2021年党风廉政建设及反腐败工作情况汇报.docx

2021年党风廉政建设及反腐败工作情况汇报县审计局立足一个“早”字，认真学习贯彻中央纪委第三次全会精神，精心谋划,从实推进2019年党风廉政建设和反腐败工作。一是坚守政治担当，压紧压实主体责任。局党组要牢树“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，认真落实党风廉政建设主体责任。局主要负责人要强化示范带动，主动担起党风廉政建设第一责任人职责。领导班子成员要严守岗位职责，自觉履行“一岗双责”。要进一步细化责任清单，规范责任分解，层层传导压力、拧紧责任链条。二是加强政治建设，坚决做到“两个维护”。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，持之以恒地加强新时代中国特色社会主义思想、党的及历次全会、在中纪委第三次全会和中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神等政治理论的学习，在学深悟透弄通做实上持续发力，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持久久为功，持续用力正风肃纪。要持续深入贯彻中央八项规定及实施细则精神和省、市、县相关规定，紧盯年节假期、扭住重要环节，聚焦老问题，关注新动向新表现，坚决防止反弹回潮，把作风建设往深里抓、实里做。积极回应群众关切，持续做好“改进作风，服务群众”社会评价工作，进一步提升群众满意度。四是深化纪律建设，从严监督执纪问责。常态化开展纪律教育，严格按照中国共产党党内监督条例的相关要求，切实履行局党组全面监督、党支部日常监督、党员民主监督职责。采取日常检查、突击抽查、审计回访等形式，加强工作作风、审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求执行情况的监督检查。充分运用“四种形态”，以严格责任追究倒逼责任落实，对有违纪违规的干部职工视其情况进行谈话提醒、批评教育等处理，督促问题的整改。五是推进源头治理，强化权力制约监督。以局中心组、职工会、“”、审计大讲堂等学习教育平台，大力开展风险教育、廉政教育、家规家风教育，突出抓好警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。深化廉政风险防控，认真查找本单位及审计人员权力运行的廉政风险点并建立台账，实现对权力运行各环节廉政风险的全面防控和有效预警。依法公开审计事项和审计权力运行流程，主动接受监督。认真落实集体领导和个人负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、约谈等党内监督各项制度。六是强化审计职能，发挥反腐“利剑”作用。要全面履行审计监督职责，把党风廉政建设和反腐败牵头或协办任务融入审计工作中，有效整合审计资源，深化政策落实跟踪审计，强化公共资金、政府投资、民生资金、财经纪律执行情况以及领导干部履行经济责任审计，加大对重大违法违纪问题线索的揭露、查处和移送力度，从体制机制制度层面提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为促进县域经济高质量发展、建设成渝中部绿色发展示范区作出新的贡献。接到XXXXX通知后，我单位组织专门力量，按照通知要求梳理本年度党风廉政建设和反腐败工作情况，现将基本情况汇总如下。一、主要工作做法XXXX年，我们在市委、市纪委正确领导下，在市纪委派驻xx组的具体指导下，将党风廉政建设和反腐败工作列入单位重要议事日程，加强领导、强化措施、严格执行，确保单位氛围风清气正，廉政建设不出问题。（一）贯彻执行党的路线方针政策和决议情况一是加强学习领会。认真学习党的路线方针政策，十九大以来，我们先后xxx次召开专题会议传达学习十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，党支部书记带头学习解读十九大精神，帮助职工深刻领会党的路线方针政策的精神实质，切实学深学透、入脑入心，始终同党中央保持高度一致。二是认真落实践行。紧紧围绕市委市政府“打造协同发展示范区”的战略部署，明确单位“融资投资的领头羊、城市发展的主力军、政府规划的落实者、创新开拓的先行者”的工作定位，着力做强做实在xxxx/xxxx/xxxxx/xxxxx/xxxx五大板块，创新工作、强化措施、严格执行，切实把党的路线方针政策落到实处。今年以来，共投资xxx亿元，保证xxxx等全市重点项目扎实开展。三是加强宣传引导。主动承担宣传党的路线方针政策重任，积极与xxx社区党支部对接，通过面对面谈心、拉家常的形式，宣传党的路线方针政策，切实把群众的思想统一到党的决定上来。（二）党支部班子及班子成员履行管党治党政治责任情况一是专题研究、加强领导。今年以来，先后召开xxx次全体党员大会、党支部委员会研究部署党风廉政和反腐败工作，研究谈论规范党内政治生活，强化规范决策、科学决策，加强自身建设，强化纪律意识和廉洁意识等xxx项议题，将党风廉政建设与业务工作统一部署、统一落实，切实推动党风廉政建设深入开展。牢牢抓住严肃党内政治生活这个根本，制定党风廉洁建设责任制度，明确党支部书记“第一责任人”责任，在管好自己、管好亲属子女的基础上，不断加强对干部队伍的教育监管，确保员工既干事又干净。其他班子成员实行“一岗双责”、“属地管理”，对自己职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作精心部署、常抓不懈，坚持工作抓到哪里，党风廉洁建设就跟进到哪里，确保廉洁上不出问题。二是从严从实、管党治党。按照中央和省市委党风廉政建设工作规定，以及“两学一做”学习教育要求，围绕从严治党、忠诚干事、清正廉洁等方面，制定了XXXX单位党建工作配档表及自查标准，将党的建设与业务工作有机统一、形成合力。1.规范党内生活。建立健全了“三重一大”、工作作风、廉洁自律等7项党内制度，按要求将党组织讨论程序前置，制定规范董事会议事规则，明确责任，强化监督，切实将权力关进制度的笼子。今年以来，“三重一大”问题共36项，全部通过党支部、董事会讨论，确保重大决策的民主性、科学性、规范性。2.强化思想教育。集中学习了中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等文件精神，集中观看永远在路上、打铁还需自身硬、失德之害等廉政教育片，先后赴廉政教育基地、鲁冀边区革命纪念园接受红色教育、廉洁教育，时刻绷紧党风廉洁建设这根弦，以良好的单位风气促进单位又好又快发展。3.深化作风建设。严格落实“三会一课”制度，定期开展召开组织生活会和民主生活会，梳理出领导班子意见5条，班子成员意见3类15条，已全部整改完毕。分析工作中出现的“四风”问题及其变种问题，及时扯袖子、咬耳朵，做到红红脸、出出汗，防止小问题演化成致命伤。成立党建活动室、图书阅览室，将党风廉洁制度、“三重一大”制度挂图上墙，每周五定期开展党员活动，目前，已开展廉政教育、党课学习、专题讨论等35次。4.维护群众权益。认真贯彻落实劳动法、工会法、妇女权益保护法，按标准落实婚产丧假、发放职工正常福利，保证职工正常权益。以重大节假日为节点，积极参加市工会、团市委组织的“健步行”“趣味运动会”等文体活动，适时开展孝德教育、党史教育、廉政教育，培养良好政风、学风、家风。积极开展普法宣传，3月7日，举办女职工普法维权讲座，提高女职工维护自身权益的能力水平。5.推进源头防治。对于资金使用、车辆管理、接待费审核等关键岗位建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，打造“无处腐”风险防空网，从源头防止腐败滋生。6.选好用好干部。近期，我单位将坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备的原则，以公开、公平、竞争、择优为工作方针，以竞争上岗的方式，选拔单位中层领导干部。今年年初，上级党组织没有部署我单位的党组织共性责任清单、班子成员个性责任清单填报任务，该工作没有开展。（三）党员干部遵守党章和其他党内法规情况今年以来，上级纪检机关没有对我单位进行重大决策部署，没有开展扶贫、环保、专项治理等专项部署，没有交办问题线索调查。二、廉政风险点分析一是重大事项决策风险点。关键部门为单位领导班子，关键环节为符合“三重一大”的决策事项。改进措施：我们制定了xxx决策实施措施、xxx规则，凡属xxx”事项，必须经领导班子集体讨论决定。二是财务收支管理风险点。关键部门为财务部、法务审计部，关键环节为资金预算、审批、拨付、结算等工作。改进措施：我们制定了XXXX单位财务管理办法，细化资金拨付、现金报销、现金提现工作流程，从经办人员到管理人员逐级签字，建立健全了财务管理体系。三是项目建设风险点。关键部门/关键环节工作。改进措施：我们制定了工程质量控制、招投标、造价控制、进度控制、管理、文明施工等6项管理细则，各环节逐一对照实施。同时，委托代理机构开展跟踪评审、质检监理工作，确保工程建设廉洁高效。四是资产经营管理风险点。关键部门为资产管理部、金融市场部、基金管理部，关键环节为资产收购、划转、租赁、抵押融资等工作。改进措施：严格执行单位管理制度，按要求进行审批、备案，规范形式抵押融资行为。资产收购一律进入公共资源交易平台，不搞任何形式暗箱操作。五是综合事务管理风险点。关键部门为综合办公室，关键环节为办公用品购置、公车管理、差旅费报销等工作。改进措施：制定了办公用品管理办法、加强公务用车管理制度、接待差旅培训报销管理办法，确保有章可依、有章必依。三、存在问题及整改落实情况一是抓基层党建力度不大、质量不高。领导班子虽然高度重视党建工作，但仍没有把基层党建放到工作首位去抓，对抓党建的力度和深度上尚有不足。对于上级布置的党员活动日等规定动作，虽然在程序上严格执行，但在创新内容、完善载体、丰富内涵等方面仍需进一步提高。二是政策把握不深不透。因单位领导班子成立时间较短，对工会、团委、妇委会等群团组织的政策把握不准，导致群团组织开展活动时，对活动安排、经费使用、收支管理等方面经验不足、把关不严。在今年“三八”妇女节期间，开展孝文化及春季郊游活动，为追求活动效果，允许职工带家属参加，并报销相关费用。该做法违反了工会经费收支管理办法，也暴露了领导班子政策研究不深、把关不严的问题。接到市纪委派驻组反馈意见后，我们组织全体职工学习相关制度，要求家属参与活动人员退还报销费用并做账务处理，处理结果报市纪委派驻组备案。三是接待报销制度执行不严格。单位制定了接待差旅报销管理办法，并在绝大多数情况下能够对照执行。但因工作需要，赴北京、上海等大城市开展业务时，因当地消费水平较高，会出现个别超标现象。四是公车管理不到位。对单位公车的行驶里程、加油量、维修维护状况掌握不及时、不准确。在巡视组巡视时发现公车加油单存在连续小额加油情况，反映出可能存在为私车加油的风险，暴露了公车管理制度不完善、监管不到位的问题。接到市纪委派驻组反馈意见后，我们认真梳理可能存在的问题，并制定下发进一步加强公务用车管理的通知，规范公车外派、加油等工作程序，杜绝此类事项再次发生。四、下一步的工作对策针对上述存在问题，我们将从以下三方面加以解决。一是完善体制机制。进一步明确领导班子职责范围内的党风廉政建设责任，制定党风廉政建设工作重点、廉政建设工作分工表，进一步明确任务、压实责任。领导班子成员与分管部室、员工签署党风廉政建设责任书，层层传导压力，确保廉政建设各项任务落到实处。健全完善xxx规则等决策制度，集体讨论、民主决策，降低决策过程中的廉政风险。二是加强学习培训。加强党的传统作风和反腐倡廉教育，每季度召开一次廉政座谈会，及时发现问题解决问题，做到警钟长鸣、持之以恒。集中财务制度和财务纪律，工程款、党建活动经费、工会经费等资金的收支管理以及其他相关政策规定，做到每笔支出都合理有依据。三是严格监督管理。强化对各部室工作的管理督查，采用班子成员定期检查和重点抽查相结合的方式，监督检查项目建设、资产经营、财务收支等方面工作，确保各项工作廉洁高效。强化内部审计管理，对资金的核算、支付先内部审核，再报财务审定，形成“审核链”，坚决抵制违规开支、严格控制“三公”经费。五、意见建议一是建议市纪委派驻组加强对基层特别是单位的指导力度，多到新设单位督导检查、指导工作，帮助新设单位规范工作、完善制度、防控风险。二是建议市纪委派驻组加大对纪律检查政策制度的培训力度，集中组织一批领导干部和纪检干部开展学习培训，以此提高党员干部廉洁意识，提升纪检干部廉政建设和反腐败工作能力。三是建议尽快制定加强单位廉政建设的相关细则，填补单位在公车管理、奖金发放、福利保障方面的政策空白，为单位廉政建设提供更多政策依据。同志们：这次会议，是全厂学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次、三次全会以及上级公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结和部署厂党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才，潘若非同志代表厂党委作了纪委工作报告，是经过厂党委会研究讨论过的，我完全同意，各单位要认真贯彻落实。下面，讲两点意见。一、提高思想认识，深刻理解当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新要求习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大的战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系。集团公司党组书记、董事长*在集团公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议中强调，深刻认识全面从严治党对推动集团公司高质量发展、创建世界一流示范企业的重要意义，牢牢把握“严、稳、实、新”要求，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚定推进纪检监察体制改革，以党风廉政建设和反腐败工作的高质量，推动和保障集团公司发展的高质量。公司党委书记*在公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议中强调，要以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，努力巩固反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，为公司高质量发展提供坚强纪律保障。当前和今后一个时期，厂党委、纪委和各基层党支部要紧扣党中央、集团公司党组和公司党委决策部署，牢牢把握“严、稳、实、新”的工作要求：“严”就是全面从严。要把“严”字长期坚持下去，严肃纪律、严格管理、严谨执纪、严厉问责，严格按规定权限、流程、程序履行职责，确保保障作用得到更好发挥，执纪执法取得更大效果，纪检监察队伍更加值得信赖；“稳”就是稳扎稳打。要坚定政治定力，坚持问题导向，增强忧患意识，保持工作连续性、稳定性、前瞻性，做到思想认识不变、工作力度不减、高压态势不松，不断巩固拓展各项工作的良好局面；“实”就是务求实效。要在实事求是上狠下功夫，思路要实、目标要实、措施要实、效果要实，层层压实主体责任和监督责任，以钉钉子精神狠抓制度机制执行落实，使各项工作经得起实践、历史和职工群众的检验；“新”就是改革创新。要按要求推进纪检监察体制改革，创新完善制度机制，持续提高工作的针对性、精准性、创造性，努力在关键领域、薄弱环节上有所突破，确保党风廉政建设和反腐败工作始终走在中央企业前列。二、强化责任落实，营造风清气正的良好政治生态和廉洁从业氛围要脚踏实地，真抓实干，坚定不移推进全面从严治党，驰而不息正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为厂高质量发展提供坚强纪律保障。一是深化政治建设。政治建设是党的根本性建设。要坚持把政治建设摆在首位，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，坚定政治方向，保持政治定力。各级党组织和广大党员干部要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻执行党和国家方针政策以及集团公司党组、公司党委决策部署。要严格遵守政治纪律和政治规矩，全面深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则。着力加强对民主集中制、党委议事规则、“三重一大”决策制度等的贯彻落实。按照党章等党内法规以及党员标准规范言行，坚定党性修养，锤炼高尚品格，保持清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。二是深化作风建设。作风建设是关系到党的生死存亡的关键因素。作风建设永远在路上，重在实际行动，贵在持之以恒。要进一步严格落实中央八项规定精神，强化红线意识，坚决不能触碰“底线”和“高压线”，从小事抓起严起，盯住每个节点，加大监督检查力度。发扬钉钉子精神抓作风建设，把集中整治形式主义、官僚主义作为反对“四风”的首要任务和长期任务。各级领导干部要发挥表率作用，深入装置现场和生产一线，增强服务一线意识，时刻关心关爱员工群众的冷暖，努力为其做好事、办实事、解难事。工作中要践行“实事求是、细致分析、精心策划、严格管理”的工作作风，做到了“实、细、精”，才能保证“严”的水到渠成，口头“严”、实际“松”是严重的形式主义，要立戒和严防。三是深化纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。要积极构建“三不腐”机制，研究建立“大监督”格局。深入落实党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任，推进党风廉政建设责任制。实施廉洁自律承诺，坚持自上而下签订党风廉政建设责任书，层层传递压力和责任。要切实做好巡视巡察问题整改，认真对照反馈问题，由厂领导班子成员牵头逐条逐项对号入座，明确责任单位和责任人，在规定时间内完成整改任务。坚持问题导向，举一反三，强化内部督导检查，做到全覆盖、无死角，推进全面从严治党向基层延伸。依托“廉政教育日”活动等载体，深入开展党风廉政示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，发挥反面典型案例震慑和教育作用，强化提前预防，做到警钟长鸣。同志们，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。希望各级党员干部和纪检监察人员戮力同心，开拓进取，为厂高质量建设世界一流的现代化炼油企业提供坚强保证，以新作为献礼建厂80周年，以新业绩庆祝中华人民共和国成立70周年。谢谢大家！