饲喂、信息化管理、粪污资源化利用等技术，实施精细化管理。3.养殖设施化。科学选址、合理布局生产、生活区，按照标准化养殖场建设要求，配套标准化养殖棚圈、饲草棚、青贮池、消毒室、粪污处理等基础设施，配备全混合日粮（TMR）饲喂、饲草料加工等设备。4.管理规范化。实行科学规范的饲养管理规程，配备专业技术人员，采用现代化管理手段，提高养殖质量效益。严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，严格执行兽用处方药制度和休药期制度，坚决杜绝使用违禁物，产品质量安全、可追溯。5.防疫制度化。防疫制度健全，防疫设施先进，疫病综合防控措施有效，对病死牛只实行无害化处理，连续两年未发生重大动物疫病、主要人畜共患病等。6.粪污无害化。配套建设粪污无害化处理和资源化利用设备；按照减量化、无害化、资源化的原则，推进种养结合、农牧循环发展；环境整洁，与周边自然环境和美丽乡村建设相协调。7.信息数据化。示范应用精准饲喂、发情监测，智能化称重等物联网设施设备和信息化管理系统，提高精细化和智能化管理水平。四、星级设定全区规模肉牛养殖场星级评定分为五个等级，即：“”一星级、“”二星级、“”三星级、“”四星级和“”五星级。一、二星级为县级示范牧场，三、四星级为市级示范牧场，五星级为自治区级示范牧场。五、评定程序（一）企业申请。企业对照肉牛规模养殖场星级评定的具体条件，在自我评估的基础上，认真填写*市肉牛规模养殖场星级评定申报表（见附件），并附相关证明材料，提交我市农业农村局。（二）逐级推荐。规模肉牛养殖场星级评定采取从低到高，逐级差额推荐。我市农业农村局负责评定一、二星级示范牧场，并向银川市农业农村局推荐申报三星级示范牧场；银川市农业农村局负责评定三、四星级示范牧场，并向自治区农业农村厅推荐申报五星级示范牧场；自治区农业农村厅畜牧兽医局负责五星级示范牧场的评定。（三）专家评定。组织畜牧、兽医等部门专家组成专家组，按照推荐名单实地核实，逐项进行打分评定。得分在70-74分评定为一星；75-79分评定为二星；80-84分评定为三星；85-89分评定为四星；90分以上评定为五星级。（四）公示授牌。星级评定通过后，在政府网站、乡镇进行公示，公示无异议后，授予相应星级牌匾和定级证书。证书统一编号，星级牌匾统一样式，五星级牌匾由自治区农业农村厅授予，三、四星级牌匾由银川市农业农村局授予，一、二星级牌匾由我市农业农村局授予。六、进度安排4月前，我市对辖区符合要求的肉牛养殖场进行摸底调查，制定肉牛规模养殖场星级评定工作方案；10月前，我市完成一星级、二星级示范场评选工作，并向银川市推荐三星级、四星级示范场；12月前，完成星级牧场授牌。七、保障措施（一）加强组织领导成立星级评定领导小组，由我市农业农村局局长、副局长、各站所及*养殖基地指挥部办公室主任组成，负责组织协调、完善配套措施、解决有关问题，确保各项工作落到实处；成立星级评定工作实施小组，由*市畜牧水产技术推广服务中心牛产业技术组组成，负责评定活动初期申报、审核申报材料、实地查看等工作；成立星级评定专家组，由畜牧、兽医专业具有中高级职称专家组成，按照实施小组推荐名单实地核实，逐项进行打分评定。星级评定领导小组：组 长：武 波（*市农业农村局局长）成 员：王占林（*市畜牧水产技术推广服务中心主任）冯兴明（*市动物卫生监督所所长）李学军（*动物疾病预防控制中心主任）王金京（*养殖基地指挥部办公室副主任）星级评定工作小组：组 长：王占林（*市畜牧水产技术推广服务中心主任）成 员：杨少林（高级畜牧师）何太国（高级畜牧师）樊 蓉（中级畜牧师）倪 飞（助理畜牧师） 丁小琴（助理畜牧师）李雯萱（技术员）（二）抓好任务落实。建立健全星级评定工作机制，切实做到实地考核、逐条评价、严格把关、宁缺毋滥，并负责对辖区参与评定单位进行集中培训与技术指导，各参与评定单位根据要求对基础设施进行改造、对管理措施进行规范。将星级示范牧场评定活动与肉牛产业扶持政策结合起来，按星级由高到底择优安排项目，在新品种、新技术的应用推广上优先支持高星级牧场，进一步把评定活动引向深入。（三）加强示范推广。要充分发挥肉牛产业专家团队技术力量开展技术咨询、指导和服务工作，为示范牧场提供技术支撑。并组建专家技术队伍，加强对创建单位的技术指导与培训，推广成熟、先进肉牛养殖技术、设备和管理经验。以及做好宣传发动工作，积极营造星级评定的良好氛围，及时总结评定活动的经验做法、典型模式和工作成效，促进经营主体标准化、智能化、融合化发展。要充分发挥星级规模养殖场示范带动作用，组织开展示范观摩、现场培训、视频直播等活动，推进肉牛产业健康快速发展。（四）强化监督管理。建立健全管理机制，加强监督管理，规范经营活动，提升星级规模养殖场管理水平。设立监督举报电话，接受社会监督，确保评定公开、公平、公正；要注重对星级示范带动过程的监督，建立健全评定活动考核机制，对于不合格的星级规模养殖场取消资格。加强对我市已挂牌的星级规模养殖场的日常监管，组织开展督导检查，督促星级示范场切实发挥示范带动作用，提升全区肉牛产业质量效益。附表：1.*肉牛规模养殖场星级评定申报书2.*肉牛规模养殖场星级评定申报材料审核表3.*肉牛规模养殖场星级评分标准附表1*市肉牛规模养殖场星级评定申报书  申报单位：                         （公章）联 系 人：                                 联系电话：                                 填报日期：                                  *市农业农村局制二二一年填  表  说  明一、本表适用于*市肉牛规模养殖场星级评定的申报。二、单位名称应与市场监督管理部门核发的营业执照一致。三、本表一式三份，用A4纸双面打印，字迹清楚，不得随意涂改。四、请一并提供以下材料：动物卫生防疫条件合格证复印件、县级以上畜牧兽医主管部门备案登记证明复印件、土地备案手续复印件、环评手续复印件、国家企业信用信息公示系统“企业信用信息”查询结果（附“基础信息”和“列入经营异常名录”截图）、总体布局平面图、养殖场设施设备照片、监控设备照片、配套粪污消纳用地面积相关证明材料，以及专利、获奖等证书复印件和其他证明材料。  *市肉牛规模养殖场星级评定申报书单位名称 经济性质 畜牧业生产经营单位代码 统一社会信用代码 法人代表 联系电话 传    真 电子邮箱 注册地址 邮    编 成立时间 注册资本（万元） 总 投 资（万元） 固定资产投资（万元） 上年度总产值（万元） 上年度盈余总额（万元） 占地面积（） 建筑面积（） 养殖畜种 存栏主要品种 人员构成总计    人，其中：本科及以上   人、大专   人、中专   人申报单位（规模养殖场）简介（包括企业概况、生产能力、技术水平、工艺设备、疫病防控、投入品使用、产品质量、粪污资源化利用及信息化管理等情况）申报单位简介 乡镇畜牧兽医工作站审核意见                                      负责人（签字）：                   （单位盖章）                 年     月    日   畜牧水产技术推广服务中心审核意见    负责人（签字）：              （单位盖章）                                   年     月    日   农业农村局审核意见    负责人（签字）：                （单位盖章）                                                               年     月    日附表2*市肉牛规模养殖场星级评定申报材料审核表场名： 日期： 年 月 日1*市肉牛规模养殖场星级评定申报书为规定表格2最终提交的申请书纸质材料和电子文档一致3申请书纸质文件一式3份4申报单位（规模养殖场）名称与动物防疫条件合格证一致5申报单位（规模养殖场）基本情况真实、无漏项6申报单位公章7县、市级畜牧主管部门意见及盖章8动物防疫条件合格证复印件9畜牧兽医主管部门备案登记证明复印件10土地备案手续复印件11环评手续复印件12国家企业信用信息公示系统“企业信用信息”查询结果截图13能够反映不同功能区划分的总体布局平面图14规模养殖场设施设备、监控设备等实景照片15畜禽粪污资源化利用采用种养结合模式的，有配套土地面积的相关证明材料16病死畜禽无害化处理有台帐、记录17畜禽养殖用药、免疫、监测、消毒等有记录档案18管理和考核制度照片或复印件19科技成果、专利、获奖、通过质量体系认证等证书复印件审核人签名 日期 材料审查意见    负责人签字：年    月    日附表3*市肉牛规模养殖场星级评分标准场名： 日期： 年 月 日考核项目考核细目评分标准分值得分必备条件场区不得位于禁养区域内。土地使用符合相关法律法规与区域内土地使用规划，并有土地使用承包租赁合同或协议。任一必备条件不符，不予考核。养殖场必须在所在地县级畜牧兽医行政主管部门登记备案，建立养殖档案，养殖档案符合相关法规标准要求。具有动物防疫条件合格证，两年内无重大动物疫病、主要人畜共患病发生，无产品质量安全事件发生。具有合法的环评手续和土地备案手续。品种良种化（10分）繁育方案肉牛繁育场繁育技术路线科学清晰，系谱档案齐全，应用优质肉牛冻精进行选种选配，肉牛良种化率达到85%以上。7繁殖记录有繁殖记录，记录规范。3生产规模化（16分）规模化养殖标准化、规模化生产有序推进，肉牛饲养量达到3000头得6分，1000头得3分，低于1000头不得分。6标准化生产推广应用肉牛快速育肥、全混合日粮饲喂、人工授精、分群分阶段饲养、饲草料加工利用、智能化管理、疫病综合防控、粪污资源化利用等综合配套技术。10养殖设施化（16分）生产设施建设标准化养殖设施，标准化圈舍、饲草棚、青贮池、消毒室、粪污处理等基础设施齐全。8生产设备配套完善的生产设备，全混合日粮（TMR）饲喂、智能化管理、饲草料加工、粪污资源化利用等设备齐全。8管理规范化（15分）制度建设建设有完善的生产管理、投入品使用、卫生防疫等管理规章制度，并执行良好。5管理水平配备有畜牧兽医专业技术人员，建设现代化信息管理系统。5生产记录记录规范完整，有生产、投入品使用、诊疗、免疫、防疫、病死牛无害化处理等记录。5防疫制度化（15分）疫病防控具有完善的防疫制度，兽医设施设备齐全，疫病综合防控措施科学规范，质量安全追溯体系完善。5投入品使用严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，严格执行兽用处方药和休药期制度。5病死畜无害化处理病死牛由当地畜牧部门认可的集中处理中心集中统一无害化处理，处理程序、手续规范完善。5粪污无害化（13分）场区环境场区选址布局合理，环境清洁卫生，无臭气、污水等污染。6粪污处理粪污处理和资源化利用设施设备完善，并正常运行，技术模式选择合理。7信息数据化（5分）物联网管理配备物联网管理设施设备，应用精准饲喂、发情监测，智能化称重等信息化管理技术，科学指导生产。5示范引领（10分）示范效果在运营模式、品种引进、品牌培育、技术推广、合作经营、信贷支持等方面示范引领效果明显，获得国家级标准化示范场可适当加分。5带动农户通过订单、入股、分红等模式，构建了企农利益联结机制，带动农户发展现代种养业。5合 计100 打分人员（签字）：