党建引领乡村振兴工程下一步打算和措施3篇.docx
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党建引领乡村振兴工程下一步打算和措施3篇.docx
党建引领乡村振兴工程下一步打算和措施3篇党建引领乡村振兴工程下一步打算和措施同志们:基层党建是构筑乡村振兴强盛动力系统的关键。习近平总书记强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚毅的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神,以基层党建引领乡村振兴。柯岩街道农业农村占比较大,能否带领广大群众增收致富,是检验我们基层党组织工作成效的一个关键。党的十九大以来,我们按照中央的部署要求,全面启动乡村振兴战略,这一战略为今后补齐农业农村短板、缩小城乡差距、实现城乡融合发展指明了方向,明确了目标。今天在这里,我再从三个方面,谈谈关于基层党建引领乡村振兴的问题。第一,要为民办实事。要始终把民心作为最大的政治,把富民作为最终落脚点,不断提高农村基础设施建设水平,推动建设环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村;要加强活动阵地的建设管理,充分发挥活动场所的党员活动、居民议事、政策宣传、便民服务、文化娱乐和综合治理等多种作用。通过开展丰富多样的活动,引导党员干部贴近群众,真正实现服务群众“零”距离。第二,要优化队伍建设,为民促增收。我们要培养具有农村工作专业能力、专业精神的干部,提高班子专业素养,鼓励机关优秀年轻干部、后备干部到基层一线锤炼,充实乡村一线干部队伍。要加强农村人才队伍建设,让各类人才投身乡村振兴,培养一大批职业“新农民”,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。第三,要丰富工作载体,为民谋发展。要以强化服务型党组织为统领,以提升村级党组织组织力为重点,以党支部规范化建设为抓手,深入实施“八项工程”,持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作,促进乡村振兴;要大力发展村级集体经济,灵活运用人才资源和地理资源等,努力创办一批村级产业,激发自身“造血”动力,扎实推进乡村振兴。总而言之,乡村振兴事关农民福祉,任重而道远。强化党建引领乡村振兴,是一场攻坚战,更是一场持久战。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们基层党建,一定要找好引领乡村振兴的有效方法和路径,找准着力点,做到精准施策,高质量推进乡村振兴战略。党建引领乡村振兴工程下一步打算和措施十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”。这是我们党在农业农村发展理论和实践上的又一次重大飞跃,是新时代农业农村工作的总纲领和中心任务,也是解决“三农”问题、全面激发农村发展活力的重大行动,这必将引领新时代农村改革发展加速前行,也为全市的农村建设与发展提供了强有力的导向作用。一、加强基础设施建设1、道路工程建设。在以现有框架的基础上,细化建设微循环,打通最后一公里。建立管理养护机制,完善管理养护考核评价体系,确保道路持久使用。2、农村饮用水工程建设。以解决农村饮水安全问题、改善农村水环境为重点,大力推进农村饮水巩固提升工程、水生态治理工程,继续加大农村饮用水监测频次,确保农村饮用水安全。3、电力配套工程建设。随着我市旧村改造工程的持续发力,城市道路及电力配套将日趋完善,城市大社区的格局即将呈现。二、人居环境持续改善对未进行或正在进行旧村改造的农村垃圾污水治理。加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程,开展清垃圾、清污泥、清乱搭乱建等集中专项整治,对现建立的村级保洁员制度进行常态化问效,形成“户分类、村收集、办事处集中运输处理”的城乡统筹垃圾处理机制。三、乡村治理要见效一要坚持以自治为基础。加强基层组织建设,重点是对此次新当选的村支书,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用;完善基层民主制度,发展农村协商民主,强化村务公开;制定落实务实管用的村规民约,健全完善一事一议制度。二要坚持以法治为保障。坚持全面依法治理,持续开展普法教育;健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的村级治理工作机制;健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导群众通过合法途径维护自身权益。三要坚持以德治为引领。坚持依法治村和以德治村相统一,以社会主义核心价值观为统领,全面加强农村思想道德建设,不断夯实乡村治理的思想道德基础,弘扬中国优秀传统文化。四、繁荣社区文化一要让孩子享有公平而有质量的教育,重视农村义务教育、办好学前教育、普及高中教育,推动农村义务教育均衡优质发展。二要鼓励农民积极参与农村文化活动,配套建好社区书屋、社区文化广场,培养社区文化艺人,丰富群众性文体活动。三要把医疗卫生工作重心下移、资源下沉,支持社区卫生服务中心建设,深化高新区社区医疗改革,实行城乡一体的医疗卫生服务。五、巩固社区基层政权必须坚持以人民为中心的根本原则,始终把农民群众置于农村建设和发展的主体地位。要创新党组织的管理制度,创新农村经济、政治、文化、生态和社会管理。要不断提升服务水平和管理能力,处理好各种复杂矛盾,协调好各方利益,维护好社会稳定。通过拓宽选人用人渠道,拓宽村干部后备力量的来源渠道。要切实加强基层民主政治建设,在农村实施好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节,为农村基层民主政权建设提供良好的政治环境与机制保障,推进基层政权治理能力和治理体系的现代化。六、深化农村集体产权制度改革必须坚持以“三变”改革为切入点,把推动农村土地流转、盘活集体资产、大力发展新型农村集体经济,与壮大规模经营、发展品牌效益农业、真正实现农民增收致富。对于集体资产应采取市场化运营方式,由改制后新的集体经济组织自主经营,也可以通过承包、租赁、拍卖、托管、联营、股份合作等多种方式由其他主体经营或与其他主体联合经营。无论哪种经营方式,都要保证集体资产安全完整,保值增值,并实现可持续利用。我们要深刻领会习近平总书记对“三农”工作提出的一系列新理念新思想新战略,并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。在中国特色社会主义新时代,乡村作为一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇,乡村振兴的动员令已让各地积极行动起来。按照乡村振兴的“三步走”战略部署,坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。党建引领乡村振兴工程下一步打算和措施乡村振兴,产业先行,产业振兴,农业引领。今年以来,莱芜区农业农村局充分发挥党建引领基层组织建设,发挥党员堡垒示范引领作用,有效促进农业特色产业发展,为乡村振兴工作开展夯实基础,蓄力下一步工作开展。地租预收,基层党员带领村民在合作社种好“自留地”12月17日傍晚,在位于济南市莱芜区苗山镇田家楼村的鲁赢粮蔬种植专业合作社基地,30余名工人正在蔬菜大棚内紧张地采收蔬菜,随着一辆辆厢货车满载离去,工人们结束了一天的劳作,在考勤表上签下名字后陆续回家。合作社的当家人,是2017年入党的“年轻”党员赵青,与弟弟赵来一道,常年吃住在合作社基地,与工人们细心照料着560余亩、23个大棚里的数十种蔬菜,耕种、管理、采收、销售,无论春夏秋冬、风霜雨雪,给城市市民丰富菜篮子的同时,用四季不断采收的蔬菜“供养着”30余位长期工和60余名季节工村民。“一亩地年流转租金800元,都是提前一年支付,除此之外,我们还让村民们到合作社里打工,一个月有2000多块钱的收入,村民尤其是中老年人在这里种着流转给合作社的地,合作社多付出一点,村民们就多收入一点,比外出打工强。”赵青告诉大众网·海报新闻记者。鲁赢粮蔬种植专业合作社现有党员3名,加上季节工以及帮扶的周边村村民,带动党员数量近30人。每到生产节点,合作社都会召开党员联络会,对农药、种子、化肥、技术等生产要素进行培训,周边村如横山口、南文字、西杓山等都在大棚边设有党员临时联系点,把组织生活过在了大棚边,党旗插在了田间地头。四级联动,党建引领农业发展“一个都不能少”党建工作与涉农业务如“鸟之双翼”、“车之双轮”,相互促进、共同提升。今年来,莱芜区农业农村局积极构建“党组+党支部+党小组+党员”四级联动的组织构架,形成了精细化、高效化、一体化的工作机制,带动农业农村工作全面提升。“三辣一麻”、“三黑一花”是莱芜区的传统特色优势产业,为实现传统农业提质增效,加快实现向高精尖转型升级,莱芜区农业农村局积极调整产业布局和结构,支持企业产品研发升级,巩固好姜蒜葱特色产业,并着力培强做大精细菜、中草药、茶叶、山楂等新兴产业,抓好种植资源保护与培育、标准化基地建设、产品精深加工产业链条,培壮龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型职业农民主体。党建工作不能坐在办公室里谈,要切实走进基层一线撸起袖子干。该局开展了“党员先锋岗”创建活动,建立了志愿服务队伍,组成了由市级以上外聘专家教授、本单位农业技术人员、农村实用人才共计56人的志愿服务队伍,氛围农业农村政策、生产管理技术、农产品质量安全3支志愿服务队伍,走进田间地头、实训基地、标准化示范基地,开展大棚蔬菜管理技术培训、生姜储存管理技术指导、产权制度改革政策宣讲等20余次,受益群众达到1000余人次。党建引领乡村振兴发展,要主动走出去访实情、查问题。莱芜区委农业农村委员会办公室设在区农业农村局,围绕全区乡村振兴存在的问题和遇到的困难,该局全体党员划分为7个调研组,深入全区14个镇(街道),调研走访350余个行政村,与2000多名村干部、党员、致富带头人、农业经营主体进行座谈交流,掌握全区乡村振兴存在的问题和制约产业发展的瓶颈、短板,形成调研报告,为下一步工作的开展提供参考依据。党建再延伸,“红色的人培育绿色的菜”济南市莱芜区明利特色蔬菜种植专业合作社成立于2007年12月,主要从事芹菜、韭菜、黄瓜、西红柿等特色蔬菜的种植加工及销售,是莱芜第一家蔬菜种植专业合作组织,2009年7月成立合作社党支部,合作社党支部成员通过引领党建工作与合作社文化建设、产业发展和市场战略紧密结合,将红色党建有效引入农产品绿色产业链中。强工作作机制,带动农业农村工作全面提升“三辣一麻”、“三黑一花”是莱芜区的传统特色优势产业,为实现传统农业提质增效,加快实现向高精尖转型升级,莱芜区农业农村局积极调整产业布局和结构,支持企业产品研发升级,巩固好姜蒜葱特色产业,并着力培强做大精细菜、中草药、茶叶、山楂等新兴产业,抓好种植资源保护与培育、标准化基地建设、产品精深加工产业链条,培壮龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型职业农民主体。合作社年年分红,从2008年到2018年已经坚持了11年。合作社现有社员已达到200余户,分红由最初的2万元增加到48万元,分红翻了24倍,2018年社员最多的分了一万八千多元,社员比普通农户亩均增收1万多元。通过党员示范带动,引领带动20多个村、1000多个农户参与高端蔬菜种植,促进了群众致富、集体增收。“我们始终坚持党建和生产经营同步进行,定期向区农业农村局汇报,并邀请上级党组织到合作社进行指导,帮助我们更好开展党建品牌树立和创建工作,发挥党建引领作用,培养入党对象,示范带动,让红色的人种出绿色好菜。”对于全区各农业经营主体的特点、经营规模以及党员分布情况的独特性和多样性,区农业农村局“因材施教”,在基层经营主体党建方面做了有益尝试,打破行政区域、行业领域等条条框框,因地制宜,采取“党支部+合作社+党员+农户”的方式,将党支部的政治优势渗透到农业生产经营各个环节,广泛开展党员联系社员、群众活动。以党建工作为统领,推动全区农业农村工作高质量发展,区农业农村局在全区范围内开展以“党旗引领倾情三农”为主题的党建工作品牌创建活动,引导党员干部开展以“立足岗位做贡献、服务中心促发展”为主题的志愿服务活动,进一步拓展党员服务群众渠道。党建引领乡村振兴,区农业农村局着力实施乡村振兴战略,农委抓总、指挥部牵头、专班抓落实、农委办统筹协调,形成“五个一”的工作总布局。区委农业农村委员会连续召开两次会议,成立产业振兴、人才振兴等5个乡村振兴专班,明确未来三年的工作任务;制定完善推进乡村振兴战略实绩考核实施办法乡村振兴战略考核指标标准乡村振兴打比赛大比武活动实施方案等文件,并与组织考核部们对接列入领导班子和领导干部考核评价体系,保障乡村振兴工作落到实处。