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    县长县委全体会议讲话材料(精选5篇).docx

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    县长县委全体会议讲话材料(精选5篇).docx

    县长县委全体会议讲话材料(精选5篇) 县长县委全体会议讲话材料(精选5篇) 县长县委全体会议讲话材料 篇1 同志们:主要任务是认真贯彻落实县第次党代会精神,今天召开县政府第九次全体会议。分析年经济社会发展形势,部署年工作,动员各地各部门进一步振奋精神,强化责任,狠抓落实,确保完成和超额完成全年目标任务。下面,讲三点意见。一、科学研判当前发展形势县委的坚强领导下,今年以来。县政府紧紧围绕年初确定的目标任务,强化调度抓落实,合力攻坚求突破,取得了主要经济指标大幅攀升、城乡建设不断加快、经济社会协调发展的良好局面。月,全县完成财政收入13.4亿元,超年全年总量,同比增长100.9%,增幅居全市第一;其中地方财政收入9亿元,增长80.2%全社会固定资产投资127.6亿元,增长52.9%社会消费品零售总额18.3亿元,增长17%初步测算,全县实现地区生产总值115亿元,增长20%以上;岗职工平均工资16740元,增长22.6%农民人均现金收入4611元,增长25.5%。全县实现规上工业总产值218.1亿元,一)工业经济保持较快增长势头。月。超年全年总量。实现工业增加值55亿元,增长45%增速居全省一类县首位。新增规上工业企业20家,累计达262家,其中产值超亿元企业达58户,同比增加29户。完成工业投资72.9亿元,增长82%增幅居全市第一。完成进出口总额6986万美元,增长18%其中出口5743万美元,增长24.1%实际利用外资974万美元,增长33.5%。全县到位内资79.1亿元,二)招商引资和项目建设积极推进。月。增长16%其中省外资金69.6亿元,增长64%引进项目43个,全部为超千万元项目,其中超五千万元项目33个、超亿元项目25个。206个超千万元项目纳入“361行动计划,完成投资52.8亿元,LED电磁感应灯、美普达节能冰箱等一大批项目陆续开工;化工项目建设加快,40万吨/年复合肥项目投产。新增项目储备500亿元,争取中央资金4175万元。县城路南段开工建设;10万吨自来水厂、老年大学和老干部活动中心、东城公园建设进展顺利;县消防大队重建、沿河东路北段旧城改造进入扫尾阶段;定光新农村、八斗路东段、光大新农村拆迁恢复楼工程加快建设。积极协调推进省、市重点工程。合店路二期主车道通车,三)基础设施建设步伐进一步加快。县城大建设加快推进。桥头集路一期、临泉东路、梁园路、沿河西路北段升级改造工程建成通车。南淝河大桥、环巢湖道路、合马路二期、铁路、高铁南环线征地拆迁基本完成。农村基础设施继续改善。53公里县乡公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危桥改造工程顺利实施;4座小(一)型水库完成主体工程,14座小(二)型水库全部完工,37座国营灌区危桥改造工程开工建设。园区建设快速推进。肥东经济开发区祥和南路、经三路、公园路、燎原路等4条道路建成;循环经济示范园工业原水厂、专用码头、特勤消防站、220KV变电站开工,铁路专用线开始铺轨;撮镇省级商贸物流开发区基础设施、汽车工程机械配套产业园启动建设。遭受一定损失,四)农村经济和新农村建设稳步发展。农业因旱灾影响。但总体形势向好。小麦总产10万吨,增长3.6%油菜总产6万吨,下降33.4%蔬菜播种13.3万亩,增长2.5%申报了17家市级农业产业化龙头企业并通过初验,规上农产品加工产值达59.2亿元。新增32家农民专业合作社,总数达238家。新增大中型农机102台,被列为水稻机械化生产省级示范县、油菜机械化生产部级项目县。新增各类规模养殖场(小区)90个,建成标准化肉禽养殖小区16个。全力抗旱保苗,累计提引巢湖、长江、淠史杭水5711万方。植树造林、清洁家园工作深入开展。新造林37913亩,被评为全市植树造林先进单位。各乡镇增设了环卫设施,配备了1257名保洁员,清除陈年垃圾2.4万吨,农村环境明显改观。各级财政投入6.1亿元,五)各项社会事业取得新的成绩。30项民生工程深入实施。其中县财政配套9500万元。32.9万名农民参加新农保,参保率60.3%廉租住房二期工程加快推进,三期工程主体完工,四期工程开工建设,国有工矿棚户区改造项目启动。教育工作成绩显著。荣获“全国青少年普法教育先进县”称号;县职教中心晋升为国家级重点中等职业学校;高考成绩创历史新高,本科达线人数5547人,合肥市文科高考状元花落肥东一中。文化事业繁荣发展。扎实开展了纪念建党90周年系列活动,成功举办了大型音乐史诗跨越梦想演出和安徽(肥东)首届红色文化旅游节。卫生事业健康发展。县人民医院顺利通过二甲评审验收;县中医院门急诊综合大楼、县精神卫生防治院综合大楼主体工程完工;城乡居民参合率近100%共为参合居民报销医药费8580万元。计划生育工作指标趋于优化。规范信访秩序,六)和谐稳定的发展环境得到有效维护。进一步畅通信访渠道。落实包保责任,上半年信访总量同比下降20%以上。不断夯实综治维稳基础,建成了331个村(居、社区)综治工作维稳站,设立了平安建设村级奖励资金和人民调解个案补贴专项经费,极大地调动了基层干部排查矛盾、化解纠纷的积极性。启动了农村技防设施和全县视频电子监控系统建设,建成了33个农村和社区警务室。安全生产总体形势趋稳,事故起数和受伤人数同比下降2%3%各项指标保持在市控范围。也要清醒地看到存在问题和不足:一是部分重点工作推进不力、进展不快。企业改制资金缺口较大,充分肯定工作成绩的同时。资产处置时间过长,与我确定的年内国有企业改制工作基本完成”目标差距较大;违法建设仍然屡禁不止、屡拆不止,必须既打攻坚战,又打持久战;农村环境整治工作存在打突击”走过场”现象,长效机制有待建立;道路建设、校安工程、综合文化站建设等重点工程仍需加速推进。二是部分经济指标完成进度不够理想。招商引资低于序时进度3.5个百分点;社会消费品零售总额低于序时进度5.4个百分点;固资产投资低于序时进度1.3个百分点;列入“361计划的206个重点项目完成投资低于序时进度3.2个百分点;今年计划新开工项目90个,已开工29个,开工率仅为32.2%三是横向比较仍然存在较大差距。20xx年全省科学发展先进县考核结果显示,县在21个一类县中排名较上年下滑4个位次,排在第9位,无缘全省科学发展先进县,这也是县三年来首次退出全省前七名。上半年我县财政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入总量仅相当于肥西的56.5%凤台的57.6%当涂的66.2%全社会固定资产投资额分别比肥西、长丰少27.6亿元和3.6亿元。四是制约经济增长的因素增加。农业生产受旱灾影响,农民增收困难。建设用地供需矛盾突出,目前全县有91个、总投资156亿元的招商项目无地可落。银行信贷收紧,去年以来央行连续12次上调存款准备金率,中小企业融资难、用工难。物价持续上涨,6月份全县成品粮价格同比上涨19.3%猪肉价格同比上涨88.8%给经济增长和人民生活带来了较大压力。五是少数政府工作人员作风有待转变。一些单位和少数工作人员还存在服务意识淡薄、作风懒散、执行力不强等问题,甚至存在遇利则争,遇事则推,遇难则躲”等现象;部分干部精神状态不佳,求稳心态严重,推动工作不力;全县的投资环境仍需进一步优化,体制机制仍需积极创新。对于这些问题,必须采取有力措施加以解决。二、突出抓好下半年重点工作全年的有效工作时间已经不多。要确保完成和超额完成年初确定的目标任务,时间已进入月底。必须紧张起来,大干快上。围绕太阳能光伏光热、新能源、新材料、农副产品等优势产业引进一批重大项目。积极与中建、京东方、万科等大企业对接,一)招商引资和项目工作要持续发力。要狠抓项目引进。全力主攻大项目、大产业。跟踪服务好上海正帆、大江集团、三一重工、广西柳工等知名企业,增强企业来肥东发展的信心。要狠抓项目建设。坚持项目全程代办制和跟踪服务制,对重大项目要成立专门工作小组,落实领导包保责任制和联系人制度,排出推进计划,及时进行调度,力促九州百联城市广场、闽恒钢贸城、中国中部义乌城、红星美凯龙家居广场等项目开工建设,化工、薄板、嬴天光电、中铁轨道交通、皖港综合码头等项目加快推进。下半年,要组织有关部门深入乡镇、园区,实地察看新开工项目情况。要狠抓项目清理。切实增强节约集约用地意识,建立土地利用“双向约束”机制,按照合肥市未开工项目整改会议精神,对我县近年来已供地未开工和已开工未按合同约定竣工的项目,逐一梳理、逐宗核查、分类处置,严肃查处那些“磨洋工”占地不开工”项目。加快农业结构调整,二)农业农村工作要毫不松懈。要提前谋划好秋种工作。力争下半年新增设施栽培20xx亩、露地蔬菜2万亩,种植紫云英1万亩。要扶持龙头企业发展,力争新增市级农业产业化龙头企业12家、国家级重点龙头企业1家。要抓好秋季动物防疫和畜产品安全工作,扩大生猪养殖规模,全年肉类总产量要达到15万吨,水产品产量达到5.1万吨。要加快农村基础设施建设,县乡公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高质量完成,28座小型水库除险加固、7万人饮水安全工程要确保完成。要突出抓好土地整治推进新农村建设,相关乡镇和县国土资源部门年底要重点申报实施2个“整村推进”项目和3个市级土地整理项目;完成建设用地置换和增减挂项目土地复垦8000亩;组织10个批次置换和增减挂项目验收,新申报增减挂项目3500亩;确保完成建设用地增减挂入库指标4000亩。目前,因部分乡镇认识不到位、工作不扎实,导致我县土地整治工作存在两大问题:一是部分项目实施进度慢,指标到期不能归还。按年初下达的目标任务,6月底前须完成指标任务1万亩,但到目前仅完成6000亩,其中通过省国土资源厅确认的仅9个批次3400亩,还有6个批次2600亩还在组织报验之中。八斗、众兴等乡镇应还指标一亩未还,元疃、梁园、石塘等工作严重滞后。这几个乡镇的增减挂项目8月份即将到期,省国土资源厅早已挂牌限时完成,超过归还限期省里将冻结我县20xx年增减挂指标,后果非常严重,届时县政府将严肃问责。二是新报项目入库数量少,计划争取5000亩增减挂指标难以实现。按照年初下达给各乡镇的目标任务,今年新增项目申报10000亩,但到目前为止,仅上报3300亩,古城、牌坊等乡镇完成任务不到一半,白龙、元疃、八斗、响导、众兴、包公及南部乡镇一亩未报,希望工作滞后的乡镇高度重视,迎头赶上。此外,北部乡镇要重点抓好农业产业化招商、土地流转和新农村建设工作。确保合店路二期、横大路一期、石塘路东段改造、东庵街、沿河路南段尽快竣工,三)基础设施建设要快速推进。要突出交通先行。精心实施横大路二期、桥头集路二期工程,开工建设浮槎路南北段、包公大道东延工程,启动实施店撮路城市化改造,积极配合市里推进店埠河、南淝河港口航道建设,保障合马路二期、环巢湖道路、高铁、淮南铁路电气化改造等工程的施工环境。开工建设和平广场,加快东城公园、老年大学和老干部活动中心、桥头集路拆迁恢复楼建设,确保沿河东路旧城改造、定光新农村、八斗路东段拆迁恢复楼交付使用,实现日供水10万吨自来水厂投入运营。开发园区也要抓好各自的基础设施建设。抓好基础设施建设的同时,还要强力开展拆违工作,继续将拆违攻坚战抓在手上。税务部门要深入开展税源摸排,四)财政税收要开源节流。财政收入方面。强化收入征管,确保应收尽收。各乡镇要充分发挥协税护税职能,积极引进外地税源,加强辖区税源管控,及时与税务部门搞好对接,严防税收流失。县财政部门要强化目标管理,对超额完成任务的单位,给予奖励,及时兑现税收分成资金;对未完成的单位,则要相应压减单位经费支出。财政支出方面,要认真贯彻落实中办、国办关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知精神,牢固树立“勤俭节约”过紧日子”思想,从严从紧控制公务购车、公务接待、会务考察等支出。3月23日,国务院常务会议决定,今年向全国人大会报告中央财政决算时,要将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受网络、媒体监督。国务院要求各级地方政府也要细化“三公”经费公开内容,让老百姓看得懂、看得清,创造条件让人民监督政府。对此,各地各部门要高度重视,也要适时实行公开。今年的任务必须完成,五)民生工程要强力实施。民生工程年终要算总账。不允许跨年度作业。各乡镇和县牵头部门要对照年初确定的任务,针对存在问题,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加强对保障性住房、危桥改造、乡镇综合文化站等项目的调度,确保工程类项目快速推进。对已建成的安饮工程、村村通”病险水库除险加固、一事一议”工程等,要建立日常的运营、维护机制,确保项目持久发挥效益。县民生办、监察局、审计局要加大监督检查力度,成立专项督查组,分赴各地进行督查,发现问题要责令整改,并向县政府报告。要高度重视物价稳定。当前中央已把稳定物价作为下半年的首要任务,县物价、财政、民政、农业、商务等部门要认真贯彻落实,加强市场价格监管,保障市场供应,特别要做好困难群众生活补助工作,完善居民消费价格指数上涨与特困群体生活补助联动机制,适时发放临时价格补贴。校安工程是重点,六)社会事业要协调发展。教育方面。要把握好几个时间节点:131个加固类项目要在8月25日前全面竣工,不能影响学生开学;19个重建类项目要在8月底前全面开工,11月底前全面竣工。截至6月底,还有2个加固项目没有开工,11个重建项目在做开工前的准备工作,要切实加快进度。同时,县城区域中小学布局调整、6个学区中心幼儿园、5所农村寄宿制学校、7所学校农村教师周转宿舍要抓紧向前推进,完善相关手续,具备开工条件的要迅速开工。卫生方面,要继续巩固基层医药卫生体制综合改革成果,推进公共卫生服务均等化,启动县级公立医院改革试点,深化县人民医院二级甲等医院创建工作。社会保障方面,要扩大社会保险覆盖面,启动城镇居民养老保险试点工作;加大城镇下岗失业人员再就业培训和农民工技能培训力度,认真落实小额担保贷款和社保就业扶持政策,千方百计促进就业。要绷紧计划生育工作之弦,省、市年底检查即将展开,各乡镇要对当前的计生工作再升温、再加压,对计生家底要全面摸清,存在问题逐一整改,进一步夯实工作基础。确保废弃物达标排放率稳定在95%以上。深入开展环保执法专项行动,七)生态环保要常记心中。要严格执行项目环评审批“三同时”制度。严厉查处各类环境违法行为。持续开展饮用水水源地集中整治,确保饮用水源安全。加强对造纸企业监管,对污染重的小造纸企业,坚决予以关闭。要狠抓节能降耗和污染减排,加快经济结构调整和技术改造,实施重点节能技改项目。加快县污水处理厂升级改造,确保稳定达标排放。要认真实施关闭矿山后的生态修复工程,按照属地管理原则,沿山乡镇要迅速建立管护责任制,坚决杜绝偷盗采矿行为,决不允许有剩余石料从宕口拉出。要继续开展联合治超行动,坚决遏制超载反弹。县交通、公安、公路等部门要切实强化监管责任,加大工作力度,严厉打击、处罚一批超限超载运输车辆,切实保护好道路桥梁安全。各乡镇还要继续下大力气抓好环境整治工作。该是主管部门负责的工作,八)社会管理要积极创新。要继续加快企业改制进程。主管部门要强力向前推进;该是相关部门配合的工作,相关部门要全力配合;该上报县政府研究的事项,主管部门要及时形成工作方案报县政府研究。要进一步加强社区建设,店埠镇企业生活区及改制人员移交社区管理工作还要稳步推进。下半年,即将开展第八届村民委员会换届选举工作,各乡镇和县直有关部门要精心组织,确保顺利完成任务。要认真学习“枫桥经验”扎实推进“平安肥东”建设,发展壮大各级人民调解组织,完善三级调解工作平台,及时兑现人民调解个案补贴和村级平安建设奖励资金,夯实基层工作基础。要全面推进农村技防设施建设,年底前要确保店埠、撮镇和开发园区视频监控覆盖率达到100%其他乡镇农村地区全面实施“十户联防”平安卫士建设,年底要实现技术防范村级覆盖率100%目标。县政府已决定安排20xx多万元用于农村技防和“天网”工程建设,县公安、综治、乡镇、园区等单位要抓住机遇,加快项目实施进度,切实提高辖区治安监控和防范水平。高温酷暑天气来临,要切实加强安全隐患排查,严防建筑施工、露天作业、道路交通、火灾、学生溺水、食品安全等事故发生。安全生产的具体工作,希望大家认真落实红军副县长刚才的部署和要求。三、切实提高工作执行力现在最重要的就是要进一步强化执行力,下半年的工作任务和措施已经明确。真抓实干,狠抓落实,切实把各项工作落实到位。人无精神,一)要进一步提振精神。精神是支柱。必然颓废。干工作如果没有精神、没有激情、没有锐气,遇事“避”字当头、遇难“绕”字开路,必然错失良机、贻误事业!当前经济发展中遇到困难增多,特别是国内通胀压力、银根收缩、节能减排、用地制约等影响,完成全年目标难度加大、任务艰巨,但困难是锤炼干部的磨刀石”更是检验干部的试金石”要重返全省科学发展先进县,保持大步进位、跨越争先的姿态,就必须振奋精神,提速提效。希望县政府的全体同志特别是领导干部,要坚决克服消极畏难、无所作为的思想,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,自觉拉高标杆,奋力争先进位。政府工作人员的安身立命之本。都是党的干部,二)要进一步强化责任。责任是政府执行力的核心。位一天,就要对党的事业、对人民群众负责一天,这样才能无愧于自已的岗位、无愧于肩负的职责。对于今年的政府工作,年初已经以县政府文件印发了关于年重点工作及责任分解的通知对58项重点工作逐一进行了责任分解,各地、各部门要对照自身承担的职责,进一步细化目标、强化措施、责任到人,紧盯不放,确保全年工作在年终时能够完美收官。严格不起来,三)要进一步严格督查。督促检查是提升执行力的重要手段。抓落实必须督之以严。就必然落实不下去。希望,无论是县政府负责同志,还是政府的各组成部门,都要坚持把督查考核贯穿于工作落实的全过程,以严明的督查确保落实。就58项重点工作,要求县政府办公室每月汇总一次,报县政府领导,希望县政府各位分管领导每个月要认真地对上个月的重点工作完成情况督查一次,加强调度。各乡镇、各部门对在手的各项工作,进展到什么程度、存在哪些问题、下步如何推进,都要入脑入心、一本清册,决不能“一问三不知”脚踩西瓜皮,滑到哪算到哪”县政府办公室、县监察局、县目标办要有重点地组织开展单项督查,对进展缓慢、推进不力的要分析原因、找准症结,并及时向县政府报告,该通报批评的通报批评,该行政问责的行政问责。竞争力,四)要进一步优化环境。环境是资源。更是生产力。从前段时间县效能建设和优化环境领导组开展的效能监察和投资发展环境走访活动情况来看,机关效能建设仍然存在这样那样的问题,为此也专门发了通报。优化环境的问题上,强调三点:一要营造廉洁的行政环境。廉洁从政是对干部的基本要求,也是群众的最大期盼。政府的全体干部特别是领导干部,一定要严格落实党风廉政建设责任制,筑牢反腐防线。二要营造良好的投资环境。全县上下都要为投资者做好服务,替投资者着想,助投资者发展,把全方位、个性化的服务贯穿到工作的每一个环节,同时还要引导群众都来维护良好的投资环境。三要营造和谐的干事环境。各地各部门要牢固树立政府工作一盘棋的思想,形成协调联动、整体推进的工作格局。县政府领导班子要带头作表率,对一些重点任务的推进,该县政府做的事,要率先行动、带头落实,带动形成合力抓推进、共同促落实的好氛围。各地各部门主要负责人要自觉地从全局角度考虑问题和开展工作。通过政府全体人员的共同努力,进一步营造昂扬向上、干事创业的浓厚氛围,形成紧张快干、团结和谐的生动局面。 县长县委全体会议讲话材料 篇2 同志们:这次县委十二届三次全会,在大家的共同努力下,今天就要胜利闭幕了。前天,会议组织全体参会人员分片参观了各乡镇的工作亮点,昨天上午,县委书记 同志代表县委所作的主题报告,全面总结回顾了我县20xx年经济社会发展情况,对全县近三年的各项工作进行了深刻反思,明确了今后一段时期全县的奋斗目标和工作重点。下午,与会人员就加快县域经济发展进行了分组讨论,提出了不少好的想法和建议。今天上午,会议审议并通过了县委十二届三次全体会议决议。这次大会开的很成功,一、.,二.,三.。我们要认真学习 书记的讲话精神,全面执行十二届三次全体会议决议,再加压力、再强措施,扎扎实实做好20xx年各项工作。下面,我重点就如何做好20xx年的经济工作,谈几点意见。一、以推进技改扩能为重点,进一步壮大工业经济实力加快经济发展,关键在工业,重点在企业。要继续坚持把发展工业作为经济工作的首要任务来抓,加快实施“工业兴县”战略,提高工业的核心竞争力。一是大力推进技改扩能。充分发挥政府在科技创新中的积极作用,采取财政奖励等措施,引导、鼓励、支持企业加强技术改造,促进企业扩规上档。今年要重点抓好19个投资1000万元以上的重大技改项目建设,分别是:凯乐公司光电缆生产线项目、汉兴集团土工织物集装袋及胶原蛋白软骨素项目、荆江源车桥汽车前后桥总装生产线项目、荆州车桥盘式制动器前后桥总成生产线续建项目、金安集团10万锭高支纯棉纱精梳纱生产线续建项目、新生源公司L-半光氨酸年产3000吨扩大生产项目、双港畜禽3.5万枚禽蛋和1000吨水产制品加工生产线项目、湖北车桥汽车主从动齿轮生产线续建项目、湖北华阳木业中密度板材生产线项目、移栽灵公司新型水稻抗倒增产剂立丰灵生产线项目、湖北小天使饮品瓶装纯净水项目、湖北华林实业彩印包装项目、庄盛肥业新增年产3万吨生产线项目、荆州恒宇公司金属纤维生产线项目、龙腾纸业3200型长网造纸生产线续建项目、荆州中创纸品包装纸箱生产线项目、三众车桥、世平锻造、三鑫塑料新上设备项目。要继续落实重大项目“四大家”领导包保责任制,一个项目一个领导,一个项目一个专班,切实为重大技改项目建设排忧解难,促进已确定项目尽早开工建设,在建项目早日竣工投产。二是加快发展产业集群。今年,要继续坚持以六大支柱产业为依托,以优势企业为核心,积极推进资本大重组、横向大联合、市场大拓展。在继续抓好汽车零部件产业集群建设的同时,积极引导塑料新材、纺织服装、生化医药和农副产品加工业集群化发展,争取在产业积聚上有新的突破,尽快改变我县产业集群一枝独秀的局面。要进一步细化完善产业集群发展规划,指导工业结构优化升级。要加大对集群产业发展的扶持服务力度。全县各有关部门要发挥职能,对企业在税收、土地、规划、融资、电力等方面给予大力支持,帮助行业协会制定适应市场经济的行业规范,加强内部自律,消除产业内的无序竞争。同时,要切实加大基础设施、环境保护、人才培养、信息服务等方面的投入,为产业集群发展提供有效保障。要鼓励骨干龙头企业加强对外合资合作,发展壮大;要引导和支持中小企业进入龙头企业的供应网络,努力提高本地关联企业间的配套服务能力,放大积聚效应,降低综合成本。三是抓好中小企业成长工程。中小企业是县域工业经济的重要组成部分。今年,县政府将继续加大中小企业发展专项资金投入力度,坚持“谁有发展潜力培养谁,谁能做大做强扶持谁”的原则,把那些发展潜力大、产品市场广、科技含量高的中小企业,纳入“成长工程”进行重点扶持。金融部门要加强对中小企业的资金支持,不断扩大信贷投入,逐步增加中小企业信贷投放比例,尽力满足符合条件的中小企业资金需求。县民生担保公司要进一步加强与金融部门的合作,做大担保基金,积极为成长型企业提供担保服务,切实帮助中小企业扩规、上档、升级。力争20xx年新增规模企业24家。四是抓好工业园区建设。去年,受国家土地、产业政策调整的影响,园区建设受到了一定阻力。今年,要按照完善孱陵工业园,建设青吉工业园,扶持发展南平工业园的思路,努力突破政策瓶颈,加强园区水、电、路等配套基础设施建设,不断改善园区硬件环境。发改、国土、城建等部门,要按照有关政策,结合实际,积极推进全县土地利用总体规划修编工作。要充分发挥园区在产业集群发展中的集聚效应,积极引导不同产业向对应园区集中,逐步把工业园区建设成公安对外开放的窗口、产业集聚的平台。二、以促进农民增收为重点,加快发展现代农业要切实巩固和加强农业基础地位,加快发展现代农业,努力壮大农村经济,切实增加农民收入。一是稳定发展粮食生产。认真贯彻执行上级支农、惠农政策,落实好粮食直补、良种补贴、农业生产综合补贴等各项补贴,充分调动农民种粮积极性,确保粮食安全。二是精心抓好农村特色产业。要深入推进农业结构调整,抓好农业板块基地建设,加快发展农村特色产业。今年要重点抓好斑竹当、毛家港、狮子口镇、花基台7万亩优质中稻和孟家溪、甘家厂、章庄铺、章田寺8万亩优质晚稻示范样板基地建设;埠河、毛家港、斑竹当、杨家厂镇4万亩优质棉花示范样板基地建设;毛家港、斑竹当、麻豪口、狮子口镇20万亩优质油菜示范样板基地建设;麻豪口、闸口、南平、斗湖堤、杨家厂镇2万亩无公害瓜菜示范样板基地建设;章庄铺1万亩无公害柑橘和埠河镇1万亩优质葡萄示范样板基地建设;章田寺、孟家溪5万平方米双孢蘑菇示范样板基地建设;双港畜禽10万只规模蛋鸭和16个乡镇1000头以上的生猪养殖示范小区建设。三是着力提高农业生产水平。积极推广先进农业实用技术,提高农业技术装备水平,推进农业标准化生产。重点抓好无公害食品、绿色食品、有机食品标志申报认定工作,力争新增绿色食品标识10个以上。农业、工商、质监等部门要积极探索成立农产品市场准入检测机构,健全农产品销售安全体系,提高农产品的市场竞争力。四是加强农业基础设施建设。继续推进荆南四河堤防整治工程、重点湖泊渍堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程,完成黄山头泵站煞尾工程、闸口泵站更新改造工程,实施玉湖、法华寺泵站建设工程,抓好粮食主产区水利设施维修等小农水项目建设,切实增强农业抗灾减灾能力。五是健全流通体系。大力发展农村合作经济组织,积极引导建立各类专业合作社,发展壮大农民经纪人队伍,进一步提高农民的组织化程度,建立龙头企业与农户的利益和风险联结机制,实现农户与市场的有效对接,形成“龙头兴产业、产业带基地、基地富农户”的良性循环。六是加快推进新农村建设。重点抓好23个示范村、引导支持22个推进村、全面启动276个整治村的建设工作。要在推进花基台新农村试点的同时,办好马家咀血防综合治理示范区、孟溪大垸的新农村建设试点。七是大力发展劳务经济。继续实施“阳光工程”、“温暖工程”,加强劳务输出基地和农村实用人才队伍建设,提高外出务工人员整体素质,扩大对外劳务输出规模,努力增加农民工资性收入。力争全县新增示范性培训转移5000人,新增外出打工劳力1万人,农民打工收入达到8.5亿元。三、以招商引资为重点,加大项目建设投入力度县委、县政府明确今年全县招商引资要达到9亿元的目标。各地、各部门一定要坚定信心,再鼓干劲,利用一切可利用的资源,采取一切可以采取的措施,全力抓好今年的招商引资工作。一是进一步强化招商引资理念。全县各级干部要把招商引资工作作为加快公安经济发展,率先在荆州进入全省20强的关键工作来抓,不争论、不埋怨、不松劲,切实增强招商引资的紧迫感和责任感。各级党政一把手都要把主要精力放在招商引资工作上来,全力以赴,为公安的发展招来大项目,引进大企业。二是创新招商引资方式。搞好招商引资,前提在于找准方向,关键在于改进方法。要深入开展全民招商,动员一切社会力量参与招商活动。要突出企业主体招商。积极主动为企业的项目对接创造有利平台,鼓励企业采取股权招商等方式开展招商活动。要注重产业招商。目前,我县已经初步形成了六大支柱产业,要充分发挥这一优势,积极宣传推介我县的产业优势、资源优势,紧紧围绕关联产业,开展产业对接招商和配套招商,主动承接沿海发达地区的产业转移。三是开展活动招商。要积极组织专班人员参加广交会、深交会、厦洽会等专题招商活动。继续办好今年的8.28活动,打响我县招商引资品牌。四是要积极服务引进项目。确保引进的招商项目落地就生根。各地、各部门要进一步转变干部作风,创新服务方式,拓宽服务领域,切实加强对项目建设的服务工作。四、以活跃商贸流通为重点,进一步发展第三产业从我县三次产业构成来看,第三产业占GDP的比重仍然较低,发展的空间和潜力还很大。要采取针对性措施,全面提高第三产业的比重和水平,提高消费对经济增长的贡献率。一是大力发展商贸流通业。要充分利用我县交通和区位优势,加强现代化商品流通体系建设,积极发展运输、仓储、装卸等现代物流业,推进连锁经营、物流配送、特许经营等现代流通方式。二是积极发展现代服务业。顺应消费升级的趋势,巩固发展传统服务业,加快发展金融保险等生产性服务业,鼓励发展评估、信息、法律、咨询等中介服务业,不断拓宽服务业发展空间。三是加快发展旅游业。要积极应对“文化荆州”发展战略,加强对三袁故里、南北闸、卷桥水库和黄山头风景区等旅游资源的宣传,加快文化旅游市场开发,把旅游业培育成县域经济新的增长点。四是继续加强烟草市场整顿。要进一步规范卷烟市场秩序,完善营销服务网络建设,提高主渠道卷烟销量,今年烟草税收要争取超过20xx万元。五是切实改善消费环境。重点加强药品、食品行业的监管,整治教育、医疗等方面的乱收费,特别是要以治理商业贿赂为重点,努力营造公平、公正的市场环境。六是积极发展对外贸易。引导企业参与国际竞争,努力扩大对外出口规模,重点扶持凯乐、新生源、双港等企业增加出口,全年力争实现出口创汇6500万美元。五、以节能减排为重点,大力发展循环经济一是大力推进节能降耗工作。今年,要按照中央和省里的要求,继续抓好造纸、化工等行业的监管,依法关闭排放不达标企业,努力减少环境污染。企业老板要充分认识节能降耗的重要意义,积极引进节能、节材、节水新技术和新工艺,发展节能产业、环保产业,切实把能耗和排放指标降下来。二是扶持发展环保产业。要采取资金奖励、政策优惠等措施,大力引进、发展绿色产业和高科技产业,重点加大对基立环保板材等无污染、低能耗产业的扶持力度。同时,要严格环保准入门槛,今后洽谈的招商项目,凡是环保方面不达标的,一律不予引进;已经落户但环保方面不达标的,都要一一责令限期整改,整改不到位的,要依据有关法律法规严肃处理,该关停的坚决关停。三是强化减排工作责任。各级各有关部门要切实把节能减排工作当作一项政治任务来抓,督促排放不达标的企业加大设备改造、技术更新力度,确保尽快整改达标。环保部门要重点加强对化工、建材、造纸等高耗能行业和企业的环保监督和环保执法,为我县提高节能降耗工作水平,顺利完成节能减排目标任务提供有力保障。六、以规范行政行为为重点,进一步优化经济发展软环境环境的优劣,直接决定着一个地方经济发展的快慢。2年来,县委、县政府积极采取有力措施,下重锤治理软环境,取得了阶段性成效。但是,巩固环境整治成果的压力仍然很大,破坏经济发展环境现象还时有发生。因此,各地各部门务必进一步提高思想认识,进一步规范行政行为,举全县之力,切实把 打造成外来资本流向的首善之区。一是严格项目流程管理。全县所有行政许可、备案、登记、收费、罚款项目,必须全部进入县行政服务中心集中办理。坚决不允许搞“虚进实出、先进后出,玩花架子,杜绝“体外循环”和“双轨运行”现象。二是继续深化行政审批制度改革。要完善审批事项公开制度,对保留的审批事项要通过公开栏、公示牌等予以公布;要开辟审批绿色通道,对重大项目的审批实行优先受理,全程服务;要运用多种手段,加强审批事项取消后的后续监管,严防违规审批现象反弹。三是强化行政问责和效能监察。进一步强化行政首长问责制,切实加大行政问责的落实力度,强化领导责任。严格落实行政执法责任制和过错追究制,全面推进依法行政。对县委、县政府关于整治和优化经济发展环境的各项决策,各级各部门必须坚决执行,不能讲条件,不能谈客观,不能搞特殊,不能打折扣。四是加大查处力度。要进一步健全投诉举报制度,努力开辟优化环境信息反馈绿色通道,坚持24小时受理投诉举报。县优经办要会同纪检监察部门,开展对部门涉企检查、收费、处罚情况以及中心项目的运行情况的明察暗访,及时发现问题,处理问题。对损害企业和经营者利益,扰乱经济发展秩序,破坏经济发展环境的行为,要及时暴光并按照 县优化经济发展环境管理办法的相关规定,由县纪检、监察和组织人事部门依情节轻重,进行严肃的纪律查处。五是加强社会治安综合治理。落实社会治安综合治理各项措施,积极开展“严打”整治斗争,对违法犯罪活动保持高压态势,全力打造和谐平安 。七、以财税征管为重点,进一步提高财政运行质量。财政是政府正常运转的根本,是一个地方经济实力强弱的综合体现。要进一步增强政府的聚财理财务水平,为县域经济发展提供有力的保障。一是大力培育财源。要坚持把财源建设与产业发展紧密结合起来,建立健全财政增收的激励约束机制,培育各具特色的税收增长点。尤其要扶持重点企业扩大生产规模,加快发展,进一步壮大骨干财源。同时,要积极争取中央、省财政转移支付,努力增加政府可用财力。二是强化税收征管。坚持依法治税,加强征管,严格控制减免税收,严厉打击偷、逃、骗税行为,确保各种税收应收尽收。实行综合治税,在抓好增值税、消费税、营业税、所得税等大税种的同时,积极挖掘契税、资源税、城建税、车船使用税等小税种的潜力。三是提高理财水平。严格落实部门预算管理,控制车辆、出差、会议、接待、医疗费等方面的支出。扩大国库集中支付的范围,加大政府非税收入的清理力度,加强“收支两条线”管理和票据管理,进一步扩大政府采购范围,规范收支行为。加强政府专项资金审计,强化政府性基金和行政事业单位公共资产管理,提高财政资金的管理水平,确保可用财力用到刀刃上,用到发展上。四是提高金融服务水平。加强对金融运行情况的综合监测和分析,研究货币信贷政策执行中出现的新情况、新问题,引导金融机构调整信贷结构,增加信贷投入,充分发挥金融业对县域经济发展的拉动作用。继续开展“信用公安”建设。加强全社会诚信教育,强化政府、企业和公民的信用意识。推进全县信用体系建设,重点抓好企业和个人征信体系建设,建立和完善企业及个人信用征集、信用记录、信用评价与发布制度。积极推动资信评级试点工作,引入有资格的评级机构,组织我县企业参与信用评级,逐步将诚信企业的荣誉证变为贷款优先证和通行证。要加强和改善金融监管,促进全县金融生态环境明显改善,争取早日拿到“最佳金融县市”这块金字招牌。八、以维护稳定为重点,认真抓好春节前后几项重点工作全委会议就要闭幕,春节即将来临,过几天人大、政协两会也要召开,维护好全县社会安定、政治稳定,安排好困难群众的生产生活,是摆在全县各级党政组织面前的一件大事。我们必须进一步统一思想,提高认识,把做好当前工作作为贯彻全会精神的一个实际步骤,集中精力,超常运作,抓紧抓实,抓出成效。一是要善始善终完成年度各项目标任务。各乡镇、各部门要抓住重点和薄弱环节,加大工作力度,全力做好今年各项工作的收尾和总结,确保全年各项预期目标圆满完成。二是要组织好工业生产“开门红”。各乡镇和工业主管部门要根据一季度生产计划,把任务分解落实到企业。要积极动员和组织好企业节日前后的生产,特别是节日期间市场供应量大、销售形势好的企业,更要利用好这段时间组织好生产。冬季是电力供需紧张的时段,县供电、经贸部门要科学调度电力供应,合理安排企业的用电需求,力争满负荷运转。要积极利用元旦、春节大量务工人员返乡的时机,抓好招用工工作,优先保证本地企业劳动力供应。各乡镇和县直各有关部门都要为夺取工业经济首季“开门红”尽职尽力做好服务工作,绝不能因为过节,放松对企业生产发展的服务。三是要抓好招商引资和项目建设。春节期间是招商引资的黄金时期。各乡镇、各部门要抓提前,争主动,充分利用节假期间人员频繁往来的有利时机,宣传我县经济发展的大好形势、招商引资的优惠政策,充分利用一切可以利用的社会关系,动员有经济实力的企业、团体及个人来我县投资,力争招商引资有新收获。同时,要抢抓有

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