有关对一把手和领导班子监督情况报告.docx

有关对一把手和领导班子监督情况报告在县委、县政府的正确领导下，我切实履行基层党组书记抓党建工作第一责任人的职责，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进机关党建工作，积极围绕县委、县政府中心工作抓党建促发展，以加强领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，不断改进党建工作方法，创新工作思路，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为我县社会和谐稳定做出应有的贡献。现就20xx年基层机关党建工作述职如下：一、认真履行党建第一责任人职责。我局有机关党支部一个，共有党员干部36名。我认真履行党建第一责任人职责，不断强化抓党建的责任意识，坚持对党建工作直接抓。在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务，分工明确，责任到人，形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。二、切实加强党组自身建设。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，敢于公示本人承诺，身先士卒，冲锋在前。二是始终坚持民主集中制。建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制。作为“班长”，在党组会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是规范党组议事和决策程序。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党组议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。三、深化主题教育活动，扎实推进机关党建工作。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开展机关党建主题活动，激发党员干部队伍活力，扎实推进机关党建工作。一是深入开展“转变作风，司法为民”活动，切实改进工作作风。把贯彻落实省委“两个意见”与纪律作风整顿活动相结合，把转变作风的实际成果落实和体现到推动司法行政工作上。依托“转变作风，执法为民”和纪律作风整顿活动，坚决纠正“冷、硬、横、推”的衙门作风，深入贯彻落实中央八项规定，严格财务管理、公车管理等纪律，坚持用制度管人管权管事，确保政令畅通、管理规范、作风优良。二是积极开展反“四风”（即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）活动。通过走访谈话，收集建议意见、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。共收到班子意见和建议40余条，并在专题民主生活会上提出批评意见，以达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。三是深入开展“走基层”活动，切实解决民生问题。我局把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径，以为群众办实事为着力点，以密切党群干群关系为目标，创新思路、立足服务，开展“亲情工作法”：一是积极排查调处调矛盾纠纷，全县共调解矛盾纠纷1006件，调解成功832件，成功率93%；二是对刑释解教人员家属开展亲情帮教大走访活动，到服刑人员家里走访10余次，并组团到沧州监狱开展亲情帮教活动。四是积极开展“四个万家”和“蹲点服务”活动。按照县委活动办的部署，我局积极开展蹲点帮扶活动，班子成员每人分包一个村，每人联系一户特困群众，加强沟通联系，了解联系村实际情况，开展送法进乡村活动，节日期间对贫困户、困难党员开展慰问活动。同时为充分发挥党员干部联系服务群众的先锋模范作用，号召全体在职党员到联系点报到，认领公益服务岗位，开展志愿服务活动。进一步密切了联系点党组织与党员干部之间的联系，提高了联系点党支部与局党支部共驻共建水平。局党支部及时了解群众需求，不断创新服务方式，切实为联系社区居民办实事、做好事、解难事，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，促进了党群、干群关系和谐健康发展。四、加强党员队伍建设，强化党建工作责任落实。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强机关党员队伍管理，完善党员教育学习管理制度，推进机关党建工作责任落实。一是切实加强党员队伍教育管理。在全县司法行政系统中开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动，鼓励党员干部多读书、善读书、读好书，增强履职本领，提高工作能力。按照我局党的群众路线教育实践活动的学习安排，积极组织干警开展集中学习和自学，共安排集中学习十余次，每名干警均认真记学习笔记，写心得体会。通过学习教育活动，统一了思想认识，振奋了精神状态。二是进一步加大党风廉政建设工作力度，推进惩防体系建设，严格遵守廉洁自律各项规定，树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象，发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。三是切实强化党建工作责任制落实。1、认真履职抓落实。严格履行党建工作第一责任人职责，有效地把司法行政系统党员干部职工的思想和行动统一起来上，强化班子党建责任，不仅注重落实党组书记抓基层党建工作第一责任人的责任，同时也对分管领导依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确，把党建工作列入年度考核工作的重要内容，形成了抓党建工作落实的合力。2、健全体系保落实。制定年度党建工作计划，把党建工作目标任务层层落实分解落实，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。局党组召开民主生活会专题研究机关党建工作情况、分析存在问题，通过半年检查、年度考核等活动推动机关党建工作落实。3、多措并举促落实。保持同人民群众的密切联系，坚持“一线工作法”，自觉深入群众，改进调查研究方法，认真察实情、听民意。不断强化司法行政工作服务群众的理念，把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来，充分发挥司法行政服务群众的职能优势，扎实开展“法律六进”活动，不断深化人民调解工作，不断强化社会管理创新，务实做好法律援助工作，切实服务大局、服务社会、服务群众。本届党委政府已将任届期满。近三年来，在市委、市府的领导下，党委政府一班人团结带领全镇人民，以锲而不舍的精神和卓有成效的工作，基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职如下：一、本届党委、政府领导班子的基本情况。本届党委政府由1999年1月换届选举产生，有党政领导班子成员9名，其中妇女1名。20xx年班子成员调动2名，新提拔班子成员1名，现有领导班子成员9名。党委设书记1名，副书记2名，一名兼镇长，一名分管党群工作，委员3名，分管组纪、宣传和人武工作，其中宣传委员兼文卫镇长；政府设镇长1名，副镇长4名，分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁，大专以上文化5名，高中文化2名，初中文化2名，换届后，班子成员精神面貌总的来说比较好，事业性强，班子团结协调，工作作风踏实，干群众关系融洽，廉洁自律较好。二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。乡镇作为我国最基层的政权组织，其领导班子肩负着“富一方百姓，保一方平安，建一方文明”的重任。近三年来，党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标，坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则，带领全镇人民解放思想，开拓创新，扎实工作，使经济和各项社会事业得到健康发展，综合实力明显增强。20xx年全镇实现国内生产总值3.1亿元，财政收入1564.35万元，农民人均收入5630元，分别比1998年增长%、%和9.8%。各条战线也捷报频传，20xx年获得市党建工作先进镇，20xx年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作，主要体现在以下五个方面：1、围绕素质提高，不断加强班子自身建设。在推进事业过程当中，干部是决定因素，而我们领导班子又处于主导地位，这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此，我们从加强班子自身建设入手，不断提高整体素质，以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作：首先，注重班子的思想政治建设。近三来，我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全了党委中心学习小组，坚持每月一次学习，机关干部每星期五下午学习，强调记笔记，采取点名制，深入开展了“双思”教育，开展了我为新世纪作贡献大讨论，广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次，坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡一切重大问题的决策，都能严格按程序办事，由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下，各司其职，各负其责。班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。重视廉政建设，完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度，实行村务、财务公开，领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次，狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动，凡党委政府重大决策出台前，都要组织开展调研，并要求领导班子成员每人撰写一篇调研文章；全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等，加强联村制度建设，实行专职和非专职制，定期交流、布置联村工作，掌握村级工作动态。2、围绕“中心”建设，着力营造发展新优势。近三年来，我们围绕发展这一主题，积极调整经济结构，着力营造区域发展新优势。重点做好三篇文章：一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路，大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业，新建了花卉示范基地，并以此为依托建立了花卉市场，成立花卉协会，开展了海水内塘养殖；以科技嫁接为手段，提升改造柑桔、韭菜等传统产业，大棚设施农业得到发展；农业生产条件不断改善，完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程，疏浚大小河道16条，农田标准化建设面积达到5000亩，全镇累计完成土石方48.45万方，每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包，并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优，引导规模企业创品牌，促使骨干上规模，培育苗子企业上等级，形成梯队连动发展新格局；加快工业园区建设步伐，规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区，引导中小企业逐步向园区集聚，使企业与居住区分离，改善人居环境；加大科技创新力度，鼓励企业搞好技术改造，加快新产品开发，近三年累计完成技改投入万元，开发新产品只，其中国家级“星火”项目2只；外向型经济有了实质性的飞跃，自营出口和外资引进双双实现了零的突破，外贸出口交货值达到1.3亿元；企业整体素质进一步提高，全镇有家企业通过ISO9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上，根据龙山自身的资源优势，积极发展旅游业，成立了龙山三产旅游开发办公室，加大了对外宣传促销力度，加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理，大力培植文化、社区等新兴产业，拓宽三产领域，扩大总量。3、围绕集聚功能，不断改善城镇窗口形象。近三年来，我们围绕城镇化发展战略，以建设“花园式”城镇为目标，狠抓建设和管理，集镇面貌有较大改观，着重抓好三个建设：一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线，按照“南控北建”的要求，实施了形象工程建设，拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑，新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带；完成龙瑞公园建设；以镘头山为重点，花卉基地为依托，初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园；实施了国道一期亮丽工程；改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机，启动凤鸣路西延工程建设，拓宽改造凤鸣路；完成了拥军公路和邱王大街改造工程；开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法，公开招聘城镇监察和环卫人员，规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为，实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划，并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性，严格做到依法制定规划，依法执行规划。2021年X月，党中央印发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见。这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。一、深刻认识制定意见的重要意义意见贯彻习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述，构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系，对于提高新时代党的建设质量，发挥全面从严治党引领保障作用，确保我们党始终成为XX特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。制定意见是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临前所未有的复杂环境和风险挑战。制定意见，适应新发展阶段要求，强化对领导干部的政治监督，有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。制定意见是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来，党中央坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，推动落实管党治党主体责任和监督责任，全面从严治党取得了历史性成就，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近年来查处严重违纪违法案件情况看，“一把手”出问题占相当比例，对“一把手”监督仍是薄弱环节，落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。制定意见，把党章党规有关规定细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，有利于改进对“一把手”行使权力2021年X月，党中央印发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见。这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。二、准确把握意见的核心要义意见着眼政治大局，坚持严的主基调，牢牢把握加强对“一把手”和领导班子监督的政治性，明确了加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义、指导思想、监督重点，从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督X个方面作出规定，对切实加强党对监督工作的领导提出要求。坚定政治方向。意见坚持以习近平新时代XX特色社会主义思想为指导，从坚持和加强党的全面领导出发，以落实管党治党政治责任为主线，落脚在完善党和国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上。意见通篇贯穿着领导干部要主动开展监督、自觉接受监督的要求。突出政治监督。意见开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监督是政治监督，明确政治监督的重点是“五个强化”，包括强化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况的监督。这“五个强化”是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点，目的是督促各级“一把手”和领导班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。落实政治责任。意见坚持党中央集中统一领导，在谋篇布局上聚焦落实党委（党组）的主体责任，统筹党内各项监督，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局，推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。既突出党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”，又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督职责；既强化党组织自上而下的监督，又做实做细同级监督；既加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系，又以党内监督为主导，贯通各类监督，形成监督合力，增强监督实效。突出监督重点。各级“一把手”和领导班子是“关键少数”，“一把手”是“关键少数”中的关键。意见把对“一把手”的监督作为重中之重，贯穿全篇各个部分。党委（党组）、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式，都紧盯“一把手”；做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各项监督制度，织密监督之网，使“一把手”置身于党组织和群众监督之下，切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。坚持和完善制度并重。意见立足坚持和完善现有制度，对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成，既有对党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、XX共产党党内监督条例、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等法规制度的重申强调和细化完善，又结合实际创新方式方法。比如，在XX共产党党内监督条例规定的基础上，进一步明确述责述廉的范围和形式，要求下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议，不断提高述责述廉制度的执行效果。三、不折不扣抓好意见贯彻落实切实抓好意见的贯彻落实，是各级党组织和领导干部的共同政治责任。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻意见与学习贯彻习近平新时代XX特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合，与党史学习相结合，抓紧进行任务分解、责任分工，加强分类指查、巡视巡察的重要内容，确保意见的贯彻落实。各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面，要自觉接受监督，明确权力边界、行为底线，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头落实意见规定的各项监督制度，不断增强贯彻执行意见的政治自觉、思想自觉、行动自觉，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面，要增强监督意识，主动开展监督，不能患得患失、爱惜羽毛，当“老好人”，搞无原则一团和气，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正为党负责、为同志负责，切实担负起管党治党政治责任。各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻意见作为重要政治任务，把自己摆进去，牢固树立问题是本职、该报告不报告是失职的意识，敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实意见对纪检机关提出的具体要求，突出政治监督，紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法，并以严格执纪保障意见落地见效，增强制度刚性。同时，要立足职能职责，强化对党委（党组）、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实意见举措要求的监督推动，确保各方面扎实监督、形成合力，共同落实好党中央的部署和要求。