县推进服务业企业增产增效行动工作方案.docx

县推进服务业企业增产增效行动工作方案根据*要求，为加强统筹协调，凝聚工作合力，进一步明确工作职责要求，落实工作目标任务，特制定本工作方案。一、总体目标要求在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以我县列入全省千家服务业企业和列入全市商贸服务业“白名单”企业为重点企业，畅通产业、市场和经济社会三大关键循环，打通政策链、服务链、操作链等三个链条，释放服务业企业市场活力，提升企业盈利能力，促进优势特色产业和优势企业增产增效。力争全年社会消费品零售总额增速高于全市平均水平，物流业继续保持平稳发展，文旅产业快速回升，电子商务持续健康发展，软件与信息服务业和科技服务业支撑创新发展作用更加凸显，力争全年服务业增加值增速居全市中上水平，为加快经济社会秩序全面恢复提供有力支撑。二、主要任务分工依托县加快第三产业发展领导小组，加强对我县列入全省千家服务业企业增产增效工作的统筹协调推进。县加快第三产业发展领导小组办公室（简称县三产办）牵头组织全县服务业相关行业主管部门和各乡镇人民政府（街道、管委会），每月汇总掌握列入清单企业增产增效基本情况，协调解决推进过程中的重大问题；每季度组织开展服务业发展形势分析，重点分析列入清单主要行业企业恢复和加快发展情况；不定期根据工作需要召开第三产业联席会议研究推进我县列入全省千家服务业企业增产增效的重要事项。1.县商务局：推动商贸服务、冷链物流、电子商务、星级酒店之外的住宿餐饮等服务行业恢复和加快发展。重点抓好：推动营销促销，推进“全闽乐购”活动，积极组织企业参加商圈（步行街）博览会暨消费品采购会、“八闽美食嘉年华”等活动；推动发展冷链物流，完善冷链物流体系；推动发展“电商+长短视频+直播”，拓展网上销售；推动示范商圈建设，培育特色街区；推动便利店品牌化、连锁化经营；对接省商务厅、市商务局政策，对社会消费品零售总额增长达到一定规模的商贸企业、利用电商平台实现实物商品网络年零售额达到一定规模的电商企业、服务电商企业年业务量达到一定规模的快递企业给予奖励。2.县发改局：推动京东大数据中心建设发展；支持平台企业发展，推进平台经济示范区建设；组织推动冷链物流、高速公路服务区及落地互通服务业提升示范工程项目建设，实施冷链物流工程包；推动“海丝”核心区建设，拓展“丝路海运”航线；落实对以组团接团为核心业务的骨干旅行社的纾困支持。3.县工信局：推动A级物流企业、软件和信息服务业的恢复和加快发展。重点抓好：实施物流园区提升工程包，创建省级示范物流园区，推动更多企业获评国家A级物流企业；推动物流配送体系建设，推动发展智能物流+智能配送；加快拓展5G网络覆盖面和5G技术应用领域，扩大和升级信息消费。4.县文旅局：推动文旅行业、体育服务业、星级酒店纾困和加快复苏。重点抓好：组织实施“四送六进”活动，有序推进文旅企业复工复产；创新文旅推广模式，推动网上拓展和宣传营销；组织开展旅游消费活动，加强优质产品、重点线路和文旅活动推介；落实对成功创建国家5A、4A景区以及国家级、省级度假区和生态旅游示范区的奖励；支持发展在线健身培训服务、个性化定制培训服务等增值服务产品；支持体育场馆运营方充分利用不同时段增设运动项目；支持旅游景区、“乡村振兴”示范点增设体育消费项目。5.县民政局：推动养老服务业恢复和加快发展。重点抓好：推进各类公办养老机构社会化运营，加快老年人家庭、社区适老化改造；建设养老公共服务平台，拓展信息技术在养老领域的应用。6.县财政局：推进总部型项目进一步发展。7.县科技局：培育壮大创新创业服务载体，推动科技服务业（工程技术服务除外）创新发展。8.县交通运输局：推动网络货运行业、现代物流行业加快发展。9.县住建局：推动工程技术服务业创新发展。10.县卫健局：对接省、市卫健委，配合上级部门组织安排我县援鄂一线抗疫医护人员和县内抗疫先进工作者赴我省景区疗休养。11.县工艺办：依托京东（）数字经济产业园，加快推进红木产业增产增效。12.各乡镇人民政府（街道、管委会）：结合白名单一对一帮扶、中小微企业纾困等工作，联合各主管部门做好“一企业（产业）一方案一专班”工作。三、工作推进措施 1.强化组织领导，突出重点治理。县直行业主管部门、各乡镇人民政府（街道、管委会）要把推动实施全省千家服务业企业增产增效行动摆上重要议事日程，主要负责同志亲自研究部署，分管负责同志抓好具体落实。县直各相关行业主管部门要积极对接省级、市级行业主管部门争取省级、市级优惠政策扶持，加强政策统筹和资源调度，指导推动主管行业恢复和加快发展；各乡镇人民政府（街道、管委会）和各行业主管部门联合成立产业（企业）专班，严格实行“一产业（企业）一专班”制度，帮助推动列入清单企业挖掘潜能、降本增效，对企业在恢复和加快发展中存在的困难问题，依法依规及时予以协调解决；同时要进一步完善“百千”增产增效行动重点支持帮扶的产业和企业清单，争取我县更多商贸服务业企业列入省千家服务业企业名单。2.强化要素保障，提升服务效能。县商务局、发改局（含数字办、平台办）、工信局、交通运输局、文旅局、民政局、科技局、住建局、卫健局、工艺办等单位要积级对接省级、市级优惠政策，统筹使用好本单位现有的有关县级专项资金，创新资金使用办法，加快资金下达速度，对列入清单行业企业予以倾斜支持；县金融办要针对列入清单的企业推出适销对路的“快服贷”信用贷款产品。3.强化责任落实，加大帮扶力度。对列入省千家服务业企业实行县直部门、各乡镇人民政府（街道、办事处）干部联合挂企机制，明确每个企业协调服务责任单位及责任人，建立工作台账，抓实抓细各项工作。各挂钩干部要主动靠前，勇于担当，围绕企业因疫情影响造成的产业链断点堵点问题，坚持问题导向，建立问题汇总、分解、督办、反馈闭环工作机制。对企业发展中存在的困难问题，所属辖区政府能协调解决的及时协调解决，需要部门协助解决的上报县商务局及各行业主管部门，县商务局及各行业主管部门无法解决的及时梳理汇总上报县政府协调解决，重大问题提交市政府研究，并将有关办理情况及时反馈企业。4.强化信息报送，提高工作实效。各县直部门、各乡镇人民政府（街道、办事处）于每月5日前向县三产办报送“县第三产业百千增产增效行动实施情况汇总表”相关内容；各县直部门在每个季度后5日，向县三产办报送所主管行业季度恢复和加快发展情况、存在问题及下一步工作建议。县三产办按规定向市三产办报送相关信息。联系人：- 5 -