2022年汶口镇安全生产隐患排查治理工作方案.doc
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2022年汶口镇安全生产隐患排查治理工作方案.doc
汶口镇安全生产隐患排查治理工作方案 为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,全面落实“安全生产攻坚年”各项任务,切实消除事故隐患,有效遏制重特大事故的发生,根据国务院、省政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神。经镇政府研究,决定在全镇进一步开展安全生产隐患排查治理工作。为确保此项工作顺利推进并取得实效,特制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展观精神为指导,坚持“安全发展”的科学理念和指导原则,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,进一步开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产长效管理机制,促进我镇安全生产形势稳定好转。 二、工作目标 在2010年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各部门、各行业(领域)事故隐患,狠抓隐患整改工作,努力实现“三项控制指标”同比稳中有降。 三、范围和内容 (一)排查治理范围:各部门、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括: 1、机械制造、铸造、工艺品、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施; 2、道路交通、运输等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施等; 3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施; 4、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所; 5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备; 6、“三合一”场所、出租房; 7、近年来发生较大以上事故的单位。 (二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括: 1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况; 2、安全生产责任制建立及落实情况; 3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况; 4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况; 5、劳动防护用品的配备和使用情况; 6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况; 7、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况; 8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况; 9、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况; 10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况; 11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况; 12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况; 13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 四、工作分工 按照分线负责、条块结合的原则,各线和有关部门分工负责,密切配合,认真组织实施“安全生产攻坚年年”活动。 (一)工矿商贸等行业(领域)安全隐患排查治理工作由镇安监部门牵头组织实施。 (二)道路交通事故多发点、交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由分管政法、交通线领导负责,派出所、交通协管站按各自职责组织实施。 (三)建筑施工领域、城镇燃气安全隐患排查治理工作由分管城建领导负责,村镇建设办组织实施。 (四)电力企业安全隐患排查治理工作由供电所牵头组织实施。 (五)水利工程建设、农机安全隐患排查治理工作由分管农业领导负责,水利站、农机站按各自职责组织实施。 (六)学校、医疗单位安全隐患排查治理工作由分管教育、卫生领导负责,镇中小学、卫生院按各自职责组织实施。 (七)人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由派出所组织实施。 五、排查治理方式和步骤 (一)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”: 1、坚持把隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题; 2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源; 3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础; 4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。 (二)排查治理步骤 1、安排部署阶段(3月) 制定全镇安全生产隐患排查治理工作方案,召开动员会全面部署隐患排查治理工作。各部门、各单位要根据本通知精神,结合各自实际,于4月10日前,研究制定隐患排查治理工作方案,组织企业贯彻落实。 2、企业自查自纠阶段(4月至7月) 各生产经营单位要结合实际制定落实措施,发动全体员工,认真开展自查,全面治理事故隐患。对暂时难以完成整改的,要列入计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控,严防各类事故的发生。事故隐患排查治理情况及时上报镇安委办和行业主管部门。 3、镇安委办和行业主管部门督促检查阶段(8月至10月)在各生产经营单位自查自纠的基础上,镇安委办和行业主管部门要组成督查组,对所属单位和企业开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查,发现问题,及时督促整改,并于10月20日前将督查情况书面报告镇安委办。 4、各单位“回头看”再检查阶段(11月) 为巩固安全生产隐患排查治理工作成果,确保取得实效,组织开展“回头看”再检查。主要检查各类生产经营单位及有关部门对排查出的事故隐患是否治理到位等。 6、迎接县安委会督查阶段(12月) 年底前,县安委会将组织联合督查组,对各地开展“安全生产攻坚年”活动情况进行督查,主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产事故查处情况等。 六、工作要求 (一)加强领导,精心组织。成立班庄镇安全生产隐患排查治理工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长。建立和落实隐患排查治理责任制,明确职责,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。 (二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理工作要突出三个重点,即铸造行业、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、工艺品行业、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点路段;安全管理基础薄弱的重点企业,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。 (三)强化监督检查,确保取得实效。各线及相关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,采取巡检、抽检、互检等方式,深入生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。 (四)加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与。要充分利用广播等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。 (五)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各线、各有关单位要以“安全生产攻坚年”活动为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计上报工作,建立隐患排查治理信息每季报送制度和建立工作台帐,建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。 第二篇:镇安全生产隐患排查治理实施方案政字2012号 *镇安全隐患排查治理实施方案 *镇各村民委员会、机关单位、厂矿企业: 为继续深化“安全生产年”活动,进一步抓好安全隐患排查治理工作,促进全镇安全生产持续稳定好转,根据开展全市安全隐患治理专项方案(安办2012号)文件和安办2012号文件要求和镇党委政府安排,自3月起至4月,在全镇范围内组织开展为期二个月的安全隐患排查治理专项行动,具体方案如下: 一、工作目标 按照国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发201140号)、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)、国务院办公厅关于进一步深入扎实开展“安全生产年”活动的通知(国办发201214号)和全国、省政府安全生产电视电话会议的部署和要求,通过全面排查治理各行业和领域事故隐患整改落实,夯实安全生产基 础,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制,为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。 二、时间 安排 2012年3月至4月,共两个月时间。 三、排查范围 全镇各行政村、各行业(领域)的全部生产经营单位,特别是重点行业、重点领域的重点单位和近年来发生事故的单位和生产建设经营单位安全隐患排查治理。 在全面排查治理隐患的同时,要结合实际突出抓好重点行业、重点领域、重点环节的隐患排查治理工作。 四、步骤方法 (一)动员部署。各村委会、机关单位、厂矿企业要及时进行动员部署,加强宣传,切实营造专项行动氛围,要结合实际,制定切实可行的专项行动实施方案,明确专项行动重点范围和内容并组织实施。 (二)全面排查。各企业要结合实际制定隐患排查治理具体方案,组织安全管理和专业技术人员认真开展自查,全面做好事故隐患登记和治理工作。一般隐患要及时消除,重大隐患整治要做到“七个一”:一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一个治理档案。 (三)挂牌督办。各村委会、机关单位、厂矿企业对本辖区 内的或行业一般重大安全隐患进行分级挂牌督办,明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位,按时完成挂牌督办的重大隐患整改销号工作并及时向上级汇报、向社会公示。 五、督办检查 镇政府将组织有关人员对各村村委会、机关单位和厂矿企业。 六、工作要求 1.加强组织领导,明确本职工作。这次安全隐患排查治理行动由有关部门组织实施,“一把手”和分管领导要认真履行安全生产“一岗双责”,组织好专项行动。企业要按照“谁生产经营,谁负责排查,谁负责治理”的原则,切实履行安全生产主体责任,切实开展好专项工作。 2.突出工作重点,全面排查治理。要深入基层、深入一线、深入企业,突出工作重点,全面排查治理各地区、各行业领域、各生产经营单位安全隐患,确保排查不留死角、整改不留后患,杜绝重特大安全事故发生。 3.强化监督检查,确保工作实效。各村、各有关单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,采取巡查、抽查、互访、暗访等方式,加强督促指导;要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度;对不具备安全生产条件难以整改到位的企业,依法提请镇政府予以关闭取缔。 4.加强舆论宣传,广泛发动群众。要充分利用“会议、标语、横幅等形式”,以“隐患就是事故”为主题,推进隐患排查治理工 作。要深刻认识开展安全隐患治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,全面落实企业主体责任。 5.认真做好信息报送工作。各村委会、机关单位、厂矿企业务必高度这次排查治理行动相关信息和数据报送工作,要指定专人负责信息收集、整理、简报、汇总上报工作。汇总表,每周四报镇办公室。 联系人:电话: *镇人民政府 2012年3月10日 第三篇:安全生产隐患排查治理方案广中江高速公路项目第tj03合同段项目经理部 安全生产隐患排查治理工作方案 二一六年 安全生产隐患排查治理工作方案 一、总则 为了规范安全生产隐患排查和治理,加强施工现场的安全管理,确保安全生产有序进行,制定本工作方案。 二、隐患分类: 1、一般事故隐患。是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 2、重大事故隐患。是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 三、隐患排查工作方案 (一)隐患排查范围 隐患排查范围涵盖tj03标项目部所有作业点及驻地。 (二)隐患排查内容 隐患排查内容根据“平安工地”考核评价内容进行分解。安全基础管理部分: 1、安全生产条件 (1)项目经理、项目总工、分管安全副经理是否持交安b证上岗,是否按时参加延期教育,保持证件有效。 (2)项目部是否根据2015年施工计划每5000万元施工合同额配备一名持交安c证或初级安全主任证的专职安全员。 (3)特种作业人员是否持有效证件并进行安全教育后上岗作业。 (4)是否建立全员动态登记台账,并每月进行更新。(5)项目部是否办理覆盖全员的意外伤害保险。 (6)项目部是否建立安全生产组织机构,并根据人员变化情况,及时发文更新安全生产组织机构成员。 (7)是否明确各部门及施工班组岗位职责及责任人,逐级签订安全生产责任书,并严格落实安全生产责任制考核制度。 (8)是否建立特种设备管理档案,一机一档,存档资料。检验报告、检验合格证、使用登记证、制造许可证、安装改造维修许可证、出厂合格证、保养维修记录、操作人员证件等。 (9)江沙线跨线桥跨江沙公路施工施工手续是否在有效期内。 2、安全生产管理制度 (1)是否对安全生产管理制度进行了修订并发布,制度内容是否符合相关法律法规。 (2)安全生产例会是否按时召开,并记录完整,会议要求落实是否有痕迹资料。 (3)是否根据安全教育培训计划开展安全教育培训活动。(4)是否根据总安全生产费用投入计划落实安全生产费用投入,并及时进行安全生产费用计量。 (5)是否根据危险品安全管理制度,落实危险品管理措施,严格执行危险品进出库程序,建立危险品进出库台账。 (6)消防安全责任制度是否明确消防安全责任人必须履行相应的消防安全职责,定期对责任区域内的消防器材进行检查、维护。 (7)是否根据安全检查制度及隐患排查工作方案,按规定的时间和频率开展隐患排查,检查记录是否清晰,资料是否齐全、闭合。 (8)项目部是否严格执行安全奖罚考核制度,做到奖罚分明。 3、安全技术管理 (1)是否根据风险评估成果,编制安全专项施工方案和重大风险源管理方案。 (2)项目部是否建立安全技术交底制度,并逐级进行交底。(3)项目部是否定期对危险源清单进行更新并制定具体的预控措施。(4)是否落实审批后的临时用电施工方案。(5)是否按照演练计划组织开展应急演练活动。 4、档案管理 日常安全管理活动形成的各类安全资料是否完整、有效,按类别归类、编号,便于快速查找。 5、政府主管部门安全专项工作 (1)是否严格落实上级单位布置的安全专项工作。 (2)是否根据上级单位布置的安全专项工作制定落实方案或工作计划。 (3)是否按方案或计划执行到位。施工现场管理部分 1、施工现场布设 (1)办公生活区是否设置在安全区域;生活区内是否存放易燃易爆物品;活动板房是否有合格证或验收证明。 (2)拌合站、预制场、钢筋场区域是否划分合理,标识明显;场地是否硬化,排水系统是否完善;是否设置相应的防台风缆。 (3)临时用电是否按“一机、一闸、一漏、一箱”要求使用,并由电工每日巡查并填写巡查记录。 (4)施工现场是否配置充足的消防设施,并定期维护,现场悬挂责任铭牌。 (5)施工便道是否硬化,施工便桥是否经专项设计或验收后方投入使用;施工便道危险路段是否设置相应的警示标志、便桥是否设置限重、限速警示标志。 2、安全防护 (1)高处、临边作业是否设置防护栏杆及挂设安全网,下方有人员通行或作业的,是否设置挡脚、安全网、警示标志等。 (2)施工现场明显位置是否设置“五牌一图”;交通要道、重要作业场所,危险区域是否设置安全警示标志、标牌,现场机械设备是否按要求设置安全操作规程牌。 (3)水泥罐等高耸设备是否按规定设置避雷设施。(4)进入施工现场人员是否按规定正确使用安全防护用品。 3、施工作业 (1)高处作业是否设置人员上下通道,作业人员是否系好安全带。(2)施工现场搭设、拆除支架脚手架是否满足方案要求。(3)支架脚手架基础是否具有足够的承载力。 (4)承重支架、脚手架搭设后是否组织验收,验收通过后是否挂牌 公示及告知。 (5)支架、脚手架材料是否进场抽检或具有出厂合格证明。 4、桥梁工程 (1)挖孔桩、钻孔桩是否严格按照方案实施,桩基础施工完成后是否对桩基孔口进行围蔽、警示。 (2)立柱施工是否搭设脚手架,脚手架基础是否平整、夯实,垫板是否悬空。 (3)盖梁施工设置作业平台,保证作业人员有安全空间进行施工作业,并设置人员上下通道。 (4)现浇箱梁支架材料必须进行送检合格后方可施工;支架预压前报总监办进行验收合格方可预压。 (5)架梁作业前,架桥机应办理相关证件,操作人员持证上岗;预制梁吊装就位后应及时稳固、焊接。 5、路基工程 (1)高边坡、滑坡体、危石段设置危险源告知牌等,并拉设警示带等安全防护措施。 (2)高边坡施工自上而下,严禁多级坡同时立体交叉作业。(3)挡土墙施工排水设施是否完善。 (三)隐患排查方式 1、日常检查 (1)施工现场巡查:项目部专(兼)职安全员每日对施工现场进行巡查,发现安全隐患及时督促相关责任人落实整改,如未能当场整改的隐 患,应下发安全隐患整改通知书,要求受检部门或班组限期整改。 (2)班组检查。班组长应进行岗前检查、交接班检查和班中巡回检查,发现隐患应及时安排人员落实整改。; 2、定期检查 由分管安全副经理负责组织,安全部负责具体安排,工程部、机材部、综合部等有关人员参加,每月开展一次。其中,季度检查、节前(元旦、春节、五 一、国庆)检查结合月度检查进行。检查后下发检查通报或安全生产隐患整改通知书,要求受检部门或班组限期整改,安全部负责跟踪整改情况。 3、专项检查 由项目部安全部或工程部根据上级要求或施工现场的实际需要进行检查,如:防汛防台专项检查、特种设备专项检查、消防安全专项检查等,由安全部负责组织检查,检查后下发检查通报或安全生产隐患整改通知书,要求受检部门或班组限期整改,安全部负责跟踪整改情况。 四、隐患分析 1、每次检查结束后,须对检查中发现的隐患进行统计,建立隐患管理台账。 2、对发现隐患进行分析,分析隐患形成的原因及危害程度。 3、制定具有针对性的隐患治理措施,减少隐患重复发生频率。 五、隐患的治理 1、责任人 根据“管生产、必须管安全”原则,各施工区域的施工员、班组负责 人、职责部门为治理主体,隐患所在区域的主要负责人为第一责任人。 2、隐患治理措施 隐患治理措施包括。工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用。 (1)工程技术措施:督促施工现场落实专项施工方案,有效预防事故发生; (2)管理措施:通过加强施工现场安全管理,降低、消除现场危险源,避免事故发生; (3)教育措施:对隐患涉及者、责任人进行安全教育,从隐患源头抓起; (4)防护措施:对于无法从根本上消除的安全隐患,对接触者采取劳动防护手段或相关安全防护措施,确保安全作业; (5)应急措施。在隐患治理前,临时采取必要手段,预防事故发生。 3、整改期限 一般事故隐患。由项目部下发检查通报或安全生产隐患整改通知书,要求相关责任人员立即组织整改。 重大事故隐患。在施工现场应设立风险告知牌,并对一线作业人员进行风险告知。对排查出的重大事故隐患应及时向安全监管监察部门和有关部门报告,实行挂牌督办。 广中江高速公路项目第tj03合同段 2016年1月1日 第四篇:安全生产隐患排查治理方案XX县区天勤食品工业有限公司安全生产隐患排查治理实施方案 为认真贯彻落实各级政府及安监部门有关“安全第 一、预防为主、综合治理”方针,认真开展自查活动,进一步完善安全生产长效机制,强化现场管理和隐患治理监管工作,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决制约企业安全生产的突出问题,有效防范和遏制各类事故的发生,根据上级文件精神,我公司决定在全系统继续组织开展安全生产隐患排查治理活动,并制定具体实施方案如下: 一、指导思想 全面贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,分级负责,精心组织,真抓实干,在以往开展隐患排查治理行动的基础上,进一步落实企业的安全生产主体责任,狠抓隐患整改工作,深化安全隐患的专项整治,建立健全隐患排查治理及重大危险监控的长效机制,完善分级、分类管理制度,确保公司各系统安全生产状况进一步稳定好转。 3、工作目标 以本质安全为目的,以遏制重特大事故、减少人员伤亡为目标,以构建长效机制为抓手,落实企业主体责任,健全安全保障体系,完善企业应急救援体系,实现安全生产工作持续稳定发展。 三、组织机构 为切实加强对安全生产隐患排查治理的组织领导,确保隐患排查治理落到实处,取得实效,特成立领导组。 组 长:刘钦明 副组长:曹庆波 成 员:邹积亮、肖伟杰、刘振东 四、隐患排查治理工作重点 1、制度方面,要严格执行国家、省、市有关安全生产的法律法规规定,严格落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度,建立健全安全管理机构,严格按规定配备安全管理人员,规范各项记录,建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度并严格贯彻执行,制定安全事故应急预案、生产安全事故防范措施并组织员工进行演练,严格为职工发放劳保防护用品并监督使用。 2、机电方面,使用中的锅炉压力容器严格按规定定期进行检验,重要设备保证技术资料齐全并有运行记录。保证用电安全,定期排查电线、电缆,保证没有破损。设备定期维护,保证正常运行。 五、工作措施 1、各部门要提高认识,高度重视,精心安排,认真组织,层层落实,抓住安全生产中最突出的矛盾和薄弱环节,扎扎实实开展安全生产隐患排查治理工作。 2、建立安全生产隐患排查长效机制,深入持久地开展隐患排查,认真开展自查,全面治理安全隐患,主要负责人每月必须牵头组织 不少于一次的安全隐患排查,并立即组织整改,同时,将隐患排查和整改情况及时上报,对一时难以治理的,要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控。 3、落实责任,强化检查,确保安全生产隐患排查治理取得明显成效,要建立检查、整改制度,检查人员要高度负责,高标准、严要求,决不允许走形式、走过场、降低检查标准,同时建立检查档案,明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、检查人员签字等内容。对检查中发现的问题和隐患,要明确整改责任人、整改时间、整改要求和整改督办人限期进行整改,整改结束后,谁验收检查,谁签字,谁负责。 4、进一步加大责任追究力度,对未能认真履行职责的部门和个人,要进行通报批评或罚款处理。 5、要通过标语、横幅、版报等多种形式在职工中进行安全生产隐患排查治理宣传,使广大职工明白安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任,加大舆论监督和群众监督力度,充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,调动职工群众的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。 6、为确保工作有序开展,安监科要对公司每个阶段的工作安排、隐患排查治理情况、以及阶段工作总结和出现的重大问题及时上报。 XX县区天勤食品工业有限公司二零一六年三月二十日 安全生产隐患排查与整改制度 1、总则 1.1为使我公司安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化,进一步落实重大隐患排查整改责任, 生产安全事故的发生,特制定本制度。 1.2本制度适用于本公司内所有岗位的隐患排查治理工作。 2、事故隐患的定义 事故隐患,是指可能导致事故发生(人身伤亡或者经济损失)的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。 重大事故隐患,是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。 3、组织管理3.1管理原则 安全生产隐患治理实行“分级监管、各负其责”的原则。 3.2管理组织 安全生产隐患排查治理工作在公司安委会的领导下,由安全科和负有安全生产监管职责的专业职能科室负责组织实施。各二级单位分级成立隐患治理组织机构。 3.3各级隐患排查组织的职责 3.3.1安委会研究和审查有关重大安全事故隐患的治理,督促落实消除重大事故隐患的措施,保证整改资金到位。 3.3.2安全科审查较大安全事故隐患的治理,督促落实消除较大安全事故隐患的措施。负责各类事故隐患的汇总、复查工作;负责重大事故隐患的上报。并负责对安全装置、安全设施、消防应急设施及器材、劳动防护用品进行检查。 3.3.3生产科负责审查较大生产事故隐患的排查治理,督促落实消除较大生产事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产工艺运行状况进行检查。 3.3.4设备科负责审查较大设备事故隐患的排查治理,督促落实消除较大设备事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产装置运行状况及备用设备进行隐患排查治理。 3.3.5工会负责劳动组织及劳动防护用品使用的隐患排查工作。 3.3.6质检科负责生产指标的隐患排查工作。 3.3.7企管办负责安全班组,装置、设施的定置隐患排查。 3.3.8保卫科负责劳动纪律的隐患排查工作。 3.3.9各车间主任为本单位隐患排查治理第一责任人。二级单位隐患治理组织机构负责组织对车间各工艺岗位安全、生产工艺、设备进行定期检查,并落实一般事故隐患的治理及所有隐患汇总、上报工作。 3.3.10工段(班组)负责人对其负责的各岗位进行生产工艺、安全、设备检查,并对查出的隐患负责组织立即整改、作好汇总记录。整改不了的隐患上报车间隐患治理组织,并采取可靠的安全措施。 3.3.11各岗位人员负责对本岗位生产工艺装置、安全、设备进行隐患排查。对查出但不能整改隐患上报工段(班组)隐患治理负责人。 4、隐患排查 4.1隐患排查时间 4.1.1公司安委会组织各职能单位每月进行一次综合安全生产隐患排查。 4.1.2车间级隐患治理组织每月组织本单位相关人员进行一次安全生产隐患排查。 4.1.3工段(班组)级安全管理人员每天进行一次安全生产隐患排查。 4.1.4各岗位人员当班期间内随时进行巡检并排查各类安全生产隐患。 4.2隐患排查人员 4.2.1公司级隐患治理组织由安委会各职能部门参加。由生产科、设备科、安全科、质检科、工 4.2.2车间隐患治理组织机构由车间主任、生产、设备、安全主管副主任和本车间各工段段长组成。 4.2.3工段(班组)安全隐患排查小组由工段长及兼职安全员组成。 4.2.4各岗位隐患排查由岗位操作人员组成。 4.3隐患排查内容 4.3.1公司级隐患排查内容见公司隐患排查表; 4.3.2车间级隐患排查内容见各车间隐患排查表; 4.3.3工段(班组)级隐患排查内容见各工段隐患排查表。 4.4隐患排查上报程序 4.4.1各岗位人员将排查出的安全隐患立即进行整改,如不能立即整改的要立即上报工段长。 4.4.2各工段(班组)对排查出的安全隐患如不能立即整改,要采取可行的安全防范措施,并上报本车间隐患排查小组负责人。 4.4.3车间隐患治理小组将各工段(班组)汇总上报的安全隐患进行审查,并积极落实隐患治理措施,并上报各职能部门备案。 4.4.4对车间不能整改的安全隐患及上级部门查出的重大安全隐患由安委会审批、拿出可行整改方案、制定相关应急预案,并在各职能部门备案。 4.5建立台账 4.5.1各工段(班组)排查出的安全隐患要在本工段(班组)建立安全隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施及安全投入资金。 4.5.2各工段(班组)上报到车间的安全隐患,由车间隐患治理小组建立隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施、防范措施及安全投入资金。并上报公司相应职能部门备案。 4.5.3由安委会审批的重大安全隐患,除各相关单位建立档案外,并在各职能部门建立档案。 5、隐患分级5.1分级依据依据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)和本公司安全生产管理制度技术规程相关条款,根据作业场所、设备及设施的不安全状态、和管理上的缺陷,按照可能导致人身伤亡、财产损失、环境影响的后果、严重程度、整改时间、投入资金进行定性或定量评估,将安全隐患分为三级。 5.2隐患级别确定 5.2.1隐患级别以判定它的三种要素条件(人身伤亡、财产损失、社会影响)进行判定,达到其中任意一种最严重的要素条件且整改时间、投入资金达到相应数量的即判定为相应隐患级别。 5.2.2分级 (1)重大隐患(一级):可能造成较大事故的,即可能造成3人以上死亡或10人以下重伤,或50万元以下直接经济损失,或可能造成市区范围内的重大社会影响,且整改时间10天以上半年以内,投入资金50万元以下的。(2)较大隐患(二级):可能造成一般事故的,即可能造成系统停车或造成1人死亡,或2人以下重伤,或者10万元以下直接经济损失,且整改时间10天以内,投入资金在10万元以下。(3)一般隐患(三级):可能造成生产系统降负荷或造成人员轻伤事故,或者1万元以下直接经济损失,且整改时间3天以下,投入资金在1万元以下的。 6、隐患评估、报告6.1隐患的确认 6.1.1工段(班组)不能立即整改的隐患,编制事故隐患报告书报车间备案,由车间隐患治理组 织机构对事故隐患进行初步确认和分级。 6.1.2属于一般隐患,由车间制定落实整改措施方案,明确责任人,编制资金投入计划。 6.1.3属于较大、重大隐患,由车间编制隐患报告书,报公司相关职能部门(生产科、设备科、安全科)备案。 6.1.4事故隐患报告书内容:(1)隐患报告单位(2)隐患的主要危害(3)事故隐患现状 (4)现采取的防范监控措施及应急方案(5)有关隐患的检查、检测、佐证材料 (6)消除隐患的办法及存在的主要困难和问题(7)现隐患监控的责任单位和责任人 7、隐患整改 7.1一般事故隐患,由责任单位立即整改,最长期限不得超过3天。 7.2较大事故隐患,经职能部门确认后,下发隐患整改通知单,明确整改责任人,整改内容,整改措施,整改期限(最长不得超过10天)要按时完成。 7.3重大事故隐患,隐患责任单位上报到安全技术科和相关职能单位,经安委会研究确认后,写出可行性整改方案,确定安全隐患整改所需资金,并由责任单位采取可行性措施,制定出应急预案。明确隐患整改责任人、整改时间、完成隐患整改。由公司安委会组织进行复查。 7.4隐患整改单位建立健全整改档案,公司主管部门根据整改时限进行复查,并建好档案。 8、隐患排除的确认 8.1一般事故隐患,由车间隐患治理组织对隐患整改情况进行复查。 8.2较大事故隐患,由职能部门对隐患整改情况进行复查。 8.3重大隐患,由公司隐患治理组织机构对其进行复查,对整改情况由相关职能部门(生产科、设备科、安全科)备案。 8.4对未按时整改,治理不合格的,责任单位及职能部门重新登记,重新明确责任人,整改期限,整改方案和措施。 8.5各单位每月25日前将隐患(分级)排除销账情况汇总后上报各职能部门。 9、考核 9.1安全隐患排查治理工作实行“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责”的原则进行管理和考核。 9.2实行公司对车间、车间对工段(班组)、工段(班组)对个人的分级考核机制。 9.3对排查出的事故隐患整改措施不到位,责任制不落实致使隐患长期得不到整改引发生产安全事故的,依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分