环保局领导班子述职述廉报告（二）.doc

环保局领导班子述职述廉报告 二0一四年三月十日 一年来，县环保局领导班子在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的“十八大”和十八届二中、三中全会精神，全面加强基层党组织建设和党风廉政建设，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，全面落实廉政建设责任制，强化廉政警示教育，以党组织建设和党风廉政建设推动环保工作深入开展，现就环保局领导班子述职述廉情况汇报如下： 一、加强学习、完善制度。 一是扎实开展好党组中心组学习和党员学习教育，我局始终高度重视全局职工尤其是党员干部的学习教育工作，认真组织开展各类学习活动，努力打造一支思想好、作风硬、懂业务、敢执法、高效率的环保队伍。二是严格党的组织生活制度。规范党员管理，严格组织生活，坚持“三会一课”制度，认真开展党员党性分析工作。三是加强领导班子、队伍政治思想工作作风建设，以此激发全局干部职工干事创业的积极性和主动性，强化责任意识，改进工作作风，提升工作效能，不断提高服务能力和水平。 二、认真履行党风廉政建设职责，提高拒腐防变能力。 一是加强党风廉政建设，抓好责任落实。按照县委部署，认真研究制定局党风廉政建设工作重点，将全局党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。二是防治并重。坚持一岗双责，加强对关键部门、重要岗位依法行政监督，深化服务承诺制、限时办结制等服务措施，坚决纠正损害群众利益和环保执法队伍形象的歪风邪气，树立清正廉洁形象。三是加强反腐倡廉建设，增强党纪观念。抓好领导班子思想政治建设，深入开展反腐倡廉教育，切实加强领导干部廉洁自律监督工作，不断提高理论素养和党性修养，增强大局意识、服务意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，全面提升领导班子的公信力、执行力、创造力和凝聚力。 三、发挥职能作用，扎实做好环境保护各项工作。 （一）制定全年工作计划，细化分解工作任务。 根据县政府关于做好2021年重点工作任务分解的通知要求，结合省、市2021年环保工作重点，我局认真制定了全年环保工作计划，提出了具体措施，对任务进行了细化分解，确定了责任股室和责任人，要求各股室站队及相关责任人，按照分工，尽职尽责，确保各项措施落实到位。年终进行考核。 （二）强化环境执法监管，深入开展环保专项行动。 按照国家、省、市的统一部署，我县迅速组织开展了2021年“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，重点整治造纸、化工企业行业和农村突出环境问题，加强日常监管和执法检查，严厉查处各类环境违法行为，推进发展方式转变和产业结构调整，为改善区域环境质量提供保障。 1、加强领导，制订方案，明确重点。为切实加强对环保专项行动的组织领导，县政府成立了由分管县长任组长，环保局、监察局、发改委、工商局、安监局等十一个部门为成员的专项行动领导小组，制定下发了2021年环保专项行动实施方案，明确了专项行动工作重点，同时还成立了专项行动检查组，负责对全县违法排污企业的现场检查。 2、精心组织，严格检查，狠抓落实。从5月份开始，县环保局与相关职能部门联合组织检查组，多次对我县重点污染企业、污染减排重点项目、造纸和化工企业等开展了环保专项行动大检查，做到第一时间发现问题、第一时间提出整改意见、第一时间督促整改落实到位。目前，全县各重点污染企业治污设施运行正常，外排污染物稳定达标。 3、认真查处环境信访投诉，切实维护群众环境权益。我局牢固树立“环境投诉无小事，保障人民群众环境权益是大事”的观念，不断加大环境信访查处力度，采取多举措，有力地促进了环境信访问题的解决，切实维护了群众的环境权益。一是拓宽渠道。向社会公布12369环保热线、局网站、来信、来访等投诉途径，12369环保热线24小时值守，方便群众投诉；二是定期排查，强化落实。对信访比较集中的污染问题和区域，积极开展排查活动，及时消除污染隐患；三是追踪后督查，注重回访。对所有办理的上级信访件、重复投诉、越级信访事项，进行回访；四是认真做好与有关职能部门的沟通协调，通力合作，解决群众投诉问题的难点问题。 （三）明确目标任务，全力推进污染减排工作。 1、县政府成立了全县污染减排推进协调工作领导小组，由县政府主要领导任组长、分管县长任副组长，有关部门、乡镇及承担污染减排任务的重点企业主要负责人为成员，全面推进我县污染减排工作。根据污染减排工作实际情况，县政府先后多次召开污染减排工作推进会，县政府主要负责人均亲自到会，认真研判我县污染减排工作形势，及时部署安排减排工作。 2、制定2021年度污染减排计划。按照全市环保工作目标和市环保局要求，制定了我县2021年度污染减排计划，认真落实各项减排措施。 根据环保部对我县减排项目的核查，认定我县2021年工业和生活源新增消减化学需氧量245.4吨；氨氮： 17.79吨，分别完成同期任务的38.57%和20.42%。农业源化学需氧量排放较上年下降198.4吨；氨氮较上年下降39.08吨，分别完成同期任务的108.42%和176.05%，超额完成任务。 3、2021市目标责任书重点减排项目完成情况。（1）迪沟微动力污水处理厂：目前该污水处理厂已经建成投运，但进水量偏小，且运行不稳定。（2）颍上县污水处理厂提标改造工程：颍上县污水处理厂提标改造及污泥改造工程设计方案已完成，正在组织专家论证，预计2021年6月完工。 4、规模化畜禽养殖场及养殖小区污染治理工程。2021年我县列入市重点减排项目的规模化畜禽养殖场共10家，经环保部资料核查，全部认定减排量。 （四）全力做好午秋两季秸秆禁烧工作。 根据省政府关于切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作通知要求和全市统一部署，我局按照县委、县政府统一部署，认真组织开展了今年午秋两季的秸秆禁烧工作，县委、县政府主要负责同志多次主持召开全县秸秆禁烧工作会议，印发了工作方案，成立了领导小组，并与各乡镇政府签订秸秆禁烧工作目标责任书。各乡镇、县直各有关部门实行严格的责任制和责任追究制，认真落实禁烧各项措施。环保、农委、农机、公安、监察、交通运输等县直部门明确分工，各负其责，认真开展工作；县政府成立了四个督查组，对全县各乡镇秸秆禁烧工作开展全方位督促检查。 秸秆禁烧工作关键时期，县委、县政府主要负责人连续采取措施，保持高压态势，并亲自带队，深入一线、靠前指挥，连续数日开展巡查；乡、村干部工作在田间地头，昼夜巡查，发现焚烧火点第一时间赶赴现场及时处置，有效遏制了大面积焚烧秸秆现象的发生。 （五）切实提高审批效率，全力服务经济发展。 为进一步规范建设项目环评审批，切实简化审批程序、提高审批效率，全力服务我县经济社会发展大局，我局根据全县“两集中、两到位”要求，及时成立了行政审批股，行政审批业务和人员全部入驻环保窗口，进一步完善了窗口制度建设，按照受理、审查、汇报、审批、办结等办事程序落实审批职责，切实提高窗口办事能力和办事效率。 （六）加强生态保护，推进农村环境综合整治工作。 切实加强生态环境保护，积极创建生态村、生态镇。结合“美好乡村”建设，督促各乡镇编制实施了生态村镇规划，整治村容村貌，绿化美化家园，建成了一批生态镇、生态村和生态户。今年，耿棚镇被批准为省级生态镇，陈桥镇三王村为批准为省级生态村。 以迪沟镇农村环境连片整治示范项目和新集镇下湾村“问题村”整治项目实施为推动，我县积极组织，向上级争取了一批规模化养殖场污染治理项目和农村环境综合整治项目资金，几年来，累计争取国家、省级环保资金1700余万元。这些项目的实施，对改善城乡环境起到了积极的促进作用。 （七）刘庄煤矿周边区域环境问题整改工作情况。 网友反映国投新集集团刘庄煤矿的开采对周边环境造成严重污染的留言引起省委领导的高度重视，省委书记张宝顺同志作出重要批示，要求作为我省开展党的群众路线教育实践活动边查边改、边整边改的重要整改问题严格抓好落实。省环保厅现场监察后决定，自9月5日起对颍上县实行“区域限批”，为期三个月。对此，颍上县委、县政府高度重视，及时成立组织，制定方案，明确任务，强化措施，迅速展开全面整改工作。 1、成立组织，制定方案。县委、县政府成立由县委书记任政委、县长任指挥长、县直相关部门主要负责人为成员的“刘庄煤矿及周边区域环境问题专项整治工作指挥部”，指挥部下设办公室，负责刘庄煤矿及周边区域环境问题的全面整治工作。制定下发了刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治方案，明确各阶段的整改目标、任务、措施、时限和责任人。 2、强化宣传，营造声势。县委、县政府召开了全县刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治工作动员大会，还多次召开工作调度会、地矿协调会，部署整改工作，协调解决问题。县政府于9月25日发布了“关于取缔刘庄煤矿周边非法洗煤场、煤矸石加工场的通告”。9月26日，指挥部进驻古城镇和刘庄煤矿，通过广播、电视、网站、电子屏等途径，大力宣传有关法律法规，召开了矸石场业主大会，形成了强大的宣传声势和舆论氛围。 3、细化责任，严明纪律。县整治指挥部全体成员第一时间进驻古城镇，坚持吃住在乡镇，工作在一线，靠前指挥。分别成立了矸石场清理取缔、搬迁安置、沟渠清理、垃圾污水清理和交通运输整治等五个专项工作组，细化了职责、任务、整改措施和标准要求，实行分片包干，分部门负责。县纪检监察部门出台了刘庄煤矿及周边区域环境综合整治行政问责暂行办法，实行跟踪问责，跟踪问效，严格执行责任制和责任追究制。 4、加强协调，强化稳控。指挥部与刘庄煤矿、周边群众积极搭建沟通平台，畅通交流渠道，主动化解地矿矛盾。 为妥善、快速解决群众的合理诉求，县整治指挥部把信访关口前移，明确专人负责“两场”清理取缔和居民搬迁的信访接待处理工作，并多次召开“两场”业主座谈会，接待业主来访100余人次，集体来访3批次，最大限度地争取群众和业主的理解，减少清理取缔工作的阻力。 5、快速推进，成效明显。（1）完成毛小庄、小赵庄村民拆迁安置丈量工作。确认2个庄207户、户口底册人口589人，完成了78432平方米丈量工作。目前，搬迁协议正在进一步商谈中，已确定临时租房费用从11月份开始发放。在9月底完成了毛小庄、小赵庄井水受污染的住户群众自来水安装入户工作。（2）洗煤场、煤矸石场清理取缔工作基本完成。通过艰苦、细致的工作，25家洗煤场、煤矸石场从10月11日开始全部进行了自行清理，到10月20日，所有矸石企业现场已清理结束，共清理矸石、内燃、原煤、煤泥等原料56.78万吨，拆除洗煤机、内燃粉碎机38台，拆除变压器21台，提前完成了矸石场清理工作任务。（3）沟渠清淤及污泥处置工作全部完成。县水务部门集中施工，完成了400米庄内沟渠和150米古城大沟的清淤工作，共清理、处置污泥1万多立方米。（4）规范道路交通运输秩序。县交运局、交警大队在地销煤运输通道设置检查站，对路面实施监控，24小时日夜执勤，已依法查扣违规违法车辆，基本实现了运输车辆无改型、无超载超限、全覆盖，“白皮车”禁止上路运输。（5）刘庄煤矿环境问题整改成效明显。对原塌陷区倾倒的垃圾已全部清理转运处理，与谢桥镇吴海村垃圾焚烧站达成处理协议，对每天4-5吨的生活垃圾进行无害化处理。整理规范地销煤堆场，防止因暴雨造成煤场淋溶水外溢。集中管理整治运输车辆确保车辆不超载装运，加盖防护网。煤矸石停止外销。 随着以上各项措施的逐一落实，刘庄煤矿及周边环境问题综合整治工作已取得阶段性成果，整治成效显著，顺利解除了区域限批。 四、坚持廉洁自律，努力提高抗腐防变能力 局领导班子自觉加强党性修养，弘扬党的优良作风，始终保持共产党人本色，充分发挥模范带头作用，对于工作中重大问题的决策，不搞“一把手”说了算，而是经过集体讨论。坚持勤俭办事，保持清正廉洁，认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定。 一是坚决同上级党委政府保持高度一致，不搞阳奉阴违、自行其事；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权利，不滥用权利、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，严禁利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，发扬艰苦奋斗精神，不奢侈浪费、贪图享受；务实为民，不弄虚作假、与民争利。 二是严格执行中央八项规定、省委30条、市委36条规定和县委八个方面的要求，认真落实重大事项报告制度。班子成员中没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；没有跑官要官，没有利用本人的职权和影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；没有参与赌博现象；没有借婚丧喜庆之机收钱敛财；无本人参与操办的自已及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况等出现。 五、认真践行廉政承诺，做到自省自警 一是局领导班子严格遵守党风廉政各项规定，按照坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，始终高度重视和大力加强党风廉政建设、反腐败工作，落实好领导干部重大事项报告制度，不断增强拒腐防变能力。二是认真贯彻执行民主集中制，建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，真正做到按制度办事，用制度管人，有效地保证党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是认真组织开展民主生活会等日常活动，高度重视集中学习和反腐倡廉警示教育，常思贪欲之害、常怀律已之心、常修为政之德。 回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离县委要求和广大群众的期盼还存在很大差距，在工作、学习、生活中还存在很多不足。对工作要求不严，甚至出现个别工作人员违反规定公车私用行为，在今后的工作中，县环保局党组一班人将在县委、县政府的正确领导下，加强对党员干部的教育和管理，大力弘扬环保精神，解放思想，凝心聚力，真抓实干，进位争先，为我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。 一、执行党的路线方针政策情况 今年以来，我局领导班子以加强纪律作风整顿为载体，把思想教育和作风建设牢牢抓在手上，切实加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒头脑，打牢拒腐防变的思想根基。 （一）坚持学习。我局领导班子始终做到讲学习、讲政治、讲正气，团结进取，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，带领各处室努力去完成本职工作。我局班子始终坚持以_理论、“xxxx”重要思想及科学发展观为指导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的方针政策，在思想、政治和行动上与党中央保持一致，平时注重加强政治理论和环保业务知识学习，通过对党的xx届五中全会、省委十届十次全会、省委书记栗战书、省长赵克志在.市调研时重要讲话及市委八届八次全会精神的学习，进一步提高广大党员干部特别是领导干部们的政治素质，增强拒腐防变能力，督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚决抵御各种腐朽落后的文化思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。 （二）深入剖析。组织召开了专题民主生活会，会上班子成员开展了批评和自我批评，查找自己身上的缺点和不足，并表示在今后的工作中以身作则，按照党风廉政建设责任制有关规定和廉政准则严格要求自己，同时，广泛征求意见，发放征求意见表80余份，收集整理汇总，根据广大群众的意见和建议形成会前征求意见情况、并制定相应的整改落实方案和措施，并在之后的工作中不断改进和完善。 （三）整顿作风。严格按照局机关工作纪律制度、考勤制度、环境卫生制度、值班制度、责任追究制度等相关制度，通过抓纪律作风整顿，机关人员的思想觉悟有了显著提高，工作作风有了明显变化，工作效率明显增强，营造出积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的机关氛围。 （四）兼顾下属。我局始终坚持对下属单位的党风廉政建设和反腐败工作，多次组织学习中央干部选拔任用工作四项监督制度等，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等相关规定。通过开展局属领导述职述廉、述廉评廉、廉洁谈话等，引导局属班子成员牢固树立正确的权力观、价值观、利益观、政绩观、诚信观，落实科学发展观，提高贯彻执行.规定的自觉性。 二、履行岗位职责情况 把代表广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点，切实解决危害群众健康的突出环境问题。一年来，我局干部职工在市委、市政府的正确领导下，全力开展创建国家环境保护模范城市攻坚工作，认真开展城市环境综合整治，通过实施污染物减排、工业污染源达标排放、“除尘降噪”环境综合整治等工作，全市环境污染得到有效控制，城市环境质量明显改善。年，全市空气质量达到优良天数占全年总天数比例为93.97%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度值均达到国家环境空气质量二级标准，地表水和环境噪声平均值均达到国家考核标准。二氧化硫和化学需氧量排放量控制在省下达指标内，全面完成“xxx”减排目标。城市环境综合整治定量考核工作和省长环境保护目标责任书执行情况连续多年名列全省前茅。 三、年工作完成情况 （一）做好创建国家环境保护模范城市各项工作 自.年底我市开展创模攻坚工作以来，市委、市政府高度重视创模攻坚工作，先后多次召开市委常委会、市政府办公会和创模领导小组会议研究创模工作。并要求举全市之力、全市动员、协力攻坚，全面推进创模工作。为确保顺利完成环保系统创模攻坚工作任务，我局制定了.作方案，成立了以一把手为组长的环保系统创模工作领导小组，下设九个创模工作组，抽调相关业务骨干全力推进创模工作。同时，我局作为创模牵头单位，认真履行创模指挥部办公室职责，认真做好有关协调服务工作，积极协调和督促相关责任单位推进创模攻坚工作。一是加强与环保部和省环保厅的沟通协调，确保完成陪同李军书记和袁周市长赴环保部汇报创模工作的任务。同时，局领导多次赴环保部污防司、西南督查中心、省环保厅汇报创模工作，争取到上级部门对我市创模工作的大力支持；二是积极协调和督促相关责任单位推进污水处理厂污泥处置和中水回用工程、垃圾处理场渗滤液处置设施改造工程，危废中心建设等创模控制性工程；三是积极协调市编办、市人劳局等部门落实各区（市、县）环境监测机构和编制；四是根据.通知文件精神，从相关部门抽调工作人员充实到创模指挥部办公室；五是积极收集、整理资料，开展创模工作报告、技术报告、特色报告的编制工作；六是联合省市有关部门，在全市范围内开展创建工作宣传；七是督促协调各攻坚目标单位全力推进建设工作，清污分流、饮用水源保护、处境水质达标、危废中心等工作成效显著。 在7月份国家环保部创模专家组的对我市的检查指导中，我市的创建工作获得了专家组的充分肯定。10月份.市人大常委会对我市创建国家环保模范城市工作进行评议，对我局创建工作表示满意，创模工作取得积极成效。 （二）开展全国生态文明城市试点工作 年，国家环保部将我市列为全国生态文明建设第二批试点城市。我市成立了由省委常委、市委书记李军，市委副书记、市政府市长为组长的.市全国生态文明建设试点工作领导小组，全面推进我市生态文明建设试点工作。目前，我局开展了三县一市生态区及环境优美乡镇基本情况调查，拟定了.工作实施意见，积极开展编制.总体规划的相关工作，目前，试点工作正按要求顺利开展。 （三）继续实施污染物减排工作 为圆满完成我市“xxx”主要污染物减排目标，积极采取措施确保按计划完成减排重点项目建设任务，督促新庄污水处理工程、息烽县污水处理厂、朱家河污水处理厂（二期）等工程建成投入运行，全市生活污水日处理能力达到65.5万吨；对已建成的污水处理厂，督促加快完善污水收集管网建设和改造；拟定并报请政府下达了.通知，对未完成的目标任务制定周密详实的工作计划，确保全面完成我市“xxx”减排各项目标任务。 为进一步加强对火力发电企业、城镇污水处理厂等重点减排企业的环境监管力度，我局抽调19名环境监察人员，派驻到.发电厂、清镇电厂和小河 一、二期、花溪污水处理厂等共19家重点企业实施驻厂环境监督管理。监督员按照污染防治设施运行及减排督察有关要求，督促、指导火电厂环保治理设施和污水处理厂正常运行，对日常现场监察中发现的问题及时纠正，依法查处。 经国家和省两级核算组的核查，我市年上半年化学需氧量和二氧化硫的排放总量分别为2.48万吨和8.93万吨，完成半年减排目标任务。目前，国家总量减排核查组已对.市进行了全面检查，检查组对我市二氧化硫和化学需氧量减排工作给予了充分肯定和评价，尤其是全市污水处理厂的全面正常运行表示满意。 （四）加强“两湖一库”为重点的集中式饮用水源地保护与治理工作 按照市“依法治理两湖一库，确保市民饮水安全”工作领导小组要求，开展保护和治理“两湖一库”的工作；实施了“两湖一库”周边重点工业污染源超低排放工作；督促开展了县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治；开展了全市饮用水源环境安全隐患大检查；对全市集中式饮用水源 一、二级保护区内排污口组织开展了详细调查和取缔关闭工作；对逾期未完成排污口取缔关闭工作的区、县（市）政府，报创模指挥部已达了督办通知；完成了地表水饮用水水源环境状况评估。同时，我局将“两湖一库”准保护区内的行政处罚权委托两湖一库局，完善相关手续，积极配合指导，严查违法行为。 （五）积极开展环境保护“十二五”规划编制工作 为全面做好我市环境保护“十二五”规划编制工作，我局按照省文件要求，积极谋划.市环境保护“十二五”规划框架、目标指标体系，从环境污染防治、环境建设、环境安全、环境监管等方面着手，编制了.市环境保护“十二五”规划基本思路。同时，我局还按照市政府的要求，参与.市“十二五”生态建设和环境保护专项规划以及.市“十二五”规划的有关编制工作。 （六）实施环境噪声污染、扬尘污染综合整治 为有效控制扬尘和噪声污染问题，按照.市委、市政府工作要求，拟定了.市开展“除扬尘降噪声”环境综合整治工作方案。联合城管、公安、交警、交通、文化等责任单位对云岩、南明、小河和金阳新区范围内的交通运输、建筑施工工地、房屋拆除、重点工业烟尘（粉尘）堆渣场、露天堆场等市政工程中的扬尘污染，及对社会生活噪声、夜间建筑施工噪声、营业性文化娱乐噪声、工业噪声、道路交通噪声等进行了整治，按照“除尘降噪”职责分工，我局开展了工业企业堆场扬尘污染专项整治工作，对堆放煤炭、水泥等易产生扬尘污染的露天工业堆场及周围群众反映强烈的堆场逐家进行了检查。对不符合要求易产生扬尘污染的.发电厂、贵州水泥厂等7家工业企业下发了整改通知，要求立即采取措施，减少扬尘对周边环境的污染。 为加强夜间建筑施工噪声管理，我局与建设部门进一步严格了夜间建筑施工审批关，所有需要办理夜间施工审批的建筑工地，必须先到建设部门进行审核。中、高考期间，会同市城市综合执法支队，实施了“绿色护考”行动，停止办理建筑工地夜间施工审批手续，严格禁止噪声超标违法行为。 （七）实施机动车排气污染综合整治 今年4月1日，.办法正式颁布实施，办法中明确规定年检不符合国家规定排放标准的机动车，不核发检验合格标志，该机动车不得上路行驶。作为贵州省机动车排气污染检测社会化试点城市，我市共建成八家“简易工况法”机动车尾气检测站，实现了计算机网络化运用及远程监控机动车尾气检测的管理模式。从8月1日开始，在全省率先实施了机动车“黄绿标”发放管理工作。截止12月31日，全市共发放机动车环保检验合格标志332121套，占应发放数量的87.4%。 （八）严格环境影响评价，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户 在建设项目环境监督管理工作中，我局始终严格按照环评法规定，对新、改、扩建项目一律要求依法执行环境影响评价制度。全年共召开15次项目审查会，对391个项目进行了审查，根据相关法律法规对其中不符合规定的20个项目做出不同意受理的决定，涉及市两湖一库管理局管理范围内的项目有7个，其中根据相关法律法规对不符合规定的1个项目做出不同意受理的决定，其余6个均要求提供市两湖一库管理局前置审查意见。共计审批建设项目环境影响评价文件258个。 （九）加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，促进重点工业污染源稳定达标排放 一是对不达标企业的达标工作进行了安排和部署，先后下发了.通知、.通知，要求各区（市）县根据xx年达标情况开展治理工作，促进污染物稳定达标排放。对贵州三山研磨有限公司下达了限期治理，并督促其按期完成治理任务。二是加强对火电厂和其他重点企业脱硫设施和烟气自动监控系统运行的监管，对擅自停运设施、排放不达标的企业，责令其停止违法行为，限期改正。三是按照污染总量控制要求，按计划核发了排污许可证。四是进一步实施清洁能源改造工作，在新划入金阳新区和南明区管辖的朱昌镇、金华镇、永乐乡、小碧乡行政区划内实施6.5蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造。 （十）切实加强辐射安全环境管理工作 为确保辐射安全，进一步加强和指导全市辐射安全环境管理工作，我局于年初开展了全市辐射设备清查工作，要求全市所有业主建立和规范辐射运行台帐等资料，积极督促相关单位办理辐射安全许可证。目前，全市共办理辐射安全许可证289家，收储xx年至现在闲置、废放射源共260枚，开展辐射安全上岗培训共计1000人。 （十一）认真做好危险废物环境监管工作 为切实加强全市危险废物环境监督管理工作，我局对全市危险废物产生单位、经营单位进行摸底调查和危险废物专项检查，全面掌握全市危废产生、利用、处置、转移或贮存情况。开展非电力行业含多氯联苯电力设备、感光材料及涉汞行业等的调查工作，实施了家电以旧换新拆解处理及尾矿库污染防治工作。全年共计办理中国振华集团红州无线电厂、贵州电力线路器材厂等35家企业危险废物转移。 （十二）切实做好排污费的征收工作 为加强排污费征收管理工作，我局狠抓污染源现场监控，规范排污费征收工作程序，加大稽查力度，进一步拓宽排污费征收面，在征收工作中做到依法、全面、足额征收排污费。年全市共计征收排污费4688.54万元。 年9月省环保厅通报了全省排污费征收和排污申报检查工作考核情况，我市两项考核分值均名列全省第一。 （十三）加强环境执法力度，实施环保专项行动 年，我局加强对各单位污染治理设施运行情况、“三同时”、限期治理、排污许可证执行情况现场监察力度，对重点污染源、群众关注的热点难点环境问题实行了日查夜检等多种形式的检查，严厉打击偷排、漏排等各种违法行为。全年共出动1836人次，现场检查污染源单位1027家次，检查建设项目“三同时”执行情况185家次，查处环境违法行为38件。 为深入开展环保专项行动，我局代市政府拟写了.工作方案，重点开展了重金属污染企业专项整治、饮用水源保护区排污口取缔、南明河沿岸污染源稳定达标排放等环境综合整治工作。全年环保专项行动共出动执法人员6521人次，现场检查污染源单位3183家次，对91件违法行为进行了查处。 （十四）进一步加强信访工作 年，我局及时认真查处群众投诉污染问题，在信访工作中热情接待，认真办理，及时反馈，切实解决“百姓-书记市长”交流台上反映的问题，做到了“件件有着落，事事有回音”，共接待群众来电来信来访1095件，其中属于环保职责范围内的为847件，目前除20件在办理期限内，其余827件办理回复完毕。 （十五）加强环境应急工作 为进一步提高对环境突发事件的预警性，我局组织开展了全市环境安全大检查，对重点行业、危险化学品等环境安全进行清理排查，督促各污染源单位建立健全污染隐患治理和重大危险源监控制度，从源头消除环境突发事件污染隐患。组织开展了突发性环境事件应急处置演练。会同公安、安监等部门，分别对金阳新区上寨村搬运化学危险品爆炸等事件进行了有效处置。 （十六）开展农村环境综合整治，积极推进全国环境优美乡镇及省级生态示范乡镇创建工作 我市作为全国农村环境综合整治试点城市之一，与环境保护部签订了.协议书，制定了.考核办法（试行）及责任分解表印发各责任单位严格实施。通过项目申报，积极督促实施了南明区永乐乡柏杨村、花溪区党武乡摆贡寨、花溪区麦坪乡康寨村、小河区金山村等四个农村环境综合整治项目。为修文县大石乡、花溪区麦坪乡分别申请到环保部农村环境综合整治资金95万元和45万元。 积极督促指导各区、市、县开展创建省级生态示范乡镇和全国环境优美乡镇工作，目前，我市申报省级示范乡镇的清镇市百花湖乡、修文县扎佐镇、小箐乡、六屯乡、六广镇、乌当区百宜乡共计6个乡镇已通过了省环保厅厅验收。清镇市红枫湖镇已基本达到全国环境优美乡镇的验收标准，省环保厅已向国家环保部进行申报。 （十七）认真做好环境监测工作 我局环境监测部门紧紧围绕全省环保工作会议精神和市委、市政府中心工作，加强全市环境监测基础能力建设，圆满完成了环境质量监测和各类污染源监测等各项监测任务。年共计完成完成污染源监督性监测796家（次）；完成建设项目及环保设施验收监测90家；完成环境质量水质（饮用水源地、地表水、出境断面、湖库）监测162次；完成.市环境空气质量监测工作，并按时上报环境空气质量日报及预报。 在全省环保系统“第一届环境监测专业技术人员大比武”活动中，我局监测部门代表队获得得了团体和个人双第一的优异成绩。 （十八）以创模宣传为重点，强力开展环境保护宣传教育工作 通过报刊、电视、电台、网络等媒体，对我市创建国家环保模范城市进行大力宣传，完成市政府网和市环保网创模专栏设置和更新。今年以来，各类媒体累计报道创模信息和新闻3300余条（篇），其中，人民日报、新华网、中国环境报等中央媒体16条（篇）（3月29日中国环境报刊登了李军书记署名的创环保模范城市，建生态文明市的创模专版文章、年6月2日中国环境报刊登了袁周市长访谈文章.）。印发创模市民手册、创模知识问答等宣传资料5万余份，省级媒体401条。在.市政府网站刊登创模相关信息700余条。在喷水池等处共计6处户外电子显示屏播放创模宣传视频及广告宣传片。在市区50辆公交车上张贴了宣传标语，并在10个公交车站上设置了公益广告。开通了创模热线电话.。 以六五世界环境日宣传为契机，在全市组织开展面向不同层面的环境宣传教育系列活动。在市政府召开了.市环境状况新闻发布会，公布了.市xx年度环境状况公报；在人民广场举办了围绕“低碳减排·绿色生活”的大型宣传活动，并邀请省市有关领导为“饮水思源.水环境调查市民行动”图片展揭幕，发布水环境调查报告，开展了上千人参加的“绿色出行公益健步走”等环保主题宣传活动。通过环境保护宣传活动的不断深入，广大市民的环保意识得到了不断增强，创模工作深入人心。 四、加强党风廉政建设和反腐败工作 局党组始终把党风廉政建设作为的重要工作来抓，结合人员变动的实际情况，对局党风廉政建设工作实行“一职双责”、“一肩双挑”责任制，确实做到一级抓一级、一级对一级负责。年3月12日，召开了全市环保系统年党风廉政建设工作会议，传达学习了省委常委、市委书记李军在.市纪委八届五次全会的重要讲话精神，局党组书记与每位党组成员签订了年党组成员党风廉政建设目标责任书，分管领导与分管部门、处室负责人签订了“.市环保局年中层干部党风廉政建设目标责任书”。通过党组中心组集中学习与各支部、党小组、各处室开展学习的方式，扎实抓好中国共产党领导干部廉洁从政若干准则的学习。认真组织了全局系统的干部职工共149人对廉政准则知识进行了测试，集中观看了廉政教育警示片插翅难逃。同时，我局还参加，及时认真组织全局系统党员干部进行了学习贯彻落实全市反腐倡廉建设创新经验交流会精神。 五、存在的问题 在市委、市政府的领导下，我局领导班子成员，紧紧依靠全体干部职工的共同努力，为我市环境保护工作做了一些应作的工作，取得一定成效，但我深知离组织和群众的期望还有一定差距。主要表现在： （一）、理论学习不够深入，理论联系实际的程度不够，运用理论分析问题、情况的能力不够强； （二）、深入基层开展工作还不够，工作中存在布置多、检查少的现象； （三）、面对当前环境形势和污染减排任务，还需加强建立与之相适应的运转高效的环境监管队伍。 六、下一步工作打算 xx年，我将与局班子成员一起带领全局干部职工，认真贯穿落实省委、省政府支持.发展动员大会、市委八届八次全会和即将召开的市委八届十次全会精神，切实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动，在工作中不断提高为人民服务的本领，自觉履行党员干部义务，为群众做表率，努力成为贯穿执行党的路线方针政策的模范，为把.市建设成为全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”做出积极贡献。具体来说，主要是抓好以下几个方面工作： （一）按照市委、市政府的部署，认真履行创模指挥部办公室职责，做好创建国家环保模范城市攻坚工作。 （二）继续做好全国生态文明城市试点和农村环境综合整治试点工作。 （三）开展十二五”生态建设和环境保护专项规划以及.市“十二五”规划的有关编制工作。 （四）实施环境保护目标责任制，加大城市环境综合整治，确保完成省市长环境保护目标责任书及城市环境综合整治定量考核工作任务。 （五）按照国家和省要求，开展“十二五”污染物减排工作，继续做好排污权交易有关工作。 （六）抓好水和空气等污染的突出问题，落实市委、市政府有关“两湖一库”污染治理的各项工作安排，确保城乡居民的饮水安全。 为进一步加强对火力发电企业、城镇污水处理厂等重点减排企业的环境监管力度，我局抽调19名环境监察人员，派驻到.发电厂、清镇电厂和小河 一、二期、花溪污水处理厂等共19家重点企业实施驻厂环境监督管理。监督员按照污染防治设施运行及减排督察有关要求，督促、指导火电厂环保治理设施和污水处理厂正常运行，对日常现场监察中发现的问题及时纠正，依法查处。 经国家和省两级核算组的核查，我市年上半年化学需氧量和二氧化硫的排放总量分别为2.48万吨和8.93万吨，完成半年减排目标任务。目前，国家总量减排核查组已对.市进行了全面检查，检查组对我市二氧化硫和化学需氧量减排工作给予了充分肯定和评价，尤其是全市污水处理厂的全面正常运行表示满意。 （四）加强“两湖一库”为重点的集中式饮用水源地保护与治理工作 按照市“依法治理两湖一库，确保市民饮水安全”工作领导小组要求，开展保护和治理“两湖一库”的工作；实施了“两湖一库”周边重点工业污染源超低排放工作；督促开展了县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治；开展了全市饮用水源环境安全隐患大检查；对全市集中式饮用水源 一、二级保护区内排污口组织开展了详细调查和取缔关闭工作；对逾期未完成排污口取缔关闭工作的区、县（市）政府，报创模指挥部已达了督办通知；完成了地表水饮用水水源环境状况评估。同时，我局将“两湖一库”准保护区内的行政处罚权委托两湖一库局，完善相关手续，积极配合指导，严查违法行为。 （五）积极开展环境保护“十二五”规划编制工作 为全面做好我市环境保护“十二五”规划编制工作，我局按照省文件要求，积极谋划.市环境保护“十二五”规划框架、目标指标体系，从环境污染防治、环境建设、环境安全、环境监管等方面