推进法治政府、高效政府、阳光政府、廉洁政府建设的三年行动方案.docx

推进法治政府、高效政府、阳光政府、廉洁政府建设的三年行动方案 为深入贯彻落实*关于加快转变政府职能、加强政府自身建设的决策部署，高质量推进法治高效阳光廉洁“四个政府”建设，加快打造“整体智治、唯实惟先”现代政府，结合我县实际，制定本行动方案。一、指导思想聚焦“忠实践行八八战略、奋力打造重要窗口”职责使命，坚持以人民为中心，坚持依法治理，坚持协同高效，坚持公开透明，坚持全面从严治党，着眼加快推进政府系统治理体系和治理能力现代化，对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性、重塑性变革，再接再厉，顺势而为，乘胜前进，在更高层次推进法治政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府建设，为奋力打造“重要窗口”县域样本、努力成为新时代美丽中国县域窗口提供坚强保障。二、主要目标到202a年底，全县政府系统“利民为本、法治为基、整体智治、高效协同”的理念更加牢固树立，“数字赋能、改革破题、创新制胜”的手段更加灵活掌握，“综合集成、迭代升级、久久为功”的方法更加充分运用，“系统谋划、专班运作、比学赶超、政策激励”的机制更加健全完善，“唯实惟先、善作善成”的团队文化更加充分体现，法治高效阳光廉洁政府相关制度更加成熟定型，“整体智治、唯实惟先”现代政府基本建成，人民群众对政府的满意度进一步提高，政府各项工作走在省市前列。三、重点任务（一）实施法治强基工程。围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府，高标准推进法治政府建设各项任务。认真贯彻重大行政决策程序暂行条例，健全科学、民主、依法决策制度。深化行政执法体制改革，完善行政执法体制机制，推进“综合查一次”改革。加强乡镇（街道）行政执法规范化建设，全面铺开基层合法性审查工作。强化基层公共法律服务供给。完善行政执法与检查监督等协作机制，建立健全依法行政监督体系。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，推进行政复议规范化建设。强化法制机构和法律顾问职能作用，全面提升乡镇（街道）、部门合法性审查水平。深入实施公务员法治培训计划，加强对政府工作人员的法治教育培训。加大法治政府改革创新力度，加快培育“标志性项目”和“最佳实践”。（二）实施数字提效工程。以“最多跑一次”改革为牵引，以政府数字化转型为突破口，扎实推进效能政府建设。聚焦简政放权，深化行政审批制度、商事制度、投资项目审批制度、工程建设项目审批制度改革，全面提升政府系统审批效能。聚焦便利快捷，推进政府服务2.0建设、政务服务创新实践、“无证明化”改革、基层便民服务提质增效，全面提升政府系统服务效能。聚焦循环顺畅，深化机关内部“最多跑一次”改革，推广机关内部“最多跑一次”系统应用，抓好机关内部“一件事”改革，推动各部门依托“浙政钉”加快开发办公、监管、决策类微应用，全面提升政府系统运行效能。聚焦公平公正，深化“互联网+监管”，推进“双随机、一公开”监管执法，完善信用体系建设，创新监管机制，全面提升政府系统监管效能。（三）实施阳光增信工程。着眼依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，增强政府执行力和公信力，按照“公开透明、问题导向、务实高效、改革创新”原则，推进行政权力运行全流程和政务服务全过程公开。加快“阳光政府”平台规范化建设，管好政府网站，规范政务新媒体，用好政务服务办事大厅“线上线下”平台。推进政务公开标准化规范化，制定完善政务公开事项标准目录，优化再造政务公开工作流程，深入推进政务公开向村（居）和公共事业单位延伸。加快服务创新型“阳光政府”建设，建立健全政府重点工作定期发布机制，全力推进办事服务事项公开，积极推行“互联网+”专项工作。加快政民互动渠道建设，进一步加强政策解读的可读性和吸引力，及时回应社会关切，发挥依法依申请公开桥梁作用，丰富决策参与方式。（四）实施清廉固本工程。坚持党要管党、全面从严治党，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，扎实推进反腐倡廉体制机制创新和制度保障，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。加强政治建设，坚决做到“两个维护”，推动上级重大决策部署落地见效，严肃党内政治生活。加强权力监督制约，坚持科学民主决策，严格依法行政，大力推进政府公开。推进作风建设，深化“三服务”活动，严防“四风”问题反弹回潮，健全为民办实事长效机制。加强预防监督，全面压实主体责任，紧盯重点领域“关键少数”，健全立体化监督机制。浓厚廉洁政府建设整体氛围，打造廉政干部队伍，强化廉政机关建设，深化廉政文化培育。四、组织保障（一）加强组织领导。成立法治政府建设、高效政府建设、阳光政府建设、廉洁政府建设领导小组，统筹抓好面上组织协调和工作推进。领导小组下设法治政府建设专班、高效政府建设专班、阳光政府建设专班和廉洁政府建设专班，负责研究制定具体实施方案和年度推进计划，确保与其他工作统筹考虑、协调推进。（二）加强责任落实。县政府各部门、县直各单位、各乡镇（街道）园区主要负责人要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行好具体负责人职责，一级抓一级、层层抓落实。具体工作内容要明确任务书、时间表、责任人，做到事事有人管，人人有事做。（三）加强督查考核。建立健全工作全流程闭环管理机制，实施跟踪问效，定期开展督查，及时反馈推进情况，把落实情况作为巡察巡视、日常督查、考核晋升的重要内容，对推进有力的要给予激励，对落实不力、搞形式主义走过场的，严肃依法依规追责问责。